Об утверждении Положения о государственном учреждении "Восточно-Казахстанский областной Маслихат" Күшін жойған

Шығыс Қазақстан облыстық Мәслихаты мемлекеттік мекемесі жөніндегі Ережені бекіту туралы 📌 Ескерту. Күші жойылды - Шығыс Қазақстан облыстық мәслихатының 2004 жылғы 22 желтоқсандағы № 9/115-III шешімімен. "Қазақстан Республикасынын жергілікті өкілді және атқарушы органдары туралы" Қазақстан Республикасы Заңынын 40 бабына сүйене отырып облыстық Мәслихат ШЕШІМ қабылдады: "Шығыс Қазақстан облыстық Маслихаты" мемлекеттік мекемесі туралы Ереже бекітілсін /бөлек ұсынылып отыр/.

1999 жылдын 30 наурызындағы облмәслихаттының XX сессиясынын № 20/8 шешімімен БЕКІТІЛГЕН «Шығыс Қазақстан облыстық мәслихаты» мемлекеттік мекемесі туралы Ереже Негізгі Ереже Қазақстан Республикасының Конституциясына, «Қазақстан Республикасының жергілікті өкілді және атқарушы органдары туралы» Қазақстан Республикасы Заңына, Азаматтық Кодеске және мемлекеттік мекемелердің кызметтерін реттейтін Қазакстан Республикасының басқа да зандарына сәйкеу жасалынды.

1. Жалпы Ереже

1.1. Шығыс Қазақстан облыстық Мәслихаты, ары қарай «Мәслихат», коммерциялық ұйымға жатпайтын ұйымдастыру-құқықтық түрдегі ұйым.

1.2. Мәслихат оперативті басқару құқығында бөлінбейтін мүлікке ие, сатып алады және мүліктік, жеке мүліктік емес құқык пен міндеттерді жүзеге асырады, сотта талапкер және жауапкер болады, жеке балансы, аты көрсетілген мері болады.

1.3. Мекен-жайы: 492/Ю, Өскемен каласы, М.Горький көшесі, 40

1.4. Аты: «Шығыс Қазақстан облыстық Мәслихаты» мемлекеттік мекемесі.

2. Мәслихаттың құрылымы 2.1. Шығыс Қазақстан облысы аумағындағы халықтың өкілді органы Мәслихат болып табылады.Мәслихат өзінің қызметін жүзеге асыру үшін түрақты және басқадай комиссиялар қүрады. Мәслихат өзінің қызметін жүзеге асыру үшін тұрақты және басқадай комиссиялар құрады.

2.2. Мәслихаттың қызметін ұйымдастыру мен қамтамасыз ету жөніндегі ағымдағы жұмыстарды Мәслихаттын хатшысы атқарады, ол тұрақты негізде жұмыс істейтін, лауазымды адам болып табылады.

2.3. Мәслихаттың өз аппараты болады, штаттык санын, енбекке ақы телеу шарттарын және материалдық- техникалық қамтамасыз етілуін Мәслихатпен Қазақстан Республикасы Үкіметі белгілеген лимиттер мен шектік қаражат бөлу шегінде белгілейді және өзгертеді.

3. Өкілеттік Мәслихат өз құзіреті шегінде қызметтерін дербес жүзеге асырады және тікелей қосымша бағыныстылықта болмайды. Мәслихат құзіретінін негізгі түрі сессия болып табылады, ол Қазақстан Республикасы заңдарына сәйкес өзінін қарауына жатқызылған мәселелерді шешеді. Өз құзіреті шегінде қабылдаған Мәслихаттың актілерін облыс аумағындағы меншік түріне қарамастан барлық кәсіпорындар, ұйымдар және мекемелер, лауазымды адамдар және азаматтар орындауға міңдетті.

3.1. Мәслихат: - Қазақстан Республикасы Конституциясының, Қазақстан Республикасы зандарының, Қазақстан Республикасы Президентінің Жарлықтарының, басқа мемлекеттік органдары зандарының орындалуын ұйымдастырады, олардын облыс аумағында орналасқан кәсіпорындармен, ұйымдармен, мекемелермен және азаматтармен орындалуына бақылау жасайды; - Мәслихат хатшысын сайлайды және қызметінен босатады - тексеру комицсиясын, онын төрағасын сайлайды және оны қызметінен босатады, тұрақты және өзге де комиссиялар құрады, онын төрағасын сайлайды және оны қызметінен босатады, тұрақты және өзге де комиссиялар құрады, оның төрағаларын сайлайды, қызметінен босатады, олардын жұмысы туралы есепті тындайды; - Қазақстан Республикасы Үкіметі бекіткен лимиттер мен шектік қаражат бөлу шегінде штатын, енбекке ақы телеуді материалдық-техникалық, қамтамасыз етуге арналған шағындарды бекітеді; - Қазақстан Республикасы зандарында көрсетілген ретте депутаттардын өкілеттігін мерзімінен бұрын тоқтатады - Мәслихат регламентін бекітеді, - Мәслихат қызметін қамтамасыз етуге арналған шығындардын сомасын бекітеді; - облыс Әкімінін, сондай-ақ ол уәкілеттік берген оның орынбасарлары, жергілікті әкімшілік органдары басшыларының Мәслихат құзіретіне Занмен жатқызылған мәселелер жөніндегі есептерін тындайды; - депутаттардың сауалдарын қарайды және олар бойынша шешім қабылдайды. - облыс Әкімі ұсынған облысты өркендетудін жоспарларын, экономикалық және әлеуметтік Бағдарламаларын, олардын орындалуы туралы есептерді бекітеді; - облыс Әкімі ұсынған бюджет жобасын, оған енгізілген езгерістер мен толыктырударды, оның орындалуы туралы есепті бекітеді; - облыс меншігіндегі кәсіпорындар мен ұйымдардын көрсетілген қызметіне төленетін тарифтерді бекітеді; - облыс меншігінде түрған кәсіпорындардын төлемдерінен бөлінетін қаржы мөлшерін бекітеді; - бұзғаны үшін «Қазақстан Республикасынын жергілікті өкілді және атқарушы органдары туралы» Қазақстан Республикасы Занының 14 бабына сәйкес әкімшілік- жауаптылық көрсетілген міндетті ережелерді бекітеді; - Әкімнін ұсынуы бойынша әкімшілік, бақылау комиссияларының, кәмілетке толмағандар ісі, маскүнемдік пен алкоголизмге карсы күрес жөніндегі, тарих пен мәдениет ескерткіштерін корғау жөніндегі комиссиялар құрады және құрамын бекітеді; - Қазакстан Республикасы зандарына сәйкес әкімшілік-аумақтық құрылым мәселелерін шешеді; - аумақтық коғамдық өзін-өзі басқару органдары туралы Ережені бекітеді және өзгертулер енгізеді; - Қазақстан Республикасы зандарына сәйкес азаматтардың құқықтары мен занды мүдделерін қамтамасыз ету жөніңдегі өзге өкілетті жүзеге асырады; - Мәслихат занды түлға құқығына ие, ел танбасы бар үлгіге сәйкес мері болады.

3.2. Сессияның төрағасы. Мәслихат сессиясының терағасы өз депутаттары арасынан сайланады, қоғамдық бастамада өз қызметін жүзеге асырады. Сессияның төрағасы жоқ болған жағдайда онын өкілеттігін Мәслихат хатшысы жүзеге асырады; Сессияның төрағасы: - сессияны шақыру туралы шешім қабылдайды; - сессияны және оның қарауына енгізілген мәселелрді әзірлеуге басшылықты жүзеге асырады; - мәслихат сессиясының мәжілісін жүргізеді, Мәслихат регламентінің сақталуын қамтамасыз етеді; - Мәслихаттың шешімдеріне, хаттамаларына немесе Мәслихат сессиясында бекітілген, қабылданған өзге де құжаттарға қол қояды.

3.3. Мәслихаттың хатшысы депутаттар арасынан сайланады және сессияда қызметінен босатылады. Мәслихат хатшысың өз өкілеттігін ерікті түрде тоқтатуы оның етініші бойынша жүзеге асырылады. Мәслихат хатшысы: - Мәслихат сессиясын өткізу уақыты мен орнын, онын күн тәртібінің жобасын депутаттардын, әкімдер мең халықты назарына жеткізеді; - сессияның қарауына енгізілетін мәселелерді әзірлеу, сессия хаттамасын жасауды қамтамасыз етеді, сессияның төрағасымен бірге Мәслихат шешімдері мен хаттамасына қол қояды; - Мәслихат депутаттарына өз өкілеттігін жүзеге асыруға көмек көрсетеді. Оларды қажетті ақпаратпен қамтамасыз етілуін ұйымдастырады, депутаттарды Мәслихатта, онын органдары мен сайлау округінде жұмыс істеу үшін қызмет немесе өндірістік міндеттерін орындаудан босатуға байланысты мәселелерді қарайды; - депутаттардың жергілікті атқарушы органдары, кәсіпорың, ұйым және мекеме басшыларының атына сессия барысында депутаттардан келіп түскен сауалдар мен мәлімдемелердін қаралуын бақылайды; - Мәслихаттын тұрақты және өзге комиссияларының, депутаттық топтардың қызметін үйлестіреді: - Мәслихат аппараты құрылымын Мәслихаттың бекітуіне енгізеді, оның жұмысына басшылық жасайды, қызметкерлеріне басшылық етеді, қызметкерлерін тағайындайды және қызметтен босатады. - халықпен, меншік түріне қарамастан, еңбек ұжымдарымен, кәсіпорындармен, мекемелермен және ұйымдармен Мәслихат атынан байланыс жасайды; - сайлаушылардан келіп түскен ұсыныстар, талап- тілектер мен хаттар туралы жиынтық деректерді Мәслихатқа ұдайы тапсырып отырады; - Мәслихаттың шешімдеріне сәйкес Мәслихаттың манызды жобаларын, сондай-ақ жергілікті және республикалық маңызы бар мәселелерді азаматтардың талқылауын ұйымдастыруды қамтамасыз етеді, мәслихатта азаматтардың қабылдауын, олардың өтініштерінің арыздары мен шағымдарының қаралуын ұйымдастырады; - зандарға сәйкес депутаттардың өкілеттігін мерзімінен бұрын доғару мәселелерін қарайды; - зандарда көзделген реттерде сотқа жіберілетін талап арыздарға Мәслихат атынан ол қол қояды - Мәслихаттың тапсыруы немесе өзіне зандарда жүктелуі мүмкін өзге де мәселелерді шешеді; Мәслихат хатшысына тұтастай Мәслихатка немесе оның органдарына тиесілі құқықтар, қызметтер берілмейді. Мәслихат хатшысы жоқ болған кезде онын өкілеттігін Мәслихат сессиясы төрағасынын өкімі бойынша тұракты комиссиялар төрағаларының бірі уақытша жүзеге асырады.

3.4. Мәслихаттың комиссиялары Тұрақты комиссиялар және олардың төрағалары Мәслихатпен оның депутаттары арасынаң сайланады. Мәслихаттын шешімі бойынша тұрақты комиссиялардын төрағалары басқа жұмыстан босатылған негізде жұмыс істей алады. Тұрақты комиссиялардың құрамына Мәслихат хатшысы сайлана алмайды. Тұрақты комиссиялар: - Мәслихаттын қарауына тиісті мәселелерді алдын-ала карайды және әзірлейді; - Қазақстан Республикасы заң актілерін, Мәслихат шешімдерін жүзеге асыруға көмектеседі; - өз құзіреті шегінде бақылау қызметін жүзеге асырады; - өз бастамасы бойынша немесе Мәслихаттың шешімі бойынша өзінің қарауына жаткызылған және коғамдық мүддені білдіретін мәселелер бойынша жүрт алдында тындаулар өткізе алады. Мәслихат уақытша жұмысшы комиссиялар құра алады, оның міндеттерін, өкілеттігінің көлемін және мерзімін өзі анықтайды. Уақытша жұмысшы комиссияның құрамына Мәслихат депутаттары болып табылатын адамдар сайлана алады. 3.5 Мәслихаттың депутаттары: Депутаттар сайлаушылардын, өкілетті өкілдері болып табылады және олардын еркі мен мүдделерін білдіреді. Депутаттың өкілеттігі ол депутат болып сайланған күннен басталады және жана шақырудың депугаттарын сайлаған құні не өкілеттігі мерзімінен бұрын тоқтатылған жағдайда аякталады. Депутат: - Мәслихаттың, оның органдарының кызметтеріне бөлсене араласады, олардың тапсырмаларың орындайды; - сайлаушылармен байланыста болады, оларды Мәслихаттың жұмысы, олардың аумағында жоспарлардың, экономикалық, әлеуметтік даму бағдармаларының орындалуын ұйымдастыруға қатысады, бақылау жасайды; - қоғамдық шікірді, халықтың мүқтаждары мен сауалдарын зерделейді, Мәслихатқа ұсыныстар енгізеді; - Мәслихаттың сессиясы, тұрақты комиссиялардың мәжілісі кезінде, сондай-ак занмен көзделген баска жағдайларда депутаттық өкілдіктерін жүзеге асыру үшін депутат өндірістік немесе кызметтік міндеттерін орындаудан босатылады. Мұндай жағдайда оған негізі қызмет орнында орта еңбек акы мен депутаттык, кызметке байланысты кеткен шығындар қайтарылады; - депутат облыс аумағында қолданылып жүрген зандарға сәйкес барлык, жолаушы көлігінде тегін (таксиден басқа) жол жүру құқығын пайдаланады; - зандарға сәйкес басқа да өкілеттіктерді жүзеге асырады. 3.6. Тексеру комиссиясы. Жергілікті бюджеттің орындалуына бақылау жасау үшін Мәслихат өз өкілеттігі мерзіміне тексеру комиссиясын сайлайды. Комиссияның құрамына депутаттар емес адамдар да кіреді. Тексеру комиссияның төрағасы депутаттар ас оарасынаң сайланады және ол өз функциясың басқа жұмыстан босатылған негізде жүзеге асырады. Тексеру комиссиясы: - тексеруді кез келген уақытта өзінің қалауына, бірақ жылына кемінде бір рет жүргізеді; Мәслихаттың немесе оның хатшысының шешімі бойынша, сондай-ақ Мәслихат депутаттарының кемінде жалпы санының үштен бір бөлігінің талап етуі бойынша тексеру жүргізе алады; - мемлекеттік қаржы бақылау органдарымен бірігіп тексеру жүргізеді; Тексерудің нәтижелері туралы Мәслихат пен Әкімге хабарланады.

3.7. Мәслихат сессиясын, оның органдары мәжілістерін өткізу, сессияға мәселелер өнгізу, карау, Мәслихат органдарың құру және сайлау, олардың қызметі туралы есепті тындау, депутаттық сауалдарды, шешімдер жобаларың қарау тәртібін, дауыс беру тәртібін, сессияға шакырылатын, адамдардың саның аныктау және сессия жүмысын ұйымдастырудың басқа да мәселелерін Мәслихаттың сессиясында бекітілетін оның регламенті анықтайды.

3.8. Мәслихатгың аппараты: Мәслихат пен оның органдарының қызметін ұйымдық, құқылық және материалдык-техникалық жағынан қамтамасыз ету үшін, депутаттардың өкілеттігің жүзеге асыруда оларға көмек көрсету үшін Мәслихаттың аппараты құрылады. Мәслихат аппаратының жүмыс тәртібі Мәслихат хатшысымең бекітіген қызметтік нүсқаулықпен, Қазақстан Республикасының Енбек туралы Заңымен, «Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің заң күші бар Жарлығымен реттеледі.

4. Мәслихаттың мүлкі.

4.1. Мәслихаттың мүлкін қүрайтындар: - мемлекетпен берілген мүлік; - Қазақстан Республикасы зандарына қайшы келмейтін басқа да жағдайларда алынған мүлік; - мемлекеттік мекемеге бекітілген мүлік алынады не зан актілерінде басқадай жағдайлар көзделмесе, онда өзі құрған занды тұлғалар арасында бөлінеді; - Бекітілген мүлік немесе смета бойынша өз қаржысымен алған мүлікті мемлекеттік мекеме өз еркімен бөлуге немесе басқа тәсілдермен басшылық жасауға құқығы жоқ. Мәслихат қолданылып жүрген зандарға сәйкес әміріндегі ақшаға өз міндеттері бойынша жауап береді.

5. Мәслихаттың қызметі мынадай жағдайларда тоқтатылады: - әкімшілік-аумақтық бірлік жойылғанда; - заң актілерімен көрсетілген басқа жағдайларда. Облмәслихаттың хатшысы В. Ахаев