В соответствии с подпунктом 2) пункта 1 статьи 11, пунктом 2 статьи 13 и пунктом 1 статьи 15 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан», ПРИКАЗЫВАЕМ:

1) совместный приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 21 октября 2013 года № 5-3/512 и Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра регионального развития Республики Казахстан от 31 октября 2013 года № 288/ОД «Об утверждении Критериев оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства в области производства биотоплива» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 8941, опубликованный 29 апреля 2014 года в газете «Казахстанская правда» № 82 (27703);

2) совместный приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 21 октября 2013 года № 5-3/513 и Первого заместителя Премьер-министра Республики Казахстан – Министра регионального развития Республики Казахстан от 31 октября 2013 года № 285/ОД «Об утверждении формы проверочного листа в сфере частного предпринимательства в области производства биотоплива» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 8940, опубликованный 29 апреля 2014 года в газете «Казахстанская правда» № 82 (27703).

«СОГЛАСОВАН»
Председатель Комитета по правовой
статистике и специальным учетам
Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан
____________________ С. Айтпаева
21 июля 2015 год

к совместному приказу
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от «21» июля 2015 года № 4-1/676
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от «10» августа 2015 года № 602
Критерии
оценки степени риска
в области производства биотоплива

1. Настоящие критерии оценки степени рисков в области производства биотоплива (далее – Критерии) разработаны в соответствии с подпунктом 2) пункта 1 статьи 11, пункта 2 статьи 13 и пункта 1 статьи 15 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» в целях отнесения субъектов контроля в области производства биотоплива к степеням риска.

В отношении проверяемых субъектов (объектов), не отнесенных к высокой степени риска, применяются внеплановые проверки и иные формы контроля.

5. Оценка степени риска субъектов контроля по объективным критериям осуществляется на основании вероятности возникновения угрозы продовольственной безопасности на территории республики в связи с использованием пищевого сырья на биотопливо, нанесения ущерба законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства в результате деятельности субъекта контроля с учетом степени тяжести его последствий.
С учетом высоких общественных рисков, по объективным критериям юридические лица, осуществляющие производство биотоплива, относятся к высокой степени риска.

Для анализа информации по субъектам контроля используются следующие источники информации:

1) результаты анализа предыдущих проверок субъектов контроля. При этом, степень нарушений (грубое, значительное, незначительное) устанавливается в случае несоблюдения требований законодательства, отраженных в проверочных листах по информационному источнику «результаты предыдущих проверок» (степень тяжести устанавливается при несоблюдении нижеперечисленных требований);

2) результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектами контроля, в структурные подразделения местного исполнительного органа по информационному источнику «результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектами контроля, в структурные подразделения местного исполнительного органа»;

Одно нарушение грубой степени приравнивается к показателю 100.
В случае если нарушений грубой степени не выявлено, то для определения показателя степени риска рассчитываются показатели нарушений значительной и незначительной степени, затем суммируются.
При определении показателя нарушений значительной степени применяется весовой коэффициент 0,7 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
Рз = (К2 х 100/ К1) х 0,7
где:
Рз – показатель нарушений значительной степени;
К1 – общее количество нарушений значительной степени, предъявленных к проверке (анализу) проверяемому субъекту (объекту);
К2 – количество выявленных нарушений значительной степени.
При определении показателя нарушений незначительной степени применяется весовой коэффициент 0,3 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
Рн = (К4 х 100/ К3) х 0,3
где:
Рн – показатель нарушений незначительной степени;
К3 – общее количество нарушений незначительной степени, предъявленных к проверке (анализу) проверяемому субъекту (объекту);
К4 - количество выявленных нарушений незначительной степени.
Показатель степени риска (Р) определяется путем суммирования показателей нарушений значительной и незначительной степени по следующей формуле:
Р = Рз + Рн
где:
Р - показатель степени риска;
Рз - показатель нарушений значительной степени;
Рн - показатель нарушений незначительной степени;
По показателям степени риска проверяемый субъект (объект) относится:

10. Выборочные проверки проводятся на основании списков выборочных проверок, формируемых на год по результатам проводимого анализа и оценки, которые направляются в уполномоченный орган по правовой статистике и специальным учетам в срок не позднее, чем за пятнадцать календарных дней до начала соответствующего отчетного периода.

к Критериям оценки степени риска
в области производства биотоплива
Субъективные критерии по информационному источнику
«результаты предыдущих проверок»
№
Наименование критериев
Степень нарушения
«Результаты предыдущих проверок» (степень тяжести устанавливается при несоблюдении нижеперечисленных требований):
1
Соблюдение нормы квоты на пищевое сырье, используемое для последующей переработки в биотопливо
грубая
2
Соответствие состава пищевого сырья для производства биотоплива (не допускается использование 1-2 классов пшеницы)
грубая
3
Наличие паспорта производства биотоплива
грубая
4
Осуществление производства биотоплива двумя и более производителями биотоплива на одном и том же заводе по производству биотоплива
значительная
5
Наличие контрольных приборов учета и их исправное состояние
значительная
6
Наличие документов на пищевое сырье, подтверждающих, что сырье не является генетически модифицированным источником (объектом) или содержащим генетически модифицированные источники (объекты) с научно обоснованным подтверждением их безопасности и прошедших государственную регистрацию
значительная

к Критериям оценки степени риска
в области производства биотоплива
Субъективные критерии по информационному источнику «результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектами контроля, в структурные подразделения местного исполнительного органа»
№
Наименование критериев
Степень нарушения
«Результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектами контроля, в структурные подразделения местного исполнительного органа» (степень тяжести устанавливается при несоблюдении
нижеперечисленных требований):
1
Представление производителями биотоплива отчетов в уполномоченный орган в области производства биотоплива
грубая
2
Предоставление производителями биотоплива всех форм отчетов в уполномоченный орган в области производства биотоплива
значительная
3
Своевременное предоставление производителями биотоплива отчетов в уполномоченный орган в области производства биотоплива
незначительная

к совместному приказу
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от «21» июля 2015 года № 4-1/676
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от «10» августа 2015 года № 602
Форма
Проверочный лист в сфере государственного контроля
в области производства биотоплива
В отношении _________________________________________________________________
(наименование однородной группы проверяемых субъектов (объектов)
Государственный орган, назначивший проверку _________________________________
_____________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки ___________________________________________________
(№, дата)
Наименование проверяемого субъекта (объекта) ________________________________
_____________________________________________________________________________
ИИН, БИН проверяемого субъекта (объекта)_____________________________________
Адрес места нахождения ______________________________________________________
№
Перечень требований
Требуется
Не требуется
Соответствует предъявляемым требованиям
Не соответствует предъявляемым требованиям
1
2
3
4
5
6
1
Соблюдение нормы квоты на пищевое сырье, используемое для последующей переработки в биотопливо
2
Соответствие состава пищевого сырья для производства биотоплива (не допускается использование 1-2 классов пшеницы)
3
Наличие паспорта производства биотоплива
4
Осуществление производства биотоплива двумя и более производителями биотоплива на одном и том же заводе по производству биотоплива
5
Наличие контрольных приборов учета и их исправное состояние
6
Наличие документов на пищевое сырье, подтверждающих, что сырье не является генетически модифицированным источником (объектом) или содержащим генетически модифицированные источники (объекты) с научно обоснованным подтверждением их безопасности и прошедших государственную регистрацию
7
Представление производителями биотоплива отчетов в уполномоченный орган в области производства биотоплива
Должностное (ые) лицо (а)
___________________ __________ ___________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
___________________ __________ ___________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Руководитель проверяемого субъекта
___________________ __________ ___________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))