В соответствии с подпунктом 12-4) пункта 2 статьи 5 Закона Республики Казахстан от 10 марта 2004 года «Об обязательном страховании в растениеводстве», ПРИКАЗЫВАЮ:

«СОГЛАСОВАН»
Министр внутренних дел
Республики Казахстан
__________ К. Касымов
4 апреля 2015 года
«СОГЛАСОВАН»
Министр энергетики
Республики Казахстан
___________ В. Школьник
21 апреля 2015 года

приказом исполняющего обязанности
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 27 февраля 2015 года
№ 9-2/174
Критерии и характеристики
определения неблагоприятных природных явлений

1. Настоящие критерии и характеристики определения неблагоприятных природных явлений (далее – Критерии) разработаны в соответствии с подпунктом 12-4) пункта 2 статьи 5 Закона Республики Казахстан от 10 марта 2004 года «Об обязательном страховании в растениеводстве» и устанавливают критерии и характеристики определения неблагоприятных природных явлений.

2. Критерии определены на основе агроклиматического районирования и разработаны с учетом условий вегетации основных сельскохозяйственных культур – зерновых (яровые – ранние и поздние, озимые), масличных (подсолнечник, сафлор, рапс), зернобобовых (горох, нут, соя), корнеклубнеплодных (сахарная свекла, картофель), прядильных (хлопчатник).
Агроклиматическое районирование территории Республики Казахстан проведено по теплообеспеченности с учетом периода активной вегетации большинства растений, указанное в приложении 1 к настоящим Критериям.

3. Неблагоприятное природное явление – природное явление (долговременное – засуха, вымерзание, недостаток тепла, излишнее увлажнение почвы, переувлажнение воздуха, наводнение, маловодье, суховей; кратковременное – град, ливень, заморозки, сильный ветер, сель), в результате которого произошли гибель или повреждение продукции растениеводства.

Атмосферная засуха – состояние атмосферы, характеризующееся недостаточным выпадением осадков, высокой температурой и пониженной влажностью.
Критерии «Атмосферной засухи» установлены согласно приложению 2 к настоящим Критериям.
Почвенная засуха – состояние почвы, характеризующееся иссушением почвы.
Критерии «Почвенной засухи» установлены согласно приложению 3 к настоящим Критериям.
Характер и степень повреждения атмосферной и почвенной засухой определяются по следующим признакам:
пожелтение или побурение листьев (нижнего и верхнего ярусов), а также засыхание их в зеленом состоянии;
пожелтение колосьев;
засыхание зачатков или уже развившихся соцветий, бутонов, цветков, завязей или опадение бутонов, цветков, завязей, незрелых плодов;
подсыхание только что появившихся из обертки нитевидных столбиков (у кукурузы).
Признаками приближающихся глубоких повреждений при дальнейшем сохранении неблагоприятных условий являются:
побеление остей (у зерновых колосовых культур);
свертывание верхней части листьев в трубочку;
потеря тургора у листьев в дневное время, свидетельством чего является их временное увядание (листья поникают).
Признаком преждевременного засыхания зерна является малая продолжительность периода от колошения до пожелтения зерна - менее 20-22 дней у мягкой пшеницы и менее 23-25 дней - у твердой пшеницы.

Критерии «Вымерзания» установлены согласно приложению 4 к настоящим Критериям.
Характер и степень повреждения растений вымерзанием определяются по следующим признакам:
повреждение различных органов растений (листья, стебли, корни);
повреждение узла кущения, при отмирании которого происходит гибель растения.

Суммы эффективных температур воздуха – суммы средних декадных температур за вычетом температуры ниже биологического нуля, то есть температуры, при которой начинается активный рост той или иной культуры.
Суммы активных и эффективных температур воздуха при недостатке тепла в вегетационный период установлены согласно приложению 5 к настоящим Критериям.
Характер и степень повреждения растений при недостатке тепла определяются по следующим признакам:
слабый рост растений;
ухудшение развития плодовых органов растений в период налива и созревания (снижение продуктивности колоса (метелки) зерновых культур, образование мелких корзинок подсолнечника, початков кукурузы).

7. Излишнее увлажнение почвы в отдельных районах Республики Казахстан наблюдается в вегетационный период, когда почва на глубине 10-12 см при визуальной оценке увлажненности характеризуется липким или текучим состоянием не менее 20 суток подряд. В отдельные сутки (не более 4-5 суток) допускается переход почвы в мягкопластичное состояние.
Критерии «Излишнего увлажнения почвы» применимы для всех агроклиматических зон.
Характер и степень повреждения растений при излишнем увлажнении почвы определяются по следующим признакам:
загнивание растений в период посева и начальной фазы развития сельскохозяйственных культур;
полегание в период уборки хлебов, затрудняющее уборку высокорослых посевов.

Критерии «Переувлажнения воздуха» применимы для всех агроклиматических зон.

Критерии «Наводнения» применимы для всех агроклиматических зон.

Критерии «Маловодья» применимы для всех агроклиматических зон.

Интенсивность суховея определяется сухостью и температурой воздуха, а также скоростью движения суховейного потока.
Критерии «Суховея» установлены согласно приложению 6 к настоящим Критериям.
Характер и степень повреждения суховеем определяются по следующим признакам:
пожелтение или побурение листьев (нижнего и верхнего ярусов), а также засыхание их в зеленом состоянии;
пожелтение колосьев;
засыхание зачатков или уже развившихся соцветий, бутонов, цветков, завязей или опадение бутонов, цветков, завязей, незрелых плодов;
подсыхание только что появившихся из обертки нитевидных столбиков (у кукурузы).
Признаками приближающихся глубоких повреждений при дальнейшем сохранении неблагоприятных условий являются:
побеление остей (у зерновых колосовых культур);
свертывание верхней части листьев в трубочку;
потеря тургора у листьев в дневное время, свидетельством чего является их временное увядание (листья поникают).

Критерии «Града» применимы для всех агроклиматических зон.
Характер и степень повреждения растений градом определяются по следующим признакам:
листья (отдельные, многие, большинство, все) сбиты, порваны;
стебли у травянистых растений (отдельные, многие, большинство, все) поломаны;
соцветия, бутоны, цветки, завязи плодов, незрелые плоды, зрелые плоды (отдельные, многие, большинство, все) поломаны, побиты, сбиты;
у зерновых зерно выбито (в небольшой, большой, очень большой степени);
полегание растений - временное, окончательное.

Критерии «Ливня» применимы для всех агроклиматических зон.
Характер и степень повреждения ливнем определяются по следующим признакам:
стебли у травянистых растений (отдельные, многие, большинство, все) поломаны;
соцветия, бутоны, цветки, завязи плодов, незрелые плоды, зрелые плоды (отдельные, многие, большинство, все) смыты;
полегание растений - временное, окончательное;
смывание посевов потоками воды;
образование корки на поверхности почвы до появления всходов.

Критерии «Заморозков» применимы для всех агроклиматических зон.
Характер и степень повреждения заморозками определяются по следующим признакам:
листья (отдельные, многие, большинство, все) увяли, побурели, почернели, повреждены по краям, на концах, в середине; стебли и побеги (отдельные, многие, большинство, все) почернели, увяли на концах, до половины, до основания;
соцветия, бутоны, цветки (отдельные, многие, большинство, все) увяли, побурели, опали;
зрелые плоды, зерно (у отдельных растений, у многих, у большинства, у всех) повреждены (небольшое число, большая часть, все);
растения целиком померзли (отдельные, многие, большинство, все).

Критерии «Сильного ветра» применимы для всех агроклиматических зон.
Характер и степень повреждения растений сильным ветром определяются по следующим признакам:
стебли у травянистых растений (отдельные, многие, большинство, все) поломаны;
соцветия, бутоны, цветки, завязи плодов, незрелые плоды, зрелые плоды (отдельные, многие, большинство, все) поломаны;
полегание растений - временное, окончательное;
выдувание посевов - обнажение корней, обнажение узлов кущения у зерновых полное, выдувание слабо укоренившихся растений (отдельные растения, многие, большинство, все);
заносы – покрытие растений перенесенной ветром почвой.

Критерии «Сели» применимы для всех агроклиматических зон.
Характер и степень повреждения растений селем определяются по следующим признакам:
листья (отдельные, многие, большинство, все) порваны;
стебли у растений (отдельные, многие, большинство, все) поломаны;
соцветия, бутоны, цветки, завязи плодов, незрелые плоды, зрелые плоды (отдельные, многие, большинство, все) смыты;
полегание растений - временное, окончательное.

Приложение 1
к критериям и характеристикам
определения неблагоприятных
природных явлений
Агроклиматическое районирование территории Республики Казахстана

Приложение 2
к критериям и характеристикам
определения неблагоприятных
природных явлений
Критерии «Атмосферной засухи»
Период наблюдения
Продол
жительность
Макси
мальная темпера
тура воздуха (оС )
Мини
мальная относительная влажность воздуха (%)
Агроклима
тические
зоны Республики Казахстан
Ранне-весенний – апрель и поздне-осенний - октябрь
30 суток подряд
10 градусов и выше
50 и менее
I, II, III, IV
45 и менее
VI, VII
Поздне-весенний – май
и ранне-осенний – сентябрь
30 суток
подряд
20
градусов
и выше
40 и менее
I, II, III, V
35 и менее
IV, VI, VII
Летний – июнь, июль, август
30 суток подряд
(не более 25 % продолжи
тельности периода возможна температура ниже указанного предела)
от 25
до 30 градусов
35 и менее
для всех агроклиматических зон
15 суток подряд
от 30
до 35 градусов
30 и менее
10 суток
подряд
выше 35 градусов

Приложение 3
к критериям и характеристикам
определения неблагоприятных
природных явлений
Критерии «Почвенной засухи»
Период
наблюдения
Продолжи
тельность
Запасы продуктивной влаги (мм) в слое почвы
Агрокли
матические
зоны Республики Казахстан
0-20 см
0-100 см
весенний
в течение
3-х декад
25 и менее
100 и менее
I, II, III, V
в течение
3-х декад
20 и менее
80 и менее
IV
в течение
3-х декад
15 и менее
60 и менее
VI, VII
летний
30 суток
подряд
10 и менее
-
для всех агроклима тических зон

Приложение 4
к критериям и характеристикам
определения неблагоприятных
природных явлений
Критерии «Вымерзания»
Минимальная температура воздуха (оС)
Высота снежного покрова (см)
Агроклиматические
зоны Республики Казахстан
минус 20 и ниже
отсутствие снежного покрова
для всех
агроклиматических зон
минус 25 и ниже
5 и менее

Приложение 5
к критериям и характеристикам
определения неблагоприятных
природных явлений
Суммы активных и эффективных температур воздуха
при недостатке тепла в вегетационный период
Сельско-
хозяйственные культуры
Продол
жительность
Сумма положительных
средне
суточных
температур
воздуха
(выше 0оС)
Сумма
эффективных
температур
(выше 5оС)
Агрокли
матические
зоны Республики
Казахстан
яровые зерновые культуры
июнь - август
1350 и менее
1000 и менее
II, III, V
июнь - август
1500 и менее
1100 и менее
IV, VI, VII
тепло-любивые
культуры
июнь - август
1800 и менее
1100 и менее
VIII, XI
июнь - август
1650 и менее
900 и менее
VII, XI

Приложение 6
к критериям и характеристикам
определения неблагоприятных
природных явлений
Критерии «Суховея»
Интенсивность
суховея
Испаряемость
за сутки (мм)
Дефицит насыщения водяного пара (гПа) после полудня
Агрокли
матические
зоны Республики
Казахстан
при ветре менее 10 м/с
при ветре более 10 м/с
для всех агрокли
матических зон
слабые
3-5
20-32
13-27
средние
5-6
33-39
28-32
интенсивные
6-8
40-52
33-45
очень интенсивные
более 8
более 52
более 45