Об утверждении Положения о Государственном учреждении «Управление земельных отношений и по контролю за использованием и охраной земель города Астаны»
ҚАЗ«Астана қаласының Жер қатынастары және жердің пайдаланылуы мен қорғалуын бақылау басқармасы» мемлекеттік мекемесі туралы ережені бекіту туралы
ЭКБ деректері 02.08.2026 жаңартылды
Деректемелер және дереккөз
- Толық атауы
- Об утверждении Положения о Государственном учреждении «Управление земельных отношений и по контролю за использованием и охраной земель города Астаны»
- Атауы (қаз.)
- «Астана қаласының Жер қатынастары және жердің пайдаланылуы мен қорғалуын бақылау басқармасы» мемлекеттік мекемесі туралы ережені бекіту туралы
- Акт түрі
- Қаулы
- Заңдық күші
- Күшін жойған
- Тізілімдегі мәртебе коды
- yts
- Нөмірі
- 197-1570
- Қабылданған күні
- 09.09.2015
- Көрсетілген редакция
- 28.02.2018 · қолданыстағы 94445_297956.rus
- Базадағы редакциялар
- 1
- Соңғы өзгеріс
- 28.02.2018
- Мәтін тілі
- орысша
- НҚА мемлекеттік тіркеу нөмірі
- V15ABW00948
- ЭКБ идентификаторы
- 94445
- Редакция идентификаторы
- 94445_297956
- Бастапқы дереккөз
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Деректер жаңартылды
- 02.08.2026 13:26
0 Об утверждении Положения
о Государственном учреждении
«Управление земельных отношений
и по контролю за использованием
и охраной земель города Астаны»
В соответствии с пунктом 7 статьи 17 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе», Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года № 410 «Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан», акимат города Астаны ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1 1. Утвердить Положение о Государственном учреждении «Управление земельных отношений и по контролю за использованием и охраной земель города Астаны» согласно приложению.
2
2. Признать утратившим силу постановление акимата города Астаны от 31 декабря 2014 года № 06-2215 «Об утверждении положения о государственном учреждении «Управление по контролю за использованием и охраной земель города Астаны» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов от 16 января 2015 года № 875, опубликовано в газетах «Астана ақшамы» от 17 января 2015 года № 5 (3210) и «Вечерняя Астана от 17 января 2015 года № 5 (3228).
3
3. Руководителю государственного учреждения «Управление земельных отношений города Астаны» обеспечить государственную регистрацию настоящего постановления в органах юстиции с последующим опубликованием в официальных и периодических печатных изданиях, а также на интернет-ресурсе, определяемом Правительством Республики Казахстан, и на интернет-ресурсе акимата города Астаны.
4 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима города Астаны Лукина А.И.
5 5. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.
1 Положение о Государственном учреждении «Управление земельных отношений и по контролю за использованием и охраной земель города Астаны»
Приложение 1
к постановлению акимата
города Астаны
от 9 сентября 2015 года
№ 197-1570
Положение
о Государственном учреждении
«Управление земельных отношений и по контролю за использованием
и охраной земель города Астаны»
1 1. Общие положения
1
1. Государственное учреждение «Управление земельных отношений и по контролю за использованием и охраной земель города Астаны» (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере земельных отношений и государственного контроля за использованием и охраной земель в пределах административно-территориальной единицы города Астаны.
2 2. Управление не имеет ведомств.
3 3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4 4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
5 5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6 6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7 7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством Республики Казахстан порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8 8. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
9 9. Местонахождение Управления: Республика Казахстан, 010000, город Астана, район «Сарыарка», проспект Сарыарка, № 13.
10 10. Полное наименование государственного органа – Государственное учреждение «Управление земельных отношений и по контролю за использованием и охраной земель города Астаны».
11 11. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.
12 12. Финансирование деятельности Управления осуществляется из бюджета города Астаны.
13 13. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Управления.
Если Управлению законодательными актами Республики Казахстан предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2 2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности Управления
14 14. Миссия Управления: развитие и совершенствование государственной политики по созданию условий для максимального эффективного использования и регулирования земельных отношений и государственного контроля за использованием и охраной земель города Астаны.
Задачи:
1
1) осуществление деятельности в области земельных отношений и государственного контроля за использованием и охраной земель в пределах и порядке, установленных законодательством Республики Казахстан, направленной на обеспечение эффективного и рационального использования земельных ресурсов города Астаны;
2 2) организация работ по разработке проектов зонирования, схем по рациональному использованию земель и проведению землеустройства территории города Астаны;
3 3) совершенствование и повышение качества оказания государственных услуг в сфере земельных отношений;
4
4) обеспечение взаимодействия с центральными и уполномоченными государственными органами в сфере архитектуры и градостроительства, государственного архитектурно-строительного контроля, сельского хозяйства, природного регулирования и природопользования по вопросам предоставления, использования, изменения целевого назначения и изъятия земельных участков для государственных нужд;
5 5) обеспечение повышения качества ведения учета земель, собственников и землепользователей, составления ежегодного баланса земель города Астаны и предоставления в центральный уполномоченный орган;
6 6) обеспечение контроля за соблюдением земельного законодательства Республики Казахстан, выявление и устранение нарушений законодательства Республики Казахстан и отстаивания интересов государства в сфере земельных отношений;
7 7) соблюдение норм антикоррупционного законодательства Республики Казахстан;
8 8) реализация гендерной и семейно-демографической политики, соблюдение норм гендерного баланса при принятии на работу и продвижении сотрудников.
16 16. Функции:
1 1)реализация государственной политики в области регулирования земельных отношений;
2 2)организация подготовки предложений по выдаче разрешений местным исполнительным органом города Астаны на использование земельных участков для проведения изыскательских работ в соответствии со статьей 71 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс);
3 3)подготовка предложений по резервированию земель;
4 4)составление баланса земель города Астаны;
5 5)подготовка предложений и проектов постановлений акимата города Астаны (далее – акимат) по предоставлению земельных участков и изменению их целевого назначения;
6 6)заключение договоров купли-продажи, договоров аренды земельного участка и временного безвозмездного землепользования и осуществление контроля за исполнением условий заключенных договоров;
7 7)выявление бесхозяйных земельных участков и организация работы по их постановке на учет;
8 8)подготовка предложений по принудительному отчуждению земельных участков для государственных нужд;
9 9)определение делимости и неделимости земельных участков;
10 10)утверждение кадастровой (оценочной) стоимости конкретных земельных участков, продаваемых государством в частную собственность;
11 11)организация проведения землеустройства и утверждение землеустроительных проектов по формированию земельных участков;
12 12)организация разработки проектов зонирования земель, проектов и схем по рациональному использованию земель города Астаны;
13 13)организация проведения земельных торгов (конкурсов, аукционов);
14 14)проведение экспертизы проектов и схем, затрагивающих вопросы использования и охраны земель;
15 15)ведение учета собственников земельных участков и землепользователей, а также других субъектов земельных правоотношений;
16 16)утверждение земельно-кадастрового плана;
17 17)предоставление информации в центральный уполномоченный орган о лицах, у которых принудительно изъяты земельные участки на основании вступившего в законную силу решения суда, в соответствии со статьями 92 и 93 Кодекса;
18 18)подача заявления в уполномоченный орган в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество на установление и прекращение обременения на земельный участок в соответствии с частью третьей пункта 2 статьи 94 Кодекса;
19 19)осуществление приема заявлений физических и юридических лиц о предоставлении земельных участков и изменению их целевого назначения, а также по иным вопросам в сфере земельных отношений;
20 20) осуществление государственного контроля за:
соблюдением государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами земельного законодательства Республики Казахстан, установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением;
недопущением самовольного занятия земельных участков;
соблюдением прав собственников земельных участков и землепользователей;
своевременным и правильным проведением собственниками земельных участков и землепользователями комплекса организационно-хозяйственных, агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических противоэрозионных мероприятий по восстановлению и сохранению плодородия почв;
своевременным представлением в государственные органы собственниками земельных участков и землепользователями сведений о наличии, состоянии и использовании земель;
проектированием, размещением и строительством жилых и производственных объектов, оказывающих влияние на состояние земель;
своевременным и качественным выполнением мероприятий по улучшению земель, предотвращению и ликвидации последствий эрозии почвы, засоления, заболачивания, подтопления, опустынивания, иссушения, переуплотнения, захламления, загрязнения и других процессов, вызывающих деградацию земель;
сохранностью межевых знаков;
своевременным возвратом земель, предоставленных местными исполнительными органами во временное землепользование;
рекультивацией нарушенных земель;
снятием, сохранением и использованием плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель;
21 21) выявление и возврат в государственную собственность земель, неиспользуемых либо используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан;
22
22) приостановление строительства, разработки месторождений полезных ископаемых, эксплуатации объектов, геологоразведочных и других работ, если они осуществляются с нарушением земельного законодательства Республики Казахстан, установленного режима использования земель, а также если эти работы ведутся по проектам, не прошедшим экспертизу или получившим отрицательное заключение;
23 23) осуществление иных функций, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
17 17. Права и обязанности:
1 1)вносить предложения по эффективному и рациональному использованию земель города Астаны, а также по совершенствованию земельного законодательства Республики Казахстан;
2 2)вносить предложения по проектам законодательных и иных нормативных актов, разработанных местными исполнительными и центральными уполномоченными органами по вопросам в сфере земельных отношений;
3 3)выступать в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках заказчиком по государственным закупкам товаров, работ и услуг;
4 4)по доверенности акима города Астаны (далее – аким) представлять и защищать интересы государства (города) в судебных органах по вопросам земельных правоотношений;
5 5)запрашивать и получать от государственных органов информацию по вопросам в сфере земельных отношений;
6 6)осуществлять межсекторальное взаимодействие с территориальными подразделениями центральных уполномоченных государственных органов и структурными подразделениями местного исполнительного органа города по вопросам земельных отношений;
7 7)участвовать в работе межведомственной комиссии, создавать научно-методические, экспертные и иные советы, рабочие группы по вопросам земельных отношений;
8 8)формировать информацию о количественном и качественном учете земель и по регулированию земельных отношений на территории города Астаны;
9 9) проводить работу по организации повышения квалификации кадров;
10 10) обеспечивать организацию проведения еженедельных заседаний Комиссии по предоставлению прав на земельные участки в городе Астане (далее – Комиссия);
11 11) готовить протоколы заседаний Комиссий и проектов постановлений акимата по предоставлению прав на земельные участки, изъятию земельных участков для государственных нужд и изменению их целевого назначения;
12 12) организовывать работу по постановке на учет бесхозяйных земельных участков и внесению исковых заявлений в судебные органы по их возврату в ведение государства;
13 13) составлять протоколы (акты) о нарушениях земельного законодательства Республики Казахстан и выносить постановления об административных взысканиях за нарушение земельного законодательства Республики Казахстан;
14
14) подготавливать и предъявлять иски в суд по вопросам о возмещении ущерба в результате нарушения земельного законодательства Республики Казахстан, о принудительном изъятии земельных участков, не используемых по назначению либо используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан, об отмене неправомерных решений, связанных с предоставлением, изъятием, принудительным отчуждением для государственных нужд земельных участков, а также об исполнении выданных должностными лицами органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель, предписаний по устранению выявленных нарушений земельного законодательства Республики Казахстан в случае их неисполнения в срок, указанный в предписании, либо ненадлежащего исполнения лицами, которым выданы эти предписания, и о взыскании штрафов с физических, должностных и юридических лиц;
15
15) при предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно посещать организации, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности и пользовании собственников и землепользователей, а земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами – с учетом установленного режима их посещения;
16 16) приостанавливать строительство жилых и производственных объектов в случае отсутствия правоустанавливающего и идентификационного документов на землю;
17 17) соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и охраняемые законодательством интересы физических и юридических лиц;
18 18) осуществлять иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
3 3. Организация деятельности Управления
18 18. Руководство Управлением осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
19 19. Руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением акима.
20 20. Руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Один из заместителей руководителя Управления является главным государственным инспектором по использованию и охране земель (далее – главный инспектор). Руководитель отдела государственного контроля за использованием и охраной земель является заместителем главного инспектора и в период его отсутствия исполняет обязанности главного инспектора в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
21 21. Полномочия руководителя Управления:
1
1)осуществляет руководство работой Управления, организует, координирует и контролирует работу его структурных подразделений и несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач на Управление, а также за несоблюдение сотрудниками Управления норм антикоррупционного законодательства Республики Казахстан;
2 2)представляет Управление в акимате и маслихате города Астаны (далее – маслихат), а также в иных государственных органах и организациях;
3 3)осуществляет общее руководство деятельностью дисциплинарной, аттестационной и конкурсной комиссий Управления, контролирует соблюдение финансовой, исполнительской и трудовой дисциплины, работу кадровой службы и документооборота;
4 4)организует организационно-правовое, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Управления;
5 5)определяет обязанности и устанавливает степень ответственности своих заместителей и руководителей отделов Управления;
6 6)назначает на должность и освобождает от должности работников Управления в соответствии со штатным расписанием;
7 7)налагает (отменяет) дисциплинарные взыскания на сотрудников Управления;
8 8)дает поручения и издает приказы, обязательные для исполнения работниками Управления;
9 9)утверждает положения об отделах и должностные инструкции сотрудников Управления;
10 10)подписывает договоры купли-продажи и землепользования (аренды) земельных участков;
11 11)согласовывает и визирует проекты решений акима и маслихата, постановлений акимата, а также принимает решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции.
Исполнение полномочий руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Руководитель Управления определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
4 4. Имущество Управления
23 23. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.