Об утверждении Положения государственного учреждения «Управление коо…

0 Об утверждении

Положения государственного учреждения «Управление координации занятости
и социальных программ
Восточно-Казахстанской области»
В соответствии с пунктом 2 статьи 27, пунктом 2 статьи 39 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», подпунктом 7) статьи 17, статьей 164 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе», Указом Президента Республики Казахстан от 25 августа 2014 года № 898 «О мерах разграничению полномочий между уровнями государственного управления Республики Казахстан», Восточно – Казахстанский областной акимат ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области».

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

3 Утверждено

постановлением
Восточно-Казахстанского
областного акимата
от «2» сентября 2015 года
№ 223
Положение государственного учреждения
«Управление координации занятости и социальных программ
Восточно-Казахстанской области»

1. Общие положения

1. Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области» является государственным органом, финансируемым из областного бюджета, осуществляющим руководство в сфере координации занятости и социальных программ.

2. Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах Казначейства.

4. Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5. Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

6. Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя.

7. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области» утверждаются Восточно-Казахстанским областным акиматом в соответствии с действующим законодательством.

8. Местонахождение юридического лица: 070002, Республика Казахстан, Восточно-Казахстанская область, город Усть-Каменогорск, улица Киевская, 1.

9. Полное наименование государственного органа – государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области».

10. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области».

11. Финансирование деятельности государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области» осуществляется из областного бюджета.

12. Государственному учреждению «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями.

Если государственному учреждению «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области» законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа

13. Миссия государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области»: комплексная реализация государственных социальных программ, предоставление качественных социальных услуг различным слоям и категориям населения Восточно-Казахстанской области. Содействие продуктивной занятости.

14. Задачи:

1) обеспечение продуктивной занятости, сокращение безработицы, содействие в создании рабочих мест;

2) координация оказания социальной помощи социально уязвимым слоям населения;

3) координация работы по реабилитации инвалидов;

4) реализация государственной политики в сфере предоставления специальных социальных услуг, в области социальной защиты населения, в пределах компетенции определенной законодательством;

5) реализация государственной политики в области миграции населения в пределах компетенции, определенной законодательством.

15. Функции:

1) реализует в пределах компетенции государственную политику в сфере занятости населения и специальные мероприятия, обеспечивающие содействие занятости целевым группам;

2) осуществляет поддержку создания дополнительных рабочих мест через развитие индивидуального предпринимательства, малого и среднего бизнеса;

3) координирует работу по оказанию социальной защиты безработным;

4) анализирует, прогнозирует спрос и предложение части экономически активного населения (рабочей силы) и информирует население, местный и центральный исполнительные органы о состоянии рынка труда;

5) выдает разрешения иностранному работнику на трудоустройство и работодателям на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории Восточно-Казахстанской области, соответствующей в пределах квоты, распределенной центральным исполнительным органом, а также приостанавливает и отзывает указанные разрешения;

6) осуществляет мониторинг по выполнению установленной квоты рабочих мест для инвалидов в размере трех процентов от общей численности рабочих мест;

7) оказывает содействие в создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

8) осуществляет мониторинг по выполнению установленной квоты рабочих мест для лиц, состоящих на учете службы пробации уголовно-исполнительной инспекции, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы;

9) осуществляет мониторинг по выполнению установленной квоты рабочих мест для несовершеннолетних выпускников интернатных организаций;

10) координирует работу по организации молодежной практики;

11) формирует потребность в трудовых ресурсах, организует занятость населения и содействует в трудоустройстве;

12) в пределах компетенции разрабатывает нормативно-правовые акты по оказанию государственных услуг, оказываемых в электронной форме, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

13) организует работу по заключению регионального соглашения между местным исполнительным органом, региональным объединением работодателей и региональным объединениями работников;

14) рассматривает и согласовывает нормы труда и параметры системы оплаты труда работников организаций, на услуги (товары, работы) которых вводится государственное регулирование тарифов (цен, ставок сборов), в порядке, установленном уполномоченным органом по труду ;

15) осуществляет другие мероприятия, способствующие занятости населения;

16) осуществляет координацию оказания социальной помощи социально уязвимым слоям населения;

17) обеспечивает права граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний, возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу;

18) координирует работу по оказанию жилищной помощи за счет средств местного бюджета;

19) реализует государственную политику в сфере предоставления специальных социальных услуг;

20) осуществляет взаимодействие с физическими и юридическими лицами и государственными органами по вопросам предоставления специальных социальных услуг;

21) обеспечивает меры по созданию и деятельности субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги, находящихся в их введении;

22) обеспечивает предоставление субъектами, предоставляющими специальные социальные услуги, гарантированного объема специальных социальных услуг;

23) обеспечивает проведение анализа потребностей населения в специальных социальных услугах;

24) организует кадровое обеспечение субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации социальных работников;

25) принимает меры по развитию системы предоставления специальных социальных услуг;

26) обеспечивает разработку и представление для утверждения местному представительному органу области перечень и порядок предоставления дополнительного объема специальных социальных услуг, предоставляемых сверх гарантированного объема специальных социальных услуг;

27) осуществляет государственные закупки в пределах своей компетенции, а также размещает государственный социальный заказ по предоставлению специальных социальных услуг и услуг по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах;

28) вносит в областной акимат предложения о создании государственных учреждений и предприятий, осуществляющих реабилитацию инвалидов;

29) способствует созданию организаций, осуществляющих реабилитацию инвалидов;

30) организует профессиональное обучение (переобучение) инвалидов в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» и индивидуальной программой реабилитации инвалида;

31) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов по реабилитации инвалидов, в том числе специалистов языка жестов, специалистов по чтению и письму рельефно-точечным шрифтом Брайля;

32) организует в Восточно-Казахстанской области медицинскую, социальную, профессиональную реабилитацию в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2014г.), и индивидуальной программой реабилитации инвалида;

33) обеспечивает санаторно-курортное лечение инвалидов и детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;

34) организует обеспечение инвалидов техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами и (или) специальными средствами передвижения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;

35) организует совместно с уполномоченным органом в области физической культуры и спорта и общественными объединениями инвалидов проведение оздоровительных и спортивных мероприятий среди инвалидов;

36) организует совместно с общественными объединениями инвалидов культурно-массовые и просветительские мероприятия;

37) координирует оказание благотворительной и социальной помощи инвалидам;

38) осуществляет материально-техническое обеспечение государственных организаций, занятых вопросами социальной и медико-педагогической коррекционной поддержки детей с ограниченными возможностями;

39) координирует деятельность по организации и оказанию социальной помощи по уходу за детьми с тяжелыми недостатками;

40) обеспечивает реализацию прав на получение социальной помощи и специальных социальных услуг;

41) обеспечивает защиту прав и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями;

42) содействует в трудоустройстве детей с ограниченными возможностями;

43) координирует в пределах своей компетенции установление за счет соответствующих бюджетов, привлекая средства благотворительных фондов, дополнительные меры по социальной защите и льготы по проезду на лечение (туда и обратно), а также по оказанию материальной и других видов помощи участникам Великой Отечественной войны, инвалидам войны и приравненным к ним лицам, их вдовам, семьям погибших военнослужащих, гражданам, трудившимся и проходившим воинскую службу в тылу;

44) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения;

45) вносит в уполномоченный орган по вопросам миграции населения предложения по формириванию квоты переселения внутренних мигрантов с учетом потребностей в трудовых ресурсах;

46) вносит в уполномоченный орган по вопросам миграции населения предложения по формированию квоты на привлечение иностранной рабочей силы;

47) осуществляет учет и регистрацию трудовых мигрантов;

48) принимает заявление с приложением необходимых документов от граждан Республики Казахстан на присвоение статуса переселенца и включение в квоту переселения внутренних мигрантов;

49) принимает решения о присвоении статуса переселенца, включении в квоту переселения внутренних мигрантов и назначении выплат единовременных пособий переселенцам, включенным в квоту переселения внутренних мигрантов;

50) выдаёт удостоверения переселенца;

51) организует деятельность центров адаптации и интеграции оралманов, центров временного размещения;

52) выдает работодателям разрешения на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по вопросам миграции населения, а также приостанавливают и отзывают указанные разрешения;

53) выдает иностранным работникам, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан, разрешения на трудоустройство на территории соответствующей административно-территориальной единицы в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по вопросам миграции населения, а также приостанавливает и отзывает указанные разрешения;

54) выдаёт ходатайство на продление или сокращение срока действия разрешений на временное проживание бизнес-иммигрантам;

55) осуществляет учет и регистрацию оралманов;

56) принимает заявление с приложением необходимых документов от этнических казахов о присвоении статуса оралмана;

57) принимает решения о присвоении статуса оралмана;

58) выдаёт удостоверения оралмана;

59) оказывает оралманам социальную помощь за счет бюджетных средств в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

60) вносит предложения в областной акимат, по согласованию с местным представительным органом, перечня должностей специалистов в области социального обеспечения, являющимися гражданскими служащими и работающих в сельской местности;

61) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

16. Права и обязанности:

1. Имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от областных, городских и районных исполнительных органов, подведомственных организаций документы, заключения, справочные и иные материалы, необходимые для осуществления функциональных обязанностей государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области»;

2) осуществлять методическое руководство за деятельностью региональных отделов занятости и социальных программ, и других государственных учреждений, организаций по вопросам, входящим в компетенцию;

3) готовить информационные материалы по вопросам, входящим в компетенцию;

4) принимать участие в работе комиссии по приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского и коммунального назначения социальной защиты;

5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

2. Обязанности:

1) обеспечивает своевременное и целевое освоение бюджетных средств;

2) обеспечивает соблюдение законности выполнения возложенных функций;

3) осуществляет иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

3. Организация деятельности государственного органа

17. Руководство государственным учреждением «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области» осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление координации занятости и социальных программ задач и осуществление им своих функций.

18. Руководитель государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области» назначается на должность и освобождается от должности акимом области.

19. Руководитель государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области» имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

20. Полномочия руководителя государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области»:

1) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области» и директоров подведомственных организаций;

2) в установленном законодательством порядке поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области» и директоров подведомственных организаций;

3) подписывает приказы государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области»;

4) утверждает положения об отделах государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области»;

5) представляет интересы государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области» в государственных органах, иных организациях, без доверенности действует от имени Управления, выдает доверенности на представление интересов Управления;

6) обеспечивает равный доступ мужчин и женщин к государственной службе в соответствии с их опытом работы, способностями и профессиональной подготовкой;

7) принимает необходимые меры по противодействию коррупции и несет за это персональную ответственность;

8) обладает правом первой подписи на всех финансовых документах государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области»;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Исполнение полномочий руководителя государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

21. Руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

4. Имущество государственного органа

22. Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

23. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области», относится к коммунальной собственности Восточно-Казахстанской области.

24. Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5. Реорганизация и упразднение государственного органа

Перечень организаций, находящихся в ведении государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области»

25. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области» осуществляются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Перечень организаций, находящихся в ведении государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ
Восточно-Казахстанской области»

1. Коммунальное государственное учреждение «Аягозское детское психоневрологическое медико-социальное учреждение» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.

2. Коммунальное государственное учреждение «Бозанбайское психоневрологическое медико-социальное учреждение» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.

3. Коммунальное государственное учреждение «Бородулихинское медико-социальное учреждение для престарелых и инвалидов общего типа» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.

4. Коммунальное государственное учреждение «Зимовьевское психоневрологическое медико-социальное учреждение» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.

5. Коммунальное государственное учреждение «Зевакинское медико-социальное учреждение для престарелых и инвалидов общего типа» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.

6. Коммунальное государственное учреждение «Медико-социальное учреждение для престарелых и инвалидов общего типа города Семей» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.

7. Коммунальное государственное учреждение «Усть-Каменогорское детское психоневрологическое медико-социальное учреждение» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.

8. Коммунальное государственное учреждение «Первомайское медико-социальное учреждение для престарелых и инвалидов общего типа» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.

9. Коммунальное государственное учреждение «Психоневрологическое медико-социальное учреждение города Семей» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.

10. Коммунальное государственное учреждение «Риддерское психоневрологическое медико-социальное учреждение» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.

11. Коммунальное государственное учреждение «Самарское медико-социальное учреждение для престарелых и инвалидов общего типа» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.

12. Коммунальное государственное учреждение «Серебрянское медико-социальное учреждение для престарелых и инвалидов общего типа» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.

13. Коммунальное государственное учреждение «Санаторий-Уба» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.

14. Коммунальное государственное учреждение «Тарбагатайское медико-социальное учреждение для престарелых и инвалидов общего типа» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.

15. Коммунальное государственное учреждение «Усть-Каменогорское медико-социальное учреждение для престарелых и инвалидов общего типа» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.

16. Коммунальное государственное учреждение «Урджарское детское психоневрологическое медико-социальное учреждение» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.

17. Коммунальное государственное предприятие «Восточно-Казахстанский областной протезно-ортопедический центр» Управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанского областного акимата.