Об утверждении регламентов государственных услуг в сфере религиозной …

0 Об утверждении регламентов государственных услуг в сфере религиозной деятельности

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» акимат Северо-Казахстанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить прилагаемые:

1 1) регламент государственной услуги «Выдача решения о строительстве культовых зданий (сооружений), определении их месторасположения»

2 2) регламент государственной услуги «Выдача решения о перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения)».

2 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима области.

3 3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

6 Утвержден

постановлением акимата
Северо-Казахстанской
области
от 29 июля 2015 года
№ 279
Регламент государственной услуги «Выдача решения о строительстве культовых зданий (сооружений), определении их месторасположения»

1 1. Общие положения

1

1. Государственная услуга «Выдача решения о строительстве культовых зданий (сооружений), определении их месторасположения» (далее – государственная услуга) разработана в соответствии со стандартом государственной услуги «Выдача решения о строительстве культовых зданий (сооружений), определении их месторасположения», утвержденного приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 23 апреля 2015 года № 147 «Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере религиозной деятельности» (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11183) оказывается местными исполнительными органами области (далее – услугодатель).
Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется канцелярией услугодателя, адрес которого указан в приложении 1 к настоящему регламенту.

2 2. Форма оказания государственной услуги - бумажная.

3 3. Результат оказания государственной услуги – решение о строительстве культовых зданий (сооружений), определении их месторасположения, либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги в случае и по основаниям, предусмотренным пунктом 5 настоящего регламента.

Форма предоставления результата оказания государственной услуги – бумажная.
Государственная услуга оказывается бесплатно физическим и юридическим лицам (далее – услугополучатель).

2 2. Описание порядка действий структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги

4 4. Основанием для начала процедуры (действия) по оказанию государственной услуги является наличие документов, необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя (либо его представителя по доверенности):

1 1) заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему регламенту;

2 2) копия документа, удостоверяющего личность – для физических лиц или копию свидетельства либо справки о государственной регистрации (перерегистрации) религиозного объединения – для юридических лиц с обязательным предоставлением оригинала документа для сверки.

3

3) справка - обоснование о строительстве культового здания (сооружения) в произвольной форме, подписанная руководителем зарегистрированного религиозного объединения (с указанием наименования культового здания (сооружения) и религиозного объединения, которому оно будет принадлежать, цели строительства, количества прихожан, нуждающихся в удовлетворении духовных потребностей на данной территории, кандидатуры священнослужителя культового здания (сооружения);

4

4) копия решения собрания (схода) местного сообщества или решения собрания собственников помещений (квартир), действующего на территории, где планируется строительство культового здания (сооружения), о согласии на строительство культового здания (сооружения) (предоставляется при наличии жилых домов, граничащих (в том числе, если между границами проходит сервитут, автомобильная дорога) с территорией культового здания (сооружения).
Подтверждением принятия услугодателем пакета документов, перечисленных в настоящем пункте от услугополучателя, является копия заявления услугополучателя со штампом услугодателя, содержащая дату, время приема и номер входящих документов, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) лица, принявшего документы.

5 5. Основаниями для отказа в оказании государственной услуги являются, если деятельность религиозных объединений направлена на:

1 1) утверждение в государстве верховенства одной религии, разжигание религиозной вражды или розни, в том числе связанных с насилием или призывами к насилию и иными противоправными действиями;

2 2) принуждение граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства в определении отношения к религии, к участию или неучастию в деятельности религиозного объединения, в религиозных обрядах и (или) в обучении религии;

3

3) насилие над гражданами Республики Казахстан, иностранцами и лицами без гражданства или иным причинением вреда их здоровью либо с расторжением брака между супругами (распадом семьи) или прекращением родственных отношений, нанесением ущерба нравственности, нарушением прав и свобод человека и гражданина, побуждением граждан к отказу от исполнения обязанностей, предусмотренных Конституцией и законами Республики Казахстан, и иным нарушением законодательства Республики Казахстан;

4

4) вовлечение в свою деятельность граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства, в том числе посредством благотворительной деятельности, и (или) препятствующих выходу из религиозного объединения, в том числе путем применения шантажа, насилия или угрозы его применения, с использованием материальной или иной зависимости граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства либо путем обмана;

5 5) склонение участников (членов) религиозного объединения и религиозных последователей к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу религиозного объединения, его руководителей и других участников (членов);

6 6) побуждение к принятию решений и совершению действий с использованием религии и религиозных воззрений, заведомо способных дезорганизовать деятельность государственных органов, нарушить их бесперебойное функционирование, снизить степень управляемости в стране.

6 6. Содержание каждой процедуры (действия), входящей в состав процесса оказания государственной услуги, длительность его выполнения:

1

1) сотрудник канцелярии услугодателя осуществляет прием заявления по форме согласно приложению 2 к настоящему регламенту и документов указанных в пункте 4 настоящего регламента – не более 30 минут. Регистрирует, выдает услугополучателю копию заявления и направляет их руководителю услугодателя – в течение 1 (одного) календарного дня;

2 2) руководитель услугодателя ознакамливается с документами, определяет уполномоченный орган в сфере архитектуры и градостроительства (далее – уполномоченный орган) и направляет для исполнения – в течение 2 (двух) календарных дней;

3 3) руководитель уполномоченного органа ознакамливается с документами и определяет ответственного исполнителя уполномоченного органа – в течение 2 (двух) календарных дней;

4

4) ответственный исполнитель уполномоченного органа осуществляет проверку полноты и соответствие достоверности документов, подготавливает проект решения либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги и направляет руководителю уполномоченного органа – в течение 10 (десяти) календарных дней;

5 5) руководитель уполномоченного органа согласовывает проект решения либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги и направляет руководителю услугодателя – в течение 3 (трех) календарных дней;

6 6) руководитель услугодателя утверждает решение либо подписывает мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги с последующим направлением в канцелярию услугодателя – в течение 12 (двенадцати) календарных дней;

7 7) сотрудник канцелярии услугодателя выдает или направляет по почте услугополучателю решение либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги – в течение 30 (тридцати) минут.

7 7. Результат процедуры (действия) по оказанию государственной услуги, который служит основанием для начала выполнения следующей процедуры (действия):

1 1) прием заявления;

2 2) определение уполномоченного органа;

3 3) определение ответственного исполнителя;

4 4) подготовка проекта решения либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги;

5 5) согласование проекта решения либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги;

6 6) утверждение решения либо подписание мотивированного ответа об отказе в оказании государственной услуги;

7 7) направление услугополучателю решения либо мотивированного ответа об отказе в оказании государственной услуги.

3 3. Описание порядка взаимодействия структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги

8 8. Перечень структурных подразделений (работников) услугодателя, которые участвуют в процессе оказания государственной услуги:

1 1) сотрудник канцелярии услугодателя;

2 2) руководитель услугодателя;

3 3) руководитель уполномоченного органа;

4 4) ответственный исполнитель уполномоченного органа.

9 9. Описание последовательности процедур (действий) между структурными подразделениями (работниками) с указанием длительности каждой процедуры (действия):

1

1) сотрудник канцелярии услугодателя осуществляет прием заявления по форме согласно приложению 2 к настоящему регламенту и документов указанных в пункте 4 настоящего регламента – не более 30 минут. Регистрирует, выдает услугополучателю копию заявления и направляет их руководителю услугодателя – в течение 1 (одного) календарного дня;

2 2) руководитель услугодателя ознакамливается с документами, определяет уполномоченный орган и направляет для исполнения – в течение 2 (двух) календарных дней;

3 3) руководитель уполномоченного органа ознакамливается с документами и определяет ответственного исполнителя уполномоченного органа – в течение 2 (двух) календарных дней;

4

4) ответственный исполнитель уполномоченного органа осуществляет проверку полноты и соответствие достоверности документов, подготавливает проект решения либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги и направляет руководителю уполномоченного органа – в течение 10 (десяти) календарных дней;

5 5) руководитель уполномоченного органа согласовывает проект решения либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги и направляет руководителю услугодателя – в течение 3 (трех) календарных дней;

6 6) руководитель услугодателя утверждает решение либо подписывает мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги с последующим направлением в канцелярию услугодателя – в течение 12 (двенадцати) календарных дней;

7 7) канцелярия услугодателя выдает или направляет по почте услугополучателю решение либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги – в течение 30 (тридцати) минут.

10 10. Описание последовательности процедур (действий) сопровождается в справочнике бизнес-процессов государственной услуги «Выдача решения о строительстве культовых зданий (сооружений), определении их месторасположения» согласно приложению 3 к настоящему регламенту.

55 Приложение 1

к регламенту государственной услуги
«Выдача решения о строительстве культовых
зданий (сооружений) и об определении их
месторасположения»
Адрес услугодателя
Наименование
отдела
Юридический
адрес
График работы
Контактный
телефон
Государственное учреждение
«Аппарат акима
Северо-Казахстанской области»
Северо-Казахстанская область, город Петропавловск, улица Конституции Казахстана, 58
Ежедневно с 9.00 до 18.30 часов, 13.00-14.30 обеденный перерыв, выходной - суббота и
воскресенье
8(7152)
46-36-35

56 Приложение 2

к регламенту государственной услуги
«Выдача решения о строительстве культовых
зданий (сооружений) и об определении их
месторасположения»
форма заявления
услугодателю
___________________________________
(должность, фамилия, отчество (при наличии)
должностного лица услугодателя)
от услугополучателя
________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес,
телефон и ИИН физического лица и (или)
наименование, почтовый адрес, телефон и БИН
юридического лица)
Заявление
Прошу Вас выдать решение о строительстве культового здания (сооружения) на земельном участке,
площадью ________ га, расположенного по адресу: __________________________________________________.
Культовое здание (сооружение) _______________________________________________________.
(конфессиональная принадлежность)
Источник финансирования строительства культового здания (сооружения)
_______________________________________________________________________________________.
Вместимость культового здания (сооружения) (указывается количество прихожан)
________________________________.
Подпись услугополучателя_____ Дата подачи заявления ___________________
Дата, печать (для юридического лица) _________________________________

57 Приложение 3

к регламенту государственной услуги
«Выдача решения о строительстве культовых
зданий (сооружений) и об определении их
месторасположения»
Справочник бизнес-процессов оказания государственной услуги «Выдача решения о строительстве культовых зданий (сооружений) и об определении их месторасположения»
Условные обозначения:

58 Утвержден

постановлением акимата
Северо-Казахстанской
области
от 29 июля 2015 года
№ 279
Регламент государственной услуги «Выдача решения о перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения)»

1 1. Общие положения

1

1. Государственная услуга «Выдача решения о перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения)» (далее – государственная услуга) разработана в соответствии со стандартом государственной услуги «Выдача решения о перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения)», утвержденного приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 23 апреля 2015 года № 147 «Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере религиозной деятельности» (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов от 26 мая 2015 года № 11183) оказывается местными исполнительными органами области (далее – услугодатель).
Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется канцелярией услугодателя, адрес которого указан в приложении 1 к настоящему регламенту.

2 2. Форма оказания государственной услуги – бумажная.

3

3. Результат оказания государственной услуги – решение о перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения), либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги в случае и по основаниям, предусмотренным пунктом 5 настоящего регламента.
Форма предоставления результата оказания государственной услуги – бумажная.
Государственная услуга оказывается бесплатно физическим и юридическим лицам (далее – услугополучатель).

2 2. Описание порядка действий структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги

4 4. Основанием для начала процедуры (действия) по оказанию государственной услуги является наличие документов, необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя (либо его представителя по доверенности):

1 1) заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему регламенту;

2 2) копия документа, удостоверяющего личность – для физических лиц или копию свидетельства либо справки о государственной регистрации (перерегистрации) религиозного объединения – для юридических лиц с обязательным предоставлением оригинала документа для сверки;

3 3) копия правоустанавливающего документа с приложением копии технического паспорта недвижимости и копия идентификационного документа на земельный участок нотариально засвидетельствованные либо представляются оригиналы документов для сверки;

4 4) справка об отсутствии обременения на объект недвижимости;

5 5) письмо о согласии собственника на перепрофилирование здания (сооружения) в культовое здание (сооружение) (предоставляется в случае арендованного помещения;

6

6) справка - обоснование о перепрофилировании здания (сооружения) в культовое здание (сооружение) в произвольной форме, подписанная руководителем зарегистрированного религиозного объединения (с указанием наименования культового здания (сооружения) и религиозного объединения, которому оно будет принадлежать, цели перепрофилирования, количества прихожан, нуждающихся в удовлетворении духовных потребностей на данной территории, кандидатуры священнослужителя культового здания (сооружения);

7

7) копия решения собрания (схода) местного сообщества или решения собрания собственников помещений (квартир), действующего на территории, где планируется перепрофилирование здания (сооружения), о согласии на перепрофилирование в культовое здание или сооружение (предоставляется при наличии жилых домов, граничащих (в том числе, если между границами проходит сервитут, автомобильная дорога) с территорией перепрофилируемого культового здания (сооружения).
В случае отсутствия собрания (схода) местного сообщества или органа объекта кондоминиума предоставляется письмо физического лица или юридического лица о согласии на перепрофилирование в культовое здание или сооружение (предоставляется при нахождении жилого дома физического лица, помещений юридического лица, граничащих (в том числе, если между границами проходит сервитут, автомобильная дорога) с территорией здания, где находится помещение).
Подтверждением принятия услугодателем пакета документов, перечисленных в настоящем пункте от услугополучателя, является копия заявления услугополучателя со штампом услугодателя, содержащая дату, время приема и номер входящих документов, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) лица, принявшего документы.

5 5. Основаниями для отказа в оказании государственной услуги являются, если деятельность религиозных объединений направлена на:

1 1) утверждение в государстве верховенства одной религии, разжигание религиозной вражды или розни, в том числе связанных с насилием или призывами к насилию и иными противоправными действиями;

2 2) принуждение граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства в определении отношения к религии, к участию или неучастию в деятельности религиозного объединения, в религиозных обрядах и (или) в обучении религии;

3

3) насилие над гражданами Республики Казахстан, иностранцами и лицами без гражданства или иным причинением вреда их здоровью либо с расторжением брака между супругами (распадом семьи) или прекращением родственных отношений, нанесением ущерба нравственности, нарушением прав и свобод человека и гражданина, побуждением граждан к отказу от исполнения обязанностей, предусмотренных Конституцией и законами Республики Казахстан, и иным нарушением законодательства Республики Казахстан;

4

4) вовлечение в свою деятельность граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства, в том числе посредством благотворительной деятельности, и (или) препятствующих выходу из религиозного объединения, в том числе путем применения шантажа, насилия или угрозы его применения, с использованием материальной или иной зависимости граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства либо путем обмана;

5 5) склонение участников (членов) религиозного объединения и религиозных последователей к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу религиозного объединения, его руководителей и других участников (членов);

6 6) побуждение к принятию решений и совершению действий с использованием религии и религиозных воззрений, заведомо способных дезорганизовать деятельность государственных органов, нарушить их бесперебойное функционирование, снизить степень управляемости в стране.

6 6. Содержание каждой процедуры (действия), входящей в состав процесса оказания государственной услуги, длительность его выполнения:

1

1) сотрудник канцелярии услугодателя осуществляет прием заявления по форме согласно приложению 2 к настоящему регламенту и документов указанных в пункте 4 настоящего регламента – не более 30 минут. Регистрирует, выдает услугополучателю копию заявления и направляет их руководителю услугодателя – в течение 1 (одного) календарного дня;

2 2) руководитель услугодателя ознакамливается с документами, определяет уполномоченный орган в сфере архитектуры и градостроительства (далее – уполномоченный орган) и направляет для исполнения – в течение 2 (двух) календарных дней;

3 3) руководитель уполномоченного органа ознакамливается с документами и определяет ответственного исполнителя уполномоченного органа – в течение 2 (двух) календарных дней;

4

4) ответственный исполнитель уполномоченного органа осуществляет проверку полноты и соответствие достоверности документов, подготавливает проект решения либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги и направляет руководителю уполномоченного органа – в течение 10 (десяти) календарных дней;

5 5) руководитель уполномоченного органа согласовывает проект решения либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги и направляет руководителю услугодателя – в течение 3 (трех) календарных дней;

6 6) руководитель услугодателя утверждает решение либо подписывает мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги с последующим направлением в канцелярию услугодателя – в течение 12 (двенадцати) календарных дней;

7 7) сотрудник канцелярии услугодателя выдает или направляет по почте услугополучателю решение либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги – в течение 30 (тридцати) минут.

7 7. Результат процедуры (действия) по оказанию государственной услуги, который служит основанием для начала выполнения следующей процедуры (действия):

1 1) прием заявления;

2 2) определение уполномоченного органа;

3 3) определение ответственного исполнителя;

4 4) подготовка проекта решения либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги;

5 5) согласование проекта решения либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги;

6 6) утверждение решения либо подписание мотивированного ответа об отказе в оказании государственной услуги;

7 7) направление услугополучателю решения либо мотивированного ответа об отказе в оказании государственной услуги.

3 3. Описание порядка взаимодействия структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги

8 8. Перечень структурных подразделений (работников) услугодателя, которые участвуют в процессе оказания государственной услуги:

1 1) сотрудник канцелярии услугодателя;

2 2) руководитель услугодателя;

3 3) руководитель уполномоченного органа;

4 4) ответственный исполнитель уполномоченного органа.

9 9. Описание последовательности процедур (действий) между структурными подразделениями (работниками) с указанием длительности каждой процедуры (действия):

1

1) сотрудник канцелярии услугодателя осуществляет прием заявления по форме согласно приложению 2 к настоящему регламенту и документов указанных в пункте 4 настоящего регламента – не более 30 минут. Регистрирует, выдает услугополучателю копию заявления и направляет их руководителю услугодателя – в течение 1 (одного) календарного дня;

2 2) руководитель услугодателя ознакамливается с документами, определяет уполномоченный орган и направляет для исполнения – в течение 2 (двух) календарных дней;

3 3) руководитель уполномоченного органа ознакамливается с документами и определяет ответственного исполнителя уполномоченного органа – в течение 2 (двух) календарных дней;

4

4) ответственный исполнитель уполномоченного органа осуществляет проверку полноты и соответствие достоверности документов, подготавливает проект решения либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги и направляет руководителю уполномоченного органа – в течение 10 (десяти) календарных дней;

5 5) руководитель уполномоченного органа согласовывает проект решения либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги и направляет руководителю услугодателя – в течение 3 (трех) календарных дней;

6 6) руководитель услугодателя утверждает решение либо подписывает мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги с последующим направлением в канцелярию услугодателя – в течение 12 (двенадцати) календарных дней;

7 7) канцелярия услугодателя выдает или направляет по почте услугополучателю решение либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги – в течение 30 (тридцати) минут.

10 10. Описание последовательности процедур (действий) сопровождается в справочнике бизнес-процессов государственной услуги «Выдача решения о перепрофилировании (изменении функционального назначения) зданий (сооружений) в культовые здания (сооружения)» согласно приложению 3 к настоящему регламенту.

110 Приложение 1

к регламенту государственной услуги
«Выдача решения о перепрофилировании
(изменении функционального назначения) зданий
(сооружений) в культовые здания (сооружения)»
Адрес услугодателя
Наименование
отдела
Юридический
адрес
График работы
Контактный
телефон
Государственное учреждение
«Аппарат акима
Северо-Казахстанской области»
Северо-Казахстанская область, город Петропавловск, улица Конституции Казахстана, 58
Ежедневно с 9.00 до 18.30 часов, 13.00-14.30 обеденный перерыв, выходной - суббота и
воскресенье
8(7152)
46-36-35

111 Приложение 2

к регламенту государственной услуги
«Выдача решения о перепрофилировании
(изменении функционального назначения) зданий
(сооружений) в культовые здания (сооружения)»
форма заявления
услугодателю
___________________________________________
(должность, фамилия, отчество (при его
наличии) должностного лица услугодателя)
от услугополучателя
________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии), адрес,
телефон и ИИН физического лица и (или)
наименование, почтовый адрес, телефон и БИН
юридического лица)
Заявление
Прошу Вас выдать решение о перепрофилировании (изменении функционального назначения) здания
(сооружения) с « _____________________________ » в культовое здание (сооружение), расположенного
по адресу ______________________________________________________________________________________.
Культовое здание (сооружение) ___________________________________________________________.
(конфессиональная принадлежность)
Источник финансирования строительства культового здания (сооружения)
___________________________________________________________________________________________.
Вместимость культового здания (сооружения) (указывается количество прихожан)
___________________________.
Подпись услугополучателя_____ Дата подачи заявления ___________________
Дата, печать (для юридического лица) __________________________________

112 Приложение 3

к регламенту государственной услуги
«Выдача решения о перепрофилировании
(изменении функционального назначения) зданий
(сооружений) в культовые здания (сооружения)»
Справочник бизнес-процессов оказания государственной услуги «Выдача решения о строительстве культовых зданий (сооружений) и об определении их месторасположения»
Условные обозначения: