О дальнейшем углублении реформ на селе и финансовом оздоровлении сельской экономики
📌 Сноска. Утратило силу решением акима Алматинской области от 29.09.2004 № 9-96.
Темпы проводимых реформ и мероприятий по финансовому оздоровлению сельской экономики на местах все еще не соответствуют требованиям времени. В целом по области ситуация в сельском хозяйстве кардинально не изменилась.
Хотя в аграрном секторе, в основном, завершено разгосударствление и сегодня в этой отрасли действуют 10490 хозяйствующих субъектов, экономическое положение области остается все еще сложным. Причина одна - многие из них бездействуют из-за отсутствия оборотных средств, финансовых ресурсов и соответствующих инфраструктур.
Продолжается недопонимание сути проводимых реформ. Груз прошлого, стереотипы мышления у многих остаются прежними. В результате, во многих сельхозформированиях не отрегулированы внутрихозяйственные производственные отношения.
В ряде районов продолжается спад производства в земледелии и животноводстве. Не уменьшается кредиторская задолженность, которая составляет 6,5 млрд. тенге, или 29 процентов всей кредиторской задолженности в целом по области. Несмотря на это на местах крайне медленно разворачивается работа по финансовому оздоровлению
несостоятельных сельскохозяйственных организаций через банкротство и
санацию.
Для оперативного решения вопросов, связанных с дальнейшим углублением реформ на селе и финансовым оздоровлением сельской экономики, Аким области РЕШИЛ :
О дальнейшем углублении реформ на селе и финансовом оздоровлении сельской экономики от 24.02.1998 г. № 2-75 (Селодағы реформаларды бұдан былай тереңдету және село экономикасын қаржылай сауықтыру туралы)
1. Создать областную рабочую комиссию в следующем составе:
Каримуллин А.К. - заместитель акима области, председатель
комиссии
Абдикадиров Т. - начальник областного управления финансов,
заместитель председателя
Члены :
Узаков Т.У. - начальник департамента сельского хозяйства
области
Беркенов К.С. - начальник областного управления юстиции
Асыл-Кеней С.Б.- начальник областного управления внутренних дел
Иркенов А.К. - начальник территориального управления
Национального банка Республики Казахстан
(по согласованию)
Таубаев Н.А. - председатель областного комитета по управлению
земельными ресурсами
Саткалиев М.А. - председатель областной налоговой инспекции
Нурбекова Л.К. - председатель территориального комитета
по управлению государственным имуществом
и приватизации
Попович П.Г. - заведующий отделом сельского хозяйства и
экологии
Садыкбаев С.К. - советник первого заместителя акима области
2. Областной рабочей комиссии на основании действующих законов и с учетом рекомендаций республиканской рабочей группы разработать принципиальную схему финансового оздоровления несостоятельных сельхозформирований, внести конкретные предложения применительно к различным категориям хозяйств и довести их до районов.
3. Управлению экономики и департаменту сельского хозяйства области (Узаков Т.У.) разработать и представить на утверждение конкретную схему создания в области сети машино-технологических станций, пунктов проката сельхозтехники с использованием как бюджетных (из лизингового фонда), кредитных, так и заемных ресурсов.
4. Акимам районов создать аналогичные группы и представить областной рабочей комиссии конкретные предложения по углублению реформ на селе и финансовому оздоровлению сельхозформирований:
- тщательно разобраться с финансовым состоянием каждого хозяйства и определить конкретный список субъектов, подлежащих реабилитации, санации и банкротству ;
- до 25 февраля т.г. обеспечить составление финансово состоятельными хозяйствами, а также хозсубъектами, прошедшими процесс финансового оздоровления и с перспективой развития производства, бизнес-планов для получения кредитных ресурсов и сдачи их в банки ;
- до 15 марта т.г. обеспечить реструктуризацию и рассрочку долгов хозяйств, подлежащих финансовой реабилитации и санации, заключение ими договоров с кредиторами, инвесторами и поставщиками материально-технических ресурсов на предстоящий сельскохозяйственный год ;
- до 25 марта т.г. выделить из финансово несостоятельных хозяйств прибыльные отрасли, рентабельно действующие участки и подразделения с эквивалентной правопреемственностью в состоятельные хозяйственные субъекты и обеспечить их подготовку к предстоящим сельхозкомпаниям. Оставшуюся часть подвергнуть процедуре банкротства в соответствии с действующим законодательством, параллельно решая проблему занятости сельчан, оставшихся без работы;
- до 20 апреля т.г. добиться создания в каждом районе и городе подразделений маркетинговой службы и оптовых продовольственных рынков, а также заготовительных организаций с разветвленной сетью во всех населенных пунктах без исключения и обеспечить их кредитование, в том числе за счет правительственных микрокредитов.
5. Территориальному комитету по ценовой и антимонопольной политике (Баратов Я.С.) разобраться с деятельностью хлебоприемных предприятий и элеваторов, занимающих монопольное положение на рынке и в случае злоупотребления данным положением принимать к ним меры антимонопольного реагирования.
Установить для указанных хлебоприемных предприятий и элеваторов обоснованные, дифференцированные цены на услуги по хранению, сушке и очистке зерна.
6. Территориальному комитету по государственному имуществу и приватизации (Нурбекова Л.К.) провести проверку законности проданных хлебоприемных предприятий частным юридическим и физическим лицам, при выявлении нарушений внести соответствующие предложения по их устранению, вплоть до расторжения контрактов.
Совместно с департаментом сельского хозяйства области изучить взаимоотношения приватизированных хлебоприемных предприятий с сельсхозтоваропроизводителями и разработать рекомендации по упорядочению хозяйственного сотрудничества между ними на взаимовыгодной основе.
7. Алматинскому областному комитету по управлению земельными ресурсами (Таубаев Н.А.) продолжить работу по дальнейшему углублению земельной реформы, завершить до 1 июля 1998 года персонификацию имущественных долей, наделение в натуре собственников земельными участками, разъяснять им способы практической реализации прав на свою собственность.
8. Акимам районов, департаменту сельского хозяйства области, областному управлению финансов завершить передачу на баланс местных бюджетов объектов соцкультбыта и их надлежащее функционирование.
9. Акимам районов, их органам на местах категорически запретить вмешиваться в хозяйственно-распорядительную деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей.
10. Акимам районов, комитетам по ценовой и антимонопольной политике, государственного имущества и приватизации, департаменту сельского хозяйства области, областному управлению финансов о ходе выполнения данного решения информировать к 10 числу ежемесячно.
11. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на первого заместителя акима области Умбетова С.А.