Об утверждении Правил подготовки рассмотрения и одобрения, учета, отчетности и мониторинга внутренних проектов по сокращению выбросов парниковых газов

ҚАЗПарниктік газдар шығарындыларын азайту жөніндегі ішкі жобаларды қарауға және мақұлдауға, есепке алуға, есептілік пен мониторингке дайындау қағидаларын бекіту туралы

Күшін жойған Бұйрық ·№ 150-ө · қабылданған 11.05.2012

ЭКБ деректері 03.08.2026 жаңартылды

Деректемелер және дереккөз

Толық атауы: Об утверждении Правил подготовки рассмотрения и одобрения, учета, отчетности и мониторинга внутренних проектов по сокращению выбросов парниковых газов
Атауы (қаз.): Парниктік газдар шығарындыларын азайту жөніндегі ішкі жобаларды қарауға және мақұлдауға, есепке алуға, есептілік пен мониторингке дайындау қағидаларын бекіту туралы
Акт түрі: Бұйрық
Заңдық күші: Күшін жойған
Тізілімдегі мәртебе коды: yts
Нөмірі: 150-ө
Қабылданған күні: 11.05.2012
Көрсетілген редакция: 04.08.2021 · қолданыстағы 65956_533877.rus
Базадағы редакциялар: 1
Соңғы өзгеріс: 04.08.2021
Мәтін тілі: орысша
НҚА мемлекеттік тіркеу нөмірі: V1200007689
ЭКБ идентификаторы: 65956
Редакция идентификаторы: 65956_533877
Бастапқы дереккөз: ЭКБ zan.gov.kz (API)
Деректер жаңартылды: 03.08.2026 02:16

0 Об утверждении Правил подготовки рассмотрения и одобрения, учета, отчетности и мониторинга внутренних проектов по сокращению выбросов парниковых газов

В целях реализации пункта 3 статьи 94-10 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года, ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемые правила подготовки рассмотрения и одобрения, учета, отчетности и мониторинга внутренних проектов по сокращению выбросов парниковых газов.

2 2. Департаменту низкоуглеродного развития направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Казахстан и обеспечить его официальное опубликование.

3 3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

4 Правила подготовки рассмотрения и одобрения, учета, отчетности и мониторинга внутренних проектов по сокращению выбросов парниковых газов

Утверждены
приказом Министра
охраны окружающей среды
Республики Казахстан
от 11 мая 2012 года № 150-ө
Правила подготовки рассмотрения и одобрения, учета, отчетности и мониторинга внутренних проектов по сокращению выбросов парниковых газов

1 Глава 1. Общие положения

1

1. Настоящие правила подготовки рассмотрения и одобрения, учета, отчетности и мониторинга внутренних проектов по сокращению выбросов парниковых газов (далее - Правила) определяют порядок подготовки рассмотрения и одобрения, учета, отчетности и мониторинга внутренних проектов по сокращению выбросов парниковых газов.

2 2. В настоящих Правилах используются следующие понятия и определения:

1

1) маломасштабный проект – проект, связанный с возобновляемыми источниками энергии мощностью до 15 мегаватт либо направленный на улучшение энергоэффективности со снижением потребления энергии в объеме до 7380 тонн условного топлива в год, либо позволяющий снизить выбросы парниковых газов в пределах до 60 метрических килотонн эквивалента диоксида углерода за проектный период;

2 2) базовый сценарий – сценарий, отражающий уровень выбросов парниковых газов или уровень поглощения парниковых газов в случае отсутствия предлагаемого внутреннего проекта, в сравнении с которым оценивается достигнутый объем сокращения выбросов и (или) поглощения парниковых газов;

3 3) заявитель проекта – физическое или юридическое лицо, представляющее проект на рассмотрение и одобрение уполномоченному органу в области охраны окружающей среды (далее – уполномоченный орган);

4 4) тип проекта - обычный проект, маломасштабный проект, связанный проект, проект, относящийся к изменению землепользования либо к повышению лесистости;

5 5) проектный период – срок, в течение которого производится выпуск проектных углеродных единиц на основе периодического подтверждения и утверждения результатов проекта;

6 6) утечка - воздействие на выбросы или поглощение парниковых газов вне места реализации проекта, обусловленное деятельностью по проекту, но не включенное в его границы;

7 7) уровень существенности - количественное пороговое значение, которое используется для подготовки заключения о верификации отчета о реализации внутреннего проекта по сокращению выбросов парниковых газов;

8 8) мониторинг - проводимая по внутренним проектам непрерывная или периодическая оценка выбросов и поглощения парниковых газов или других сопутствующих данных по деятельности, связанных с выбросами и/или поглощением парниковых газов;

9

9) внутренний проект (далее - проект) - деятельность или виды деятельности, направленные на сокращение выбросов парниковых газов и (или) увеличение поглощения парниковых газов, осуществляемые на основе механизма внутреннего сокращения выбросов парниковых газов и изменяющие условия, идентифицированные в базовом сценарии.

2 Глава 2. Порядок подготовки рассмотрения и одобрения внутренних проектов по сокращению выбросов парниковых газов

3 3. Для принятия решения о возможности реализации проекта, заявитель проекта представляет последовательно на рассмотрение уполномоченного органа следующие документы:

1 1) концепция проекта (проектная идея);

2 2) проектная документация;

3 3) план мониторинга.

4 4. Рассмотрение и одобрение проектов проводится уполномоченным органом в одну или две стадии.

5 5. При одностадийной процедуре рассмотрения от заявителя проекта не требуется представления концепции проекта (проектной идеи) для принятия решения об одобрении проекта и определения целесообразности разработки проектной документации и плана мониторинга.

6 6. При двустадийной процедуре рассмотрения уполномоченный орган первоначально рассматривает концепцию проекта (проектную идею). В случае одобрения проекта заявитель проекта разрабатывает проектную документацию и план мониторинга для их последующей подачи на рассмотрение уполномоченного органа.

7 7. Одностадийная процедура рассмотрения применяется к следующим маломасштабным проектам:

1 1) проекты по использованию ветровой энергии;

2 2) проекты по использованию солнечной энергии;

3 3) восстановление и строительство малых гидроэлектростанций;

4 4) проекты по использованию биогаза;

5 5) перевод угольных теплоэлектростанций на газ;

6 6) утилизация свалочного метана;

7 7) перевод общественного автотранспорта на газ и электричество;

8 8) утилизация попутного газа на нефтяных месторождениях;

9 9) утилизация метана и коксового газа угольных шахт;

10 10) утилизация отходящих газов производства феррохрома.

8

8. Не позднее, чем за 20 календарных дней до подачи проектной документации и плана мониторинга на рассмотрение уполномоченного органа заявитель проекта обеспечивает общественный доступ к проектной документации, а также к плану мониторинга с целью предоставления возможностей обсуждения проекта заинтересованными сторонами.

9 9. Заявитель проекта отражает результаты обсуждения проекта в проектной документации.

10 10. Проектная документация и план мониторинга до подачи в уполномоченный орган подлежат валидации аккредитованным органом по верификации и валидации (далее – аккредитованный орган).

11 11. Решение по представленной на рассмотрение концепции проекта (проектной идеи) принимается уполномоченным органом в течение тридцати календарных дней с даты их получения.

Решение по представленным на рассмотрение проектной документации и плану мониторинга принимается уполномоченным органом в течение тридцати календарных дней с даты их получения.

12 12. Решение об одобрении проекта принимается уполномоченным органом на основании документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил.

13 13. Отрицательное решение по проекту принимается уполномоченным органом в следующих случаях:

1 1) представленные заявителем проекта документы содержат неполные, ненадлежащим образом подготовленные или недостоверные сведения;

2 2) отсутствие возможностей для реализации проекта по месту расположения, указанному в проектной документации.

14 14. Одобрение проекта уполномоченным органом является основанием для последующей реализации проекта и получения единиц внутреннего сокращения выбросов парниковых газов в установленном уполномоченным органом порядке.

3 Глава 3. Порядок учета внутренних проектов по сокращению выбросов парниковых газов

15 15. Уполномоченный орган осуществляет учет одобренных проектов.

16 16. Информация об одобренных проектах размещается на интернет-ресурсе уполномоченного органа с указанием следующих сведений:

1 1) наименование проекта;

2 2) сведение о заявителе проекта;

3 3) о месте расположения, на котором предполагается реализация проекта;

4 4) заявленный по проекту объем сокращений выбросов.

4 Глава 4. Порядок мониторинга и отчетности внутренних проектов по сокращению выбросов парниковых газов

17

17. Для получения единиц внутреннего сокращения выбросов по одобренным проектам в течение периода их реализации проводится мониторинг сокращений выбросов парниковых газов и (или) увеличения поглощения парниковых газов, а также предоставляются ежегодные отчеты о реализации проекта уполномоченному органу.

18 18. Заявитель проекта проводит мониторинг сокращений выбросов парниковых газов и (или) увеличения их поглощения в течение всего периода выпуска углеродных единиц по проекту на основе плана мониторинга, одобренного уполномоченным органом.

19 19. Процедуры мониторинга, применяемые по проектам, определяют:

1 1) цель мониторинга;

2 2) виды данных и информации, включая единицы измерений;

3 3) источник (источники) данных;

4 4) способы мониторинга (метод расчета, метод измерения);

5 5) применяемые методики мониторинга;

6 6) время проведения мониторинга и его периодичность;

7 7) обязанности участников мониторинга;

8 8) систему управления мониторинговой информацией.

20 20. В рамках проведения мониторинга проводится количественная оценка по каждому из парниковых газов, на сокращение выбросов и (или) увеличение поглощения которых направлен проект, с последующим их пересчетом в эквивалент тонны двуокиси углерода.

21 21. При использовании измерительного оборудования и оборудования для проведения мониторинга заявитель проекта обеспечивает калибровку данного измерительного оборудования.

22 22. В случае отсутствия утвержденной методики расчета выбросов парниковых газов оператор установки вправе разработать собственную методику, которая подлежит согласованию с уполномоченным органом.

23 23. Подготовка и представление в уполномоченный орган ежегодного отчета осуществляются заявителем проекта за предыдущий отчетный год.

24 24. Подача отчетов о реализации проектов является добровольной. Непредоставление или несвоевременное предоставление отчета не рассматривается в качестве нарушения заявителем проекта.

25 25. Отчеты о реализации проектов, предоставляемые в уполномоченный орган включают следующую информацию:

1 1) данные о заявителе проекта;

2 2) краткое описание проекта, включая название и тип проекта, его масштабы и границы, место проведения, продолжительность периода выпуска углеродных единиц и виды выполняемых по проекту работ;

3 3) указание отчетного периода;

4 4) данные о выбросах парниковых газов и/или их поглощении, по которым проводится мониторинг в рамках проекта, с указанием общего их объема за отчетный период в эквиваленте тонны двуокиси углерода;

5 5) данные о достигнутом сокращении выбросов парниковых газов и/или увеличении их поглощения в результате реализации проекта за отчетный период;

6 6) сведения о верификации заявленных сокращений выбросов парниковых газов и/или увеличении их поглощения;

7 7) описание базового сценария проекта;

8 8) информация о любых существенных отклонениях при реализации проекта от одобренной проектной документации и плана мониторинга;

9 9) описание критериев, процедур и документов, использованных в качестве основы для расчетов сокращения выбросов парниковых газов и/или увеличения их поглощения;

10 10) подпись заявителя проекта (ФИО), печать;

11 11) отчет о реализации проекта подтвержден аккредитованным органом:

полное наименование аккредитованного органа, осуществляющего верификацию, БИН;
номер и срок аттестата об аккредитации или дата, серия, номер свидетельства об аккредитации;
юридический адрес аккредитованного органа;
телефон, факс;
электронная почта;
ФИО, ответственного за верификацию;
подтверждение сокращения выбросов или поглощения парниковых газов в следующем объеме:
_____ тонн двуокиси углерода;
_____ тонн общих выбросов парниковых газов в эквиваленте двуокиси углерода;
подпись руководителя аккредитованного органа (ФИО), печать.

26 26. До подачи в уполномоченный орган отчет о реализации проекта подлежит верификации аккредитованным органом.

27 27. Уровень существенности для проведения верификации отчетов о реализации проектов составляет 5 %.

28 28. Уполномоченный орган принимает решение об утверждении либо о неутверждении отчета о реализации проекта в течение тридцати календарных дней со дня его получения.

29 29. Уполномоченный орган принимает решение о неутверждении отчета по следующим основаниям:

1 1) представление недостоверной информации в отчете;

2 2) выявление несоблюдения заявителем проекта установленных законодательством Республики Казахстан требований;

3 3) отсутствие верификации.

30 30. В случае утверждения отчета о реализации проекта его заявитель приобретает право на получение единиц внутреннего сокращения выбросов в количестве, заявленном в утвержденном отчете о реализации проекта.