В соответствии с подпунктом 19) пункта 2 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 апреля 2014 года "Об органах внутренних дел Республики Казахстан", ПРИКАЗЫВАЮ:

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан генерал-майора полиции Тургумбаева Е.З., главное командование Национальной гвардией (Жаксылыков Р.Ф.), комитеты административной полиции (Лепеха И.В.), уголовно-исполнительной системы (Бердалин Б.М.) и по чрезвычайным ситуациям (Петров В.В.).

Утвер­жде­ны
при­ка­зом Ми­ни­стра внут­рен­них дел
Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
от 31 де­каб­ря 2014 го­да № 971
Инструкция использования технических средств для фиксации фактов совершения уголовных и административных правонарушений и действий сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан

1. Настоящая Инструкция использования технических средств для фиксации фактов совершения уголовных и административных правонарушений и действий сотрудников (далее – Инструкция) определяет использование личным составом органов внутренних дел (далее – ОВД) средств аудиовидеофиксации для фиксации окружающей обстановки, действий граждан и сотрудников ОВД при несении патрульно-постовой службы, фиксации нарушений со стороны осужденных и лиц, заключенных под стражу, проведении проверок и иных форм контроля, в том числе миграционного (далее – исполнение служебных обязанностей), а также при проведении профилактических мероприятий и специальных операций.

2. Правовую основу применения портативного носимого видеорегистратора и мобильной системы цифровой аудиовидеозаписи составляют Кодекс Республики Казахстан "Об административных правонарушениях", Уголовно-исполнительный кодекс Республики Казахстан, законы Республики Казахстан "Об органах внутренних дел Республики Казахстан", "О дорожном движении", "О гражданской защите", и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан в сфере охраны общественного порядка, обеспечения общественной и дорожной безопасности, осуществления контроля и надзора за поведением осужденных и лиц, заключенных под стражу.

4) мобильная система цифровой аудиовидеозаписи (далее – мобильный видеорегистратор) – это техническое устройство, предназначенное для осуществления аудиовидеозаписи на служебном, специальном автотранспорте и специальных вагонах, предназначенных для этапирования специального контингента (далее – специальный автотранспорт и специальный вагон).

5) радар – это измеритель скорости с видеофиксацией, предназначенный для контроля скорости движения транспортных средств и видеофиксации нарушений Правил дорожного движения, утвержденных приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 534 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 33003).

4. Видеожетон и мобильный видеорегистратор (далее – видеорегистраторы) предназначены для осуществления аудиовидеозаписи окружающей обстановки, действий граждан, осужденных и лиц, заключенных под стражу, а также процесса действий сотрудников ОВД в период исполнения служебных обязанностей, профилактических мероприятий и специальных операций, с целью обеспечения сбора качественной доказательной базы, при пресечении правонарушений.

6. Технические спецификации видеорегистратора, радара, сервера управления, сетевого накопителя для хранения данных, согласовывается с Департаментом технической службы Министерства внутренних дел. Приобретение видеожетонов и мобильных видеорегистраторов осуществляется в соответствии с минимальными требованиями к аудиовидеофиксации и радарам согласно приложениям 1 и 1-1 к настоящей Инструкции.

7. Руководитель подразделения ОВД (воинской части НГ) назначает ответственное лицо, который производит изменение даты и времени, разрешает видео, удаление, копирование, приемку, выгрузку и хранение записей, а также просмотр и анализ произведенных записей. При этом на сервер хранения данных устанавливается специальный пароль, который знает только ответственное лицо и руководитель (командир) подразделения ОВД (воинской части НГ).

9. Видеожетоны хранятся в подразделениях ОВД (воинских частях НГ) у ответственного лица и выдаются сотруднику ОВД перед началом исполнения служебных обязанностей под роспись в журнале учета выдачи и сдачи видеожетона и карт памяти мобильного видеорегистратора, согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.

Радары хранятся в подразделениях ОВД у ответственного лица и выдаются сотруднику патрульной полиции перед началом исполнения служебных обязанностей под роспись в журнале учета выдачи и сдачи радара и карт памяти радара, согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.

10. Журнал учета выдачи и сдачи видеожетона и карт памяти мобильного видеорегистратора, а также радара регистрируется в канцелярии подразделений ОВД (воинской части НГ), листы нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью. На последней странице журнала учета ответственным лицом канцелярии делается запись: "В настоящем журнале пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью ___ листов". Запись в журнале производится шариковой ручкой. Допущенные ошибки исправляются путем зачеркивания неправильной записи и внесения новой записи, о чем делается оговорка в графе примечаний за подписью ответственного лица. Исправление корректором не допускается.

по преступлениям – 5 лет;
по административным правонарушениям и проверочным мероприятиям – 3 года;
по иным случаям, не содержащим признаки преступлений и правонарушений – 2 месяца.

15. Допуск к информации на сервере хранения данных, который установлен в серверной комнате или дежурной части представляется только ответственному лицу и руководителю (командиру) подразделения ОВД (воинской части НГ), при этом не допускается внесение изменений в данные на сервере хранения (изменение даты и времени).

1) в служебном автотранспорте устанавливаются три видеокамеры, которые крепятся на потолочную часть верхнего края переднего лобового (передней панели) и заднего стекла салона, без уменьшения зоны обзора водителя. При этом, имеют дополнительное крепление, на стекле позволяющее удерживать видеокамеры снизу от тряски и вибрации при движении автомобиля, а также не имеющих возможности снятия и перестановки видеокамер без нарушения целостности крепления, с адаптацией под соответствующий угол наклона стекла автомобиля;

3) третья видеокамера устанавливается на заднем лобовом стекле, состоящая из одиночной цветной курсовой видеокамеры, с отключаемой инфракрасной подсветкой, для наблюдения за обстановкой позади автотранспорта, микрофона, устройства индикации режимов работы системы, кнопок управления режимами работы видеокамер;

23. В процессе ведения аудиовидеозаписи производится фиксация всех действий, как сотрудника ОВД, так и правонарушителя, в том числе составление материалов и доставление правонарушителя в ОВД, а также остановки транспортных средств с осуществлением соответствующей записи в бортовом журнале или служебной книжке, согласно приказу Министра внутренних дел Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 10 дсп "Об утверждении Инструкции по обеспечению охраны общественного порядка и дорожной безопасности сотрудниками органов внутренних дел Республики Казахстан" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 13410);

25. В случае отдыха, приема пищи, сотрудник ОВД приостанавливает ведение аудиовидеозаписи, но только по разрешению дежурного или непосредственного руководителя (командира), с последующим занесением соответствующих записей в журнале учета выдачи и сдачи видеожетона и карт памяти мобильного видеорегистратора.

При этом, дежурный или непосредственный руководитель (командир) направляет ответственное лицо для проверки данного факта с последующим устранением при возможности причин неполадок.

При­ло­же­ние 1
к Ин­струк­ции ис­поль­зо­ва­ния
тех­ни­че­ских средств для фик­са­ции
фак­тов со­вер­ше­ния уго­лов­ных и
ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ний
и дей­ствий со­труд­ни­ков
ор­га­нов внут­рен­них дел
Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
Минимальные требования к аудиовидеофиксации

запись видео/аудио, представление (просмотр) видео файлов, автоматическое вкл/выкл режима "день/ночь";
возможность производить запись без нарушений при резком перемещении с холода в тепло (за исключением эффекта запотевания камеры в зимнее время при входе в помещение);
формировать протокол (журнализация событий), содержащий список всех функций, действий проводимых с видеожетоном (включение, выключение, функция воспроизведения) за смену;
наличие двух сменных аккумуляторов – для автономной работы каждого не менее 8 часов с функцией оповещения о разряде (визуальная или звуковая);
видеожетон должен иметь крепежную клипсу и защитный чехол, а также стабилизатор, позволяющий производить запись на ходу без колебаний.

запись видео/аудио, представление (просмотр) видео файлов, автоматическое вкл/выкл режима "день/ночь";
формировать протокол (журнализация событий), содержащий список всех функций, действий проводимых с мобильного видеорегистратора (включение, выключение, функция воспроизведения) за смену;
иметь возможность удаленного доступа в режиме оналайн.

При­ло­же­ние 1-1
к Ин­струк­ции ис­поль­зо­ва­ния
тех­ни­че­ских средств для
фик­са­ции фак­тов со­вер­ше­ния
уго­лов­ных и ад­ми­ни­стра­тив­ных
пра­во­на­ру­ше­ний и дей­ствий
со­труд­ни­ков ор­га­нов
внут­рен­них дел Рес­пуб­ли­ки
Ка­зах­стан
Минимальные требования к радарам

фиксация нарушений Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2014 года № 1196, в автоматическом режиме, с последующей автоматической передачей выявленных нарушений в Процессинговые центры;
фиксация всех транспортных средств (сплошной контроль);
регистрация карты памяти на датчике для исключения возможности несанкционированной установки посторонних карт памяти;
функция защиты карты памяти от несанкционированного удаления фото-, видеозаписей;
возможность трансляции и записи обзорного видео;

наименование радара;
заводской номер радара;
дата и время фиксации события;
тип фиксируемого события;
направление движения транспортных средств;
координаты места установки радара;
информация о месте фиксации события;
номер и срок действия свидетельства о поверке.

При­ло­же­ние 2
к Ин­струк­ции ис­поль­зо­ва­ния
тех­ни­че­ских средств для фик­са­ции
фак­тов со­вер­ше­ния уго­лов­ных и
ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ний
и дей­ствий со­труд­ни­ков
ор­га­нов внут­рен­них дел
Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
(форма)
Лицевая сторона обложки
Журнал учета выдачи и сдачи видеожетона и карт памяти мобильного видеорегистратора
____________________________________________________________________
(наименование подразделения)
Начат "___" _______ 20 __ года
Окончен "___" _______ 20 __ года
Внутренняя сторона обложки
№
п/п
Ин­вен­тар­ный но­мер ви­де­оже­то­на (кар­ты па­мя­ти мо­биль­но­го ви­део­ре­ги­стра­то­ра)
Ф.И.О. поль­зо­ва­те­ля ви­де­оже­то­на (бор­то­вой но­мер пат­руль­но­го ав­то­транс­пор­та, гос.но­мер слу­жеб­но­го или спе­ци­аль­но­го ав­то­транс­пор­та, но­мер спе­ци­аль­но­го ва­го­на или рей­са)
Да­та и вре­мя, рос­пись о по­лу­че­нии
Да­та и вре­мя, рос­пись о сда­чи
Да­та и вре­мя вы­груз­ки ин­фор­ма­ции
При­ме­ча­ние
1
2
3
4
5
6
7

При­ло­же­ние 3
к Ин­струк­ции ис­поль­зо­ва­ния
тех­ни­че­ских средств для
фик­са­ции фак­тов со­вер­ше­ния
уго­лов­ных и ад­ми­ни­стра­тив­ных
пра­во­на­ру­ше­ний и дей­ствий
со­труд­ни­ков ор­га­нов
внут­рен­них дел Рес­пуб­ли­ки
Ка­зах­стан
Фор­ма
Ли­це­вая сто­ро­на об­лож­ки
Журнал учета, выдачи и сдачи радара и карт памяти радара
____________________________________________________________________
(наименование подразделения)
Начат "___" _______ 20 __ года
Окончен "___" _______ 20 __ года
Внутренняя сторона обложки
№ п/п
Ин­вен­тар­ный но­мер ра­да­ра
Ф.И.О. (при его на­ли­чии) поль­зо­ва­те­ля ра­да­ра (бор­то­вой но­мер пат­руль­но­го ав­то­транс­пор­та, гос. но­мер)
Да­та и вре­мя, рос­пись о по­лу­че­нии
Да­та и вре­мя, рос­пись о сда­чи
Да­та и вре­мя вы­груз­ки ин­фор­ма­ции
При­ме­ча­ние
1
2
3
4
5
6
7