Об утверждении положения о государственном учреждении «Управление сел…

0 Об утверждении положения

о государственном учреждении
«Управление сельского хозяйства
Западно-Казахстанской области»
Руководствуясь Гражданским кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» акимат Западно-Казахстанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учреждении «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области».

2 2. Государственному учреждению «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области» (М.К.Унгарбеков) обеспечить государственную регистрацию данного постановления в органах юстиции, его официальное опубликование в информационно-правовой системе «Әділет» и в средствах массовой информации.

3 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима Западно-Казахстанской области Утегулова А.К.

4 4. Настоящее постановление вводится в действие со дня первого официального опубликования.

5 Утверждено

постановлением акимата
Западно-Казахстанской области
от «20» января 2015 года № 17
Положение
о государственном учреждении «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области»

1 1. Общие положения

1 1. Государственное учреждение «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области» является государственным органом Республики Казахстан осуществляющим руководство в сфере агропромышленного комплекса и сельского хозяйства.

2 2. Государственное учреждение «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области» ведомств не имеет.

3

3. Государственное учреждение «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4

4. Государственное учреждение «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

5 5. Государственное учреждение «Управление сельского хозяйства Западно- Казахстанской области» вступает в гражданско-правовые отношения

от собственного имени.

6 6. Государственное учреждение «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

7

7. Государственное учреждение «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8 8. Структура и лимит штатной численности государственного

учреждения «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

9 9. Местонахождение юридического лица: индекс 090000, Западно-Казахстанская область, город Уральск, улица К.Аманжолова, 75.

10 10. Полное наименование государственного органа – государственное учреждение «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской

области».

11 11. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области».

12 12. Финансирование деятельности государственного учреждения «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области» осуществляется из местного бюджета.

13 13. Государственному учреждению «Управление сельского хозяйства Западно- Казахстанской области» запрещается вступать в договорные

отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области».
Если государственному учреждению «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области» законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

2 2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного учреждения «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области»

14 14. Миссия государственного учреждения «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области» осуществление функции в отрасли сельского хозяйства на территории Западно-Казахстанской области.

15 15. Задачи:

1 1) реализация государственной политики в области зернового рынка;

2 2) реализация государственной политики в области защиты растений;

3 3) реализация государственной политики в области карантина растений;

4 4) реализация государственной политики в области семеноводства;

5 5) реализация государственной политики в области племенного животноводства;

6 6) реализация государственной политики в области развития агропромышленного комплекса;

7 7) обеспечение реализации государственной политики в области развития хлопковой отрасли;

8 8) реализация государственной политики в области государственного регулирования производства биотоплива в пределах своей компетенции.

16 16. Функции:

1 1) разрабатывает предложения по государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса в соответствии с Законом Республики

Казахстан «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» и другими нормативными правовыми
актами в данной сфере;

2 2) осуществляет государственную техническую инспекцию в области развития агропромышленного комплекса;

3 3) осуществляет меры по обеспечению отраслей агропромышленного комплекса специалистами, организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров агропромышленного комплекса;

4 4) организует региональные выставки, ярмарки по ассортименту выпускаемой продукции;

5 5) проводит мониторинг состояния продовольственной безопасности, цен и рынков продукции агропромышленного комплекса;

6 6) организует работу комиссии по определению участников программ закупа продовольственных товаров;

7 7) реализует мероприятия по распространению и внедрению инновационного опыта в области агропромышленного комплекса региона;

8 8) организует приобретение, содержание высококлассных племенных животных и выращивания ремонтного молодняка для расширенного воспроизводства;

9 9) обеспечивает удешевление стоимости семян первой, второй и третьей репродукций, реализованных отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям;

10 10) обеспечивает проведение мероприятий по борьбе с вредными организмами в соответствии с перечнем и порядком, определяемыми Правительством Республики Казахстан;

11 11) возмещает части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса при инвестиционных вложениях;

12 12) разрабатывает мероприятия по:

привлечению инвестиций и кредитов банков второго уровня в отрасли агропромышленного комплекса;
созданию условий для становления и развития конкурентоспособных производств, их модернизации и переходу на международные системы менеджмента качества;
по созданию условий для роста специализированных животноводческих хозяйств;

13 13) изучает ситуацию на внутреннем и внешнем продовольственных рынках и обеспечивает доступ к соответствующей информации субъектов агропромышленного комплекса;

14 14) предоставляет информацию о состоянии и развитии агропромышленного комплекса в уполномоченные государственные органы по вопросам развития агропромышленного комплекса;

15 15) ведет и издает государственный регистр племенных животных;

16 16) ведет учет данных в области племенного животноводства по утвержденным формам;

17

17) распределяет с учетом предложений республиканских палат по породам крупного рогатого скота ежегодные квоты реализуемой племенной продукции (материала), подлежащей субсидированию по каждому виду и в разрезе каждого субъекта в области племенного животноводства, в пределах бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели;

18 18) обобщает данные о бонитировке и информирует заинтересованные лица о ее результатах в целях стимулирования эффективного использования высокоценных племенных животных;

19 19) осуществляет субсидирование мероприятий, направленных на сохранение и восстановление генофонда племенных животных, в том числе пород с ограниченным генофондом;

20 20) лицензирует деятельность по оказанию услуг по складской деятельности с выдачей зерновых расписок;

21 21) оптимизирует структуру зернового производства с учетом природно-климатических условий и рыночной конъюнктуры, совершенствование и внедрение новых прогрессивных технологий производства, хранения и реализации зерна;

22 22) осуществляет удешевление отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям стоимости минеральных удобрений, протравителей семян и гербицидов в соответствии с бюджетными программами;

23 23) принимает необходимые меры по своевременному обеспечению потребностей внутреннего рынка в нефтепродуктах;

24 24) осуществляет контроль за хлебоприемными предприятиями, включающий:

ежегодное обследование хлебоприемных предприятий на предмет готовности к приему зерна нового урожая в соответствии с утвержденными графиками;
оформляет акты обследований хлебоприемных предприятий;

25 25) утверждает в процентном соотношении к валовому сбору размера поставок продовольственного зерна в государственные ресурсы зерна отечественными производителями зерна соответствующей области, имеющими посевные площади зерновых культур двести пятьдесят гектаров и более;

26 26) контроль за выполнением отечественными производителями зерна, имеющими посевные площади зерновых культур двести пятьдесят гектаров и более, обязанности по формированию государственных ресурсов зерна;

27 27) определяет предельный уровень цен на муку и хлебобулочные изделия, произведенные из зерна государственных реализационных и

государственных стабилизационных ресурсов зерна, и осуществляет контроль
за его соблюдением зерноперерабатывающими организациями,
хлебопекарными организациями и организациями оптово-розничной торговли;

28 28) осуществляет государственный контроль в области семеноводства;

29 29) подготавливает документы на проведение аттестации субъектов семеноводства и лабораторий по экспертизе качества семян с выдачей соответствующего свидетельства в порядке, определяемом уполномоченным органом;

30 30) ведет государственный электронный реестр разрешений и уведомлений;

31 31) составляет баланс семян по области;

32 32) содействует в пределах компетенции формированию сельскохозяйственными товаропроизводителями страховых и переходящих фондов семян;

33 33) осуществляет контроль за исполнением порядка осуществления сортового и семенного контроля, проведения апробации сортовых посевов, грунтовой оценки, лабораторных сортовых испытаний, экспертизы качества семян;

34 34) осуществляет контроль за количественно-качественным состоянием государственных ресурсов семян;

35 35) устанавливает предельные цены реализации на подлежащие субсидированию семена в пределах квот, определяемых в соответствии с подпунктом 12) статьи 6-1 Закона Республики Казахстан «О семеноводстве»;

36 36) определяет ежегодные квоты по каждому виду семян, подлежащих субсидированию:

по оригинальным семенам – для каждого аттестованного субъекта в области семеноводства;
по элитным семенам – для каждой административно-территориальной единицы;

37 37) контролирует целевое использование просубсидированных оригинальных и элитных семян;

38 38) организует подготовку и повышения квалификации кадров апробаторов и семенных экспертов;

39 39) осуществляет контроль за соблюдением нормативных правовых актов по проведению экспертизы сортовых и посевных качеств семян сельскохозяйственных растений;

40 40) лицензирует деятельность по:

производству (формуляции) пестицидов (ядохимикатов);
реализации пестицидов (ядохимикатов);
применению пестицидов (ядохимикатов) аэрозольным и фумигационным способами;

41 41) реализует мероприятия по субсидированию стоимости услуг по доставке воды сельскохозяйственным товаропроизводителям;

42 42) осуществляет государственный контроль за выполнением производителями продукции растениеводства обязанности по заключению договора обязательного страхования;

43 43) осуществляет контроль за деятельностью агента, общества, соблюдением ими законодательства Республики Казахстан об обязательном страховании в растениеводстве;

44 44) рассматривает дела об уклонении от заключения договоров обязательного страхования страхователями и несоблюдении обществом требований законодательства о взаимном страховании;

45 45) осуществляет мониторинг зернового рынка в пределах административно территориальной единицы;

46 46) проверяет фактическое наличие и качество зерна у участников зернового рынка и соответствия его отчетным данным;

47 47) принимает решение о введении временного управления хлебоприемным предприятием, а также досрочном завершении временного управления;

48 48) осуществляет контроль за соблюдением хлебоприемными предприятиями правил: ведения количественно-качественного учета зерна; хранения зерна; выдачи, обращения и погашения зерновых расписок;

49 49) инспектирует (проверяет) деятельность хлебоприемных предприятий на предмет соблюдения требований по ведению количественно-качественного учета и обеспечению сохранности зерна в соответствии с данными реестра зерновых расписок;

50 50) налагает запрет на отгрузку любым видом транспорта зерна с хлебоприемного предприятия;

51 51) реализация государственным зерновым инспектором функции по проверке фактического наличия и качества зерна у участников зернового рынка и соответствия его отчетным данным;

52 52) реализация государственным зерновым инспектором функции по контролю количественно-качественного состояния зерна, в том числе зерна государственных ресурсов;

53 53) обеспечивает формирование и управление государственными ресурсами семян хлопчатника;

54 54) проводит мониторинг хлопкового рынка;

55 55) принимает решение о введении временного управления хлопкоперерабатывающей организацией;

56 56) осуществляет контроль за соблюдением хлопкоперерабатывающими организациями правил выдачи, обращения, аннулирования и погашения хлопковых расписок;

57 57) осуществляет ежегодный контроль за соблюдением экспертной организацией правил проведения экспертизы качества хлопка-волокна и

выдачи паспорта качества хлопка-волокна;

58 58) ведет мониторинг производства биотоплива;

59 59) осуществляет государственный контроль в области производства биотоплива;

60 60) приостанавливает действия лицензии на право осуществления деятельности по оказанию услуг по складской деятельности с выдачей

зерновых расписок в целом или в части осуществления отдельных операций на срок до шести месяцев в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях;

61 61) осуществляет лицензионный контроль;

62 62) осуществляет в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

17 17. Права и обязанности:

1 1) запрашивать и получать необходимую для осуществления

возложенных на государственное учреждение «Управление сельского
хозяйства Западно-Казахстанской области» задач информацию от государственных органов и иных организаций;

2 2) в пределах своей компетенции и полномочий осуществлять

пользование имуществом, находящимся в государственной собственности;

3 3) запрашивать и получать от страхователя, страховщика, агента и общества информации и документов, необходимых для осуществления им

своих контрольных функций.

3 3. Организация деятельности государственного учреждения «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области»

18 18. Руководство государственного учреждения «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Управление сельского

хозяйства Западно-Казахстанской области» задач и осуществление им своих функций.

19 19. Первый руководитель государственного учреждения «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области» области назначается на должность и освобождается от должности акимом Западно-Казахстанской области в порядке предусмотренном действующим законодательством.

20 20. Первый руководитель государственного учреждения «Управление строительства Западно-Казахстанской области» имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

21 21. Полномочия первого руководителя государственного учреждения «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области»:

1 1) организует и руководит работой государственного учреждения «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области» и несет

персональную ответственность за выполнение возложенных на
государственное учреждение «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области» задач и осуществления им своих функций;

2 2) определяет обязанности и полномочия своих заместителей руководителя, руководителей отделов и работников государственного учреждения «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской

области»;

3 3) ведет работу по борьбе с коррупцией и несет персональную ответственность за работу в этом направлении;

4 4) в соответствии с действующим законодательством назначает и освобождает от должностей работников государственного учреждения «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области»;

5 5) в установленном законодательством порядке решает вопросы поощрения, оказания материальной помощи, наложения дисциплинарных взысканий на работников государственного учреждения «Управление

сельского хозяйства Западно-Казахстанской области»;

6 6) утверждает положения об отделах и должностные инструкции работников государственного учреждения «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области»;

7 7) в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, подписывает служебную документацию;

8 8) представляет государственное учреждение «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области» в государственных органах и иных организациях;

9 9) проводит работу по вопросам гендерной политики и несет персональную ответственность в этом направлении;

10 10) в установленном порядке решает вопросы финансово-экономической и хозяйственной деятельности, контролирует рациональное и целевое использование бюджетных средств;

11 11) в соответствии с законодательством Республики Казахстан осуществляет и другие полномочия.

Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в
соответствии с действующим законодательством.

22 22. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

4 4. Имущество государственного учреждения «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области»

23 23. Государственное учреждение «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество государственного учреждения «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

24 24. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области» относится к коммунальной собственности.

25 25. Государственное учреждение «Управление сельского хозяйства Западно- Казахстанской области» не вправе самостоятельно отчуждать или

иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5 5. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области»

26 26. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.