Об утверждении Положения о государственном учреждении "Управление стр…

0 Об утверждении Положения о государственном учреждении "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области"

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", Законом Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе", Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года N 410 "Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан" акимат Павлодарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учреждении "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области".

2 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя акима области Турганова Д.Н.

3 3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

4 Положение о государственном учреждении "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области"

Утверждено
постановлением акимата
Павлодарской области
от 10 февраля 2014 года N 20/2
Положение о государственном учреждении "Управление строительства, пассажирского транспорта
и автомобильных дорог Павлодарской области"

1 1. Общие положения

1

1. Государственное учреждение "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим государственную политику в сферах строительной деятельности, пассажирского транспорта и автомобильных дорог общего пользования областного значения, сети телекоммуникаций (телефонной, сотовой связи и телерадиовещания) и почтовой связи.

2 2. Государственное учреждение "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" ведомств не имеет.

3

3. Государственное учреждение "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4

4. Государственное учреждение "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

5 5. Государственное учреждение "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6 6. Государственное учреждение "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

7

7. Государственное учреждение "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8 8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" утверждаются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

9 9. Местонахождение государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области": Республика Казахстан, Павлодарская область, 140000, город Павлодар, улица Ленина, 59.

10 10. Режим работы государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области":

понедельник – пятница с 9.00 часов до 18.30 часов, обеденный перерыв с 13.00 часов до 14.30 часов, выходные дни: суббота, воскресенье.

11 11. Полное наименование государственного учреждения на государственном языке – "Павлодар облысының құрылыс, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары басқармасы" мемлекеттік мекемесі;

на русском языке – государственное учреждение "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области".

12 12. Учредителем государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" является государство в лице акимата Павлодарской области.

Государственное учреждение "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" возникло в результате реорганизации путем слияния государственного учреждения "Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" и государственного учреждения "Управление строительства Павлодарской области", является их правопреемником в отношении прав и обязанностей в соответствии с передаточным актом, включая и обязательства оспариваемые сторонами.

13 13. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области".

14 14. Финансирование деятельности государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" осуществляется из областного бюджета.

15 2. Миссия, цель, предмет, основные задачи, функции, права и обязанности государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области"

15. Государственному учреждению "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области".
Если государственному учреждению "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Миссия, цель, предмет, основные задачи, функции,
права и обязанности государственного учреждения
"Управление строительства, пассажирского транспорта
и автомобильных дорог Павлодарской области"

16

16. Миссия государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области": проведение государственной политики по вопросам строительной деятельности, пассажирского транспорта, автомобильных дорог общего пользования областного значения, сети телекоммуникаций (телефонной, сотовой связи и телерадиовещания) и почтовой связи.

17

17. Целью государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" является проведение государственной политики, направленной на развитие строительной деятельности, пассажирского транспорта, автомобильных дорог общего пользования областного значения, сети телекоммуникаций (телефонной, сотовой связи и телерадиовещания) и почтовой связи.

18

18. Предметом деятельности государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" является реализация на областном уровне мероприятий по вопросам строительной деятельности, пассажирского транспорта, автомобильных дорог общего пользования областного значения, сети телекоммуникаций (телефонной, сотовой связи и телерадиовещания) и почтовой связи.

19 19. Задачи:

1

1) разработка областной политики по развитию строительной деятельности, пассажирского транспорта и автомобильных дорог общего пользования областного значения, сети телекоммуникаций (телефонной, сотовой связи и телерадиовещания) и почтовой связи, обеспечение мониторинга и анализа исполнения законодательных и иных нормативных правовых актов в сферах пассажирского транспорта, автомобильных дорог общего пользования областного значения, сети телекоммуникаций (телефонной, сотовой связи и телерадиовещания) и почтовой связи;

2 2) развитие строительной деятельности, областной инфраструктуры поддержки пассажирского транспорта, автомобильных дорог общего пользования областного значения, сети телекоммуникаций (телефонной, сотовой связи и телерадиовещания) и почтовой связи;

3

3) разработка мер по созданию условий, благоприятствующих деятельности строительства, предприятий пассажирского транспорта Павлодарской области, по развитию, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования областного значения, развитию рынка услуг сети телекоммуникаций (телефонной, сотовой связи и телерадиовещания) и почтовой связи;

4 4) организация системы мониторинга и прогноза в курируемых отраслях, разработка мер по координации работы пассажирского транспорта, сети телекоммуникаций (телефонной, сотовой связи и телерадиовещания) и почтовой связи;

5 5) разработка приоритетов в сферах строительной деятельности, пассажирского транспорта, автомобильных дорог общего пользования областного значения, сети телекоммуникаций (телефонной, сотовой связи и телерадиовещания) и почтовой связи;

6 6) обеспечение соблюдения качества стандартов, а также регламентов при оказании государственных услуг.

20 20. Функции:

1 1) реализация государственной политики и осуществление координации в области строительства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог общего пользования областного значения, сети телекоммуникаций (телефонной, сотовой связи и телерадиовещания) и почтовой связи;

2

2) разработка, реализация, анализ, оценка и прогнозирование стратегических, среднесрочных, социально-экономических планов развития Павлодарской области в сферах строительной деятельности, пассажирского транспорта, автомобильных дорог общего пользования областного значения, сети телекоммуникаций (телефонной, сотовой связи и телерадиовещания) и почтовой связи, участие в процессе разработки инвестиционных программ и проектов;

3 3) разработка и реализация бюджетных областных программ по развитию строительной деятельности, пассажирского транспорта, автомобильных дорог общего пользования областного значения, сети телекоммуникаций (телефонной, сотовой связи и телерадиовещания) и почтовой связи;

4

4) разработка и реализация мероприятий по развитию и эффективному управлению строительной деятельностью, автомобильными дорогами общего пользования областного значения, сети телекоммуникаций (телефонной, сотовой связи и телерадиовещания) и почтовой связи, пассажирским транспортом Павлодарской области;

5 5) разработка системы мер по развитию рынка услуг, предоставляемых предприятиями пассажирского автомобильного, речного, железнодорожного, воздушного транспорта;

6 6) проведение анализа состояния деятельности предприятий сети телекоммуникаций (телефонной, сотовой связи и телерадиовещания) и почтовой связи в регионе, содействие повышению ее активности;

7 7) содействие эффективному функционированию почтовой связи на территории Павлодарской области;

8 8) содействие в разработке проектов нормативных правовых актов в сфере строительной деятельности, пассажирского транспорта и автомобильных дорог общего пользования областного значения;

9 9) выработка предложений по устранению причин снижения темпов социально-экономического развития курируемых отраслей;

10 10) осуществление функций администратора программ по:

государственным закупкам работ на промышленное гражданское строительство, строительство, реконструкцию, капитальный, средний, текущий ремонты, содержание автомобильных дорог общего пользования областного значения, оформление отвода земли, на осуществление технического и авторского надзора за промышленным гражданским строительством, строительством, реконструкцией, капитальным и средним ремонтом автомобильных дорог общего пользования областного значения;
субсидированию убытков перевозчика, связанных с осуществлением пассажирских перевозок по социально значимым железнодорожным сообщениям;

11

11) осуществление прав владения и пользования государственным пакетом акций акционерных обществ и долями участия в товариществах с ограниченной ответственностью, субъекта права государственных юридических лиц, в случаях, предусмотренных актами акимата и акима области, иными нормативными правовыми актами, в том числе принятие решений в отношении них, аналогично компетенции уполномоченных органов соответствующей отрасли;

12 12) осуществление функций заказчика и организатора конкурсов в процессе проведения государственных закупок товаров, работ и услуг, осуществление контроля за целевым и эффективным расходованием средств, выделенных на эти цели;

13 13) ведение реестра автовокзалов и автостанций на территории области;

14 14) ведение реестра регулярных междугородних внутриобластных маршрутов, соединяющих населенные пункты (поселки, села) между собой и районными центрами вне одного района области, а также с областным центром, автомобильных перевозок пассажиров и багажа.

15 15) организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации, аттестации государственных служащих государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области";

16 16) решение вопросов, связанных с прохождением государственной службы работников государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области";

17 17) осуществление взаимодействия с государственными органами, должностными лицами для реализации задач, возложенных на государственное учреждение "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области";

18 18) исполнение и организация исполнения поручений акима, актов акимата и акима области;

19 19) установление и постоянное развитие связей с общественностью через средства массовой информации;

20 20) разработка планов деятельности государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области";

21 21) участие в организации единой электронной системы Павлодарской области с созданием соответствующих банков данных;

22 22) осуществление внутреннего контроля:

деятельности управления с целью повышения качества и производительности работы;
финансово-хозяйственной деятельности в подведомственных организациях;

23 23)

оказание государственной услуги «Выдача разрешения на размещение наружной (визуальной) рекламы на объектах стационарного размещения рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения», «Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии для занятия деятельностью по нерегулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в междугородном межобластном, межрайонном (междугородном внутриобластном) и международном сообщениях, а также регулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в международном сообщении», «Выдача международного сертификата технического осмотра», «Выдача удостоверений на право управления самоходными маломерными судами»физическим и юридическим лицам;

24 24) реализация государственной политики в сфере автомобильного транспорта, автомобильных дорог и дорожной деятельности;

28 28) согласование операторам технического осмотра графиков проведения обязательного технического осмотра в пределах региона деятельности.

29 29) выполняет функции единого организатора государственных закупок товаров, работ и услуг по Павлодарской области, определяемые акимом Павлодарской области в соответствии с действующим законодательством;

30 30) учет курсов по подготовке судоводителей маломерных судов;

31 31) согласование проектирования, размещения, строительства и эксплуатации береговых объектов;

32 32) ведение реестра физических и юридических лиц, подавших уведомление о начале осуществления деятельности по специальной подготовке водителей автотранспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов в международном и внутриреспубликанском сообщениях;

33 33) утверждение порядка и условий эксплуатации платных автомобильных дорог и мостовых переходов общего пользования областного и районного значения;

34 34) утверждение порядка и условий классификации, автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения;

35 35) принятие решения об использовании автомобильной дороги (участка) общего пользования областного и районного значения на платной основе;

36 36) утверждение правил взимания платы за проезд по платной автомобильной дороге общего пользования областного и районного значения;

37 37) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения;

38 38) утверждение наименований индексов автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения;

39 39) утверждение порядка размещения наружной (визуальной) рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения.

21 21. Права и обязанности:

1

1) вносить на рассмотрение акимата и акима области предложения по основным направлениям развития, оперативному решению проблем строительной деятельности, пассажирского транспорта, автомобильных дорог общего пользования областного значения, сети телекоммуникаций (телефонной, сотовой связи и телерадиовещания) и почтовой связи;

2

2) запрашивать и получать в установленном порядке по согласованию с государственными органами, должностными лицами, организациями и гражданами информацию по вопросам, связанным с исполнением задач, поставленных перед государственным учреждением "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области";

3 3) привлекать к работе специалистов других исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов, по согласованию с их руководителями;

4 4) взаимодействовать с государственными органами, предприятиями, организациями по вопросам строительной деятельности, пассажирского транспорта, автомобильных дорог общего пользования областного значения, сети телекоммуникаций (телефонной, сотовой связи и телерадиовещания) и почтовой связи;

5 5) представлять интересы государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" в государственных органах, суде;

6 6) заключать договоры, соглашения в пределах своей компетенции.

3 3. Организация деятельности государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области"

22

22. Руководство государственным учреждением "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" задач и осуществление им своих функций.

23 23. Первый руководитель государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" назначается на должность и освобождается от должности акимом области в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

24 24. Первый руководитель государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождается от должностей в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

25 25. Полномочия первого руководителя государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области":

1 1) организует работу государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области", осуществляет руководство его деятельностью;

2 2) определяет функции и полномочия работников структурных подразделений государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области";

3 3) назначает на должности и освобождает от должностей работников государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

4 4) осуществляет в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, поощрение работников государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области", оказание материальной помощи, наложение на них дисциплинарных взысканий;

5 5) издает приказы и дает указания по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательные для выполнения всеми работниками государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области";

6 6) утверждает Положения о структурных подразделениях государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области", должностные инструкции его работников;

7 7) представляет государственное учреждение "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" во всех государственных органах и иных организациях независимо от форм собственности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

8 8) проводит совещания с участием руководителей подведомственных организаций;

9 9) обеспечивает разработку структуры государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области";

10 10) утверждает перспективные и текущие планы работы государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области";

11 11) противодействует коррупции и несет за это персональную ответственность.

Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

26 26. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

27

27. Взаимоотношения между государственным учреждением "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" и уполномоченным органом по управлению коммунальным имуществом (местным исполнительным органом области) регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.

28 28. Взаимоотношения между государственным учреждением "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" и уполномоченным органом соответствующей отрасли регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.

29 29. Взаимоотношения между администрацией государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" и трудовым коллективом определяются в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан и коллективным договором.

4 4. Имущество государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области"

30 30. Государственное учреждение "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" имеет на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Имущество государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" формируется за счет имущества, переданного ему собственником и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

31 31. Имущество, закрепленное за государственным учреждением "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области", относится к областной коммунальной собственности.

32

32. Государственное учреждение "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5 5. Реорганизация и упразднение (ликвидация) государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области"

33 33. Реорганизация и упразднение государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

34 «Перечень организаций, находящихся в ведении государственного учреждения «Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области»:

34. При ликвидации государственного учреждения "Управление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области" имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, остается в областной коммунальной собственности.
«Перечень организаций, находящихся в ведении государственного
учреждения «Управление строительства, пассажирского
транспорта и автомобильных дорог Павлодарской области»: