В соответствии с пунктом 5 статьи 61 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года ПРИКАЗЫВАЮ:

Утверждены
Приказом Министра
экономического развития и торговли
Республики Казахстан
от 31 января 2012 года № 34
Правила представления администраторами бюджетных программ предложений по новым инициативам, в том числе по бюджетным инвестициям

1. Настоящие Правила представления администраторами бюджетных программ предложений по новым инициативам, в том числе по бюджетным инвестициям (далее - Правила) определяют формы и порядок представления предложений по новым инициативам, в том числе по бюджетным инвестициям, администраторами бюджетных программ на очередной трехлетний период.

2. Новые инициативы – это расходы администратора бюджетных программ, направленные на реализацию приоритетов социально-экономического развития на трехлетний период, определенных в стратегических и программных документах, и планируемых к финансированию по новым бюджетным программам и (или) путем увеличения базовых расходов (далее - новые инициативы расходов).

3. Предложения администраторов бюджетных программ по новым инициативам расходов, в том числе по бюджетным инвестициям, представляют собой совокупность документов, составляемых администратором бюджетных программ на очередной плановый трехлетний период для определения целесообразности и приоритетности планируемых расходов, направляемых на реализацию приоритетов социально-экономического развития.

5. На стадии формирования прогноза социально-экономического развития администраторы бюджетных программ в срок до 1 марта текущего финансового года представляют в центральный и местный уполномоченные органы по государственному планированию предложения с обоснованиями по новым инициативам расходов, в том числе по бюджетным инвестициям, и другую необходимую информацию, запрашиваемую центральным и местным уполномоченными органами по государственному планированию.

6. На первом этапе по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил, центральный и местный уполномоченные органы по государственному планированию определяют новые инициативы расходов формируют приоритеты бюджетной инвестиционной политики и в составе сценарного прогноза показателей социально-экономического развития вносят на рассмотрение бюджетной комиссии.
Центральный и местный уполномоченные органы по государственному планированию в течении трех календарных дней со дня одобрения на заседании бюджетной комиссии сценарного прогноза показателей социально-экономического развития и приоритетов социально-экономической политики формируют заключения по новым инициативам текущих расходов и направляют их администраторам бюджетных программ.
На втором этапе центральный и местный уполномоченные органы по государственному планированию на основании приоритетов бюджетной инвестиционной политики и по результатам рассмотрения информации, полученной от администраторов бюджетных программ, формируют перечень приоритетных бюджетных инвестиций в составе прогноза социально–экономического развития.

7. Заключения центрального и местного уполномоченных органов по государственному планированию по предложениям администраторов бюджетных программ по новым инициативам, в том числе по бюджетным инвестициям направляются администраторам бюджетных программ по формам согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящим Правилам.

8. Администратор бюджетных программ в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил вносит информацию на бумажном носителе, в пронумерованном, в сброшюрованном виде и в виде электронного документа посредством использования единой системы электронного документооборота государственных органов либо на электронных носителях.

10. При несоответствии предложений по новым инициативам расходов, в том числе по бюджетным инвестициям, требованиям бюджетного законодательства Республики Казахстан по их составлению и представлению центральный и местный уполномоченные органы по государственному планированию в течении трех календарных дней со дня поступления предложений по новым инициативам расходов, в том числе по бюджетным инвестициям возвращают их администратору бюджетной программы без рассмотрения.

описание заявляемых расходов на плановый период в сравнении с утвержденным бюджетом (с указанием причин перераспределения бюджетных средств путем сокращения утвержденных объемов и увеличения расходов сверх утвержденного плана);
взаимоувязку заявляемых расходов с приоритетами социально-экономического развития республики и региона (по новым бюджетным программам необходимо указать в реализацию какого приоритета (задачи);
краткую характеристику заявляемых расходов по бюджетным инвестициям, с указанием информации по предполагаемым расходам текущего характера, которые будут необходимы для обеспечения функционирования будущего объекта;

Предложения по новым инициативам расходов, направленных на реализацию приоритетов социально-экономического развития и предполагаемых к финансированию по новым текущим бюджетным программам ориентированы на достижение цели, решение конкретных задач и мероприятий стратегических и программных документов;

Предложения по новым инициативам расходов, направленных на реализацию приоритетов социально-экономического развития путем увеличения базовых расходов и финансируемых в рамках действующих текущих бюджетных программ предусматривают дополнительные направления расходования бюджетных средств по реализации приоритетов социально-экономического развития, ориентированных на достижение цели, решение конкретных задач и мероприятий стратегических и программных документов;

на первом этапе в срок до 1 марта текущего финансового года по форме согласно приложению 6 настоящих Правил;
на втором этапе в срок до 1 апреля текущего финансового года по форме согласно приложению 7 настоящих Правил.
При формировании перечня приоритетных бюджетных инвестиций государственными органами дополнительно прилагаются:
положительное экономическое заключение на инвестиционное предложение по бюджетному инвестиционному проекту, не требующему разработки технико-экономических обоснований;
положительное экономическое заключение по бюджетному инвестиционному проекту;
положительное заключение государственной экспертизы предпроектной или проектной (проектно-сметной) документации (в случае наличия);
положительное заключение экономической экспертизы по технико-экономическому обоснованию концессионного проекта на условиях софинансирования из бюджета;
положительное экономическое заключение по бюджетным инвестициям посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц;
другая необходимая документация.

13. Предложения по новым инициативам расходов, в том числе по бюджетным инвестициям, подписываются ответственным секретарем центрального исполнительного органа (должностным лицом, на которого в установленном порядке возложены полномочия ответственного секретаря центрального исполнительного органа), а в случаях отсутствия таковых - руководителем государственного учреждения или лицом им уполномоченным, руководителем структурного подразделения государственного учреждения, ответственного за их составление, а при отсутствии последних - лицами, на которых возложено исполнение их обязанностей.

Приложение 1
к Правилам представления администраторами
бюджетных программ предложений
по новым инициативам, в том числе
по бюджетным инвестициям
Форма
Заключение по предложениям (наименование администратора бюджетных программ) по новым инициативам расходов, направленным на реализацию приоритетов социально-экономического развития и предполагаемых к финансированию по новым текущим бюджетным программам
на_______________ годы плановый период
вид бюджета (местный, республиканский) __________ тыс. тенге
№
п/п
Со­от­вет­ствие
стра­те­ги­че­ским и
про­грамм­ным
до­ку­мен­там
(на­име­но­ва­ние
до­ку­мен­та, №,
да­та при­ня­тия,
по­ка­за­те­ли (цель,
це­ле­вой ин­ди­ка­тор
ли­бо по­ка­за­тель
пря­мо­го
ре­зуль­та­та),
нор­ма­тив­ным
пра­во­вым ак­там,
по­ру­че­ни­ям Гла­вы
го­су­дар­ства,
Ад­ми­ни­стра­ции
Пре­зи­ден­та,
Пра­ви­тель­ства
Опи­са­ние
ме­ро­при-
ятий
Пред­ла­га­е­мое
на­име­но­ва­ние
бюд­жет­ной
про­грам­мы
Сум­ма рас­хо­дов
на пла­ни­ру­е­мый
пе­ри­од
Ожи­дае-
мый
ре­зуль-
тат
По­зи­ция
упол­но-
мо­чен­но­го
ор­га­на по
го­су­дар-
ствен­но­му
пла­ни­ро-
ва­нию
1-й
год
2-й
год
3-й
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
1.
…
2.
1.
…
Все­го бюд­жет­ных рас­хо­дов

Приложение 2
к Правилам представления администраторами
бюджетных программ предложений
по новым инициативам, в том числе
по бюджетным инвестициям
Форма
Заключение по предложениям (наименование администратора бюджетных программ) по новым инициативам расходов, направленным на реализацию приоритетов социально-экономического развития путем увеличения базовых расходов и финансирумых в рамках действующих текущих бюджетных программ
на_______________ годы плановый период
вид бюджета (местный, республиканский)__________ тыс.тенге
№
п/п
Со­от­вет­ствие
стра­те­ги­че­ским и
про­грамм­ным до­ку­мен­там
(на­име­но­ва­ние до­ку­мен­та,
№, да­та при­ня­тия,
по­ка­за­те­ли (цель, це­ле­вой
ин­ди­ка­тор ли­бо по­ка­за­тель
пря­мо­го ре­зуль­та­та),
нор­ма­тив­ным пра­во­вым
ак­там, по­ру­че­ни­ям Гла­вы
го­су­дар­ства,
Ад­ми­ни­стра­ции Пре­зи­ден­та,
Пра­ви­тель­ства
Опи­са­ние
ме­ро­при-
ятий
Код бюд­жет­ной
про­грам­мы
На­име­но­ва­ние
бюд­жет­ной
про­грам­мы
План
от­чет­но­го
пе­ри­о­да
1
2
3
4
5
6
1.
1.
…
2.
1.
…
Все­го бюд­жет­ных рас­хо­дов
продолжение таблицы
Сум­ма рас­хо­дов на пла­ни­ру­е­мый пе­ри­од
Ожи­да­е­мый
ре­зуль­тат
По­зи­ция
упол­но­мо­чен­но­го
ор­га­на по
го­су­дар­ствен­но­му
пла­ни­ро­ва­нию
1-й год
2-й год
3-й год
про­гноз
утвер­жден­ный
план
про­гноз
утвер­жден­ный
план
про­гноз
7
8
9
10
11
12
13

Приложение 3
к Правилам представления
администраторами бюджетных
программ предложений
по новым инициативам, в том числе
по бюджетным инвестициям
Форма
Заключение по предложениям (наименование администратора бюджетных программ) по приоритетным бюджетным инвестициям для включения в перечень приоритетных бюджетных инвестиций
на______________ годы плановый период
вид бюджета (местный, республиканский)_____________ тыс.тенге
Функ­ци­о­наль­ная груп­па
Пе­ри­од
ре­а­ли­за­ции
Об­щая
сто­и­мость
Все­го до пла­ни­ру­е­мо­го
го­да *
Функ­ци­о­наль­ная под­груп­па
Ад­ми­ни­стра­тор бюд­жет­ных про­грамм
Про­грам­ма
Под­про­грам­ма
На­име­но­ва­ние
до
1-го
от-
чет-
но­го
го­да
1-й
от­чет-
ный
год
2-й год
(план
те­ку­ще­го
го­да)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
про­дол­жа­ю­щие про­ек­ты:
1.
но­вые про­ек­ты:
1.
продолжение таблицы
Пла­ни­ру­е­мый
пе­ри­од*
По­сле 3-го
пла­ни­руе-
мо­го го­да*
При­ме­ча­ние
(1. Со­от­вет­ствие стра­те­ги­че­ским и
про­грамм­ным до­ку­мен­там, нор­ма­тив­ным
пра­во­вым ак­там,
По­ру­че­ни­ям Гла­вы го­су­дар­ства,
Ад­ми­ни­стра­ции Пре­зи­ден­та,
Пра­ви­тель­ства,
2. На­ли­чие до­ку­мен­та­ции)
По­зи­ция
упол­но­мо­чен­но­го
ор­га­на по
го­су­дар­ствен­но­му
пла­ни­ро­ва­нию
1-й
год
2-й
год
3-й
год
12
13
14
15
16
17
* числитель - предложения соответствующего уполномоченного органа по государственному планированию, знаменатель - бюджетная заявка АБП

Приложение 4
к Правилам представления
администраторами бюджетных
программ предложений
по новым инициативам, в том числе
по бюджетным инвестициям
Форма
Предложения (наименование администратора бюджетных программ) по новым инициативам расходов, направленным на реализацию приоритетов социально-экономического развития и предполагаемых к финансированию по новым текущим бюджетным программам
на_________________ годы плановый период
вид бюджета (местный, республиканский)_____________ тыс.тенге
№ п/п
Со­от­вет­ствие стра­те­ги­че­ским и
про­грамм­ным до­ку­мен­там
(на­име­но­ва­ние до­ку­мен­та, №, да­та
при­ня­тия, по­ка­за­те­ли (цель,
це­ле­вой ин­ди­ка­тор ли­бо
по­ка­за­тель пря­мо­го ре­зуль­та­та),
нор­ма­тив­ным пра­во­вым ак­там,
по­ру­че­ни­ям Гла­вы го­су­дар­ства,
Ад­ми­ни­стра­ции Пре­зи­ден­та,
Пра­ви­тель­ства
Опи­са­ние
ме­ро­при­я­тий
Пред­ла-
га­е­мое
на­и­ме-
но­ва­ние
бюд­жет-
ной
прог-
рам­мы
Сум­ма рас­хо­дов
на пла­ни­ру­е­мый
пе­ри­од
Ожи­да­е­мый
ре­зуль­тат
1-й
год
2-й
год
3-й
год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
1.
…
2.
1.
…
Все­го бюд­жет­ных рас­хо­дов
Примечание:
Предложения по новым инициативам расходов, направленным на реализацию приоритетов социально-экономического развития и предполагаемых к финансированию по новым текущим бюджетным программам разрабатываются в следующем порядке:

2) во второй графе указывается соответствие предложений администратора бюджетных программ стратегическим и (или) программным документам (№ и дата документа, цели, целевые индикаторы и т.д.), нормативным правовым актам, поручениям Главы государства, Администрации Президента и Правительства, которые являются основанием для финансирования заявляемых мероприятий;

В показателях прямого результата указываются конкретные результаты, с приведением значений достигаемых показателей, которые должны соответствовать показателям стратегических и программных документов, указанных во второй графе.
В показателях конечного результата необходимо привести результаты, отражающие улучшение условий жизни людей, положительные изменения в экономической, социальной и культурной сфере.

Приложение 5
к Правилам представления
администраторами бюджетных
программ предложений
по новым инициативам, в том числе
по бюджетным инвестициям
Форма
Предложения (наименование администратора бюджетных программ) по новым инициативам расходов, направленным на реализацию приоритетов социально-экономического развития путем увеличения базовых расходов и финансируемых в рамках действующих текущих бюджетных программ
на________________ годы плановый период
вид бюджета (местный, республиканский)_____________ тыс.тенге
№ п/п
Со­от­вет­ствие
стра­те­ги­че­ским
и про­грамм­ным
до­ку­мен­там
(на­име­но­ва­ние
до­ку­мен­та, №,
да­та при­ня­тия,
по­ка­за­те­ли
(цель, це­ле­вой
ин­ди­ка­тор ли­бо
по­ка­за­тель
пря­мо­го
ре­зуль­та­та),
нор­ма­тив­ным
пра­во­вым
ак­там,
по­ру­че­ни­ям
Гла­вы
го­су­дар­ства,
Ад­ми­ни­стра­ции
Пре­зи­ден­та,
Пра­ви­тель­ства
Опи­са-
ние
ме­ро-
при­я­тий
Код
бюд-
жет­ной
прог-
рам­мы
На­и­ме-
но­ва­ние
бюд­жет-
ной
прог-
рам­мы
План
от­чет-
но­го
пе­ри-
ода
Сум­ма рас­хо­дов на
пла­ни­ру­е­мый пе­ри­од
Ожи-
дае-
мый
ре-
зуль-
тат
1-й год
2-й год
3-й
год
про-
гноз
ут-
верж-
ден-
ный
план
про-
гноз
ут-
вер-
ж-
ден-
ный
план
про-
гноз
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
1.
…
2.
1.
…
Все­го бюд­жет­ных рас­хо­дов
Примечание:
Предложения по новым инициативам расходов, направленным на реализацию приоритетов социально-экономического развития путем увеличения базовых расходов и финансируемых в рамках действующих текущих бюджетных программ разрабатываются в следующем порядке:

2) во второй графе указывается соответствие предложений администратора бюджетных программ стратегическим и (или) программным документам (№ и дата документа, цели, целевые индикаторы и т.д.), нормативным правовым актам, поручениям Глав государства, Администрации Президента, Правительства, которые являются основанием для финансирования заявляемых мероприятий;

В показателях прямого результата указываются конкретные результаты, с приведением значений достигаемых показателей, которые должны соответствовать показателям стратегических и программных документов, указанных во второй графе.
В показателях конечного результата необходимо привести результаты, отражающие улучшение условий жизни людей, положительные изменения в экономической, социальной и культурной сфере.

Приложение 6
к Правилам представления
администраторами бюджетных
программ предложений
по новым инициативам, в том числе
по бюджетным инвестициям
Форма
Предложения (наименование администратора бюджетных программ) по приоритетным направлениям бюджетной инвестиционной политики
на___________ годы плановый период
№
п/п
При­о­ри­тет­ные на­прав­ле­ния бюд­жет­ной ин­ве­сти­ци­он­ной
по­ли­ти­ки
Обос­но­ва­ние
(со­от­вет­ствие стра­те­ги­че­ским и
про­грамм­ным до­ку­мен­там,
нор­ма­тив­ным пра­во­вым ак­там,
по­ру­че­ни­ям Гла­вы го­су­дар­ства,
Ад­ми­ни­стра­ции Пре­зи­ден­та,
Пра­ви­тель­ства)
Ме­ро­при­я­тия до
пла­ни­ру­е­мо­го го­да
Ме­ро­при­я­тия на
пла­ни­ру­е­мый пе­ри­од
1-й
от­чет­ный
год
2-й год
(план
те­ку­ще­го
го­да)
1-й
год
2-й год
3-й год
1
2
3
4
5
6
7
1.
2.
3.
…
Примечание:
Предложения по приоритетным направлениям бюджетной инвестиционной политики разрабатываются в следующем порядке:

Приложение 7
к Правилам представления
администраторами бюджетных
программ предложений
по новым инициативам, в том числе
по бюджетным инвестициям
Форма
Предложения (наименование администратора бюджетных программ) по приоритетным бюджетным инвестициям
на_______________ годы плановый период
вид бюджета (местный, республиканский)_____________ тыс.тенге
Функ­ци­о­наль­ная груп­па
Пе­ри­од
ре­а­ли­за­ции
Об­щая
сто­и­мость
Все­го до пла­ни­ру­е­мо­го го­да
Функ­ци­о­наль­ная под­груп­па
Ад­ми­ни­стра­тор бюд­жет­ных
про­грамм
Про­грам­ма
Под­про­грам­ма
На­име­но­ва­ние
до 1-го
от­чет­но­го
го­да
1-й
от­чет­ный
год
2-й год
(план
те­ку­ще­го
го­да)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
про­дол­жа­ю­щие про­ек­ты:
1.
но­вые про­ек­ты:
1.
продолжение таблицы
Пла­ни­ру­е­мый пе­ри­од
По­сле
3-го
пла­ни­ру-
емо­го
го­да
При­ме­ча­ние
(1. Со­от­вет­ствие
стра­те­ги­че­ским и
про­грамм­ным до­ку­мен­там,
нор­ма­тив­ным пра­во­вым
ак­там,
По­ру­че­ни­ям Гла­вы
го­су­дар­ства,
Ад­ми­ни­стра­ции
Пре­зи­ден­та,
Пра­ви­тель­ства,
2. На­ли­чие
до­ку­мен­та­ции)
1-й год
2-й год
3-й год
утвер­жден­ный
план
про­гноз
утвер­жден­ный
план
про­гноз
12
13
14
15
16
17
18
Примечание:
Предложения по приоритетным бюджетным инвестициям разрабатываются в следующем порядке;

соответствие стратегическим и (или) программным документам (номер и дата документа, цели, целевые индикаторы и т.д.);
соответствие нормативным правовым актам, поручениям Глав государства, Администрации Президента и Правительства (номер, дата и копия документа);
наличие документации (перечисляются документы с указанием номера и даты документов в соответствии с подпунктом 4) пункта 12 настоящих Правил.