Об утверждении форм проверочных листов
В целях реализации статьи 38 Закона Республики Казахстан "О частном предпринимательстве" и статьи 18 Закона Республики Казахстан "О Национальном архивном фонде и архивах" ПРИКАЗЫВАЕМ:
Об утверждении форм проверочных листов от 11.02.2010 г. № 24 (Тексеру парақтарының нысандарын бекіту туралы)
1. Утвердить формы проверочных листов:
1) по проверкам физических и юридических лиц, в деятельности которых образуются документы Национального архивного фонда согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) по проверкам органов управления и ведения архивным делом согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Комитету информации и архивов Министерства культуры и информации Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) официальное опубликование настоящего приказа после его государственной регистрации;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства культуры и информации Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра культуры и информации Республики Казахстан Телебаева Г.Т.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования и действует до 1 января 2011 года.
Приложение 1
к совместному приказу
Министра культуры и информации
Республики Казахстан
от 11 февраля 2010 года № 24
и Министра экономики и бюджетного
планирования Республики Казахстан
от 17 февраля 2010 года № 67
Форма
Проверочный лист по проверке физических и юридических лиц, в деятельности которых образуются документы Национального архивного фонда
Государственный орган, назначивший проверку _______________________
___________________________________________________________________
Акт о назначении проверки __________________________________________
(№, дата)
Наименование субъекта _____________________________________________
___________________________________________________________________
РНН (ИИН), БИН ____________________________________________________
Адрес места нахождения ____________________________________________
№
Перечень требований
1.
Наличие службы документационного обеспечения управления и
архива (ответственного должностного лица, самостоятельного
структурного подразделения, структурного подразделения в
составе управления, департамента) (далее – ДОУ).
2.
Наличие положений о службе ДОУ и архиве, даты их утверждения
и согласования.
3.
Наличие должностных инструкций работников ДОУ и архива (даты
их утверждения).
4.
Организация внутриведомственного контроля (проверки) работы
службы ДОУ и архива.
5.
Рассмотрение вопросов работы с документами и хранения
документов на оперативных совещаниях, на заседаниях
коллегиальных органов; выполнение принятых решений.
6.
Наличие нормативной правовой и научно-методической базы по
вопросам документационного обеспечения управления и хранения
документов.
7.
Издание распорядительных документов по вопросам
документационного обеспечения управления и временного
хранения документов в архиве.
8.
Обучение работников службы документационного обеспечения
управления и ведомственного архива организации современным
требованиям к документированию, управлению документацией и
хранению документов в архиве.
9.
Соответствие бланков Типовым правилам документирования и
управления документацией в государственных и
негосударственных организациях, утвержденным приказом и.о.
Министра культуры и информации Республики Казахстан от 25
сентября 2009 года № 128, зарегистрированным в Реестре
государственной регистрации нормативных правовых актов за №
5834.
10.
Соблюдение порядка оформления реквизитов документа.
11.
Система регистрации входящих, исходящих и внутренних
документов (централизованная, смешанная,
децентрализованная). Позволяет ли существующая система
осуществлять учет всех зарегистрированных документов, вести
поиск и осуществлять контроль за исполнением документов в
том числе по обращениям граждан на всех стадиях работы с
ними.
12.
Наличие информационной системы
электронного документооборота.
13.
Номенклатура дел. Качество разработанной номенклатуры дел.
Дата согласования экспертно-проверочной комиссией (далее –
ЭПК). Наличие согласованной номенклатуры дел.
14.
Соответствие наименований фактически заведенных в
делопроизводстве дел наименованиям позиций в номенклатуре
дел. Формирование и оформление завершенных делопроизводством
дел, соответствие их предъявляемым требованиям.
15.
Заполнение итоговых сведений в номенклатуре дел.
16.
Наличие индивидуальных правил документирования и управления
документацией, дата их утверждения и согласования. Их
качество, соответствие их предъявляемым требованиям.
17.
Наличие отраслевых правил документирования и управления
документацией, дата утверждения и согласования. Их качество,
соответствие их предъявляемым требованиям.
18.
Наличие ведомственных перечней документов с указанием сроков
хранения. Их качество, соответствие их предъявляемым
требованиям.
19.
Соответствие условий хранения документов предъявляемым
требованиям.
20.
Соблюдение порядка передачи дел на хранение в архив
организации.
21.
Наличие положения о центральной экспертной (экспертной)
комиссии (далее - ЦЭК (ЭК)). Организация работы ЦЭК (ЭК).
22.
Утверждение ЭПК описей дел постоянного хранения,
согласование описей дел по личному составу и рассмотрение
актов о выделении к уничтожению документов и дел, не
подлежащих хранению за последние 5 лет.
23.
Факты незаконного уничтожения или утраты документов,
отнесенных к составу Национального архивного фонда
Республики Казахстан, и документов по личному составу.
24.
Наличие паспорта ведомственного, частного архива, других
учетных документов.
25.
Наличие в ведомственном (частном) архиве документов:
хранящихся сверх установленных сроков; документов других
организаций.
26.
Наличие научно-справочного аппарата (описи дел, исторические
справки к фондам, каталоги, карточки, справки).
27.
Наличие пожарной и охранной сигнализации, металлических
дверей и стеллажей, приборов учета и регистрации
температурно-влажностного режима.
28.
Наличие помещения для хранения документов ведомственного,
частного архива.
Должностное (ые) лицо (а)
______________ _________ ____________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
______________ _________ ____________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель проверяемого субъекта
_________________________ ____________
(Ф.И.О., должность) (подпись)
Приложение 2
к совместному приказу
Министра культуры и информации
Республики Казахстан
от 11 февраля 2010 года № 24
и Министра экономики и бюджетного
планирования Республики Казахстан
от 17 февраля 2010 года № 67
Форма
Проверочный лист по проверке органов управления и ведения архивным делом
Государственный орган, назначивший проверку ________________________
____________________________________________________________________
Акт о назначении проверки __________________________________________
(№, дата)
Наименование государственного учреждения ___________________________
____________________________________________________________________
РНН (ИИН), БИН______________________________________________________
Адрес места нахождения _____________________________________________
____________________________________________________________________
№
Перечень требований
1.
Организация деятельности Управления архивов и документации по
координации работы архивных учреждений (наличие положения об
управлении, должностных инструкций).
2.
Организация работы консультативно-совещательных органов
(Коллегии управления, Экспертно-проверочной методической
комиссии, Дирекции архива).
3.
Планирование работы органов управления и ведения архивным
делом и их структурных подразделений, работников.
4.
Контроль за выполнением поручений вышестоящих органов,
принятых решений, планов. Учет труда работников, отчетность.
5.
Рассмотрение вопросов состояния архивного дела и работы с
документами на заседаниях маслихатов, акиматов за последние 3
года.
6.
Повышение квалификации работников архивной сферы.
7.
Организация научно-исследовательской и методической работы в
области архивоведения, документоведения, археографии,
вспомогательных исторических дисциплин. Внедрение результатов
исследований и разработок в практику работы архивных
учреждений.
8.
Использование автоматизированных информационных технологий в
области архивного дела.
Организация работы по документационному обеспечению
управления, в том числе с обращениями граждан. Наличие
нормативных правовых документов, регулирующих порядок работы с
документами.
9.
Объем Национального архивного фонда и документов по личному
составу, хранящихся в архивных учреждениях. Оборудование
зданий и хранилищ архивов средствами пожаротушения, охраны и
сигнализации.
10.
Создание оптимального температурно-влажностного, светового,
санитарно-гигиенического, противопожарного, охранного режимов.
11.
Оборудование хранилищ средствами хранения. Размещение
документов в хранилищах, в том числе документов обособленного
хранения.
12.
Контроль и учет за наличием, техническим и физико-химическим
состоянием документов. Результаты контроля.
13.
Состояние работы по выдаче документов и описей из хранилищ.
Контроль за сохранностью выданных документов. Возвращение
документов в хранилище.
14.
Организация работы по созданию
Государственного страхового фонда копий документов.
15.
Состояние работы по выявлению особо ценных документов,
отнесению документов Национального архивного фонда к объектам
национального достояния Республики Казахстан.
16.
Учет документов Национального архивного фонда и других
архивных документов. Организация работы по централизованному
государственному учету документов Национального архивного
фонда Республики Казахстан. Качество работы.
17.
Состав учетных документов. Соблюдение требований к ведению
учетных документов. Наличие баз данных.
18.
Контроль за состоянием ведомственных архивов и организацией
документов в делопроизводстве организаций:
1) количество организаций-источников комплектования, из них
имеют специально оборудованные помещения, штатных работников;
2) объем хранящихся в них документов, в том числе количество
дел по личному составу, а также хранящихся сверх установленных
сроков;
3) обеспеченность организаций нормативными правовыми актами и
методическими пособиями по вопросам документирования, работы
ведомственных архивов, номенклатурами дел, перечнями в том
числе разработанными архивами;
4) общее состояние делопроизводства в организациях, источниках
комплектования архивов. Эффективность проверок по вопросам
делопроизводства и работы ведомственных архивов.
19.
Экспертиза ценности документов, роль Экспертной проверочной
комиссии, периодичность ее заседания, перечень рассматриваемых
вопросов, взаимодействие с экспертными комиссиями, работа со
списками учреждений, источниками комплектования, качество
научно-технической обработки документов, обеспечение полноты
документов. Работа архивов по упорядочению документов
ликвидированных (реорганизованных) организаций.
20.
Ведение централизованного государственного учета документов
Национального архивного фонда, хранящихся в ведомственных и
частных архивах. Обобщение и анализ итогов учета.
21.
Учеба и повышение квалификации работников служб
документационного обеспечения организаций источников
комплектования и ведомственных архивов (количество проводимых
совещаний-семинаров, их периодичность, тематика).
22.
Учет работы с источниками комплектования Национального
архивного фонда.
23.
Состав и система научно-справочного аппарата. Типы архивных
справочников, их виды и разновидность (опись дел,
путеводитель, каталог, указатель, обзор). Качество их
составления.
24.
Внедрение автоматизированных информационно-поисковых систем.
25.
Формы использования документов (обеспечение пользователей
информацией в соответствии с их запросами, а также в
инициативном порядке, работа читального зала, экспонирование
документов на выставках, использование документов в средствах
массовой информации, проведение информационных мероприятий с
использованием документов, выдача документов во временное
пользование, публикация документов, в том числе сотрудниками
архивов). Сроки и качество выполнения запросов.
26.
Качество и своевременность исполнения запросов, в том числе
социально-правового характера, достоверность содержания
(выборочно), методическая обеспеченность выполняемых работ при
исполнении запросов.
Должностное (ые) лицо (а)
______________ _________ _____________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
______________ _________ _____________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель государственного учреждения ________________ _________
(Ф.И.О., должность) (подпись)