Об утверждении Правил проведения обучения, инструктирования и проверо…

0 Об утверждении Правил проведения обучения, инструктирования и проверок знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда

В соответствии с подпунктом 5) статьи 17 и со статьей 313 Трудового кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ :

1 1. Утвердить прилагаемые Правила проведения обучения, инструктирования и проверок знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда.

2

2. Признать утратившим силу Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 27 декабря 2004 года N 312-п "Об утверждении Правил проведения проверки знаний по вопросам безопасности и охране труда у руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда в организациях" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за N 3394, опубликован в "Бюллетене нормативных правовых актов Республики Казахстан", 2005 г., N 15, ст. 99).

3 3. Департаменту труда и занятости населения (Абденов С.С.) обеспечить предоставление настоящего приказа для государственной регистрации в Министерство юстиции Республики Казахстан.

4 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра Курманова А.М.

5 5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

"Согласовано" "Согласовано"
Министр индустрии и торговли И.о. Министра
Республики Казахстан сельского хозяйства
22 августа 2007 года Республики Казахстан
"Согласовано" "Согласовано"
Министр И.о. Министра
транспорта и коммуникаций энергетики и минеральных
Республики Казахстан ресурсов
22 августа 2007 года Республики Казахстан
22 августа 2007 года

0 Правила проведения обучения, инструктирования и проверок знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда

Утверждены
приказом Министра труда и
социальной защиты населения
Республики Казахстан
от 23 августа 2007 г. N 205-п
Правила проведения обучения, инструктирования и проверок знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда

1 1. Общие положения

1 1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 313 Трудового кодекса Республики Казахстан и определяют порядок и сроки проведения обучения, инструктирования и проверок знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда.

2 2. Обучение, инструктирование, проверка знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда проводятся работодателем за счет собственных средств.

3

3. Лица, принятые на работу, в обязательном порядке проходят организуемое работодателем предварительное обучение с последующим обязательным проведением проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда. Работники, не прошедшие предварительное обучение, инструктирование и проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда, к работе не допускаются.

4

4. Список работников, руководящих работников и лиц производственных организаций, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда, перечень работ и профессий, по которым проводится обучение, а также порядок, форма обучения устанавливает работодатель, исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства и условий безопасности труда по согласованию с представителями работников, а при его отсутствии актом работодателя.

2 2. Порядок обучения и проверки знаний работников по профессии в организациях

5 5. Обучение и проверка знаний работников по рабочим профессиям осуществляется не реже одного раза в год. Обучение работников по рабочим профессиям завершается проверкой знаний (экзаменом) по безопасности и охране труда. Результаты проверки знаний оформляются протоколом ( приложение 1 ).

6 6. Обучение (занятия, лекции, семинары) по профессиям в производственных организациях проводится работодателем с привлечением высококвалифицированных специалистов соответствующих отраслей, опытных инженерно-технических работников и служб безопасности и охраны труда самой организации.

7 7. Учебные программы по безопасности и охране труда должны предусматривать теоретическое и производственное обучение с учетом специфики данной организации и утверждаться работодателем.

8 8. Производственное обучение безопасным методам и приемам труда проводят в учебных классах, мастерских, участках, цехах под руководством ответственных лиц организации за безопасность и охрану труда.

9 9. В отдельных производствах, связанных с работами, к которым предъявляются установленные законодательством специальные требования безопасности труда проходят дополнительное специальное обучение.

10 10. Работники, имеющие перерыв в работе по данному виду работ, должности, профессии три и более лет, а при работе с повышенной опасностью - более одного года, должны пройти обучение по вопросам безопасности и охране труда до начала самостоятельной работы.

11 11. Экзаменационная комиссия создается приказом работодателя, численностью не менее 3 человек.

12

12. Комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии. В состав экзаменационной комиссии включаются руководители подразделений, специалисты службы безопасности и охраны труда организации, а также лица, ответственные за обеспечение безопасности и охраны труда, общественный инспектор по охране труда предприятия, прошедшие проверку знаний в соответствующей комиссии.

13 13. Функционирование экзаменационной комиссии осуществляется на постоянной основе.

14 14. Порядок работы экзаменационной комиссии определяется работодателем.

15 15. Работники, подлежащие проверке знаний по безопасности и охране труда, должны быть предупреждены не позднее, чем за 30 дней до начала их проведения.

16 16. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний, выдают удостоверение или выписку из протокола ( приложение 2 ).

17 17. При получении работником неудовлетворительной оценки повторную проверку знаний назначают не позднее одного месяца. До повторной проверки работник к самостоятельной работе не допускается.

3 3. Порядок обучения и проверки знаний по безопасности и охране труда руководящих работников и лиц производственных организаций, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда

18

18. Руководящие работники и лица производственных организаций, ответственные за обеспечение безопасности и охраны труда (далее - руководящие работники), периодически, не реже одного раза в три года, должны пройти обучение и проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда на курсах повышения квалификации в соответствующих организациях образования.

19 19. Учебные программы по безопасности и охраны труда для руководящих работников должны предусматривать теоретическое и производственное обучение с учетом специфики организации отраслей экономики, и утверждаться территориальным государственным органом по труду.

20

20. Обучение (занятия, лекции, семинары) по вопросам безопасности и охраны труда руководящих работников проводится с привлечением специалистов государственных органов надзора и контроля, преподавателей учебных заведений, опытных юристов и инженерно-технических работников и служб безопасности и охраны труда крупных промышленных организаций.

21

21. Проверка знаний по вопросам безопасности и охраны труда у руководящих работников проводится на курсах повышения квалификации (на месте занятий) по завершению учебной программы экзаменационной комиссией численностью не менее 3 человек, создаваемой приказом территориальным государственным органом по труду.
Функционирование экзаменационной комиссии осуществляется на постоянной основе. Порядок работы экзаменационной комиссии определяется ее председателем.

22 22. Комиссия состоит из Председателя - государственного инспектора труда и членов комиссии. В состав экзаменационной комиссии включаются руководитель курса повышения квалификации, а также специалисты государственных органов надзора и контроля (по согласованию).

23 23. Для проверки знаний руководящих работников экзаменационная комиссия может использовать методы тестирования или экзаменационные билеты. Экзаменационные билеты или тесты разрабатываются с учетом особенностей производства, квалификационных требований к специалистам и программы обучения.

24 24. Экзаменационная комиссия после проверки знаний по безопасности и охраны труда у руководящих работников принимает одно из следующих решений:

прошел проверку знаний по безопасности и охраны труда;
подлежит повторной проверке знаний по безопасности и охраны труда.

25 25. Решение экзаменационной комиссии принимается открытым голосованием.

26 26. Результаты проверки знаний руководящих работников оформляются протоколом ( приложение 3 ). Протокол подписывается председателем и членами экзаменационной комиссии.

27 27. Руководящим работникам, прошедшим проверку знаний по безопасности и охраны труда выдается сертификат установленного образца, действительного на всей территории Казахстана ( приложение 4 ).

28 28. Руководящие работники, не прошедшие проверку знаний по безопасности и охране труда, остаются на занимаемой должности до повторной проверки знаний. Повторная проверка знаний проводится в срок не позднее трех месяцев со дня проведенной проверки знаний.

29 29. При повторном непрохождении проверки знаний по безопасности и охраны труда, руководящий работник отстраняется от работы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

30 30. Повторную проверку знаний по безопасности и охране труда вне указанного в пункте 18 настоящих Правил срока, руководящие работники проходят в следующих случаях:

при введении в действие новых нормативных правовых актов по безопасности и охране труда, при внесении в них изменений и дополнений;
при вводе в эксплуатацию нового оборудования или внедрении новых технологических процессов по решению работодателя;
при переводе ответственного лица на другое место работы или назначении его на другую должность, требующую дополнительных знаний по безопасности и охране труда по решению работодателя;
по решению комиссии по расследованию несчастных случаев при допущении несчастных случаев - групповых, со смертельным или тяжелым (инвалидным) исходом, а также при возникновении аварии, взрыва, пожара или отравления;
при перерыве в работе более одного года.

31 31. Споры, связанные с решением экзаменационных комиссий организаций, рассматриваются уполномоченным государственным органом по труду или в суде.

32 32. Принятые на работу руководящие работники должны пройти проверку знаний по безопасности и охране труда не позднее одного месяца со дня подписания трудового договора.

33 33. Контроль своевременного прохождения обучения и проверки знаний руководящих работников в организациях осуществляет работодатель, в соответствии с настоящими Правилами.

4 4. Порядок проведения инструктажа по безопасности и охране труда

34 34. По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют:

1 1) вводный;

2 2) первичный на рабочем месте;

3 3) повторный;

4 4) внеплановый;

5 5) целевой.

35

35. Вводный инструктаж по безопасности и охране труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу работниками независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

36 36. Вводный инструктаж в организации (предприятии) проводится службой безопасности и охраны труда или лицом, на которое приказом по организации возложены эти обязанности.

37 37. Вводный инструктаж проводят по программе разработанной службой безопасности и охраны труда и утвержденной работодателем с учетом требований стандартов безопасности труда, правил, норм и инструкций по безопасности и охране труда, а также всех особенностей производства.

38 38. Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят:

1 1) со всеми вновь принятыми в организацию работниками, переводимыми из одного подразделения в другое;

2 2) с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками;

3 3) со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующей организации;

4 4) со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику.

39 39. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает работодатель по согласованию со службой безопасности и охраны труда организации и утверждается работодателем по согласованию с представительным органом работников.

40

40. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений организации с учетом требований стандартов безопасности труда, соответствующих правил, норм и инструкций по безопасности и охране, производственных инструкций и другой технической документации.

41 41. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

42 42. Работники допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

43 43. Повторный инструктаж проходят работники независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие.

44 44. Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

45 45. Внеплановый инструктаж проводят:

1 1) при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций, по безопасности и охране труда, а также изменений к ним;

2 2) при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

3 3) при нарушении работниками требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;

4 4) по требованию контролирующих надзорных органов.

46 46. Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

47 47. Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне организации, цеха и участки).

48 48. Ликвидация последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф.

49 49. Производство работ, на которые оформляется наряд-допуск.

50 50. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, начальник цеха).

51 51. Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.

52 52. Работники, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и должны вновь пройти инструктаж.

53

53. О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового и допуске к работе работника, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте ( приложение 5 ) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

54 54. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, фиксируется в наряде допуске или другой документации, разрешающей производство работ.

55 55. Журналы регистрации инструктажа пронумеровываются и прошнуровываются и под роспись выдаются непосредственным руководителям работ (мастер, начальник цеха) службой безопасности и охраны труда организации.

1 Протокол заседания экзаменационной комиссии по проверке знаний по безопасности и охране труда работников по профессиям

Приложение 1
к Правилам проведения обучения,
инструктирования и проверок знаний
по вопросам безопасности и охране
труда работников, утвержденных
приказом Министра труда и
социальной защиты населения
Республики Казахстан
от 23 августа 2007 г. N 205-п
___________________________________________________________
(наименование организации, предприятия)
Протокол заседания экзаменационной комиссии по проверке знаний по безопасности и охране труда работников по профессиям
"___" __________200_г.
Комиссия в составе:
Председатель ____________________________________________________
должность, Ф.И.О.
члены комиссии __________________________________________________
должность, Ф.И.О.
На основании приказа от "___" _____________200_г. N________
приняла экзамен и установила: ____________________________________________
вид проверки знаний (периодический, повторный)
Фамилия,
имя,
отчество
Наименование
организации
Должность
Отметка о проверке
знаний (прошел,
не прошел)
Примечание
Председатель комиссии ________________________
(Ф.И.О.)
Члены комиссии ________________________
(Ф.И.О.)
________________________
(Ф.И.О.)

2 УДОСТОВЕРЕНИЕ по проверке знаний, правил, норм и инструкций по безопасности и охране труда Последующие страницы

Приложение 2
к Правилам проведения обучения,
инструктирования и проверок знаний
по вопросам безопасности и охране
труда работников, утвержденных
приказом Министра труда и
социальной защиты населения
Республики Казахстан
от 23 августа 2007 г. N 205-п
Обложка
УДОСТОВЕРЕНИЕ по проверке знаний, правил, норм и инструкций по безопасности и охране труда
Последующие страницы
Выдано гр. _______________________________________________
Должность_________________________________________________
Место работы______________________________________________
в том, что он сдал экзамены на знание_____________________
__________________________________________________________
Основание: Протокол N ____от_______________ 200 г.
Председатель экзаменационной
комиссии Ф.И.О
Член комиссии Ф.И.О
м.п.
Сведения о повторной сдаче экзаменов
Должность ________________________________________________
Место работы _____________________________________________
в том, что он сдал экзамены на знание_____________________
__________________________________________________________
Основание: Протокол N ____от_______________ 200 г.
Председатель экзаменационной
комиссии Ф.И.О
Член комиссии Ф.И.О
м.п.

3 Протокол заседания экзаменационной комиссии по проверке знаний по безопасности и охране труда

Приложение 3
к Правилам проведения обучения,
инструктирования и проверок знаний
по вопросам безопасности и охране
труда работников, утвержденных
приказом Министра труда и
социальной защиты населения
Республики Казахстан
от 23 августа 2007 г. N 205-п
_________________________________________________________________
(территориальный уполномоченный государственный орган по труду)
Протокол заседания экзаменационной комиссии по проверке знаний по безопасности и охране труда
"___" __________200_г.
Комиссия в составе:
Председатель ____________________________________________________
должность, Ф.И.О.
члены комиссии __________________________________________________
должность, Ф.И.О.
На основании приказа от "___" __________200_г. N__________
приняла экзамен и установила: ____________________________________________
вид проверки знаний (периодический, повторный)
Фамилия,
имя,
отчество
Наименование
организации
Должность
Отметка о проверке
знаний (прошел,
не прошел)
Примечание
Председатель комиссии ________________________
(Ф.И.О.)
Члены комиссии ________________________
(Ф.И.О.)
________________________
(Ф.И.О.)

4 Приложение 4

к Правилам проведения обучения,
инструктирования и проверок знаний
по вопросам безопасности и охране
труда работников, утвержденных
приказом Министра труда и
социальной защиты населения
Республики Казахстан
от 23 августа 2007 г. N 205-п
_____________________________________________________________
|                               |         |                   |
|    Қазақстан Республикасы     | Қазақ- |       Оқу         |
| Еңбек және халықты әлеуметтік | стан   | орнының аталымы |
|      қорғау министрілігі      | Респуб- |                   |
|   Еңбек жөніндегі уәкілетті   | ликасы |                   |
| мемлекеттік органның аумақтық | елтаң- |                   |
|     бөлімшесінің аталымы      | басы    |                   |
|_______________________________|_________|___________________|
СЕРТИФИКАТ
удостоверяет в том, что
____________________________________________________
Ф.И.О.
"________________________________" успешно закончил (а)
жөнінде оқу бағдарламасы курысын   программу обучения по курсу
нәтижелі аяқтағанын және білім    "__________________________"
деңгей тексерісінен өткенін      и прошел проверку знаний
куәландырады
Председатель комиссии ___________   Руководитель учебного
Ф.И.О.    центра ____________________
Ф.И.О.
____________қаласы
____________2007 ж              Тіркеу N ___________

5 Приложение 5

к Правилам проведения обучения,
инструктирования и проверок знаний
по вопросам безопасности и охране
труда работников, утвержденных
приказом Министра труда и
социальной защиты населения
Республики Казахстан
от 23 августа 2007 г. N 205-п
Форма журнала регистрации инструктажа
на рабочем месте
Обложка
____________________ организация, предприятие
Начат _________________ 200 _г.
Окончен _________________200 _г.
Последующие страницы
Д
а
т
а
Фамилия,
имя,
отчество
инструк-
тируемого
Год
рож-
дения
Профес-
сия,
должность
инструк-
тируемого
Вид
инструк-
тажа
(первич-
ный, на
рабочем
месте,
повторный,
внепла-
новый)
Причина
прове-
дения
внепла-
нового
инструк-
тажа
Фамилия,
инициалы,
должность
инструк-
тирующего
подпись
инст-
рук-
ти-
рую-
щего
инст-
рук-
ти-
руе-
мого
1
2
3
4
5
6
7
8
9