Об утверждении Положения «О порядке предоставления малообеспеченным гражданам жилищной помощи на содержание жилья и оплату жилищно-коммунальных услуг» от 13.03.2000 г. № 1-836р ("Тұрмысы төмен азаматтарға үйді ұстауға және үй-коммуналдық қызметке ақы төлеу үшін тұрғын үй жәрдемақыларын беру тәртібі туралы" Ережені бекіту туралы)

Об утверждении Положения «О порядке предоставления малообеспеченным гражданам жилищной помощи на содержание жилья и оплату жилищно-коммунальных услуг»
📌 Сноска. Утратило силу распоряжением акима Восточно-Казахстанской области от 15 мая 2001 года N 1-1171р.

1. В связи с изменениями в Законе Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года N 94-1 "О жилищных отношениях" , внесенными Законом Республики Казахстан от 16 ноября 1999 года N 477-1 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социальной защиты населения" утвердить положение "О порядке предоставления малообеспеченным гражданам жилищной помощи на содержание жилья и оплату жилищно-коммунальных услуг" согласно приложению.

2. Областному управлению труда, занятости и социальной защиты населения (Шерубаев А.С.) совместно с областным финансовым управлением (Курмангалиев А.А.) довести до своих подразделений на местах данное Положение.

3. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя Акима области Абайдильдина Т.Ж.

Приложение N 1
к распоряжению Акима области
от 13 марта 2000 года N 288
Положение
о порядке предоставления малообеспеченным гражданам
жилищной помощи на содержание жилья
и оплату жилищно-коммунальных услуг
Жилищная помощь
В соответствии с Законом Республики Казахстан "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социальной защиты населения" от 16 ноября 1999 г. N 477-1 малообеспеченным семьям оказывается помощь на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома) и потребления коммунальных услуг. Жилищная помощь является одной из форм адресной социальной помощи населению. Жилищная помощь предоставляется малообеспеченным семьям, постоянно проживающим в данной местности и являющимся собственниками или нанимателями (арендаторами) жилища.
Жилищная помощь назначается при превышении фактических расходов семьи на оплату содержания жилья и потребления коммунальных услуг над долей предельно допустимых затрат на эти цели. При этом фактические расходы семьи учитываются в пределах социальных норм.
Доля предельно допустимых расходов на оплату содержания жилья и потребления коммунальных услуг устанавливается к совокупному доходу семьи в размере 30%. Совокупный доход семьи исчисляется согласно "Инструкции о порядке исчисления совокупного дохода", утвержденного приказами Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 2 апреля 1997 г. N 2 и Директора Национального статистического агентства Республики Казахстан от 26 марта 1997 г. N Р-1-14/124.
Социальные нормы и принимаемые к расчету жилищной помощи размер расходов на содержание жилища, нормативы потребления коммунальных услуг (водоснабжение, газоснабжение, канализация, электроснабжение, теплоснабжение, мусороудаление и обслуживание лифтов) устанавливаются местными представительными органами.
Тарифы на все коммунальные услуги и их изменения для расчета жилищной помощи предоставляются услугодателями.
Условия предоставления жилищной помощи
Лица, имеющие в частной собственности более 1 единицы жилья (квартиры, дома) или сдающие жилые помещения в наем (аренду), утрачивают право на получение жилищного помощи.
Не имеют право на получение жилищной помощи семьи, если в них имеются трудоспособные лица, которые не работают, не учатся, не служат в армии и не зарегистрированы в службе занятости, за исключением лиц, достигших возраста 50 лет (независимо от пола), лиц, осуществляющих уход за инвалидами, признанными нуждающимися в уходе или занятых воспитанием ребенка в возрасте до 3-х лет, а так же занятых воспитанием 4-х и более детей - до окончанием младшего ребенка 1 класса (но не старше 9 лет).
Семьям, имеющим задолженность по оплате за коммунальные услуги на момент обращения за жилищной помощью, назначают его согласно положению независимо от долга, при условии регулярной оплаты текущих платежей с момента постановки на учет. Погашение старого долга согласовывается и контролируется поставщиками коммунальных услуг.
Ежеквартально должна проводиться переаттестация получателей жилищной помощи. При этом предъявляются справки о доходах семьи и квитанции об оплате коммунальных услуг за три месяца, предшествующих месяцу обращения.
Семьям, претендующим на назначения жилищной помощи, при начислении в расчет принимаются следующие ограничения:

1) заявитель находится в законном браке, но супруг не прописан по данному адресу, учитываются доходы обоих супругов и жилищная помощь назначается по адресу ходатайствующего о жилищной помощи супруга. Не прописанный по данному адресу должен доказать, что он не получает жилищную помощь по месту проживания;

2) заявитель находится в законном браке, не знает (не указывает) местонахождения супруга и не обращался по этому вопросу в правоохранительные органы, жилищная помощь не назначается;

3) заявитель разведен решением суда или установлено отцовство, но бывшему супругу (родителю ребенка) не представлен иск на алименты, то в течении 3-х месяцев к заявленной сумме доходов ходатайствующего добавляется 25 процентов от действующей минимальной заработной платы. Если по истечении 3-х месяцев заявитель (разведенный родитель) не подаст иск на алименты, то назначение и выплата жилищной помощи прекращается;

4) заявитель является неработающим родителем, воспитывающим дома ребенка до 7 лет, который по состоянию здоровья не может ходить в детсад, то родитель имеет право на жилищную помощь на основании справки врача, но не более чем на 6 месяцев;

5) у заявителя прописан ребенок до 18 лет, родители которого прописаны в другом месте, то ходатайствующий должен представить также справку о доходах родителей ребенка. Если семья имеет среднедушевой совокупный доход меньше размера черты бедности, то совокупный доход при определении жилищной помощи должен быть исчислен без учета оплаты за содержание жилья и жилищно-коммунальные услуги.
При определении совокупного дохода на семью не учитывать все виды пособия, получаемые инвалидами с детства, а также детьми (круглыми сиротами);

6) заявитель живет один и учится на дневном отделении учебного заведения, то он должен представить также справку о доходах родителей и о получении ими жилищной помощи.
Семьи, претендующие на назначение жилищной помощи или его получающие, представляют для его оформления заявление и следующие документы: паспорт или удостоверение личности (ежеквартально), документ, удостоверяющий право на жилье (один раз в год до следующей годовой переаттестации или при каких- либо изменениях), справку о составе семьи (один раз в год, до следующей годовой переаттестации, или при каких-либо изменениях), справку о дачном или земельном участке (один раз в год, до следующей годовой переаттестации, или при каких-либо изменениях), справку о доходе семьи: заработная плата, пособие, алименты и другие виды дохода (ежеквартально за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения), пенсия по возрасту (один раз в год и при ежеквартальной переаттестации расчетный лист доставки), справку от услугодателя (ПКСК, ЖСК и др.) об оплате за жилье (один раз в год, до следующей годовой переаттестации или до изменения тарифов), квитанции об оплате всех коммунальных услуг (ежеквартально за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения), справку с отдела занятости для безработных (ежеквартально), справку с налоговой службы для безработных (один раз в полугодие или при каких-либо изменениях), справка о розыске родителей (предоставляется 1 раз в полугодие или при каких-либо изменениях).
По результатам рассмотрения, представленных документов, составляется договор-заявление на семью, куда вносится расчет начисления жилищной помощи. Договор-заявление подписывается представителем семьи или лицом, выступающим от имени семьи и лицом, осуществляющим прием документов. Указанный договор-заявление является основанием для предоставления жилищного пособия.
Расходы по электроэнергии, газу, эксплуатации жилья, берутся в расчет по квитанциям, средние за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения. Жилищная помощь назначается с месяца, в котором подано заявление со всеми необходимыми документами для назначении этой помощи.
Семьи, получающие жилищную помощь, и проходящие ежеквартальную переаттестацию согласно графиков, разработанных службами жилищной помощи, получают жилищную помощь за квартал независимо от времени оформления документов.
Семьи, не прошедшие переаттестацию в течение текущего квартала, независимо от причин, теряют право на жилищную помощь на данный квартал.
Получатели жилищной помощи должны в течение 10 дней информировать службы жилищной помощи о любых изменениях формы собственности своего жилья, в составе семьи и ее совокупного дохода, а также статуса.
В случае возникновения сомнения в достоверности представленной информации, работник, назначающий жилищную помощь, имеет право требовать дополнительные документы о доходах семьи, расходах на жилье и действительном месте постоянного проживания членов семьи.
Физические и юридические лица обязаны предоставлять достоверную информацию. В случае не предоставления требуемых документов жилищная помощь не назначается.
За предоставление в службу жилищной помощи заведомо недостоверных сведений, повлекших за собой назначение завышенной или незаконной компенсации, наниматель (собственник) лишается права на получение жилищной помощи в течение одного года, а незаконно полученные в виде жилищной помощи суммы подлежат возврату в установленном законодательством порядке.
📌 Сноска. Раздел с изменениями и дополнениями, внесенными распоряжением акима области от 17 января 2001 года N 1-1089р .
Размер жилищной помощи
Размер жилищной помощи рассчитывается как разница между фактическим
платежом нанимателя (собственника) за содержание жилья и потребление
коммунальных услуг в пределах норм, обеспечиваемых компенсационными мерами,
и предельно допустимым уровнем расходов данной семьи на эти цели.
Формула для определения размера жилищной помощи.
П = МСПЖ - ( t х д),
где П - размер жилищной помощи
МСПЖ - максимальная социальная плата за жилье
t - норматив расхода на оплату жилья (=30%)
д - совокупный доход семьи
Финансирование и выплата жилищной помощи
Жилищная помощь оказывается за счет средств местных бюджетов. Жилищная помощь устанавливается в виде денежных выплат. Выплата жилищной помощи осуществляется через банки второго уровня (далее соответствующие банки) путем зачисления на счета по вкладам граждан, за счет средств, выделенных на эти цели из местных бюджетов.
Порядок и условия выплаты жилищной помощи определяются агентским
соглашением, заключенным между районными (городскими) отделами труда,
занятости и социальной защиты населения и соответствующими банками.
В населенных пунктах Республики Казахстан, где отсутствуют филиалы
соответствующих банков, указанные выплаты производятся через органы,
определенные районными (городскими) отделами труда, занятости и социальной
защиты населения, на основании агентских соглашений.
Начальник областного управления
труда занятости и социальной
защиты населения
А.С. Шерубаев