Об улучшении работы по обеспечению занятостью населения области
📌 Сноска. Утратило силу решением Акмолинского областного маслихата от 10.12.2004 № 3С-9-19.
Заслушав и обсудив доклад начальника областного управления труда, занятости и социальной защиты населения Мадиярова А.С., областной маслихат отмечает, что в области проводится определенная работа по реализации государственной политики обеспечения занятости населения, социальной защиты безработных, искоренения бедности, населения области.
Разработана и осуществляется областная программа по борьбе с бедностью и безработицей на 2000-2002 год, проведены структурные преобразования органов управления, занимающихся решением этих вопросов.
Обеспечению занятости населения способствуют позитивные процессы, происходящие в экономике области, реанимация предприятий промышленного сектора, завершение реформирования сельхозпредприятий, непрерывный рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства.
Практикуются новые подходы в проведении ярмарок свободных рабочих мест, организации общественных работ, подготовке и переподготовке безработных. Обследуются семьи с целью создания базы данных по персональному учету безработных, по накоплению сведений о вакансиях на предприятиях.
Вместе с тем, в работе по обеспечению занятости населения области имеются еще серьезные недостатки. Ситуация здесь по-прежнему остается сложной. За 10 месяцев 2000 года в службу занятости обратилось 15508 человек, количество безработных по состоянию на 1 ноября т.г. составило 16769 человека; уровень официально зарегистрированной безработицы - 4,6 процента.
Не выполнены планы по трудоустройству в Егиндыкольском и Енбекшильдерском районах. В Буландынском, Коргалжынском, Целиноградском, Щучинском, Астраханском районах не выполнены планы по квотированию рабочих мест. На 93 хозяйствующих субъектах имела место скрытая безработица.
Недостаточно ведется работа по временной занятости людей.
Так, выполнение плана 10 месяцев по организации общественных работ в Сандыктауском, Буландынском, Коргалжынском и Целиноградском районах составляет всего от 50% до 80%.
Остается низким процент выполнения плана по подготовке и переподготовке безработных в Аршалынском. Жаркаинском, Сандыктауском, Шортандинском районах, где обучено всего лишь от одного до семи человек.
Сегодня из-за отсутствия кредитов не имеют возможности заниматься общественными работами Атбасарский, Буландынский, Есильский, Ерейментауский, Сандыктауский, Целиноградский, районы.
Такая же обстановка с выделением кредитов по подпрограмме «профессиональная подготовка и переподготовка». Для ее выполнения необходимо дополнительно предусмотреть в районных бюджетах около 7 млн. тенге.
Кредиторская задолженность по состоянию на 1 октября 2000 года составляет 7792,4 тыс. тенге по общественным работам и 1060,0 тыс. тенге, по профессиональной подготовке и переподготовке безработных.
Кроме того, имеется задолженность по выплате за 1999 год: по общественным работам, по профессиональной подготовке и переподготовке.
Продолжают иметь место нарушения при приеме и увольнении на работу со стороны работодателей, допускаются производственные травмы, увечья.
Госинспекторами труда за 10 месяцев т.г. выявлено 5004 нарушения по трудовому законодательству и 5686 по охране труда. Произошло 79 несчастных случаев на производстве, погибло 17 человек. Самое большое количество несчастных случаев со смертельным исходом допущено в Есильском районе - погибло 5 человек.
Не уделяется должного внимания материально-техническому уснащению служб занятости, большинство из них не имеют компьютеров, автотранспорта, телефонной связи.
Представительные и исполнительные органы на местах, руководители предприятий всех форм собственности еще не придают должного значения важности общегосударственной задачи борьбы с бедностью, обеспечению занятости населения.
Областной маслихат РЕШИЛ:
Об улучшении работы по обеспечению занятостью населения области от 09.10.2000 г. № С-5/2 (Облыс халқын жұмыспен қамтамасыз етуді жақсарту туралы)
1. Рекомендовать акиму области, акимам городов и районов, секретарям городских и районных маслихатов сосредоточить все усилия на улучшении работы по обеспечению занятости населения области, социальной защиты безработных, считать это - приоритетным направлением социально-экономического развития регионов.
Обеспечить действенный контроль за реализацией областных и региональных программ и мероприятий по этому жизненноважному вопросу, повысить ответственность первых руководителей городов и районов, областных управлений и ведомств за исполнением законов Республики Казахстан «О занятости населения» и «О труде».
2. Областному управлению финансов (Савицкий Д.Е.), акимам районов и городов обеспечить Своевременное финансирование программы занятости населения, социальной защиты безработных.
3. Считать основной задачей областного управления труда, занятости и социальной защиты населения, городских и районных центров занятости безусловное выполнение региональных программ борьбы с бедностью и безработицей.
4. Рекомендовать акимам городов и районов, руководителям предприятий всех форм собственности области:
-разработать четкий механизм реализации принимаемых решений о квоте рабочих мест для трудоустройства лиц, нуждающихся в социальной защите;
-активизировать работу по организации оплачиваемых общественных работ;
-определить и строго контролировать порядок предоставления отчетности перед органами службы занятости населения по вновь созданным и восстановленным рабочим местам.
5. Областному управлению труда, занятости и социальной защиты населения (Мадияров А.С.), акимам районов и г.г. Кокшетау и Степногорска в кратчайшие сроки завершить создание базы данных по персональному учету безработных, сведений о вакансиях рабочих мест на предприятиях, что будет способствовать моделированию и прогнозированию уровня безработицы. Внедрить социальные карты семьи во всех населенных пунктах области.
6. Рекомендовать местным исполнительным органам, областному управлению труда, занятости и социальной защиты населения:
-обеспечить районные центры занятости и отделы социальной защиты компьютерами высокого класса, что позволит подключиться к равному серверу информационно-аналитического центра Министерства труда и социальной защиты;
-привести в соответствие штатную численность и оплату труда работников районных негородских центров занятости соразмерно с выполненный объемом работы, обеспечить им соответствующие материально-технические условия для работы.
7. Областной телерадиокомпании, редакциям областных газет, областному управлению труда, занятости и социальной защиты населения систематически освещать проблемы борьбы с бедностью и безработицей, положительную практику в решении этих жизненноважных вопросов в регионах области.
8. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию областного маслихата по вопросам бюджета, финансов, экономики, социального развития и социальной защиты населения.