Об утверждении регламента оказания государственной услуги "Выдача разрешения на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объекта скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования"
В соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах» ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить прилагаемый регламент оказания государственной услуги «Выдача разрешения на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объекта скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на председателя Комитета государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства нефти и газа Республики Казахстан, председателя Комитета геологии и недропользования Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан и председателя Комитета по государственному контролю за чрезвычайными ситуациями и промышленной безопасностью Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.

Министр нефти и газа
Республики Казахстан
_______________ С. Мынбаев
24 августа 2012 года
Заместитель Премьер-Министра
Республики Казахстан –
Министр индустрии и новых технологий
Республики Казахстан
_____________ А. Исекешев
9 октября 2012 года
Министр по чрезвычайным
ситуациям Республики Казахстан
_______________ В. Божко
25 августа 2012 года

Утвержден
совместным приказом
Министра нефти и газа
Республики Казахстан
от 24 августа 2012 года № 144,
Заместителя Премьер-Министра
Республики Казахстан – Министра
индустрии и новых технологий
Республики Казахстан
от 9 октября 2012 года № 368
и Министра по чрезвычайным
ситуациям Республики Казахстан
от 16 октября 2012 года № 465
Регламент оказания государственной услуги «Выдача разрешения на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объекта скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования»

1. Настоящий регламент оказания государственной услуги «Выдача разрешения на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объекта скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования» (далее – Регламент) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах».

5. Государственная услуга оказывается на основании статьи 85 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании», Правил выдачи разрешения на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 ноября 2010 года № 1174 «Об утверждении» и стандарта государственной услуги «Выдача разрешения на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объекта скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования», утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2012 года № 1009 (далее – стандарт).

6. Результатом оказываемой государственной услуги являются выдача разрешения на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объекта скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования с указанием объема сжигаемого газа и срока действия разрешения (далее – разрешение) на бумажном носителе либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги на бумажном носителе.

Государственная услуга оказывается ежедневно, с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней, установленных в соответствии с трудовым законодательством.

Информация о ходе оказания государственной услуги представляется по телефону 8 (7172) 97-68-64.

В оказании государственной услуги отказывается по основаниям, указанным в пункте 16 стандарта.

направление заявления и прилагаемых документов в заинтересованные уполномоченные органы при отсутствии основания для приостановления срока рассмотрения либо отказа в выдаче разрешения;
направление получателю государственной услуги уведомления о приостановлении срока рассмотрения заявления;
направление получателю государственной услуги мотивированного ответа об отказе в выдаче разрешения;

оформление разрешения;
направление мотивированного ответа об отказе в выдаче разрешения на основании отказа в согласовании заинтересованных уполномоченных органов.
При устранении получателем государственной услуги замечаний и восстановлении срока рассмотрения, заявление и прилагаемые документы направляются в заинтересованные государственные органы и выполняются этапы 3) и 4) настоящего пункта.

График работы канцелярии ежедневно, с 9.00 до 17.00 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней, установленных в соответствии с трудовым законодательством.
Вход в здание осуществляется по пропускам, выданным бюро пропусков. График работы бюро пропусков: ежедневно с 9.00 до 18.30 часов, перерыв на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней, установленных в соответствии с трудовым законодательством.

О регистрации заявления на оказание государственной услуги получатель государственной услуги уведомляется сотрудниками Комитета по телефону или посредством электронной почты.

Приложение 1
к регламенту оказания
государственной услуги
«Выдача разрешения на сжигание
в факелах попутного и (или)
природного газа при испытании
объекта скважин, пробной
эксплуатации месторождения,
технологически неизбежном
сжигании газа при пусконаладке,
эксплуатации, техническом
обслуживании и ремонтных работах
технологического оборудования»
Описание последовательности и взаимодействия административных действий (процедур)
Таблица 1. Описание действий СФЕ
Дей­ствия ос­нов­но­го про­цес­са (хо­да, по­то­ка ра­бот)
1
№ дей­ствия
(хо­да, по­то­ка
ра­бот)
1
2
3
4
2
На­име­но­ва­ние
СФЕ
Кан­це­ля­рия
Ми­ни­стерст-
ва
Ру­ко­водс-
тво
Ко­ми­те­та
Ру­ко­во­ди-
тель
струк­тур-
но­го
под­раз­де-
ле­ния
Ко­ми­те­та
От­вет­ствен­ный ис­пол­ни­тель
струк­тур­но­го под­раз­де­ле­ния
Ко­ми­те­та
3
На­име­но­ва­ние
дей­ствия
(про­цес­са,
про­це­ду­ры,
опе­ра­ции) и
их опи­са­ние
При­ем
до­ку­мен­тов
Опре­де-
ле­ние
от­ветст-
вен­но­го
струк­тур-
но­го
под­раз­де-
ле­ния
Ко­ми­те­та
Опре­де­ле-
ние
от­ветст-
вен­но­го
ис­пол­ни-
те­ля
струк­тур-
но­го
под­раз­де-
ле­ния
Ко­ми­те­та
Рас­смот­ре­ние за­яв­ле­ния и
при­ла­га­е­мых до­ку­мен­тов и
вы­пол­не­ние од­но­го из дей­ствий:
На­прав­ле-
ние в
за­ин­те­ре-
со­ван­ные
упол­но­мо-
чен­ные
ор­га­ны для
со­гла­со-
ва­ния
При­оста-
нов­ле­ние
сро­ков
рас­смот-
ре­ния
Мо­ти­ви­ро-
ван­ный
от­вет об
от­ка­зе в
вы­да­че
раз­ре­ше­ния
4
Фор­ма
за­вер­ше­ния
(дан­ные,
до­ку­мент,
ор­га­ни­за-
ци­он­но-
рас­по­ря­ди-
тель­ное
ре­ше­ние)
Ре­ги­стра­ция
в Еди­ной
си­сте­ме
элек­трон-
но­го
до­ку­мен­то-
обо­ро­та
На­ло­же­ние
ре­зо­лю-
ции,
от­прав­ка
ру­ко­во­ди-
те­лю
струк­тур-
но­го
под­раз­де-
ле­ния
Ко­ми­те­та
На­ло­же­ние
ре­зо­лю-
ции,
от­прав­ка
от­ветст-
вен­но­му
ис­пол­ни-
те­лю
струк­тур-
но­го
под­раз­де-
ле­ния
Ко­ми­те­та
От­прав­ле­ние
за­яв­ле­ния и
при­ла­га­е­мых
до­ку­мен­тов
про­ек­та
раз­ре­ше­ния
на
со­гла­со-
ва­ние в
за­ин­те­ре­со-
ван­ные
упол­но­мо-
чен­ные
ор­га­ны
На­прав­ле-
ние
пись­ма-
уве­дом-
ле­ния о
при­оста-
нов­ле­нии
сро­ка
рас­смот-
ре­ния
за­яв­ле­ния
На­прав-
ле­ние
мо­ти­ви­ро-
ван­но­го
от­ве­та об
от­ка­зе в
вы­да­че
раз­ре­ше­ния
5
Сро­ки
ис­пол­не­ния
15 ми­нут
Не ме­нее
4 ра­за в
день
Не ме­нее
4 ра­за в
день
5 ра­бо­чих дней
Дей­ствия ос­нов­но­го про­цес­са (хо­да, по­то­ка ра­бот)
1
№ дей­ствия
(хо­да,
по­то­ка
ра­бот)
5
6
7
8
9
2
На­име­но-
ва­ние СФЕ
За­ин­те­ре­со-
ван­ные
упол­но­мо­чен-
ные ор­га­ны
От­вет­ствен­ный ис­пол­ни­тель струк­тур­но­го под­раз­де­ле­ния Ко­ми­те­та
Ру­ко­во­ди-
тель
струк­тур-
но­го
под­раз­де-
ле­ния
Ко­ми­те­та
Ру­ко­вод­ство
Ко­ми­те­та
От­вет­ствен­ный
ис­пол­ни­тель
струк­тур­но­го
под­раз­де­ле­ния
Ко­ми­те­та
3
На­име­но-
ва­ние
дей­ствия
(про­цес­са,
про­це­ду­ры,
опе­ра­ции)
и их
опи­са­ние
Со­гла­со­ва­ние
ли­бо
мо­ти­ви­ро­ван-
ный от­вет об
от­ка­зе в
со­гла­со­ва­нии
вы­да­чи
раз­ре­ше­ния
Рас­смот­ре­ние пи­сем за­ин­те­ре­со­ван­ных упол­но­мо­чен­ных ор­га­нов и вы­пол­не­ние од­но­го из дей­ствий
Со­гла­со-
ва­ние
раз­ре­ше-
ния,
мо­ти­ви­ро-
ван­но­го
от­ве­та об
от­ка­зе в
вы­да­че
раз­ре­ше-
ния
Под­пи­са­ние
раз­ре­ше­ния,
ли­бо
мо­ти­ви­ро­ван-
но­го от­ве­та
об от­ка­зе в
вы­да­че
раз­ре­ше­ния
Ве­де­ние жур­на­ла
ре­ги­стра­ции
раз­ре­ше­ний
4
Фор­ма
за­вер­ше­ния
(дан­ные,
до­ку­мент,
ор­га­ни­за-
ци­он­но-
рас­по­ря­ди-
тель­ное
ре­ше­ние)
Пись­мо с со­дер­жа­ни­ем со­гла­сия в вы­да­че раз­ре­ше­ния, ли­бо мо­ти­ви­ро­ван­но­го от­ве­та об от­ка­зе в со­гла­со­ва­нии вы­да­чи раз­ре­ше­ния
Оформ-
ле­ние-
раз­ре-
ше­ния
На­прав-
ле­ние
мо­ти­ви-
ро­ван-
но­го
от­ве­та
об
от­ка­зе
в
вы­да­че
раз­ре-
ше­ния
Ви­зи­ро-
ва­ние
ли­ста
со­гла­со-
ва­ния
Под­пи­са­ние
раз­ре­ше­ния
За­пись в жур­на­ле
ре­ги­стра­ции
раз­ре­ше­ний и
вы­да­ча раз­ре­ше­ния
пер­во­му
ру­ко­во­ди­те­лю,
ли­бо до­ве­рен­но­му
пред­ста­ви­те­лю
юри­ди­че­ско­го ли­ца
5
Сро­ки
ис­пол­не­ния
15 ра­бо­чих дней
5 ра­бо­чих дней
4 ча­са
4 ча­са
15 ми­нут
Таблица 2. Варианты использования. Основной процесс.
СФЕ 1
Кан­це­ля­рия
Ми­ни­стер­ства
СФЕ 2
Ру­ко­вод­ство
Ко­ми­те­та
СФЕ 3
Ру­ко­во­ди­тель
струк­тур­но­го
под­раз­де­ле­ния
Ко­ми­те­та
СФЕ 4
От­вет­ствен­ный
ис­пол­ни­тель
струк­тур­но­го
под­раз­де­ле­ния
Ко­ми­те­та
СФЕ 5
За­ин­те­ре­со­ван-
ные
упол­но­мо­чен­ные
ор­га­ны
Дей­ствие № 1
При­ем за­яв­ле­ний,
вы­да­ча та­ло­на,
ре­ги­стра­ция
за­яв­ле­ния,
на­прав­ле­ние
за­яв­ле­ний
ру­ко­вод­ству
Ко­ми­те­та
Дей­ствие № 2
Опре­де­ле­ние
струк­тур­но­го
под­раз­де­ле­ния
Ко­ми­те­та для
ис­пол­не­ния,
на­ло­же­ние
ре­зо­лю­ции
Дей­ствие № 3
Опре­де­ле­ние
от­вет­ствен­но­го
ис­пол­ни­те­ля
струк­тур­но­го
под­раз­де­ле­ния
Ко­ми­те­та,
на­ло­же­ние
ре­зо­лю­ции
Дей­ствие № 4
Рас­смот­ре­ние
за­яв­ле­ний и
при­ла­га­е­мых
до­ку­мен­тов,
опре­де­ле­ние
со­от­вет­ствия
за­яв­ле­ний
за­ко­но­да­тель­ствуо нед­рах и
недро­поль­зо­ва-
нии, на­прав­ле­ние
в за­ин­те­ре­со-
ван­ные
упол­но­мо­чен­ные
ор­га­ны для
со­гла­со­ва­ния
Дей­ствие № 5
Рас­смот­ре­ние
за­яв­ле­ний и
при­ла­га­е­мых
до­ку­мен­тов,
на­прав­ле­ние
пись­ма на
со­гла­со­ва­ние в
вы­да­че
раз­ре­ше­ния
Дей­ствие № 6
Ре­ги­стра­ция
пись­ма о
со­гла­со­ва­нии в
вы­да­че
раз­ре­ше­ния
Дей­ствие № 7
На­ло­же­ние
ре­зо­лю­ции
Дей­ствие № 8
На­ло­же­ние
ре­зо­лю­ции
от­вет­ствен­но­му
ис­пол­ни­те­лю
струк­тур­но­го
под­раз­де­ле­ния
Ко­ми­те­та
Дей­ствие № 9
Оформ­ле­ние
раз­ре­ше­ния
Дей­ствие № 11
Под­пи­са­ние
раз­ре­ше­ния
Дей­ствие № 10
Со­гла­со­ва­ние
раз­ре­ше­ния
Дей­ствие № 12
За­пись в жур­на­ле
ре­ги­стра­ции
раз­ре­ше­ний и
вы­да­ча
раз­ре­ше­ния
пер­во­му
ру­ко­во­ди­те­лю,
ли­бо до­ве­рен­но­му
пред­ста­ви­те­лю
юри­ди­че­ско­го
ли­ца
Таблица 3. Варианты использования. Альтернативный процесс.
СФЕ 1
Кан­це­ля­рия
Ми­ни­стер­ства
СФЕ 2
Ру­ко­вод­ство
Ко­ми­те­та
СФЕ 3
Ру­ко­во­ди­тель
струк­тур­но­го
под­раз­де­ле­ния
Ко­ми­те­та
СФЕ 4
От­вет­ствен­ный
ис­пол­ни­тель
струк­тур­но­го
под­раз­де­ле­ния
Ко­ми­те­та
СФЕ 5
За­ин­те­ре­со­ван­ные
упол­но­мо­чен­ные
ор­га­ны
Дей­ствие № 1
При­ем за­яв­ле­ний,
вы­да­ча та­ло­на,
ре­ги­стра­ция
за­яв­ле­ния,
на­прав­ле­ние
за­яв­ле­ний
ру­ко­вод­ству
Ко­ми­те­та
Дей­ствие № 2
Опре­де­ле­ние
струк­тур­но­го
под­раз­де­ле­ния
Ко­ми­те­та для
ис­пол­не­ния,
на­ло­же­ние
ре­зо­лю­ции
Дей­ствие № 3
Опре­де­ле­ние
от­вет­ствен­но­го
ис­пол­ни­те­ля
струк­тур­но­го
под­раз­де­ле­ния
Ко­ми­те­та,
на­ло­же­ние
ре­зо­лю­ции
Дей­ствие № 4
Рас­смот­ре­ние
за­яв­ле­ний и
при­ла­га­е­мых
до­ку­мен­тов,
опре­де­ле­ние
со­от­вет­ствия
за­яв­ле­ний
за­ко­но­да-
тель­ству о
нед­рах и
недро­поль­зо-
ва­ний,
на­прав­ле­ние
пись­ма о
при­оста­нов-
ле­нии сро­ка
рас­смот­ре­ния
за­яв­ле­ния,
ли­бо
мо­ти­ви­ро­ван­ный
от­вет об
от­ка­зе в
вы­да­че
раз­ре­ше­ния,
на­прав­ле­ние в
за­ин­те­ре­со-
ван­ные
упол­но­мо­чен­ные
ор­га­ны для
со­гла­со­ва­ния,
в слу­чае ес­ли
за­яв­ле­ние
со­от­вет­ству­ет
за­ко­но­да-
тель­ству о
нед­рах и
недро­поль­зо-
ва­нии
Дей­ствие № 5
Рас­смот­ре­ние
за­яв­ле­ний и
при­ла­га­е­мых
до­ку­мен­тов,
на­прав­ле­ние пись­ма
с мо­ти­ви­ро­ван­ным
от­ве­том об от­ка­зе
в со­гла­со­ва­нии
вы­да­чи раз­ре­ше­ния
Дей­ствие № 6
Ре­ги­стра­ция
пись­ма об от­ка­зе
в со­гла­со­ва­нии
вы­да­чи
раз­ре­ше­ния
Дей­ствие № 7
На­прав­ле­ние
мо­ти­ви­ро­ван-
но­го от­ве­та об
от­ка­зе в
вы­да­че
раз­ре­ше­ния на
ос­но­ва­нии
пись­ма об
от­ка­зе в
со­гла­со­ва­нии
за­ин­те­ре­со-
ван­но­го
упол­но­мо­чен-
но­го ор­га­на

Приложение 2
к регламенту оказания
государственной услуги
«Выдача разрешения на сжигание
в факелах попутного и (или)
природного газа при испытании
объекта скважин, пробной
эксплуатации месторождения,
технологически неизбежном
сжигании газа при пусконаладке,
эксплуатации, техническом
обслуживании и ремонтных работах
технологического оборудования»
Схемы, отражающие взаимосвязь между логической последовательностью административных действий
Диаграмма функционального взаимодействия