Об утверждении Положения о государственном учреждении «Управление эко…

0 Об утверждении Положения

о государственном учреждении «Управление экономики и
бюджетного планирования Павлодарской области»
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе», Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года № 410 «Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан» акимат Павлодарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учреждении «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области».

2 2. Государственному учреждению «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» в установленном законодательством порядке обеспечить:

государственную регистрацию настоящего постановления в территориальном органе юстиции;
в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего постановления в территориальном органе юстиции направление на официальное опубликование в средствах массовой информации и информационно-правовой системе «Әділет;
размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Павлодарской области.

3 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области Садибекова Г.К.

4 4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

5 Утверждено

постановлением акимата
Павлодарской области
от « 4 » августа 2015 года № 230/8
Положение
о государственном учреждении «Управление экономики и
бюджетного планирования Павлодарской области»

1 1. Общие положения

1 1. Государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим на областном уровне государственную политику в вопросах экономического и бюджетного планирования.

2 2. Государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» не имеет ведомств.

3

3. Государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, акимата и акима области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4

4. Государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством, счет в органах казначейства.

5 5. Государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6 6. Государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7 7. Государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» по вопросам своей компетенции, в установленном законодательством порядке, принимает решения, оформляемые

приказами руководителя государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8 8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

9 9. Местонахождение государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»: Республика Казахстан, Павлодарская область, 140000, город Павлодар, улица Каирбаева, 32.

10 10. Режим работы государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»:

1 1) вид рабочей недели – пятидневная рабочая неделя: понедельник – пятница, с двухдневными выходными днями: суббота – воскресенье.

2 2) продолжительность ежедневного рабочего времени – 8 часов: с 9 часов 00 минут до 18 часов 30 минут, с перерывом с 13 часов 00 минут до 14 часов 30 минут.

11 11. Полное наименование государственного учреждения на государственном языке - «Павлодар облысының экономика және бюджеттiк жоспарлау басқармасы» мемлекеттiк мекемесi;

на русском языке - государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области».

12 12. Учредителем государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» является государство в лице акимата Павлодарской области.

13 13. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области».

14 14. Финансирование деятельности государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» осуществляется из областного бюджета.

15

15. Государственному учреждению «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области».
Если государственному учреждению «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» законодательными актами будет предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

2 2. Миссия, цель, предмет деятельности, основные задачи, функции, права и обязанности государственного учреждения«Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»

16 16. Миссией государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» является реализация государственной экономической политики и развитие системы государственного планирования Павлодарской области.

17

17. Целью государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» является формирование стратегических целей и приоритетов, основных направлений социально-экономического развития области, координация исполнительных органов по вопросам реализации экономической и бюджетной политики государства, планирование прогнозных показателей областного бюджета на среднесрочный период.

18 18. Предметом деятельности государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» является осуществление на областном уровне государственной политики в вопросах экономического и бюджетного планирования.

19 19. Задачи:

1 1) формирование основных направлений социально-экономической политики Павлодарской области;

2 2) формирование бюджетной и инвестиционной политики Павлодарской области;

3 3) формирование эффективной структуры местного государственного управления области.

20 20. Функции:

1 1) проведение анализа социально-экономического положения области, городов и районов (реального сектора экономики и производственной инфраструктуры, социальной сферы), выявление возникающих проблем и диспропорции областного развития, определение путей их решения;

2 2) формирование приоритетов социально-экономического развития Павлодарской области, подготовка докладов по основным направлениям социально-экономического развития Павлодарской области;

3 3) подготовка и представление сводных отчетов об исполнении Плана мероприятий по реализации ежегодных посланий Президента народу Казахстана;

4 4) разработка прогноза социально-экономического развития области в разрезе городов и районов;

5 5) разработка социально-экономического паспорта Павлодарской области;

6 6) разработка, корректировка, мониторинг Программы развития территории, Плана мероприятий по ее реализации, методическое руководство

и координация работы уполномоченных органов районов, городов областного значения при разработке, корректировке, мониторинге программ развития городов и районов;

7 7) подготовка уведомления (возражения) в центральный уполномоченный орган по результатам оценки эффективности деятельности;

8 8) согласование проектов актов акимата и акима области с точки зрения их экономической целесообразности и соответствия планам и программам экономического, социального развития страны и области;

9 9) подготовка сводных отчетов об исполнении поручений Администрации Президента, Канцелярии Премьер-Министра, центральных государственных органов по реализации планов мероприятий (Дорожных карт) по вопросам социально-экономического развития;

10

10) формирование перечня местных бюджетных инвестиционных и концессионных проектов, разработка или корректировка, а также проведение необходимых экспертиз технико-экономических обоснований бюджетных инвестиционных проектов, конкурсной документации концессионных проектов, консультативного сопровождения концессионных проектов, которые осуществляются за счет средств соответствующей распределяемой бюджетной программы;

11 11) подготовка экономических заключений по инвестиционным предложениям государственных инвестиционных проектов администраторов бюджетных программ;

12 12) мониторинг и оценка реализации местных бюджетных инвестиционных проектов;

13

13) привлечение юридического лица, определяемого местным исполнительным органом, для проведения экспертизы технико-экономических обоснований бюджетных инвестиционных проектов, финансово-экономических обоснований бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц и документов в области концессий в случае, установленном подпунктом 3-2) статьи 13 Закона Республики Казахстан «О концессиях»;

14 14) подготовка заключения по концессионному предложению в случае, установленном подпунктом 3-2) статьи 13 Закона Республики Казахстан «О концессиях»;

15 15) согласование конкурсной документаций и договоров концессии, в том числе при внесении в них изменений и дополнений, в случае, установленном подпунктом 3-3) статьи 13 Закона Республики Казахстан «О концессиях»;

16 16) обеспечение экономической экспертизы проектов контрактов недропользователей на проведение разведки и добычи полезных ископаемых;

17 17) осуществление совместно с местными исполнительными органами, территориальными налоговыми органами (по согласованию) прогнозирования

доходов местных бюджетов всех уровней с учетом прогноза социально-экономического развития области;

18 18) проведение организационных и функциональных анализов системы местного государственного управления;

19 19) формирование предложений по совершенствованию системы государственного управления;

20 20) организация деятельности областной бюджетной комиссии;

21 21) рассмотрение бюджетных заявок администраторов бюджетных программ и подготовка заключений по ним;

22 22) рассмотрение проектов к утверждению, корректировке, переутверждению бюджетных программ областных администраторов, не разрабатывающих стратегические планы;

23 23) разработка проекта областного бюджета на плановый период и внесение предложений по уточнению, корректировке областного бюджета на соответствующий финансовый год;

24 24) расчет прогнозных параметров бюджетов городов и районов при определении объемов трансфертов общего характера на трехлетний период;

25

25) подготовка проектов постановлений акимата Павлодарской области и решений сессий областного маслихата об утверждении областного бюджета, объемах трансфертов общего характера между областным бюджетом и бюджетами районов (городов областного значения), уточнениях областного бюджета и других вопросах в пределах компетенции;

26 26) разработка проектов постановлений акимата Павлодарской области о реализации решений сессий областного маслихата по вопросам бюджета;

27 27) осуществление внутрирегионального анализа социально-экономического развития городов и районов области;

28 28) подготовка информации для формирования рейтинговой оценки области по уровню и динамике социально-экономического и индустриально-инновационного развития;

29 29) осуществление внутреннего контроля деятельности государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» с целью повышения эффективности работы;

30 30) развитие государственного языка и ведение делопроизводства на государственном языке в государственном учреждении «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

31 31) организация, ведение и совершенствование системы документационного обеспечения государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

32 32) обеспечение функционирования в государственном учреждении «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» системы информационных ресурсов;

33 33) реализация вопросов, связанных с прохождением государственной службы работниками государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области».

21 21. Права и обязанности:

1 1) вносить на рассмотрение акимата и акима Павлодарской области предложения:

по целям, приоритетам и стратегии социально-экономического развития Павлодарской области;
по исполнительным органам, финансируемым из местных бюджетов, о внесении изменений в принятые ими акты или отмене актов, препятствующих реализации действующей стратегии развития Павлодарской области;

2

2) запрашивать и получать в установленном порядке по согласованию с государственными органами, организациями, предприятиями, должностными лицами и гражданами информацию по вопросам, связанным с исполнением задач, поставленных перед государственным учреждением «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

3 3) давать юридическим лицам, финансируемым из местных бюджетов, поручения по исполнению и применению бюджетного законодательства Республики Казахстан;

4 4) привлекать к работе специалистов других исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов, по согласованию с их руководителями;

5 5) представлять интересы государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» в государственных органах, суде;

6 6) заключать договора, соглашения в пределах своей компетенции.

3 3. Организация деятельности государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»

22

22. Руководство государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» задач и осуществление им своих функций.

23 23. Первый руководитель государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» назначается на должность и освобождается от должности акимом области в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

24 24. Первый руководитель государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

25 25. Полномочия первого руководителя государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»:

1 1) организует работу государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области», осуществляет руководство его деятельностью;

2 2) определяет функции и полномочия работников структурных подразделений государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

3 3) назначает на должности и освобождает от должностей работников государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

4 4) осуществляет в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан поощрение работников государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области», оказание материальной помощи, наложение на них дисциплинарных взысканий;

5 5) издает приказы, дает указания по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательные для выполнения всеми работниками государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

6 6) утверждает Положения о структурных подразделениях, должностные инструкции работников государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

7 7) представляет государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» во всех государственных органах и иных организациях независимо от форм собственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

8 8) обеспечивает разработку структуры государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

9 9) проводит совещания в государственном учреждении «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» с участием руководителей структурных подразделений;

10 10) утверждает перспективные и текущие планы работы государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»;

11 11) противодействует коррупции и несет за это персональную ответственность.

Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования

Павлодарской области» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

26 26. Первый руководитель государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

27 27. Взаимоотношения между государственным учреждением «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» и уполномоченным органом по управлению коммунальным имуществом (местным исполнительным органом) регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.

28 28. Взаимоотношения между государственным учреждением «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» и уполномоченным органом соответствующей отрасли регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.

29

29. Взаимоотношения между администрацией государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» и трудовым коллективом определяются в соответствии с Трудовым Кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О государственной службе» и коллективным договором.

4 4. Имущество государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»

30 30. Государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Имущество государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

31 31. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области», относится к областной коммунальной собственности.

32

32. Государственное учреждение «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5 5. Реорганизация и упразднение (ликвидация) государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»

33 33. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

34 34. При ликвидации государственного учреждения «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области» имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, остается в областной коммунальной собственности.