Вопросы Министерства экономики Республики Казахстан от 19.12.1995 г. № 1807 (Қазақстан Республикасы Экономика министрлiгiнiң мәселелерi)

Вопросы Министерства экономики Республики Казахстан
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 19 октября 1995 г. N 2541 U952541_ "О совершенствовании структуры центральных исполнительных органов Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве экономики Республики Казахстан.

2. (Пункты 2-4 утратили силу - постановлением Правительства РК от 18 декабря 1996 г. N 1547 P961547_ )

5. Принять к сведению, что в ведении Министерства экономики Республики Казахстан остаются организации согласно прилагаемому перечню (приложение 2).

6. Министерству юстиции и Министерству экономики Республики Казахстан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Казахстан в двухмесячный срок внести проект решения Правительства Республики Казахстан о приведении в соответствие с настоящим постановлением ранее принятых правительственных решений.

7. Министерствам и ведомствам Республики Казахстан привести свои ведомственные акты в соответствие с настоящим постановлением.

8. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно прилагаемому перечню (приложение 3).

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 19 декабря 1995 г. N 1807
П О Л О Ж Е Н И Е
О Министерстве экономики Республики Казахстан

I. Общие положения

1. Министерство экономики (Минэкономики) Республики Казахстан является координирующим межотраслевым органом в системе органов исполнительной власти, осуществляющим проведение единой государственной экономической политики.

2. Главной задачей Министерства экономики Республики Казахстан является разработка программ, планов и прогнозов экономического и социального развития Республики Казахстан на перспективу.

3. Министерство экономики Республики Казахстан в своей деятельности руководствуется Конституцией и другими законами Республики Казахстан, постановлениями Парламента Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, решениями Правительства Республики Казахстан, а также настоящим Положением.

II. Функции Министерства
экономики Республики Казахстан

4. Основными функциями Министерства экономики Республики Казахстан являются:
анализ экономической ситуации в республике, состояния отечественных рынков труда, капитала и товаров, оценка хода реформ;
подготовка докладов о состоянии экономики за соответствующий период, выявление диспропорций в структуре экономики, определение путей их устранения;
организационно-методическое руководство разработкой комплексных программ и индикативных планов развития экономики и их реализация совместно с министерствами и ведомствами;
организация и координация разработки макроэкономического прогноза развития республики, используемого при формировании государственного бюджета, и участие в формировании государственного бюджета;
совместно с Министерством финансов Республики Казахстан разработка сводного финансового баланса государства, экономическое обоснование налогово-бюджетной политики Правительства, включая разработку предложений по совершенствованию системы налогообложения, направлениям расходования бюджетных средств, механизму, взаимодействия республиканского и местных бюджетов;
подготовка совместно с Министерством финансов, Национальным Банком и другими министерствами и ведомствами Республики Казахстан предложений по направлениям финансовой, денежно-кредитной, валютно-кредитной и внешнеторговой политики;
участие в разработке механизмов регулирования и создания развитой инфраструктуры финансового рынка;
участие в разработке и проведении государственной ценовой политики;
координация разработки и прогнозирования платежного баланса республики, подготовка предложений по улучшению ее структуры;
участие в формировании и реализации позиции Правительства Республики Казахстан по вопросам, связанным с участием Казахстана в деятельности международных экономических и финансовых организаций, в разработке предложений по взаимовыгодному экономическому сотрудничеству с зарубежными странами, в том числе по вопросам участия Казахстана в деятельности международных экономических союзов и объединений;
определение структурных приоритетов в экономической политике государства, источников финансирования и механизмов реализации структурных реформ;
организация и координация разработки государственной инвестиционной и инновационной политики и мер по стимулированию инвестиционной активности;
оценка и отбор наиболее важных инвестиционных проектов, имеющих общенациональное и социальное значение, подготовка предложений по схемам их финансирования;
разработка политики и определение приоритетных направлений привлечения и использования иностранных инвестиций, внешней технической и финансовой помощи, анализ и определение совместно с Министерством финансов и Национальным Банком Республики Казахстан лимита объема внешней задолженности;
координация работ по подготовке и контролю реализации соглашений, меморандумов и других программных документов с международными экономическими и финансовыми организациями;
проведение анализа потребности министерств и ведомств, организаций во внешней технической и финансовой помощи и определение направлений их использования;
формирование объемов, определение структуры и обеспечение контроля за выполнением государственного оборонного заказа и мобилизационного плана экономики;
координация разработки и реализации государственной конверсионной политики;
участие в разработке и реализации мероприятий военно-экономического сотрудничества с зарубежными странами и военными блоками;
координация работ по формированию государственных нужд, включая оборонный заказ и государственные мобилизационные резервы;
регулярный анализ финансового состояния предприятий, разработка предложений по направлениям их реорганизации;
участие в определении государственной политики в области конституциональных реформ, разработке программ разгосударствления, приватизации и ограничения монополистической деятельности;
участие совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в разработке политики по финансовому оздоровлению, санации и банкротству предприятий;
анализ экономической ситуации в регионах, организация разработки и осуществление региональной экономической политики, формирование стратегии размещения производительных сил, разработка предложений по совершенствованию экономического взаимодействия регионов и Правительства Республики Казахстан;
участие в разработке и экспертизе проектов создания и функционирования специальных экономических зон;
координация работ по формированию государственной социальной политики, развитию и эффективному использованию трудовых ресурсов, созданию дополнительных рабочих мест, социальному партнерству, регулированию оплаты труда, усилению мотивации труда;
разработка предложений по государственной политике поддержки предпринимательства, развитию малого и среднего бизнеса;
организация и координация разработки национальных программ поддержки предпринимательства и контроль их выполнения;
координация работ по изучению спроса и предложения на товарных рынках, разработке экономического механизма рационального использования природных ресурсов и ресурсосбережения;
подготовка предложений по совершенствованию структуры и взаимодействию органов исполнительной власти, разработка совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами документов, определяющих финансово-экономические функции, полномочия органов исполнительной власти.

III. Права Министерства
экономики Республики Казахстан

5. Для выполнения возложенных на Министерство экономики Республики Казахстан функций Министерству предоставляется право:
издавать в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Республики Казахстан нормативные акты, подлежащие обязательному исполнению органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями. При необходимости решения принимаются Минэкономики совместно или по согласованию с другими органами исполнительной власти;
запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, предприятий, организаций и учреждений материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
осуществлять методическое руководство и координировать работу органов исполнительной власти по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
представлять по поручению Правительства Республики Казахстан интересы Казахстана на международном уровне в части вопросов, входящих в его компетенцию; участвовать в подготовке и заключении торгово-экономических соглашений с иностранными государствами, международными экономическими союзами и объединениями, в деятельности международных экономических и финансовых организаций, казахстанской части межправительственных комиссий по экономическому сотрудничеству с иностранными государствами;
определять в пределах средств, выделенных Министерству на научные исследования, перечень важнейших научных финансово-экономических работ, привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в компетенцию Министерства, научные учреждения системы Национальной академии наук Республики Казахстан, другие научно-исследовательские учреждения, предприятия, а также отдельных ученых и специалистов и участвовать в распределении финансовых ресурсов, направляемых на эти цели;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций.

6. Министерство экономики Республики Казахстан осуществляет непосредственное руководство деятельностью областных, городских и районных управлений экономики. Начальники областных и г. Алматы управлений экономики назначаются Министром экономики Республики Казахстан по согласованию с соответствующими акимами.

7. Министерство экономики Республики Казахстан издает приказы и инструкции, обязательные для исполнения подразделениями Министерства и подведомственными ему организациями.

IV. Основные вопросы организации деятельности
Министерства экономики Республики Казахстан

8. Министерство экономики Республики Казахстан возглавляет Министр, назначаемый и освобождаемый Президентом Республики Казахстан по представлению Премьер-Министра Республики Казахстан.
Министр экономики Республики Казахстан имеет заместителей, назначаемых по его представлению Правительством Республики Казахстан. Распределение обязанностей между заместителями Министра производится Министром.

9. Министр экономики Республики Казахстан несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство экономики Республики Казахстан задач и функций, устанавливает степень ответственности заместителей Министра и руководителей структурных подразделений центрального аппарата Министерства за руководство отдельными направлениями деятельности Министерства.
Министр экономики Республики Казахстан:
в пределах своей компетенции издает приказы, инструкции и дает указания, обязательные для исполнения всеми подразделениями Министерства;
утверждает штатное расписание центрального аппарата, положения о подразделениях Министерства, а также смету расходов на содержание центрального аппарата Министерства в пределах ассигнований, утвержденных на соответствующий период;
назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата и подразделений Министерства;
имеет другие права в соответствии с действующим законодательством.

10. Структура и численность работников центрального аппарата Минэкономики и размер ассигнований на его содержание, включая фонд оплаты труда, утверждаются Правительством Республики Казахстан.

11. Для обсуждения и решения важных государственных, региональных и отраслевых экономических проблем в Минэкономики Республики Казахстан создается коллегия, в состав которой входят Министр (председатель коллегии) и его заместители по должности, руководящие работники Министерства.
В состав коллегии могут входить представители других министерств и ведомств, ученые и специалисты.
Члены коллегии Министерства утверждаются Правительством Республики Казахстан.
Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Министра или официальными протоколами коллегии.
В заседаниях коллегии в необходимых случаях участвуют руководители органов государственного управления, предприятий, организаций и учреждений, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

12. Для решения экономических проблем Министр экономики Республики Казахстан может создавать советы, комиссии, постоянно действующие и временные рабочие группы с включением в их состав по согласованию представителей министерств, ведомств, других органов государственного управления, предприятий, организаций и учреждений.

13. Министерство имеет расчетный и бюджетный счета в банке, печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и со своим наименованием на казахском и русском языках.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 19 декабря 1995 г. N 1807
С Т Р У К Т У Р А
центрального аппарата Министерства экономики
Республики Казахстан
Руководство
Главное управление анализа и макроэкономических прогнозов
Главное управление внешнеэкономической политики и платежного
баланса
Главное управление структурной и инвестиционной политики
Главное управление микроэкономической политики
Главное управление региональной политики и организационно-
исполнительского обеспечения реформ
Управление финансового программирования
Управление развития малого и среднего бизнеса, инфраструктуры
рынка
Управление экономики оборонного комплекса
Управление развития товарных рынков
Управление социальной политики и кадрового потенциала
Управление развития информационных систем и экономики
технологического развития
Управление экономической безопасности и мобилизационных
программ
Юридический отдел
Управление делами
Первый отдел
Отдел кадровой работы
Отдел бухгалтерского учета и отчетности

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 19 декабря 1995 г. N 1807
П Е Р Е Ч Е Н Ь
организаций, остающихся
в ведении Министерства
экономики Республики Казахстан
Институт экономических исследований
Детский оздоровительный центр "Алмабек"
Дом отдыха "Айнабулак"
Ремонтно-строительное управление
Детские сады N 252, 291, 351

ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 19 декабря 1995 г. N 1807
П Е Р Е Ч Е Н Ь
утративших силу некоторых решений
Правительства Республики Казахстан
Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 16 марта 1993 г. N 200 "Вопросы Министерства экономики Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1993 г., N 14, ст. 169).
Пункт 4 постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 9 декабря 1993 г. N 1236 P931236_ "Вопросы Республиканского межотраслевого института повышения квалификации руководящих работников и специалистов при Кабинете Министров Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1993 г., N 48, ст. 586).
Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 8 декабря 1994 г. N 1396 "О структуре центрального аппарата Министерства экономики Республики Казахстан".
Пункт 16 Изменений и дополнений, которые вносятся в решения Правительства Республики Казахстан, утвержденные постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 6 февраля 1995 г., N 115 "О внесении изменений и дополнений в решения Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1995 г., N 5, ст. 62).