Об утверждении Правил проведения энергетической экспертизы

0 Об утверждении Правил проведения энергетической

экспертизы
В соответствии с подпунктом 266) пункта 15 Положения о Министерстве энергетики Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 сентября 2014 года № 994, ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила проведения энергетической экспертизы.

2 2. Департаменту электроэнергетики Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) направление на официальное опубликование настоящего приказа в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;

3 3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

4

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2) и 3) настоящего пункта.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

1 Правила проведения энергетической экспертизы

Утверждены
приказом Министра энергетики
Республики Казахстан
от 3 февраля 2015 года № 59
Правила проведения энергетической экспертизы

1 Глава 1. Общие положения»

1

1. Настоящие Правила проведения энергетической экспертизы (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 266) пункта 15 Положения о Министерстве энергетики Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 сентября 2014 года № 994, и определяют порядок проведения энергетической экспертизы.

2 2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1 1) транспортировка тепловой энергии – передача и распределение тепловой энергии, включающие в себя прием и доставку тепловой энергии и (или) теплоносителя от источника тепловой энергии до потребителя тепловой энергии;

2 2) обследуемая организация – физическое или юридическое лицо, заключившее договор с экспертной организацией на проведение энергетической экспертизы;

3 3) экспертная организация – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по проведению энергетической экспертизы в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

4 4) потребитель – физическое или юридическое лицо, потребляющее на основе договора электрическую и (или) тепловую энергию;

5

5) электроустановки – совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии;

6

6) энергетическая экспертиза – экспертиза, проводимая в областях электроэнергетики и теплоэнергетики на соответствие нормативным правовым актам Республики Казахстан по действующим объектам, проектам реконструируемых, модернизируемых и вновь строящихся объектов в областях электроэнергетики и теплоэнергетики, а также при расследовании технологических нарушений и производственного травматизма на них в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным органом.

2 Глава 2. Порядок проведения энергетической экспертизы

3

3. Энергетическая экспертиза проводится экспертными организациями в соответствии с категориями 1, 2, 3 определяемыми требованиями к экспертным организациям для осуществления энергетической экспертизы, утвержденными приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 24 мая 2016 года № 218 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 13840):

1 1) экспертными организациями 1 категории проводится энергетическая экспертиза энергопроизводящих, энергопередающих организаций, теплотранспортирующих субъектов и потребителей электрической и тепловой энергии;

2 2) экспертными организациями 2 категории проводится энергетическая экспертиза потребителей электрической и тепловой энергии с присоединенной мощностью электрических установок до 500 килоВольтАмпер (далее – кВА) и (или) теплопотребляющих установок до 1 Гигакаллорий/час (далее – Гкал/час);

3 3) экспертными организациями 3 категории проводится энергетическая экспертиза потребителей электрической и тепловой энергии с присоединенной мощностью электрических установок до 100 кВА и (или) теплопотребляющих установок до 1 Гкал/час.

4 4. Энергетическая экспертиза проводится на основании заключаемого между экспертной и обследуемыми организациями договора на проведение энергетической экспертизы.

5 5. По запросу государственного органа по государственному энергетическому надзору и контролю энергетическая экспертиза проводится в следующих случаях:

1 1) при расследовании технологических нарушений и аварий на энергетическом оборудовании в электрических станциях, электрических сетях и объектов теплоэнергетики, а также при производственном травматизме на них;

2 2) при технологическом нарушении – отказе I степени, в порядке установленном уполномоченным органом в соответствии с подпунктом 32) статьи 5 Закона Республики Казахстан «Об электроэнергетике», более двух раз в течение двух месяцев, по одному и тому же оборудованию;

3 3) при увеличении удельного расхода условного топлива на производство электрической и тепловой энергии или затрат энергетических ресурсов на собственные нужды.

6 6. Энергетическая экспертиза осуществляется по планам проведения энергетической экспертизы согласно приложениям 1, 2, 3, 4 и 5 к настоящим Правилам.

7 7. По результатам проведенной энергетической экспертизы составляется экспертное заключение, в котором отражаются мотивированные, обоснованные и полные выводы экспертов по предмету проведения экспертизы.

8.Текст заключения энергетической экспертизы состоит из вступительной, констатирующей и заключительной частей.

9

9. Вступительная часть заключения энергетической экспертизы содержит сведения о месте и дате составления документа, полное наименование экспертируемой организации, должность, фамилию и инициалы ее руководителя, наименование и время проведения энергетической экспертизы, а также перечень обследуемого оборудования энергетического объекта.

10 10. В констатирующей части заключения энергетической экспертизы отражаются фактическое состояние обследуемого оборудования и энергетического объекта, информация о нарушениях и недостатках, выявленных экспертной организацией и устраненных в период экспертных работ.

11 11. В заключительной части излагаются мероприятия по устранению выявленных несоответствий требованиям нормативных правовых актов в областях электроэнергетики и теплоэнергетики со ссылкой на конкретный пункт нормативного правового акта.

12 12. Заключение энергетической экспертизы утверждается руководителем и заверяется печатью экспертной организации.

13

13. Заключение энергетической экспертизы оформляется в трех экземплярах: один экземпляр предоставляется обследуемой организации, второй – хранится в экспертной организации, третий – направляется в государственный орган по государственному энергетическому надзору и контролю, в случае проведения энергетической экспертизы по его запросу в соответствии с пунктом 5 к настоящим Правилам.

1.1 План проведения энергетической экспертизы организаций по производству электрической и тепловой энергии

Приложение 1
к Правилам проведения
энергетической экспертизы
План проведения
энергетической экспертизы организаций по производству
электрической и тепловой энергии

1 1. Соответствие технических показателей электростанции (котельной) проектным (паспортным) данным по набору и составу основного и вспомогательного энергетического оборудования.

2 2. Оценка технического состояния основного и вспомогательного энергетического оборудования, зданий и сооружений (физический износ, соответствие технических характеристик проектным или измененным в установленном порядке).

3 3. Соответствие уровня технической эксплуатации организаций по производству электрической и тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов в областях электроэнергетики и теплоэнергетики, при наличии следующего оборудования:

1 1) станционных теплофикационных установок;

2 2) систем золоулавливания и золоудаления;

3 3) трубопроводов тепловых электростанций;

4 4) устройств тепловой автоматики и измерений;

5 5) систем регулирования и парораспределения турбин;

6 6) водогрейных и паровых энергетических котлов;

7 7) газового хозяйства;

8 8) мазутного хозяйства;

9 9) топливно-транспортного оборудования;

10 10) башенных градирен;

11 11) производственных зданий, сооружений и территорий;

12 12) природоохранных объектов;

13 13) устройств релейной защиты, противоаварийной автоматики и связи;

14 14) гидротурбинного оборудования;

15 15) электротехнического оборудования (генераторы, электродвигатели, силовые и измерительные трансформаторы, реакторы, коммутационные аппараты);

16 16) компрессорных, аккумуляторных, электролизных установок.

4 4. При наличии и выполнении технических и организационных мероприятий, обеспечивающих безаварийную работу и безопасные условия обслуживания, в том числе:

1 1) выполнение мероприятий по решениям государственного органа по государственному энергетическому надзору и контролю;

2 2) выполнение мероприятий по актам расследования технологических нарушений;

3 3) выполнение требований по соблюдению оперативной и диспетчерской дисциплины.

5 5. Оценка технико-экономических показателей работы предприятия и принимаемых мер по их улучшению.

1.2 План проведения энергетической экспертизы организаций по транспортировке тепловой энергии

Приложение 2
к Правилам проведения
энергетической экспертизы
План проведения энергетической экспертизы организаций по транспортировке тепловой энергии

1 1. Соответствие технических показателей тепловых сетей проектным (паспортным) данным по набору и составу энергетического оборудования

2 2. Оценка технического состояния энергетического оборудования, зданий и сооружений (физический износ, соответствие технических характеристик проектным или измененным в установленном порядке), при наличии следующего оборудования:

1 1) магистральных и распределительных тепловых сетей;

2 2) оборудования районных котельных и насосных станций;

3 3) баков-аккумуляторов.

3 3. Соответствие уровня технической эксплуатации теплотранспортирующих субъектов требованиям нормативных правовых актов в областях электроэнергетики и теплоэнергетики, при наличии следующего оборудования:

1 1) тепловых сетей (магистральных и распределительных);

2 2) баков-аккумуляторов;

3 3) водогрейных котлов;

4 4) систем золоулавливания и золоудаления;

5 5) газового хозяйства;

6 6) мазутного хозяйства;

7 7) устройств автоматики и измерений;

8 8) производственных зданий, сооружений;

9 9) природоохранных объектов.

4 4. При наличии и выполнении технических и организационных мероприятий, обеспечивающих безаварийную работу и безопасные условия обслуживания, в том числе:

1 1) выполнение мероприятий по решениям государственного органа по государственному энергетическому надзору и контролю;

2 2) своевременность и полнота выполнения мероприятий, разработанных на основе актов расследования технологических нарушений.

5 5. Оценка технико-экономических показателей работы предприятия и принимаемых мер по их улучшению.

1.3 План проведения энергетической экспертизы организаций по передаче электрической энергии

Приложение 3
к Правилам проведения
энергетической экспертизы
План проведения энергетической экспертизы организаций
по передаче электрической энергии

1 1. Соответствие технических показателей электрических сетей (протяженность по классам напряжений, количество и установленная мощность трансформаторов подстанций 35 килоВольт (далее – кВ) и выше, трансформаторных подстанций 6-10/0,4 кВ) проектным или измененным в установленном порядке данным.

2 2. Оценка технического состояния энергетического оборудования, зданий и сооружений (физический износ, соответствие технических характеристик проектным или измененным в установленном порядке), при наличии следующего оборудования:

1 1) линий электропередач;

2 2) оборудования трансформаторных подстанций 35 кВ и выше, трансформаторных подстанций 6-10/0,4 кВ и распределительных пунктов 6-10 кВ.

3 3. Соответствие уровня технической эксплуатации организаций по передаче электрической энергии требованиям нормативных правовых актов в области электроэнергетики, при наличии следующего оборудования:

1 1) воздушных линий электропередач;

2 2) кабельных линий электропередач;

3 3) компрессорного оборудования;

4 4) систем автоматизированного пожаротушения;

5 5) оборудования распределительных устройств;

6 6) производственных зданий, сооружений;

7 7) силовых трансформаторов и масляных реакторов;

8 8) электролизных установок;

9 9) устройств релейной защиты и автоматики, противоаварийной автоматики и связи.

4 4. При наличии и выполнении технических и организационных мероприятий, обеспечивающих безаварийную работу и безопасные условия обслуживания, в том числе:

1 1) выполнение мероприятий по решениям государственного органа по государственному энергетическому надзору и контролю;

2 2) своевременность и полнота выполнения мероприятий, разработанных на основе актов расследования технологических нарушений.

5 5. Оценка технико-экономических показателей работы предприятия, его структурных подразделений и принимаемых мер по их улучшению.

1.4 План проведения энергетической экспертизы потребителей электрической энергии

Приложение 4
к Правилам проведения
энергетической экспертизы
План проведения энергетической экспертизы
потребителей электрической энергии

1 1. Соответствие технических показателей электрических сетей (протяженность по классам напряжений, количество и установленная мощность трансформаторов подстанций 35 кВ и выше, трансформаторных подстанций 6-10/0,4 кВ) проектным или измененным в установленном порядке данным.

2 2. Оценка технического состояния энергетического оборудования, зданий и сооружений (физический износ, соответствие технических характеристик проектным или измененным в установленном порядке), при наличии следующего оборудования:

1 1) линий электропередач;

2 2) оборудования трансформаторных подстанций 35 кВ и выше, трансформаторных подстанций 6-10/0,4 кВ и распределительных пунктов 6-10 кВ.

3 3. Соответствие уровня технической эксплуатации энергообъектов потребителей электрической энергии требованиям нормативных правовых актов в области электроэнергетики, при наличии следующего оборудования:

1 1) воздушных линий электропередач;

2 2) кабельных линий электропередач;

3 3) компрессорного оборудования;

4 4) систем автоматизированного пожаротушения;

5 5) оборудования распределительных устройств;

6 6) производственных зданий, сооружений;

7 7) силовых трансформаторов и масляных реакторов;

8 8) электролизных установок;

9 9) устройств релейной защиты и автоматики, противоаварийной автоматики и связи.

4 4. При наличии и выполнении технических и организационных мероприятий, обеспечивающих безаварийную работу и безопасные условия обслуживания, в том числе:

1 1) выполнение мероприятий по решениям государственного органа по государственному энергетическому надзору и контролю;

2 2) своевременность и полнота выполнения мероприятий, разработанных на основе актов расследования технологических нарушений;

3 3) выполнение требований по соблюдению оперативной и диспетчерской дисциплины.

5 5. Оценка технико-экономических показателей работы предприятия, его структурных подразделений и принимаемых мер по их улучшению.

1.5 План проведения энергетической экспертизы потребителей тепловой энергии

Приложение 5
к Правилам проведения
энергетической экспертизы
План проведения
энергетической экспертизы потребителей тепловой энергии

1 1. Соответствие технических показателей тепловых сетей проектным (паспортным) данным по набору и составу энергетического оборудования.

2 2. Оценка технического состояния энергетического оборудования, зданий и сооружений (физический износ, соответствие технических характеристик проектным или измененным в установленном порядке), при наличии следующего оборудования:

1 1) магистральных и распределительных тепловых сетей;

2 2) оборудования котельных и насосных станций;

3 3) баков-аккумуляторов.

3 3. Соответствие уровня технической эксплуатации энергообъектов потребителей тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов в областях электроэнергетики и теплоэнергетики, при наличии следующего оборудования:

1 1) тепловых сетей (магистральных и распределительных);

2 2) баков-аккумуляторов;

3 3) водогрейных котлов;

4 4) систем золоулавливания и золоудаления;

5 5) газового хозяйства;

6 6) мазутного хозяйства;

7 7) устройств автоматики и измерений;

8 8) производственных зданий, сооружений;

9 9) природоохранных объектов.

4 4. При наличии и выполнении технических и организационных мероприятий, обеспечивающих безаварийную работу и безопасные условия обслуживания, в том числе:

1 1) выполнение мероприятий по решениям государственного органа по государственному энергетическому надзору и контролю;

2 2) своевременность и полнота выполнения мероприятий, разработанных на основе актов расследования технологических нарушений.

5 5. Оценка технико-экономических показателей работы потребителя и принимаемых мер по их улучшению.