Об утверждении Положения о государственном учреждении "Управление вну…

0 Об утверждении Положения о государственном учреждении "Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области"

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе» и Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года № 410 «Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан», решением Южно-Казахстанского областного маслихата от 30 сентября 2014 года № 31/247-V «О внесении изменений в решение Южно-Казахстанского областного маслихата от 26 июня 2013 года № 14/137-V «О схеме управления Южно-Казахстанской областью», постановлением акимата Южно-Казахстанской области от 2 октября 2014 года № 316 «О реорганизации государственных учреждений» акимат Южно-Казахстанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить Положение о государственном учреждении «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» согласно приложению к настоящему постановлению.

2 2. Государственному учреждению «Аппарат Акима Южно-Казахстанской области» в порядке, установленном законодательными актами Республики Казахстан, обеспечить:

1 1) направление настоящего постановления на официальное опубликование в периодических печатных изданиях, распространяемых на территории Южно-Казахстанской области и информационно-правовой системе «Әділет»;

2 2) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Южно-Казахстанской области.

3 3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

4 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области Айтаханова Е.К.

Оспанов Б.
Жилкишиев Б.
Каныбеков С.
Садыр Е.
Туякбаев С.
Абдуллаев А.
Исаева Р.

7 Приложение к

постановлению акимата
Южно-Казахстанской области
от «27» октября 2014 года
№ 349
Положение
о государственном учреждении «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области»

1 1. Общие положения

1

1. Государственное учреждение «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере внутренней политики, религиозной деятельности, развития информационных систем и связи на территории Южно-Казахстанской области.

2 2. Государственное учреждение «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» не имеет ведомства.

3

3. Государственное учреждение «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4

4. Государственное учреждение «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

5 5. Государственное учреждение «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6 6. Государственное учреждение «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» имеет право выступать стороной государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области».

7

7. Государственное учреждение «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» по вопросам своей компетенции, в установленном законодательством порядке, принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8 8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

9 9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Южно-Казахстанская область, город Шымкент, Абайский район, проспект Бейбитшилик, дом 3, почтовый индекс 160012.

10 10. Полное наименование государственного органа - государственное учреждение «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области».

11 11. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области».

12 12. Финансирование деятельности государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» осуществляется из местного бюджета.

13

13. Государственному учреждению «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области».

2 2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа

14

14. Миссией государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» является: эффективная реализация государственной политики в сфере внутренней политики, направленной на консолидацию жителей области, укрепление государственности и формирование социального оптимизма граждан, обеспечение межконфессионального согласия, прав граждан на свободу вероисповедания и взаимодействия с религиозными объединениями в регионе, реализация государственной политики в области информационных систем и связи.

15 15. Задачи:

1 1) обеспечение выполнения актов и поручений Президента и Правительства Республики Казахстан, акимата и акима области по вопросам, относящимся к компетенции государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области»;

2 2) содействие в обеспечении внутриполитической стабильности, единства народа и консолидации общества в регионе;

3

3) обеспечение разъяснения и пропаганды в регионе основных приоритетов Стратегии развития Казахстана до 2050 года, Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2020 года, ежегодных Посланий Президента народу Казахстана, государственных и отраслевых программ и других стратегических документов;

4 4) координация работы по разработке и реализации программных документов регионального значения в сфере внутренней политики и религии;

5 5) взаимодействие с институтами гражданского общества, представителями общественности региона;

6 6) обеспечение проведения общегосударственной политики в области массовой информации, религиозной деятельности;

7 7) выработка предложений по формированию государственной политики в сфере обеспечения реализации прав граждан на свободу вероисповедания и взаимодействия с религиозными объединениями;

8 8) всестороннее и объективное изучение, обобщение и анализ происходящих в Южно-Казахстанской области процессов в сфере реализации прав граждан на свободу вероисповедания и деятельности религиозных объединений;

9 9) реализация государственной политики в области религиозной деятельности;

10 10) регулирование общественных отношений, возникающих при создании, использовании и защите электронных информационных ресурсов и информационных систем;

11 11) осуществление иных задач, возложенных на государственное учреждение «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

16 16. Функции:

1 1) содействует обеспечению соблюдений прав и законных интересов общественных объединений и политических партий;

2 2) осуществляет контроль за использованием (установлением, размещением) государственных символов Республики Казахстан на территории области;

3 3) реализует государственную информационную политику через средства массовой информации;

4 4) осуществляет учет иностранных периодических печатных изданий, распространяемых на территории области;

5 5) формирует, размещает и контролирует осуществление государственного заказа по проведению государственной информационной политики на региональном уровне в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

6 6) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан средствами массовой информации;

7 7) представляет в уполномоченной орган информацию по учету иностранных периодических печатных изданий, а также сведения по соблюдению законодательства Республики Казахстан;

8 8) ведет реестр субъектов, уведомивших о начале распространения периодических печатных изданий, публикующих материалы эротического характера;

9 9) проводит изучение и анализ религиозной ситуации в регионе;

10 10) разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях для внесения в уполномоченный орган;

11 11) вносит предложения в правоохранительные органы по запрещению деятельности физических и юридических лиц, нарушающих законодательство Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях;

12 12) рассматривает обращения физических и юридических лиц, касающихся нарушений законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях;

13 13) проводит разъяснительные работы на местном уровне по вопросам, относящимся к компетенции государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области»;

14 14) разрабатывает и вносит на рассмотрение акимата Южно-Казахстанской области проект постановления об утверждении расположения специальных стационарных помещений для распространения религиозной литературы и иных информационных материалов религиозного содержания, предметов религиозного назначения;

15 15) согласовывает расположение помещений для проведения религиозных мероприятий за пределами культовых зданий (сооружений);

16 16) согласовывает строительство культовых зданий (сооружений), определяет их месторасположение, а также перепрофилирование (изменение функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения);

17 17) обеспечивает проведение проверок списков граждан-инициаторов создания религиозных объединений;

18 18) проводит регистрацию лиц, осуществляющих миссионерскую деятельность;

19

19) осуществляет взаимодействие с общественными объединениями, изучение деятельности созданных на территории Южно-Казахстанской области религиозных объединений и миссионеров, создание банка данных о них, осуществляет информационно-пропагандистские мероприятия на региональном уровне по вопросам, относящимся к компетенции государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области», проводит изучение и анализ религиозной обстановки в регионе;

20 20) разрабатывает и утверждает годовой план государственных закупок, организацию и проведение государственных закупок;

21 21) вносит предложения в акимат области о порядке создания и эксплуатации информационных систем, взаимодействующих с электронными информационными ресурсами местных исполнительных органов, а также порядок оказания электронных услуг с применением этих информационных систем;

22 22) вносит в акимат области на согласование разработанные инвестиционные проекты в сфере информатизации и «электронного правительства»;

23 23) формирует «электронный акимат» и развитие электронных информационных ресурсов и информационных систем, информационно-коммуникационных сетей местных исполнительных органов, обеспечивает их совместимость и взаимодействие в едином информационном пространстве Республики Казахстан;

24 24) организует доступ физических и юридических лиц к государственным электронным информационным ресурсам и государственным информационным системам;

25 25) обеспечивает учет и регистрацию государственных электронных информационных ресурсов, а также депонирование;

26 26) вносит предложения в акимат области по организации предоставления электронных услуг;

27

27) вносит предложения в акимат области по определению с территориальными подразделениями уполномоченного органа и территориальными подразделениями уполномоченных государственных органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан, осуществляющих деятельность на территории области, планы строительства сооружений связи, линий телекоммуникаций и других объектов инженерной инфраструктуры, за исключением сетей подразделений правительственной связи;

28 28) совместно с операторами связи определяет перечень объектов социального значения для предоставления абонентам бесплатных соединений с компенсацией соответствующих расходов операторам связи в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

29 29) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

30 30) составляет протоколы об административных правонарушениях при выявлении нарушений законодательства Республики Казахстан о средствах массовой информации, в сфере религиозной деятельности и религиозных объединений в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях».

17 17. Права и обязанности:

1 1) запрашивать в установленном порядке от государственных органов и должностных лиц, иных организаций и граждан информацию, необходимую для выполнения своих функций;

2

2) привлекать работников государственных органов и организаций к участию в подготовке вопросов, относящихся к компетенции государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области», создавать временные рабочие группы для выработки соответствующих предложений;

3 3) взаимодействовать с правоохранительными и государственными органами по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4 4) проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы, встречи и заседания по вопросам, входящим в компетенцию государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области»;

5 5) представлять интересы государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» в государственных органах, суде.

6 6) осуществлять иные права, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан.

3 3. Организация деятельности государственного органа

18

18. Руководство государственным учреждением «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» задач и осуществление им своих функций.

19 19. Первый руководитель государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» назначается на должность и освобождается от должности акимом Южно-Казахстанской области в установленном законодательством порядке.

20 20. Первый руководитель государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

21 21. Полномочия первого руководителя государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области»:

1 1) представляет государственное учреждение «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» в государственных органах и организациях в пределах своей компетенции;

2

2) назначает на должность и освобождает от должности работников государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» и руководителей коммунальных государственных учреждений «Управления внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

3 3) обеспечивает разработку стратегических и программных документов, входящих в компетенцию государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» в соответствии с действующим законодательством;

4 4) действует без доверенности от имени государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области»;

5 5) заключает договора;

6 6) выдает доверенности;

7 7) открывает банковские счета;

8 8) несет ответственность за планирование, обоснование, реализацию и достижение бюджетных программ;

9 9) обеспечивает контроль за использованием и сохранностью переданного государственному учреждению «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» имущества;

10 10) определяет полномочия и обязанности работников государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

11

11) решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования, а также дисциплинарной ответственности работников государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области», налагает на них дисциплинарные взыскания в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

12 12) издает приказы, дает указания по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательные для исполнения всеми работниками государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области»;

13 13) утверждает должностные инструкции работников;

14 14) утверждает перспективные и текущие планы работ;

15 15) несет персональную ответственность за состояние работы по борьбе с коррупцией;

16 16) организует, координирует и контролирует работу государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области»;

17 17) утверждает положения об отделах государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области»;

18 18) обеспечивает соблюдение норм служебной этики;

19 19) реализует политику гендерного равенства;

20 20) утверждает график личного приема физических лиц и представителей юридических лиц;

21 21) осуществляет иные полномочия, возложенные законодательством Республики Казахстан, настоящим Положением, акиматом области, акимом области.

Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

22 22. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

4 4. Имущество государственного органа

23 23. Государственное учреждение «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

24 24. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области», относится к коммунальной собственности.

25

25. Государственное учреждение «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5 5. Реорганизация и упразднение государственного органа

26 Перечень организаций, находящихся в ведении государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области»

26. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Перечень организаций, находящихся в ведении государственного учреждения «Управление внутренней политики и по делам религий Южно-Казахстанской области»

1 1. Коммунальное государственное учреждение «Центр социальных инициатив» управления по делам религий Южно-Казахстанской области;

2 2. Товарищество с ограниченной ответственностью «Редакция областной общественно-политической газеты «Оңтүстік Қазақстан»;

3 3. Товарищество с ограниченной ответственностью «Редакция областной общественно-политической газеты «Южный Казахстан»;

4 4. Товарищество с ограниченной ответственностью «Редакция областной общественно-политической газеты «Жанубий Қозоғистон».