О мерах по реализации условий для вступления в силу Соглашения о займе между Республикой Казахстан и Международным Банком Реконструкции и Развития по Проекту усовершенствования ирригационной и дренажной систем от 06.10.1996 г. № 1237 (Жердi суландыру және дренаж жүйелерiн жетiлдiру жобасы бойынша Қазақстан Республикасы мен Халықаралық Қайта құру және Даму Банкi арасындағы Займ туралы келiсiмнiң күшiне енуiне арналған шарттарды жүзеге асыру жөнiндегi шаралар туралы)

О мерах по реализации условий для вступления в силу Соглашения о займе между Республикой Казахстан и Международным Банком Реконструкции и Развития по Проекту усовершенствования ирригационной и дренажной систем
В целях выполнения условий Соглашения о займе между Республикой Казахстан и Международным Банком Реконструкции и Развития и оказания государственной поддержки развитию ирригационной и дренажной систем сельскохозяйственных предприятий республики Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Одобрить Соглашение о займе между Республикой Казахстан и Международным Банком Реконструкции и Развития по Проекту усовершенствования ирригационной и дренажной систем в целях повышения эффективности орошаемого земледелия с учетом экологических норм и требований, совершенствования методов ведения и управления сельскохозяйственным производством и эксплуатации оросительных земель, оказания информационных услуг, а также обучения передовым приемам агротехники и орошения.

2. (Пункт 2 утратил силу - постановлением Правительства РК от 3 июня 2005 г. N 557 )

3. Утвердить Порядок (правила) реализации Проекта усовершенствования ирригационной и дренажной систем и возмещения займа Международного Банка Реконструкции и Развития, предоставленного для его осуществления, согласно приложению 2.

4. Установить, что в соответствие с Соглашением о займе по Проекту усовершенствования ирригационной и дренажной систем, имеющим статус международного договора, и законодательством Республики Казахстан:
импорт товаров, поставляемых в рамках данного Проекта, освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин;
поставляемые товары, оказываемые услуги (работы) по данному Проекту облагаются налогом на добавленную стоимость по нулевой ставке;
доход нерезидента за счет средств займа Международного Банка Реконструкции и Развития из казахстанского источника, не связанный с постоянным учреждением, освободить от подоходного налога у источника выплаты.

5. Утвердить Типовое положение об условиях и порядке возмещения хозяйствами-конечными заемщиками расходов, понесенных бюджетом Республики Казахстан на погашение займов для усовершенствования ирригационной и дренажной систем, согласно приложению 3.
📌 Сноска. Пункт 5 - с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 9 июля 1997 г. N 1087.

6. Управление Проектом и ответственность за его осуществление возложить на Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан.
📌 Сноска. В пункт 6 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 25 января 2002 г. N 112 .

7. Министерству финансов и Министерству сельского хозяйства Республики Казахстан осуществлять контроль за целевым использованием средств займа.
📌 Сноска. В пункт 7 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 6 апреля 1998 г. N 287 ; от 18 марта 2004 г. N 336 .

8. Назначить государственный Экспортно-импортный банк Республики Казахстан финансовым агентом Министерства финансов Республики Казахстан по реализации и обслуживанию средств займа МБРР и софинансирования из республиканского бюджета.
📌 Сноска. Пункт 8 дополнен постановлением Правительства РК от 9 июля 1997 г. N 1087.

9. Акимам областей рекомендовать заключить с Министерством финансов Республики Казахстан внутренние кредитные соглашения по возврату доли инвестиционных затрат, вложенных в реконструкцию ирригационных и дренажных систем в республиканский бюджет.
📌 Сноска. Пункт 9 дополнен постановлением Правительства РК от 25 января 2002 г. N 112

Приложение 2
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 7 октября 1996 г. N 1237
Порядок (правила) реализации Проекта усовершенствования ирригационной и дренажной систем и возмещения займа Международного Банка Реконструкции и Развития, предоставленного для его осуществления
1. Цель проекта

1. Основная цель Проекта усовершенствования ирригационной и дренажной систем (далее - Проект) - повышение эффективности орошаемого земледелия на площади 38 095 га путем реконструкции и улучшения существующих ирригационной и дренажной систем с учетом экологических норм и требований, совершенствования методов ведения и управления сельскохозяйственным производством и эксплуатации оросительных систем, оказания информационных услуг, а также обучения передовым приемам агротехники и орошения.

2. Источники финансирования

2. Для реализации Проекта необходимо выделение средств в сумме, эквивалентной 100 млн. долларов США. Из них 80 млн. долларов США являются средствами займа Международного Банка Реконструкции и Развития, а 20 млн. долларов США являются долей Правительства Республики Казахстан в качестве софинансирования займа.

3. Критерии участия хозяйствующих субъектов в Проекте

3. К участникам Проекта предъявляются следующие требования согласно условиям Международного Банка Реконструкции и Развития:
использование средств для усовершенствования ирригационной и дренажной систем;
приоритет для участия в Проекте отдается хозяйствам, потенциально обеспечивающим экономическую норму рентабельности и финансовую норму прибыли, которые должны составлять не менее 12 процентов;
участвующие хозяйства должны подписать соответствующие соглашения по возмещению инвестиционных затрат;
наличие у хозяйствующих субъектов залоговой базы для потенциального погашения средств займа;
проведение приватизации;
целью Проекта должна стать реабилитация площадей, на которых в настоящее время существуют ирригационные сооружения, а также земель, где ранее построенные ирригационные сооружения в настоящее время не используются;
отсутствие табачных плантаций на участках, которые задействованы в Проекте;
отсутствие на массивах орошения археологических и исторических мест;
недопустимость в результате осуществления Проекта:

а) перетока воды из одного основного бассейна реки в другой;

б) воздействия на важный район обитания животного мира и рыбных угодий;

в) использования бытовых сточных вод;

г) отрицательного влияния на близ расположенные участки воды и окружающую среду в целом;
соответствие поверхностных и подземных вод экологическим стандартам Республики Казахстан, приемлемым для Международного Банка Реконструкции и Развития, и недопустимость их ухудшения по сравнению с качеством, зарегистрированным до реализации Проекта.
Проект должен иметь оценку воздействия на окружающую среду и положительное заключение государственной экологической оценки, приемлемой для Международного Банка Реконструкции и Развития.

4. Для обеспечения участия всех членов хозяйств в принятии решений относительно проектирования, стоимости и проведения работ по усовершенствованию ирригационной и дренажной систем в хозяйствах Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан в соответствии с требованиями Международного Банка Реконструкции и Развития будет обеспечивать согласование на следующих пяти стадиях:
начальная стадия, когда впервые предоставляется описание Проекта;
стадия обсуждения деталей Проекта и предполагаемых издержек;
стадия утверждения окончательной структуры Проекта;
стадия присуждения контракта по строительным работам;
стадия завершения строительных работ перед их передачей хозяйствам.
📌 Сноска. В пункт 4 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 25 января 2002 г. N 112 .
Примечания:

1. На основании Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 22 декабря 1995 N 2717 "О земле" члены хозяйств, участвующих в Проекте, имеют право выйти из их состава со своим паем.

2. Процедура реализации данного права будет оговорена и конкретизирована в Соглашении, заключаемом между Министерством финансов Республики Казахстан и участвующим хозяйством.

4. Возмещение займа Международного Банка Реконструкции и Развития Схемы и продолжительность погашения займа из бюджета Республики Казахстан

5. Основной долг, проценты, сопутствующие платежи по ставке Международного Банка Реконструкции и Развития будут выплачены из бюджета Республики Казахстан в течение 20 лет с даты вступления Соглашения о займе в силу, с последующим возмещением понесенных расходов бюджета Республики Казахстан хозяйствами, участвующими в Проекте (процентные ставки - с пятого года и основной долг - с шестого года).
Плательщики займа

6. В соответствии с условиями Соглашения о займе основными его плательщиками должны стать:
хозяйства, получающие товары, работы и услуги, финансируемые на средства займа;
местные бюджеты, получающие эффект за счет увеличения товарооборота на внутреннем рынке и через экспорт сельскохозяйственной продукции, а также роста местных налогов и сборов.
Долевое участие сторон в возмещении займа

7. Долевое участие сторон по возвращению кредита согласно условиям Международного Банка Реконструкции и Развития составляет:
хозяйства-конечные заемщики - 70 процентов;
местные бюджеты - 10 процентов;
20 процентов стоимости Проекта не подлежат возмещению и финансируются из республиканского бюджета согласно условиям Соглашения о займе.
📌 Сноска. Пункт 7 - с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 9 июля 1997 г. N 1087.
Порядок возмещения расходов, понесенных бюджетом Республики Казахстан на погашение займа

8. Общий срок погашения задолженности перед бюджетом Республики Казахстан устанавливается для хозяйств-конечных заемщиков и соответствующих местных бюджетов до 30 лет.
📌 Сноска. Пункт 8 - с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 9 июля 1997 г. N 1087.

9. Процентная ставка будет определена в двустороннем соглашении между государственным Экспортно-импортным банком и хозяйствами-конечными заемщиками, в котором также устанавливаются гарантии возврата, залоговые обязательства и график погашения.
📌 Сноска. Пункт 9 - в редакции постановления Правительства РК от 9 июля 1997 г. N 1087.

10. Общая сумма возврата в бюджет Республики Казахстан к началу периода возмещения задолженности устанавливается в размере 80 процентов (70 процентов - хозяйства-конечного заемщика без учета налога на добавленную стоимость и 10 процентов - местные бюджеты) от средств займа Международного Банка Реконструкции и Развития и софинансирования, вложенных на усовершенствование ирригационной и дренажной систем на землях данного хозяйства-получателя. Выплаты в бюджет Республики Казахстан производятся с пятого года от начала инвестирования. Сумма и сроки возмещения задолженности по представлению Министерства сельского хозяйства утверждаются Министерством финансов Республики Казахстан по каждому индивидуальному проекту.
📌 Сноска. Пункт 10 - с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 9 июля 1997 г. N 1087 ; от 25 января 2002 г. N 112 .

11. В случае форс-мажорных обстоятельств хозяйствам может предоставляться отсрочка от погашения займа.

Приложение 3
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 7 октября 1996 г. N 1237
Типовое положение об условиях и порядке возмещения хозяйствами-конечными заемщиками расходов, понесенных бюджетом Республики Казахстан на погашение займов для усовершенствования ирригационной и дренажной систем
📌 Сноска. Название приложения 3 - с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 9 июля 1997 г. N 1087 .

1. Общие положения

1. Настоящее Типовое положение определяет условия и порядок возмещения хозяйствами-конечными заемщиками расходов, понесенных бюджетом Республики Казахстан на погашение займов, предоставленных Международным Банком Реконструкции и Развития и другими иностранными инвесторами для усовершенствования ирригационной и дренажной систем.
📌 Сноска. Пункт 1 - с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 9 июля 1997 г. N 1087 .

2. Взаимоотношения между хозяйствами-конечными заемщиками и бюджетом Республики Казахстан регламентируются двусторонними договорами, в которых отражаются основные условия, обязательства сторон, суммы ежегодного возмещения, штрафные санкции в случае невыполнения условий договора.
📌 Сноска. Пункт 2 - с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 9 июля 1997 г. N 1087.

2. Порядок и условия возмещения

3. В пределах границ землепользования хозяйств-конечных заемщиков основными плательщиками являются производственные подразделения (бригады, арендные коллективы, фермеры и другие), на землях которых были осуществлены работы по усовершенствованию ирригационных и дренажных систем.
📌 Сноска. Пункт 3 - с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 9 июля 1997 г. N 1087.

4. Нормы по возмещению расходов, понесенных бюджетом Республики Казахстан на погашение займов Международного Банка Реконструкции и Развития и других иностранных инвесторов, выделенных для усовершенствования ирригационной и дренажной систем, по представлению Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан утверждаются Министерством финансов Республики Казахстан по каждому индивидуальному проекту. На основании этих норм назначаются внутрихозяйственные ирригационные погектарные тарифы.

5. Хозяйства-конечные заемщики, имеющие договоры с финансовым агентом Министерства финансов Республики Казахстан, производят выплаты на специальный счет по внутрихозяйственному ирригационному погектарному тарифу, размеры которого устанавливаются из нормы и сроков погашения задолженности перед бюджетом Республики Казахстан.
📌 Сноска. Пункт 5 - с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 9 июля 19976 г. N 1087.

6. Окончательные платежи в бюджет Республики Казахстан осуществляют хозяйства-конечные заемщики или их заменяющие другие формирования товаропроизводителей-водопользователей на основе договора с органами, уполномоченными Министерством финансов Республики Казахстан, до 20 декабря каждого года.
📌 Сноска. Пункт 6 - с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 9 июля 1997 г. N 1087.