📌 Сноска. Утратило силу - письмо Департамента юстиции Актюбинской области от 15.02.2007 № 4-19/1525.
В целях реализации статьи 17 «Службы Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» Закона Республики Казахстан «О Гражданской обороне» от 7 мая 1997 года и в связи с реорганизацией на объектах хозяйствования и изменения их структур Аким области РЕШИЛ:

областного управления внутренних дел - службу охраны общественного порядка;
областного управления государственной противопожарной службы – противопожарную службу;
областного управления информации и общественного согласия - службу информации;
областного управления жилья, архитектуры и застройки территории - инженерную службу;
областной службы общественного транспорта и Актюбинского отделения перевозок - транспортную службу;
областного управления экономики - службу торговли и питания;
товарищеского общества «Актюбинская нефтебаза» - службу горюче-смазочных материалов:
открытого акционерного общества «Актобеэнерго» - службу энергетики;
закрытого акционерного общества «Облтрансгаз» - аварийно-техническую службу по газовым сетям;
областного управления сельского хозяйства - службу защиты животных и растений;
областной дирекции телекоммуникаций - службу оповещения и связи;
областного управления государственного санитарно- эпидемического надзора - службу противорадиационной и химической защиты:
областного управления здравоохранения - медицинскую службу;
Актюбинского областного филиала республиканского государственного казённого предприятия «Казавтодор» - службу дорог и мостов.

службы охраны общественного порядка - Кужантаева Куаныша Заитовича
противопожарной службы - Еспаева Жолдыгали Сагинбаевича
службы информации - Куанышалина Жасарала Минажидинулы
инженерной службы - Егимбаева Булата Саукеновича
транспортной службы по
перевозкам на автотранспорте - Курманалина Тагибергена Тюлебаевича
транспортной службы по
железнодорожным перевозкам - Усимбекова Кенжехана Усимбековича
службы торговли и питания - Абдибекова Нурмухамбета Канапиевича
службы горюче-смазочных
материалов - Турегазина Жолжана Садыковича
службы энергетики - Серикбаева Малика Абдулловича
аварийно-технической службы
по газовым сетям - Баишева Бауыржана Гадиловича
службы защиты животных и
растений - Ажибаева Ерсаина Исхаковича
службы оповещения и связи - Альмурзаева Бауржана Бахытжаевича
службы противорадиационной
и химической защиты - Унайбаева Елеу Жолдасовича
медицинской службы - Алдашева Жумамурата Ердаулетовича
службы дорог и мостав - Терещенко Владимира Иванович

к решению Акима области
от 15 февраля 2000 года № 26
ПОЛОЖЕНИЕ
об областных службах Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

1. Областные службы Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций предназначены для специализированных мероприятий Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, обеспечения защиты населения от последствий стихийных бедствий, крупных аварий, катастроф и возможного применения противником современных средств поражения, а также проведения мероприятий по обеспечению действий формирований в ходе спасательных и других неотложных работ.
Службы Гражданской обороны у чрезвычайных ситуации создаются на областном, районном, городском уровнях и на объектах хозяйствования. Они решают задачи на всех этажах деятельности Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в мирное время, а также возникновением угрозы нападения противника и при проведении спасательных работ в очагах поражения. Для выполнения этих задач и решения организационных и практических мероприятий Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций привлекаются все государственные и негосударственные структуры, независимо от форм собственности и вида деятельности, а именно: ведомства, акционерные компании и общества, управления, агентства, корпорации, союзы, совета, частные совместные предприятия, учреждения и другие организации.

Начальники областных, районных и городских служб Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций назначаются решениями соответствующих Акимов, а объектов хозяйствования - приказами их первых руководителей.
Начальниками служб объектов хозяйствования назначаются один из заместителей первых руководителей или опытные главные специалисты.

3. Начальники служб Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, руководители организаций, учреждений и предприятий, на базе которых созданы службы, несут персональную ответственность за организацию и деятельность служб, подготовку необходимого количества сил и средств, оснащение их личным составом, техникой и имуществом.
Задачи, организация и деятельность служб Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций определяются Положениями, которые разрабатываются начальниками служб и утверждаются в области, районах и городе - соответствующими начальниками Гражданской обороны - акимами.

Основными задачами служб Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций являются:

4) обеспечение создания и поддержания в высокой степени готовности систем управления Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, оповещения и информирования населения об угрозе и возникновении стихийных бедствий, крупных аварий, катастроф и применения противником современных средств поражения, организации постоянного наблюдения и контроля за радиоактивным, химическим бактериологическим заражением;

11) обеспечение финансирования и материально-технического снабжения мероприятий, проводимых службами Гражданской обороны чрезвычайных ситуаций в установленном порядке, создания их резервов на случай экстренной необходимости, принятия мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению спасательных работ и оказанию помощи пострадавшим;

Районы и городские службы Гражданской обороны и чрезвычайных и ситуаций подчиняются областным службам Гражданской обороны чрезвычайных ситуаций при решении вопросов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

Создается на базе областного управления внутренних дел.
Задачи службы: участие в оповещении руководящего состава органов управления Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций населения при угрозе и возникновении стихийных бедствий, аварий и катастроф; поддержание общественного порядка, обеспечение дорожного движения в городе и населенных пунктах, в очагах поражения, местах сосредоточения людей и на транспортных магистралях; охране государственной собственности, объектов жизнеобеспечения и личного имущества граждан; борьбе с преступностью; ведение учета потерь населения в мирное и военное время; обеспечение эвакомероприятий; обеспечение сохранности оружия, боеприпасов, сильнодействующих и ядовитых веществ на объектах разрешительной системы, охрана пункт временного размещения граждан, обогрева, питания и вещевого довольствия; проведение разъяснительной работы среди населения по недопущению паники и распространению ложных и провокационных слухов.

Создается на базе областного управления государственной противопожарной службы.
Задачи службы: локализация и тушение пожаров р районах стихийных бедствий, аварий и катастроф, в очагах поражения при проведении спасательных и других неотложных работ; осуществление контроля за своевременным выполнением технических, организационных и пожарно-профилактических мероприятий, направленных на повышение противопожарной устойчивости города и районов, населенных пунктов объектов; проведение поисковых, аварийно-спасательных противопожарных работ при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций; участие в подготовке и обучении населения действиям в чрезвычайных ситуациях; участие в разработке и осуществлении превентивных мер по предупреждению чрезвычайных ситуации снижению ущерба от их последствий и защите населения; осуществление мер по сохранности боеопособности и укреплению системы военизированной пожарной охраны; как составной части аварийно-спасательной службы области; осуществление контроля за готовностью противопожарных подразделений населенных пунктов и объектов, независимо от их ведомственной принадлежности и руководство их действиями при возникновении пожаров.

Создается на базе областного управления информации и общественного согласия.
Задачи - службы: разработка и выполнение мероприятий Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций совместно учреждениями теле-радио структур, независимо от форм собственности по информирований населения, объектов экономики, организаций, учреждений об угрозе и возникновении стихийных бедствий, аварий и катастроф; организация теле-радио школ о действиях населения в экстремальных ситуациях; разработка и издание памяток, плакатов, буклетов, брошюр и другой литературы по правилам поведения людей в чрезвычайных ситуациях; периодическое проведение циклов бесед, рассказов вопросов и ответов через печать, телевидение, радио по чрезвычайным ситуациям; организация репортажей с мест учений и тренировок гражданской оборон; пропаганда передового опыта; контроль и оказание помощи культурным учреждениям области в организации демонстрации учебных кинофильмов по Гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, в проведении других мероприятий.

работ инженерного обеспечения мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф: создание, учет и содержание инженерных; команд, аварийно-восстановительных, спасательных и других формирований Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций проведение работ по их оснащению техникой; имуществом снаряжением; организация и осуществление контроля за накопление фонда защитных сооружений в мирное и военное время; разработка планов ускоренного строительства недостающего фонда защитных сооружений в военное время; обеспечение действий сил гражданской обороны в исходных районах, при выдвижении к очагам поражений и на объектах спасательных работ; согласование вновь принимаемых проектов, строительных норм и правил (СНиП); контроль за строительством сейсмостойких зданий, сооружений, жилых домов и проведения сейсмоусиления в сейсмоопасных районах республики; учёт формирований Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций инженерной службы за область.

Создается на базе областной службы общественного транспорта Актюбинского отделения перевозок.
Задачи службы: разработка расчётов транспортного обеспечения : плану гражданской обороны на мирное и военное время; осуществление совместно с органами автомобильного и железнодорожного транспорта перевозок пострадавшего населения, воинских частей, техники и имущества, формирований Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций к местам проведения спасательных и других неотложных работ; определения пунктов посадки и высадки, оснащение их всем необходимым оборудованием, техникой; перевозка (подвоз, вывоз) рабочих смен к объектам работ; учёт формирований транспортной службы за область; перевозка эвакуируемого населения и грузов в мирное и военное время; обеспечение в первоочередном порядке доставки личного состава аварийно-спасательной службы и специальных грузов, необходимых для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказание помощи пострадавшему населению.

Создается на базе областного управления экономики.
Задачи службы: разработка и осуществление мероприятий по созданию разервов и обеспечению сохранности запасов продовольствия и промышленных товаров первой необходимости на мирное и военное время; планирование и обеспечение питанием, одеждой, постельными принадлежностями населения, пострадавшего в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф и в очагах поражения; обеспечение питанием и питьевой водой личного состава формирований, работающего в местах (на участках) разрушений, завалов и в очагах поражения, бельем, одеждой и обувью пунктов специальной обработки личного состава, отрядов врачебной помощи, постов охраны и регулирования дорожной полиции, с привлечением предприятий торговли и питания области, районов, города, независимо от форм собственности и деятельности. Ведение учета формирований службы торговли и питания за область.

Создается на базе товарищеского общества «Актюбинская нефтебаза».
Задачи службы: планирование и создание запасов горюче-смазочных материалов на мирное и военное время: обеспечение горюче-смазочными материалами мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в районах стихийных бедствий, аварий и катастроф, учет и контроль за работой стационарных, подвижных заправочных станций, наличия емкостей под горюче-смазочные материалы, а также привлечения возможностей заправочных станций предприятий области, независимо от форм собственности и вида деятельности для обеспечения мероприятий Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; доставка горюче-смазочных материалов к местам проведения спасательных и других неотложных работ; ведения учета формирований гражданской обороны службы горюче-смазочных материалов за область.

Создается на базе открытого акционерного общества «Актобеэнерго».
Задачи службы: заблаговременное проведение мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, направленных на повышение устойчивости работы энергетических систем сетевых предприятий и энергообъектов по бесперебойному энергоснабжению потребителей, объектов хозяйствования области в условиях мирного и военного времени; руководство осуществлением мероприятий по переводу энергетических систем и объектов энергетики на особый режим работы; подготовка предложений об использовании специальных формирований для выполнения аварийно-технических работ на энергетических объектах и степях; обеспечение устойчивости работы энергосетей в районах чрезвычайных ситуаций и автономных источников электроэнергии, быстрая и своевременная ликвидация аварий на энергетических сооружениях и сетях; обеспечение электроэнергией мест (участков) проведения спасательных и других неотложных работ; районов размещения пострадавшего эваконаселения; участие в разработке и осуществлении мероприятий по светомаскировке объектов экономики городов и других населенных пунктов; осуществление контроля за составлением учета и содержания стационарных, подвижных и автономных электростанций, независимо от форм собственности и их ведомственной принадлежности; разработка плана использования и режима работ их на мирное и военное время; осуществление мероприятий по созданию, содержанию и приведению специальных формирований службы в готовность; ведение учета формирований гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций службы энергетики за область.

Создается на базе закрытого акционерного общества «Облтрансгаз».
Задачи службы: локализация и ликвидация аварий на объектах газоснабжения с рабочих давлением газа в них до 12 кг/см; контроль за режимом работы систем газоснабжения; контроль за работой и обеспечением радиосвязью, телефонами аварийных служб городских газовых участков; оказание методической помощи аварийных службам газовых участков; анализ причин и учет аварий;
Авариями ІІ и ІІ категорий, с тяжелыми случаями и летальными исходами, локализацией и ликвидацией их руководит начальник областной газоспасательной службы с привлечением необходимых аварийно-спасательных служб города и районов.
Подготовка и проведение мероприятий по оснащению аварийно-технических формирований по газовым сетям техникой, имуществом и снаряжением; учет аварийно-технических формирований гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций по газовым сетям за область.

Создается на базе областного управления сельского хозяйства.
Задачи службы: организация и выполнение мероприятий по защите :сельскохозяйственных животных и растений, продукции животноводства и растениеводства, водоисточников и систем водоснабжения в мирное и военное время; организация ветеринарной и разведки, обработки и лечения пораженных животных; обеззараживание посевов, пастбищ и продукции животноводства и растениеводства. Принятие мер по оснащению формирований гражданской обороны службы зашиты животных и растений техникой, имуществом, снаряжением, обеззараживающими веществами. Учёт формирований гражданской обороны и чрезвычайных и чрезвычайных ситуаций за область; создание резерва обеззараживающих веществ.

Создается на базе областной дирекции телекоммуникаций.
Задачи службы: обеспечение органов управления Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций связью в мирное и военное время, с использованием каналов связи общегосударственных, областных, ведомственных учреждений и предприятий связи независимо от форм собственности; совместно с управлением по чрезвычайным ситуация планирование и организация связи при проведении мероприятий Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций по защите населения, также при ведении спасательных и других неотложных работ; развитие и совершенствование системы оповещения и связи, создание систем автоматизированного управления гражданской обороты и чрезвычайных ситуаций; организаций технического обеспечения передачи (приема) сигналов оповещения по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям; руководство организацией и развертыванием формирований связи, их подготовкой, оснащением и ведением аварийно-спасательных работ на линиях и сооружениях связи; оповещение населения об угрозе и возникновений стихийных бедствий, аварий и катастроф, нападения противника, опасности радиоактивного, химического, бактериологического заражения; обслуживание средств связи и их быстрого восстановления при выходе из строя.
В целях обеспечения связью пунктов управления Начальника Гражданской обороны республики, области, районов, городов и ведения аварийно-восстановительных работ на линиях и сооружениях связи на базе предприятий связи создаются формировании связи, учёт которых ведется за всю область.

Создается на базе областной станции санитарно-эпидемического надзора.
Задачи службы: организации и планирование мероприятий в целях максимального ослабления воздействия радиоактивных излучений, снижению ущерба от воздействия сильнодействующих ядовитых веществ населения в условиях чрезвычайных ситуаций; получение и обобщение информации о радиоактивном, химическом, бактериологическое заражении местности, продовольствия, фуража и воды учреждениями се- ч наблюдения и лабораторного контроля области, при авариях на химически опасных объектах и радиационно-опасных объектах (очагах поражения); организация совместно со службой оповещения и связи Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, оповещения населения о радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении; проведение разъяснительной работы среди населения о правилах и действиях при авариях и катастрофах на радиационно-опасных и химически опасны,» объектах, (очагах поражения); прогнозирование и оценка обстановки возможных вторичных очагов, радиоактивного, химического и бактериологического заражения; организация дозиметрического контроля населения в местах аварий и очагах поражения; защита от очередного массового поражения противника населения и сил гражданской обороны в целях их сохранения, обесценения безопасности и защиты формирований гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций при действиях в очагах поражения и при ликвидации последствий на химически опасных объектах и бактериологическом заражении: организация ликвидации последствии аварий, катастроф на радиационно-опасных объектах (очагах поражения), химически опасных объектах, бактериологическом заражении местности и при транспортировке; создание запасов материальных средств для проведения дезактивационных, дегазационных и дезинфекционных работ в районах чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время; проведение профилактических работ на радиационно-опасных, химически опасных объектах и местности зараженной бактериологическими средствами и при транспортировке; учёт и контроль предприятий и учреждении, использующих в производстве радиоактивные .вещества и источники ионизирующих излучений, химически опасных объектов и взрывоопасных объектов; участие в организации захоронения радиоактивных отходов; учет формирований гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций противорадиационной и химической защиты за область.

Создаётся на базе областного управления здравоохранения.
Задачи службы: осуществление медицинских мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, проведение лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий: своевременное оказание медицинской помощи, эвакуация и лечение пораженных, восстановление здоровья пораженных с целью быстрейшего возвращения их к труду, максимальное снижение числа неоправданных безвозвратных потерь в очагам/ катастрофы, а так же показателей инвалидности и летальности на путях и этапах медицинской эвакуации; проведение лечебно-профилактических мероприятий, направленных на снижение психоневролгического и эмоционального воздействия катастроф на население и быстрейшую его реабилитацию; обеспечение санитарного благополучия населения в районах чрезвычайных ситуаций, предупреждение возникновения распространения массовых инфекционных заболеваний среди населения районах катастроф и стихийных бедствий, на территории прилегающих к ним; сохранение здоровья личного состава формирований в период ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказание медицинской помощи личному составу спасательных подразделений; судебно-медицинская экспертиза погибших, включая установление причины смерти и судебно-медицинское освидетельствование пораженных для определения степени тяжести травм (заболеваний) и прогноза оценки потери трудоспособности; обучение населения приёмам само взаимопомощи; создание запаса медицинских препаратов в медицинских учреждениях; создание, учёт, оснащение и содержание медицинских формирований служб Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, службы экстренной медицинской помощи и обеспечение их готовности к ведению медико-санитарных работ в чрезвычайных ситуациях.

Создаётся на базе областного филиала республиканского государственного казенного предприятия «Казавтодор».
Задачи службы: организация и выполнение дорожных и специальных мероприятий гражданской обороны в мирное и военное время; подготовки в этих целях сил и средств, и также обеспечение действий спасательных и других неотложных работ в местах (участках) стихийных бедствий, аварий, катастроф и в очагах поражения; техническое перекрытие сети дорог области, особо важных объектов на ней; восстановление движения на автодорогах и через разрушенные дорожные сооружения; постоянное ведение разведки за состоянием автомобильных дорог; дорожное обеспечение выдвижения формирований в очаги разрушения, а также колонн с эваконаселением, до границы застройки городов. Учет содержания и обеспечения техникой, имуществом и снаряжением формирований гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций службы дорог и мостов за область.