Об утверждении Положения государственного учреждения «Отдел экономики…

0 Об утверждении Положения

государственного учреждения
«Отдел экономики и финансов»
Астраханского района
В соответствии со статьей 37 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года № 410 «Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан», акимат Астраханского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить прилагаемое Положение государственного учреждения «Отдел экономики и финансов» Астраханского района.

2 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации в Департаменте юстиции Акмолинской области и вводится в действие со дня официального опубликования.

3 УТВЕРЖДЕНО

постановлением акимата
Астраханского района
от _____________ 2015 года
№ ___
Положение государственного учреждения
«Отдел экономики и финансов» Астраханского района

1 1. Общее положение

1 1. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов» Астраханского района является государственным органом Республики Казахстан, уполномоченным на выполнение функций государственного управления и контроля.

2 2. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов» Астраханского района осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3

3. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов» Астраханского района является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, и в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

4 4. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов» Астраханского района вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5 5. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов» Астраханского района имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

6

6. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов» Астраханского района по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Отдел экономики и финансов» Астраханского района и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

7 7. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Отдел экономики и финансов» Астраханского района утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

8 8. Местонахождение юридического лица: 020300, Республика Казахстан, Акмолинская область, Астраханский район, село Астраханка, улица Аль-Фараби, 50.

9 9. Полное наименование государственного органа на государственном языке – Астрахан ауданының «Экономика және қаржы бөлімі» мемлекеттік мекемесі, на русском языке - государственное учреждение «Отдел экономики и финансов» Астраханского района.

10 10. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Отдел экономики и финансов» Астраханского района.

11 11. Финансирование деятельности государственного учреждения «Отдел экономики и финансов» Астраханского района осуществляется из районного бюджета.

12 12. Государственному учреждению «Отдел экономики и финансов» Астраханского района запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Отдел экономики и финансов» Астраханского района.

Если государственному учреждению «Отдел экономики и финансов» Астраханского района законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

2 2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа

13

13. Миссия государственного учреждния «Отдел экономики и финансов» Астраханского района: - проведение, формирование и реализация государственной политики на территории района в сфере экономической политики, государственного планирования, исполнения бюджета и управления коммунальной собственностью района.

14 14. Задачи:

1 1) формирование стратегических целей, приоритетов и основных направлений социально-экономического развития района;

2 2) формирование и проведение бюджетной политики;

3 3) организация координации процесса исполнения районного бюджета;

4 4) управление районным коммунальным имуществом.

15 15. Функции:

1 1) осуществление функции в сфере исполнения бюджета, ведения бухгалтерского учета, бюджетного учета и бюджетной отчетностей по исполнению районного бюджета;

2 2) формирование аналитического отчета об исполнении расходной части районного бюджета;

3 3) обслуживание, освоение, мониторинг и учет бюджетных кредитов;

4 4) осуществление мониторинга процесса государственных закупок и отчетности, предоставляемой администраторами бюджетных программ;

5 5) предоставление в уполномоченный орган по исполнению вышестоящего бюджета прогнозных объемов доходов на следующий финансовый год и предварительной помесячной разбивки проекта сводного плана поступлений (до уровня специфик).

6 6) составление, утверждение и ведение сводного плана финансирования по обязательствам, сводного плана поступлений и финансирования по платежам;

7 7) представление справки о внесении изменений в сводные планы поступлений и финансирования по платежам, сводный план финансирования по обязательствам в территориальное подразделение казначейства;

8 8) рассмотрение ходатайств и выдача заключений по выделению средств из резерва местного исполнительного органа района на неотложные затраты;

9 9) рассмотрение ходатайств и разработка проекта постановления акимата района о выделении бюджетных средств из резерва местного исполнительного органа на ликвидацию последствий чрезвычайных происшествий;

10 10) осуществление своевременного возврата неиспользованных средств, полученных из вышестоящего бюджета;

11 11) проведение комплекса мероприятий по обеспечению полноты и своевременности зачисления поступлений по администрируемым кодам доходов;

12 12) перечисление трансфертов органам местного самоуправления на ежемесячной основе с учетом фактического поступления и возврата (зачета) излишне (ошибочно) уплаченных сумм налогов;

13 13) осуществление бюджетного мониторинга по поступлениям и освоению бюджетных средств районного бюджета, целевых трансфертов и кредитов, выданных из вышестоящих бюджетов;

14 14) представление в территориальное подразделение казначейства заявок на открытие контрольных счетов наличности для планов поступлений и расходов денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), спонсорской, благотворительной помощи, временного размещения денег;

15 15) представление годового отчета об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год с приложениями в акимат и уполномоченный Правительством Республики Казахстан орган по внутреннему контролю;

16 16) осуществление мониторинга и оценки реализации местных бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц;

17 17) разработка проектов нормативных правовых актов в сфере управления районным коммунальным имуществом в пределах своей компетенции;

18 18) управление районным коммунальным имуществом, осуществление мер по его защите;

19 19) согласование вопросов приема-передачи и выбытия основных средств, закрепленных за районными государственными коммунальными юридическими лицами в пределах своей компетенции;

20 20) организация учета имущества районных государственных коммунальных юридических лиц;

21

21) осуществление приватизации районного коммунального имущества, в том числе размещение сведений об имуществе подлежащее реализации на торгах, привлечение посредника для организации процесса приватизации, обеспечение оценки приватизации, осуществление подготовки и заключение договоров купли-продажи объекта приватизации и контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи;

22 22) организация работы по учету, хранению, оценке и дальнейшему использованию имущества, обращенного (подлежащего обращению) в коммунальную собственность по отдельным основаниям, в том числе обеспечение проведения оценки, привлечение организатора аукциона и составление договора купли-продажи;

23 23) предоставление районного коммунального имущества в имущественный найм (аренду) (кроме объектов государственного жилищного фонда), доверительное управление физическим лицам и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа, с правом последующего выкупа;

24 24) предоставление районного коммунального имущества в безвозмездное пользование государственным юридическим лицам;

25 25) осуществление контроля за выполнением доверительным управляющим обязательств по договору доверительного управления районным коммунальным имуществом;

26 26) проведение анализа выполнения планов финансово-хозяйственной деятельности (развития) районных коммунальных государственных предприятий;

27 27) выдача справок районным государственным юридическим лицам о месте нахождения соответствующих юридических лиц для предоставления в органы юстиции при регистрации (перерегистрации);

28 28) согласование бюджетных программ администраторов бюджетных программ и программ, направленных на реализацию мероприятий за счет целевых трансфертов из вышестоящего бюджета;

29 29) рассмотрение отчетов о результатах мониторинга реализации бюджетных программ администраторов бюджетных программ;

30 30) осуществление функции рабочего органа бюджетной комиссии района;

31 31) разработка бюджета района на плановый период с учетом прогноза социально-экономического развития области;

32 32) прогнозирование поступлений в районный бюджет с учетом прогноза социально-экономического развития области;

33 33) определение лимитов расходов администраторов бюджетных программ, лимиты на новые инициативы, приоритетных направлений расходования бюджетных средств, размера дефицита бюджета на плановый период;

34 34) рассмотрение бюджетных заявок администраторов бюджетных программ на предмет их соответствия бюджетному и иному законодательству Республики Казахстан, прогнозу социально-экономического развития области, показателям программы развития территорий и действующим натуральным нормам;

35 35) рассмотрение проектов бюджетных программ администраторов бюджетных программ на предмет их соответствия функциям, полномочиям, направлениям деятельности администратора бюджетных программ;

36 36) формирование заключения по бюджетным заявкам и проектам бюджетных программ и направляют их на рассмотрение бюджетной комиссии;

37 37) составление проекта бюджета района и представление его на рассмотрение бюджетной комиссии района, местному исполнительному органу района;

38 38) разработка проекта постановления местного исполнительного органа о реализации решения маслихата о местном бюджете, корректировке показателей утвержденного (уточненного) бюджета;

39 39) проведение оценки эффективности деятельности государственных органов района третьему направлению «Управление бюджетными средствами»;

40 40) рассмотрение и формирования экономического заключения по инвестиционным предложениям администраторов бюджетных программ и представление их на рассмотрение бюджетной комиссии района;

41 41) отбор бюджетных инвестиционных проектов для включения в проект соответствующего бюджета;

42 42) осуществление отбора бюджетных инвестиций, планируемых посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц;

43 43) осуществление экономического анализа социально-экономического развития района;

44 44) разработка Программы развития территории района и Плана мероприятий по реализации Программы развития территории района;

45 45) проведение мониторинга реализации Программы развития района;

46 46) осуществление координации по реализации Программы «Развитие регионов до 2020 года»;

47 47) осуществление функции рабочего органа комиссии района по предоставлению мер социальной поддержки специалистам здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты;

48 48) оказание государственной услуги в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

49 49) регистрация, учет и рассмотрение обращений физических и юридических лиц в целях реализации и защиты их прав, свобод и законных интересов;

50 50) участие в реализации вопросов гендерной политики.

51 51) организация деятельности по документированию и управлению документацией в государственном учреждении;

52 52) осуществление иных функций, возложенных на государственное учреждение «Отдел экономики и финансов» Астраханского района законодательством Республики Казахстан.

16 16. Права и обязанности:

1

1) запрашивать информации и получать отчеты и другие сведения от государственных органов, государственных учреждений, финансируемых из районного бюджета, требующиеся для выполнения комплекса мероприятий, входящих в компетенцию государственного учреждения «Отдел экономики и финансов» Астраханского района;

2 2) беспрепятственно знакомиться с документацией, относящейся к вопросам исполнения местных бюджетов, с учетом соблюдения режима секретности, коммерческой и иной охраняемой законом тайны;

3 3) запрашивать и получать в установленный срок планируемую номенклатуру закупок товаров, работ и услуг, отчеты по государственным закупкам от государственных органов, учреждений и государственных предприятий, финансируемых из районного бюджета;

4 4) запрашивать информацию от государственных юридических лиц по вопросам управления коммунальным имуществом;

5 5) запрашивать информацию и заслушивать доверительных управляющих по вопросу выполнения ими обязательств в соответствии с договорами доверительного управления, объектами коммунальной собственности;

6 6) создавать по согласованию с заинтересованными государственными органами комиссии для реализации права;

7 7) вносить на рассмотрение акимата Астраханского района предложения по целям, приоритетам и стратегиям развития района, уточнению и корректировке районного бюджета в процессе исполнения в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

8 8) в пределах своей компетенции представлять в государственные органы для исполнения указания вышестоящих государственных органов;

9 9) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также настоящим Положением.

10 10) осуществять иные права и выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

3 3. Организация деятельности государственного органа

17

17. Руководство государственного учреждения «Отдел экономики и финансов» Астраханского района осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Отдел экономики и финансов» Астраханского района задач и осуществление им своих функций.

18 18. Руководитель государственного учреждения «Отдел экономики и финансов» Астраханского района назначается на должность и освобождается от должности акимом района либо лицом, его замещающим в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

19 19. Руководитель имеет заместителя, порядок назначения и освобождения которого определяется действующей номенклатурой должностей. Определение обязанностей заместителя производится руководителем государственного учреждения.

20 20. Полномочия руководителя государственного учреждения «Отдел экономики и финансов» Астраханского района:

в соответствии с законодательством Республики Казахстан назначает на должность и освобождает от должности работников государственного учреждения;
подписывает приказы государственного учреждения;
разрабатывает и утверждает структуру государственного учреждения в пределах лимита штатной численности, утвержденной местным исполнительным органом района;
разрабатывает и утверждает штатное расписание государственного учреждения;
представляет государственное учреждение «Отдел экономики и финансов» Астраханского района в государственных организациях в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
принимает меры по противодействию коррупции и несет за это персональную ответственность;
в установленном действующим законодательством Республики Казахстан порядке решает вопросы поощрения, оказания материальной помощи, наложения дисциплинарного взыскания на сотрудников государственного учреждения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий руководителя государственного учреждения «Отдел экономики и финансов» Астраханского района в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

21 21. Руководитель определяет полномочия своих заместителей, заведующих секторов и утверждает должностные инструкции.

4 4. Имущество государственного органа

22 22. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов» Астраханского района может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество государственного учреждения «Отдел экономики и финансов» Астраханского района формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

23 23. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Отдел экономики и финансов» Астраханского района, относится к коммунальной собственности.

24

24. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов» Астраханского района не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенном за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5 5. Реорганизация и упразднение государственного органа

25 25. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Отдел экономики и финансов» Астраханского района осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.