Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 31 декабря 2010 года № 1520
Изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан

4. В постановлении Правительства Республики Казахстан от 3 августа 2010 года № 783 "О создании Рабочей группы при Государственной комиссии по вопросам модернизации экономики Республики Казахстан по вопросам реализации второго направления Программы "Дорожная карта бизнеса 2020" и внесение изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 13 апреля 2010 года № 301 и от 10 июня 2010 года № 556:
в заголовке и пункте 1 после слова "направления" заменить словами "и четвертого направлении";
в составе Рабочей группы при Государственной комиссии по вопросам модернизации экономики Республики Казахстан по вопросам реализации второго направления Программы "Дорожная карта бизнеса 2020", утвержденном указанным постановлением:
в заголовке слово "направления" заменить словами "и четвертого направлении";
ввести:
"Сарыбекова - вице-министра образования и науки
Махметгали Нургалиевича Республики Казахстан
Уразгулова - руководителя Центрального аппарата
Расула Кабдуловича Народно-демократической партии
"Нур Отан" (по согласованию) ".

Приложение
к постановлению
от 31 декабря 2010 года № 1520
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 10 июня 2010 года № 556
Правила субсидирования ставки вознаграждении по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках третьего направления "Снижение валютных рисков предпринимателей" Программы "Дорожная карта бизнеса 2020"

1. Настоящие Правила субсидирования ставки вознаграждения по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках третьего направления "Поддержка экспортоориентированных производств" Программы "Дорожная карта бизнеса 2020" (далее - Правила), разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан "О частном предпринимательстве" и определяют условия и механизм субсидирования части ставки вознаграждения по кредитам субъектов частного предпринимательства выданным банками второго уровня.

2. Субсидирование Предпринимателей осуществляется в рамках Программы "Дорожная карта бизнеса 2020", утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан oт 13 апреля 2010 года № 301 (далее Программа), которая является одним из механизмов реализации Государственной программы по форсированному индустриально инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы.

4. Для упорядочения взаимоотношений между Уполномоченным органом, Местным исполнительным органом, Финансовым агентом и Банками заключается Соглашение о сотрудничестве по субсидированию кредитов банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках реализации первого и третьего направления Программы "Дорожная карга бизнеса 2020" (далее - Соглашение о сотрудничестве).

В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:
Банк                    банк второго уровня, заключивший Соглашение о
сотрудничестве;
Договор                 трехстороннее письменное соглашение,
субсидирования          заключаемое между Финансовым агентом, Банком
и Предпринимателем, по условиям которого
Финансовый агент частично субсидирует ставку
вознаграждения по кредиту Предпринимателя,
выданному Банком;
Предприниматель         субъект частного предпринимательства, имеющий
валютную выручку в размере не менее 10 % от
общего объема денежной выручки за
соответствующий финансовый год.
Координатор             определяемое решениями Акимов областей,
Программы               городов на Астана и Алматы структурное
местном уроне           подразделение местного исполнительного
органа, ответственное за реализацию
Программы на местах по принципу "одного окна"
для Предпринимателей;
Уполномоченный          государственное учреждение "Министерство
орган                   экономического развития и торговли Республики
Казахстан";
Региональный            консультативно - совещательный орган,
координационный         возглавляемый Акимами областей, городов
совет (далее - РКС)     Астана и Алматы, с участием представителей
местных исполнительных органов, Банков,
бизнес-сообщества и независимых экспертов;
Субсидирование          форма государственной финансовой поддержки
Предпринимателей, используемая для частичного
возмещения расходов, уплачиваемых
Предпринимателем Банку в качестве
вознаграждения по кредитам, в обмен на
выполнение в будущем определенных условий,
относящихся к операционной деятельности
Предпринимателя;
Субсидии                периодические выплаты на безвозмездной и
безвозвратной основе, выплачиваемые
Финансовым агентом Банку в рамках
Субсидирования на основании Договоров
субсидирования;
Финансовый агент        акционерное общество "Фонд развития
предпринимательства "Даму", привлекаемое для
оказания государственной финансовой поддержки
субъектам частного предпринимательства в
рамках Программы;
Договор банковского     письменное соглашение, заключенное между
займа                   Банком и Предпринимателем, по условиям
которого Банк предоставляет кредит
Предпринимателю. К Договору банковского займа
также относится Соглашение об открытии
кредитной линии;
Проект                  совокупность действий и мероприятий в
различных направлениях бизнеса осуществляемые
Предпринимателем в качестве инициативной
деятельности, направленной на получение
дохода и не противоречащей законодательству
Республики Казахстан;
Банковский кредит       сумма денежных средств, предоставляемая
(далее - кредит)        Банком на основании Договора банковского
займа Предпринимателю на условиях срочности,
платности, возвратности, обеспеченности и
целевого использования;
Государственные         Национальные управляющие холдинги,
институты развития      национальные холдинги, акционерные общества,
контрольные пакеты акций которых принадлежат
национальному управляющему холдингу или
национальному холдингу оказывающие, меры
государственной поддержки в различных
секторах экономики;
Стабилизационные        государственные программы и мероприятия,
или антикризисные       реализуемые в рамках исполнения постановлений
программы               Правительства Республики Казахстан:
от 6 ноября 2007 года № 1039 "Об утверждении
Плана первоочередных действий по обеспечению
стабильности социально-экономического
развития Республики Казахстан";
от 25 ноября 2008 года № 1085 "О плане
совместных действий Правительства Республики
Казахстан, Национального Банка Республики
Казахстан и Агентства Республики Казахстан по
регулированию и надзору финансового рынка и
финансовых организаций по стабилизации
экономики и финансовой системы на 2009-2010
годы"
и иные нормативные правовые акты,
утверждаемые Правительством Республики
Казахстан.

выданные на Проекты, предусматривающие выпуск подакцизных товаров/продукции;
по которым прямым кредитором являются Государственные институты развития;
Предпринимателей, занятых в металлургической промышленности, осуществляющих переработку минерального сырья и включенных в Перечень крупных налогоплательщиков, подлежащих мониторингу в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2008 года № 1344;
выдаваемые финансовыми организациями на переработку сельскохозяйственной продукции, по которым осуществляется Субсидирование;
Предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в горнодобывающей промышленности.

Субсидирование может осуществляться по кредитам, выданным на приобретение и/или модернизацию основных средств и/или расширение производства и/или пополнение оборотных средств.

11. Сумма кредита (-ов), по которому (-рым) осуществляется Субсидирование, не может превышать 3 млрд. тенге по каждому отдельному Проекту Предпринимателя. При этом сумма кредита (-ов) рассчитывается отдельно на каждый проект Предпринимателя без учета задолженности по кредиту (-ам) аффилиированных с ним лиц/компаний. В случае если общая сумма кредита (-ов)/остатка основного долга по кредиту выданному на отдельный Проект Предпринимателя превышает 3 млрд. тенге, Предприниматель вправе получить государственную поддержку в форме Субсидирования в пределах 3 млрд. тенге по одному Проекту.

13. В 2010 году Субсидирование может осуществляться только по кредитам с номинальной ставкой вознаграждения не более 14 % годовых из которых не более 6 % оплачивает Предприниматель, а 8 % - компенсирует государство. При этом Банк не взимает какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом, за исключением комиссий, сборов и/или иных платежей:
связанных с изменениями условий кредитования, инициируемыми Предпринимателем;
взимаемых по причине нарушения Предпринимателем обязательств по кредиту.
Субсидирование процентной ставки вознаграждения может осуществляться по валютным стандартным кредитам, не относящимся к классифицированным (в соответствии с постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 25 декабря 2006 года № 296), по которым банки снижают ставку вознаграждения до 12 %, из которых до 7 % оплачивает должник, а 5 % - компенсирует государство.
В случае возникновения положительной курсовой разницы ее засчитывать в счет будущих субсидий, а в случае отрицательной курсовой разницы - возмещение возложить на заемщика.

14. С 2011 года размер номинальной ставки вознаграждения по кредиту Банка, по которому может осуществляться Субсидирование, будет составлять 70 %, в дальнейшем размер может быть изменен 1 (один) раз в год на основании совместного предложения Уполномоченного органа, Национального Банка Республики Казахстан и Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций.

15. В случаях если номинальная ставка вознаграждения по кредиту (-ам) ниже чем 14 % годовых, то 8 % компенсирует государство, а разницу оплачивает Предприниматель, а по валютным кредитам если номинальная ставка вознаграждения по кредиту (-ам) ниже чем 12 % годовых, то 7 % компенсирует государство, а разницу оплачивает Предприниматель.

5) Финансовые отчеты Предпринимателя за последний финансовый год с приложением копии налоговой декларации и/или размещенная на WEB-сайтах информация, позволяющая сделать анализ о финансовом состоянии, с расшифровками дебиторской и кредиторской задолженности (в т.ч. суммы, даты возникновения задолженности и наименование товаров и услуг) (копия, заверенная печатью/подписью Предпринимателя).
грузовые таможенные декларации с отметками таможенного органа, осуществившего выпуск товаров/продукции в режиме экспорта;
товаросопроводительных документов с отметкой таможенного органа, расположенного в пункте пропуска на таможенной границе Республики Казахстан;
документы, подтверждающие общий объем производства товаров/продукции, в том числе представленные в органы статистики за последний отчетный период.

1) проверку полноты предоставляемых совместно с заявлением обязательных документов, в случае предоставления не полного пакета документов либо предоставления документов, не соответствующих установленным формам, Координатор Программы на местном уровне вправе вернуть Предпринимателю предоставленные документы, с указанием конкретных недостатков по предоставленным документам для доработки;

4) при рассмотрении Проекта Предпринимателя РКС вправе запросить у него дополнительные сведения и документы, необходимые для более полного анализа Проекта и принятия решения, в данном случае документы Предпринимателя возвращаются на доработку Координатору Программы на местном уровне и подлежат повторному рассмотрению на очередном заседании РКС;

5) по результатам обсуждения производит отбор Проектов Предпринимателей и принимает решение о возможности/невозможности Субсидирования Предпринимателей, которое оформляется протоколом в течение 2 (двух) рабочих дней с даты проведения заседания РКС, при этом в протоколе обязательно должна быть указана причина отклонения отдельных Предпринимателей от участия в Программе.

протокол РКС и весь пакет документов по (одобренным/отклоненным) Предпринимателям Уполномоченному органу для согласования;
протокол РКС Банку и Финансовому агенту для проведения подготовительных мероприятий для заключения Договора субсидирования с Предпринимателем.

28. После получения Банком от Координатора Программы на местном уровне письма между Банком, Предпринимателем и Финансовым агентом заключается Договор субсидирования согласно которому Предприниматель осуществляет выплату Банку не Субсидируемой части ставки вознаграждения, в соответствии с графиком погашения к Договору банковского займа, а Финансовый агент выплачивает Банку Субсидируемую часть ставки вознаграждения согласно условиям Договора субсидирования.
Договор субсидирования заключается в соответствии с формой, установленной Правилами:

в течение 7 рабочих дней с момента получения решения Рабочей группы по типовым проектам;
в течение 20 рабочих дней с момента получения решения Рабочей группы по проектам, имеющих особые условия.

в течение 3 рабочих дней с момента получения Договора субсидирования от Банка по типовым проектам;
в течение 10 рабочих дней с момента получения Договора субсидирования от Банка по проектам, имеющих особые условия.
Договор субсидирования вступает в силу с даты подписания его Банком и Предпринимателем, не зависимо от даты его подписания Финансовым агентом, при условии его соответствия установленной форме, требованиям Программы и решению РКС. При этом дата Договора субсидирования не подлежит корректировке со стороны Финансового агента.
Банк в течение 1 (одного) рабочего дня с даты заключения Договора субсидирования направляет ответственному работнику Финансового агента в электронном виде (в формате Excel) Приложение № 1 к Договору субсидирования.
Период субсидирования начинается с момента подписания договора субсидирования Банком и Предпринимателем. Дата выплаты субсидируемой части ставки вознаграждения определяется Банком и Предпринимателем самостоятельно.
В случае, наступления даты выплаты субсидий до подписания Договора субсидирования Финансовым агентом, Финансовый агент возмещает уплаченную/неуплаченную Предпринимателем сумму субсидии за период, прошедший с момента подписания договора субсидирования Банком и Предпринимателем.
В случае уплаты Предпринимателем суммы субсидий самостоятельно, в последующем Банк вправе произвести списание соответствующей суммы субсидий с текущего счета Финансового агента открытого в Банке для перечисления на текущий счет Предпринимателя в счет возмещения";
Также в случае наступления даты выплаты субсидий по кредиту и Договор субсидирования заключен между Банком и Предпринимателем, но не заключен Финансовым агентом в сроки предусмотренные подпунктом 2) пункта 28 настоящих Правил, то Банк вправе в случае наличия и достаточности средств на текущем счете Финансового агента произвести списание средств в счет погашения субсидируемой части ставки вознаграждения по кредиту данного Предпринимателя.

29. Координатор Программы на местном уровне с момента получения письма от Уполномоченного органа о согласовании в течение 5 (пяти) рабочих дней осуществляет перечисление средств, в размере 30 % от суммы, выделенной на реализацию третьего направления Программы в 2010 году, на счет указанный Финансовым агентом. Последующие платежи будут осуществляться в соответствии с согласованным графиком платежей.

34. В случае несвоевременного погашения Предпринимателем платежа по кредиту, в том числе по погашению не Субсидируемой части ставки вознаграждения Банк не производит списание средств с нового текущего счета Финансового агента для погашения Субсидируемой части ставки вознаграждения до погашения задолженности Предпринимателем, и уведомляет об этом Финансового агента.

пересчитывает и выдает Предпринимателю новый график погашения к Договору банковского займа;
отображает новые данные в информации о начисленном вознаграждении и о произведенной оплате Предпринимателем.

38. В соответствии с условиями Договора банковского займа Предпринимателя, Финансовый агент вправе осуществлять перечисление Субсидий в части Субсидируемой ставки вознаграждения по кредиту Предпринимателя, по которому Банком предоставлен льготный период по выплате не Субсидируемой части ставки вознаграждения и/или погашению основного долга. При этом срок льготного периода должен быть указан в решении РКС, согласовании Уполномоченного органа по Проекту Предпринимателя.

не исполнение Предпринимателем в течение 3 (трех) месяцев подряд обязательств по оплате платежей перед Банком согласно графику погашения в соответствии с Договором банковского займа.

рассматривает вопрос, включенный в повестку дня с информацией, предоставленной Финансовым агентом;
рассматривает предложения Координатора Программы на местном уровне и приоритетность реализуемого Проекта Предпринимателя для региона;
принимает решение о прекращении либо возобновлении Субсидирования.
При этом в случае принятия решения о возобновлении Субсидирования в решении указывается обоснование возобновления Субсидирования.
Протокол заседания РКС оформляется в течение 2 (двух) рабочих дней, с даты его проведения.

Уполномоченному органу для согласования возможности прекращения либо возобновления Субсидирования;
Банку и Финансовому агенту для сведения.

рассматривает письмо с информацией об основаниях приостановления, предоставленное Финансовым агентом;
рассматривает протокол РКС и принятое решение по Субсидированию;
согласовывает решение о прекращении либо возобновлении Субсидирования.
При этом в случае согласования решения о возобновлении Субсидирования указывается обоснование для возобновления Субсидирования;
согласованное решение доводит до Координатора Программы на местном уровне соответствующим письмом, при этом в копии указывает Финансового агента.

уведомляет Банк и Предпринимателя о возобновлении выплат Субсидирования;
производит выплату Субсидий, неоплаченных им за период приостановления.

направляет уведомление об одностороннем расторжении Договора субсидирования Предпринимателю и Банку, в котором указывает дату расторжения Договора субсидирования и причину расторжения.

полного досрочного погашения кредита Предпринимателем по Договору банковского займа перед Банком. Датой прекращения Субсидирование будет считаться дата полного погашения Предпринимателем денежных средств по кредиту Банку;
принятия решения Уполномоченным органом о прекращении Субсидирования Предпринимателя.