О лицензировании производства, передачи и распределения тепловой энергии по Актюбинской области от 20.03.2000 г. № 41 (Ақтөбе облысында жылу энергиясын өндіруді, беруді және таратуды лицензиялау туралы)

О лицензировании производства, передачи и распределения тепловой энергии по Актюбинской области
📌 Сноска. Утратило силу – заключение об утрате государственной регистрации нормативного правового акта, утвержденное руководителем Управления юстиции Актюбинской области от 17.08.2000.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 1999 года № 1895 «О внесении дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года № 1894» и в целях оптимизации процесса лицензирования вида деятельности «Производство, передача и распределение тепловой энергии» Аким области РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые Правила лицензирования производства, передачи и распределения тепловой энергии от источников тепловой энергии с суммарной установленной тепловой мощностью до 100 Гкал/час включительно.

2. Определить уполномоченным органом (лицензиаром) по организации работы по выдаче лицензий хозяйствующим субъектам на производство, передачу и распределение тепловой энергии по Актюбинской области областное управление экономики.

3. Поручить областному управлению экономики (Абдибеков Н. К.) в месячный срок составить график выдачи лицензий лицензиатам (хозяйствующим субъектам, имеющим объекты по производству, передаче и распределению тепловой энергии от источников тепловой энергии с суммарной установленной тепловой мощностью до 100 Гкал/час включительно) и организовать работу по выдаче лицензий хозяйствующим субъектам, имеющим котельные мощностью свыше 500 кВт до начала отопительного сезона 2000/2001 года.

4. Хозяйствующим субъектам, осуществляющим производство, передачу и распределение тепловой энергии от источников тепловой энергии с суммарной установленной тепловой мощностью до 100 Гкал/час включительно, привести в соответствие с квалификационными требованиями объекты лицензирования и в установленные соответствии с графиком областного управления экономики получить лицензии на лицензируемую деятельность.

5. Актюбинскому отделению Республиканского Государственного предприятия «Госэнергоэкспертизы» (Айдаров Е. А.) своевременно выдавать предусмотренное настоящими правилами заключение для получения лицензий лицензиатами и систематически, совместно с «Госкотлонадзором» областного управления по чрезвычайным ситуациям, осуществлять контроль за правильной эксплуатацией источников тепловой энергии.

6. Областному налоговому комитету (Имантаев Е. Ж.) осуществлять контроль за полнотой и своевременностью переселения хозяйствующими субъектами лицензионного сбора.

7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя Акима области Мукашева С. Ш.

УТВЕРЖДЕНЫ
решением Акима области
от 20.03.2000 года
№ 41
ПРАВИЛА
лицензирования производства, передачи и распределения тепловой энергии от источников тепловой энергии с суммарной установленной тепловой мощностью до 100 Гкал/час включительно

1. Общие положения

1. Правила лицензирования производства, передачи и распределения тепловой энергии от источников тепловой энергии с суммарной мощностью до 100 Гкал/час включительно разработан в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан имеющим силу Закона, от 17 апреля 1995 года «О лицензировании», и постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 1999 года № 1895 «О внесении дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года» 1894 «О реализации постановления Президента Республики Казахстан от 17 апреля 1995 года № 2201».

2. Настоящие Правила устанавливают порядок выдачи лицензий юридическим лицам на право занятия лицензионной деятельностью, связанной с производством/передачей и распределением тепловой энергии от источника тепловой энергии с суммарной установленной тепловой мощностью до 100 Гкал/час включительно.

2. Порядок выдачи лицензии

3. Для получения лицензии необходимы следующие документы:

1) заявление установленного образца;

2) копия свидетельства о государственной регистрации;

3) документы, подтверждающие соответствие заявителя квалификационному уровню и требованиям, предъявляемым к лицензируемой деятельности;

4) заключение органа госэнергонадзора для получения лицензии на право занятия лицензируемым видом деятельности;

5) документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора.

4. Размер лицензионного сбора определяется в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан. Лицензий оформляется по установленной Правительством Республики Казахстан форме и является документом строгой отчетности. Учет и хранение бланков лицензий возлагается на уполномоченный государственный орган (лицензиар).

5. В случае осуществления лицензируемого вида деятельности в филиалах, представительствах, на нескольких территориально обособленных объектах, на этих объектах на видном месте должна быть вывешена информация с указанием реквизитов лицензии по форме установленной лицензиаром.

6. Лицензия выдается генеральная, без ограничения срока действия и как исключение - разовые, выдаваемые на срок выполнения обязательств по условиям, предъявляемым органами госэнерго и технадзора.

7. Решение о выдаче лицензии принимается ^/течении месяца со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а для субъектов малого предпринимательства не позднее десятидневного срока.

8. Лицензия оформляется в одном экземпляре, при утере лицензиат имеет право на получение дубликата. Лицензиар в течении десяти дней производит выдачу дубликата лицензии по письменному заявлению лицензиата. При этом лицензиат уплачивает сбор за право занятия этой деятельностью.

9. Лицензия подписывается руководителем лицензионного органа, либо уполномоченным на это лицом и заверяется печатью лицензиара.

3. Права и обязанности лицензиата

11. Лицензиат имеет право:

1) ознакомиться со всеми , материалами по вопросам приостановления, прекращения действия или отзыва лицензии, а также присутствовать при рассмотрении лицензиаром этих материалов;

2) обжаловать отказ в выдаче лицензии в месячный срок в судебном порядке.

3) обжаловать в судебном порядке решение о приостановлении действия лицензии. При решении суда о правомерности приостановления действия лицензии срок ее приостановления считать с даты принятия такого решения лицензиаром;

4) обжаловать действия лицензиара в судебном порядке в месячный срок, если лицензия не выдана в установленный настоящими Правилами срок или отказ представляется заявителю необоснованным. Суд, установив факт необоснованного отказа либо невыдачи лицензии в установленные сроки, выноси решение, обязывающее лицензионный орган выдать лицензию, которой должно быть исполнено лицензионным органом в десятидневный срок с момент вступления решения суда в законную силу.

12. Лицензиат обязан:

1) соблюдать нормативные правовые акты в сфере технологической, санитарной, экологической, пожарной безопасности и другого действующего законодательства;

2) соблюдать требования, предъявляемые к лицензиатам, изложенные настоящих Правилах;

3) соблюдать правила техники безопасности и технической эксплуатации

4) обеспечить оснащенность приборами учета, распределения и ^шсхода электрической и тепловой энергии;

5) разработать и выполнять программы и мероприятия по энергосбережению, охране окружающей среды, технике безопасности и графики текущих и капитальных ремонтов.

4. Ответственность лицензиар

13. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им документов для получения лицензии в/ порядке установленном действующим законодательством Республики Казахстан.

14. Лицензиат несет ответственность в установленном порядке за осуществление деятельности без лицензии,
Доход, полученный от осуществления деятельности, в осуществлении которой установлен лицензионный порядок, без лицензии, подлежит изъятию в соответствующий бюджет органами налоговой службы, за исключением случая:

1) при осуществлении субъектами малого предпринимательства деятельности по истечении сроков, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил.

15. Контроль за полнотой и своевременностью перечисления лицензионного сбора в бюджет осуществляется органами налоговой службы.

5. Учёт лицензии и контроль за лицензируемой деятельностью

16. Учет лицензий и контроль за соблюдением лицензионных правил возлагается на лицензиара.

17. Контроль за соблюдением лицензионных правил включают:

1) проверку деятельности на его соответствие предъявляемым требованиям к ному виду лицензируемой деятельности;

2) проверку готовности объектов к началу отопительного периода.

18. Контроль проводится по инициативе лицензиара по утвержденному им календарному плану работ, предусматривающему соответственно периодичность и охват проверками субъектов лицензирования. В случае поступления информации о нарушениях возможны внеплановые проверки.

19. Результаты проверки оформляются актом, форма которого утверждается лицензиаром.

6. Отказ а выдаче, прекращение, отзыв и при о становление действия лицензии

20. Лицензия не выдается, если:

1) не представлены все документы, требуемые для лицензирования;

2) не внесен сбор за выдачу лицензии;

3) заявитель не отвечает установленным квалификационным требованиям;

4) в отношении заявителя имеется решение суда, запрещающее ему занятие данным видом деятельности;

5) в иных случаях, установленных законодательными актами.

21. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа вручается субъекту "в письменном виде под роспись или направляется по почте с уведомлением, в сроки, установленные для выдачи лицензии.

22. Лицензия прекращает свое действие только в случаях:

1) отзыва лицензии;

2) реорганизации или ликвидации юридического лица

3) истечение срока, на который выдана лицензия

23. Споры, связанные с прекращением действия лицензии, разрешаются судами.

24. Лицензия может быть отозвана в судебном порядке, если иное не предусмотрено законодательными актами, в случаях:

1) неисполнения лицензиатом требований, содержащихся в лицензии;

2) не устранения причин, по которым лицензиар приостановил действие лицензии;

3) запрещение судом лицензиату заниматься данным видом деятельности.

25. Неисполнение лицензиатом лицензионных правил устанавливается путем проверок.

26. Лицензиар вправе приостановить действие лицензии на срок до шести месяцев при несоблюдении лицензиатом лицензионных правил.
Приостановление действия лицензии субъекта малого предпринимательства производится судом по заявлению лицензиара, государственных органов, осуществляющих контрольные и надзорные функции.
Заявление о приостановлении действия лицензии субъекта малого предпринимательства направляется уполномоченным государственным органом У суд в порядке и на основаниях, установленных законодательными актами Республики Казахстан.
Приостановление действия лицензии субъекта малого предпринимательства без судебного решения допускается в исключительных случаях, установленных законодательством Республики Казахстан, на сроке более 3 дней, с обязательным предъявлением в указанный срок искового заявления в суд. При том акт о приостановлении действует до вынесения судебного решения.

27. Рассмотрение вопроса о приостановлении действия лицензий проводится по результатам проверки с участием лицензиата.

28. Лицензиат под роспись или извещением по почте (с уведомлением) оповещается о дне и месте рассмотрения вопроса о приостановлении действия лицензии.

29. В случае неявки лицензиата после повторного письменного приглашения решение о приостановлении действия лицензии принимается лицензиаром в его отсутствие.

30. В случае неявки лицензиата по уважительной причине вопрос о приостановлении действия лицензии рассматривается повторно.

31. Решение лицензиара о приостановлении действия лицензии вручается лицензиату под роспись либо высылается по почте (с уведомлением).

32. После устранения лицензиатом причин, по которым действие лицензии было приостановлено, действие лицензии возобновляется, о чем лицензиат оповещается под роспись в письменном виде, либо сообщением по почте (с уведомлением).

33. Решение о возобновлении действия Лицензии принимается после проведенной проверки.

7. Квалификационные требования, предъявляемые к субъекту лицензирования

34. Лицензия на право занятия лицензируемой деятельностью, выдается хозяйствующему субъекту, осуществляющему производство, передачу и распределение тепловой энергии, квалификационный уровень которого соответствует предъявляемым требованиям.

35. Квалификационные требования включают наличие:

1) служб по обеспечению технологической совместимости с действующей системой энергоснабжения по параметрам и режимам (напряжение, частота тока, релейная и противоаварийная защита);

2) специализированных производственных зданий и инженерных сооружений, соответствующих проектной документации и действующим санитарным и экологическим нормам, требованиям электроприборов взрывоопасности, правилам техники безопасности и технической эксплуатации, технологического оборудования, приспособлений и технологической оснастки, обеспеченности приборами учет, распределения и расхода электрической и тепловой энергии;

3) служб, обеспечивающих эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования, механизмов, приспособлений и оснастки; оперативно-диспетчерское управление и каналы связи; контроль безопасности труда; метрологическое обеспечение;

4) заключения органа госэнергонадзора и утвержденных в установленном порядке инструкций, программ и мероприятий по энергосбережі охране окружающей среды и технике безопасности, для действующих предприятий - графиков текущих и капитальных ремонтов;

5) лицензий на привлечение иностранной рабочей силы, в случае ее использования;

6) квалификационного состава технических руководителей отвечающих соответствующему образовательному уровню и имеющих опыт работы по специальности, специалистов, прошедших квалификационную проверку знаний правил технической эксплуатации и правил безопасности.