Об утверждении Положения государственного учреждения "Управление коор…

0 Об утверждении Положения государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области»

В соответствии со статьей 27 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», статьей 17 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе» акимат Актюбинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить прилагаемое Положение государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области».

2 2. Государственному учреждению «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области» обеспечить размещение настоящего постановления в информационно-правовой системе «Әділет».

3 3. Отменить некоторые постановления акимата Актюбинской области согласно приложению к настоящему постановлению.

4 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима Актюбинской области Нуркатову С. К.

5 5. Настоящее постановления вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

6 Приложение к

постановлению акимата
Актюбинской области
от 1 октября 2015 года № 358
Перечень постановлений акимата Актюбинской области,
подлежащих отмене

1 1. Пункт 2 постановление акимата Актюбинской области от 17 апреля 2008 года № 134 «О некоторых вопросах государственного учреждения «Департамент координации занятости и социальных программ Актюбинской области».

2 2. Постановление акимата Актюбинской области от 02 августа 2010 года № 247 «О внесении дополнения в постановления акимата области от 17 апреля 2008года № 134».

3 3. Постановление акимата Актюбинской области от 30 ноября 2010 года № 365 «О внесении дополнения в постановления акимата области от 17 апреля 2008года № 134».

4 4. Постановление акимата Актюбинской области от 29 декабря 2012 года № 477 «О внесении дополнения в постановления акимата области от 17 апреля 2008года № 134».

5 5. Постановление акимата Актюбинской области от 05 июня 2013 года № 174 «О внесении дополнения в постановления акимата области от 17 апреля 2008года № 134».

6 6. Постановление акимата Актюбинской области от 24 июля 2013 года № 225 «О внесении дополнения в постановления акимата области от 17 апреля 2008года № 134».

13 Утверждено

постановлением акимата
Актюбинской области
от 1 октября 2015 года № 358
ПОЛОЖЕНИЕ
Государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области»

1 1. Общие положения

1

1. Настоящее Положение государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области» (далее - Положение) разработан в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан № 410 от 29 октября 2012 года «Об утверждении Типового положения государственного орган Республики Казахстан и определяет статус и полномичия государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области».
Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области» является исполнительным органом, уполномоченным на обеспечение и проведение государственной политики в сфере занятости населения, социальной защиты населения, инвалидов, оказанием государственной адресной социальной помощи населению, предоставления специальных социальных услуг, государственных услуг оказываемых местными исполнительными органами в сфере социальной защиты населения.

2 2. Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области» не имеет филиалов, представительств.

3

3. Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области» осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4

4. Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штапмы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

5 5. Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6 6. Уполномоченным органом по руководству и учредителем государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области» является государственное учреждение «Аппарат акима Актюбинской области».

7 7. Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

8

8. Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

9

9. Структуру и штатную численность государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области» утверждает руководитель Управления координации занятости и социальных программ области в соответствии с постановлением акимата области об утверждении структуры местного государственнного управления, лимитов штатной численности местных исполнительных органов Актюбинской области.

10 10. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, 030019, Актюбинская область, город Актобе, улица Маресьева, д. 101.

11 11. Полное наименование государственного органа:

государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области».

12 12. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области».

13 13. Финансирование деятельности государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области» осуществляется из областного бюджета.

14

14. Государственному учреждению «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимаетльства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области».
Если законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от токой деятельности, направляются в доход областного бюджета.

2 2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа

15 15. Миссией государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области» является обеспечение содействия социальных гарантий и занятости населения в соответсвии со стратегическим планом управления координации занятости и социальных программ области.

16 16. Задачи:

1 1) обеспечение и проведение государственной политики в сфере занятости населения;

2 2) обеспечение государственных гарантий в сфере занятости населения;

3 3) обеспечение и проведение государственной политики в сфере социальной защиты инвалидов, социальной помощи инвалидам;

4 4) обеспечение и проведение государственной политики в сфере предоставления специальных социальных услуг;

5 5) организация социального партнерства на региональном уровне, содействие в укреплении и развитии социального партнерства;

6 6) обеспечение и проведение государственной политики, связанной с оказанием государственной адресной социальной помощи населению;

7 7) регулирование правоотношений, связанных с рассмотрением обращений физических и юридических лиц в целях реализации и защиты их прав, свобод и законных интересов;

8 8) обеспечение информационного обмена и информационных услуг;

9 9) повышение качества предоставления государственных услуг, развитие «электронных государственных услуг»;

10 10) обеспечение и проведение антикорупционной политики государства;

11 11) координация организации социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших уголовные наказания;

12 12) обеспечение и проведение принципов бюджетной системы Республики Казахстан, налогового законодательства Республики Казахстан;

13 13) обеспечение и проведение в пределах своей компетенции государственной политики в области миграции населения.

17 17. Функции Управления:

1 1) осуществление своей деятельности в соответствии со стратегическим и операционным планами;

2 2) осуществляет внутренний контроль по направлениям деятельности Управления с целью повышения качества и производительности его работы;

3 3) внесение в пределах компетенции представлений к награждению государственными наградами;

4 4) координирует организацию и осуществление социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших уголовные наказания;

5 5) организация социального партнерства на региональном уровне;

6 6) координация работы по ведению переговоров сторонами социального партнерства по подготовке проекта регионального (областного) соглашения, разработки и заключению регионального (областного) соглашения;

7 7) формирование персонального состава областной трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социльно-трудовых отношений;

8 8) обеспечивает работу областной трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социльно-трудовых отношений и рабочих групп, ведение протоколов, подготовку проектов решений и контроль за их исполнением;

9 9) осуществляет регистрацию отраслевых и региональных соглашений, заключенных на городском, районном уровне;

10 10) внесение предложения объединениям, работодателям, объединениям работников, не участвовавшим в заключении регионального (областного) соглашения, присоединиться к региональному (областному) соглашению;

11 11) осуществляет мониторинг исполнения регионального (областного) соглашения;

12 12) оказание содействия по подготовке материалов претендентов на республиканский конкурс по социальной ответственности бизнеса «Парыз»;

13 13) рассматривает и согласовывает нормы труда и параметры системы оплаты труда работников организаций, на услуги (товары, работы) которых вводится государственное регулирование тарифов (цен, ставок сборов), в порядке установленном уполномоченным государственным органом по труду;

14 14) разрабатывает и вносит на утверждение представительных органов области региональную программу реабилитации инвалидов, включая поддержку специализированных организаций общественных объединений инвалидов;

15 15) организует профессиональное обучение (переобучение) инвалидов в соответствии с Законом Республики Казахстан «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» и индивидуальной программой реабилитации инвалида;

16 16) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов по реабилитации инвалидов, в том числе специалистов языка жестов, специалистов по чтению и письму рельефно-точечным шрифтом Брайля;

17 17) организует на соответствующей территории медицинскую, социальную, профессиональную реабилитацию в соответствии с Законом Республики Казахстан «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» и индивидуальной программой реабилитации инвалида;

18 18) обеспечивает санаторно-курортное лечение инвалидов и детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;

19 19) обеспечивает реализацию комплексных программ реабилитации инвалидов;

20 20) организует обеспечение инвалидов техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами и (или) специальными средствами передвижения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;

21 21) организует совместно с уполномоченными органами в области физической культуры и спорта, культуры и общественными объединениями инвалидов проведение оздоровительных, спортивных, культурно-массовых и просветительских мероприятий среди инвалидов;

22 22) координирует оказание благотворительной и социальной помощи инвалидам;

23 23) организация мер по обеспечению социальной защиты инвалидам, направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества;

24

24) осуществление контроля за правильностью расходования администрацией медико-социального учреждения пенсионных выплат из Государственного центра по выплате пенсий и государственных социальных пособий опекаемым, из числа психоневрологических больных, решением суда признанных недееспособными и нуждающимися в опеке;

25 25) проведение мониторинга вопросов по обеспечению инвалидов доступа к объектам социальной инфраструктуры;

26 26) осуществляет мониторинг работы по обеспечение занятости инвалидов;

27 27) реализуют государственную политику в сфере предоставления специальных социальных услуг;

28 28) осуществляет взаимодействие с физическими и юридическими лицами и государственными органами по вопросам предоставления специальных социальных услуг;

29 29) обеспечивает создание и деятельность субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги, находящихся в их ведении;

30 30) обеспечивает предоставление субъектами, предоставляющими специальные социальные услуги, гарантированного объема специальных социальных услуг;

31 31) обеспечивает проведение анализа потребностей населения в специальных социальных услугах;

32 32) организуют кадровое обеспечение субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации социальных работников;

33 33) принимает меры по развитию системы предоставления специальных социальных услуг;

34 34) разрабатывает и представляет на утверждение местного представительного органа области перечень и порядок предоставления дополнительного объема специальных социальных услуг;

35 35) осуществляет государственные закупки, а также размещает государственный социальный заказ по предоставлению специальных социальных услуг и услуг по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах;

36 36) проведение в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан аттестации руководителей организаций, осуществляющих деятельность в сфере занятости и социального обеспечения;

37

37) в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан № 849 от 27 сентября 2007 года «Об утверждении Правил поступления на гражданскую службу и проведения конкурса на занятие вакантной должности гражданского служащего» назначает и освобождает от должности руководителей государственных медико-социальных учреждений (дома-интернаты), финансируемых из областного бюджета;

38 38) обеспечивает реализацию государственной политики занятости населения;

39

39) выдача разрешения иностранному работнику на трудоустройство и работодателям на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории области в пределах квоты, распределенной центральным исполнительным органом, а также приостановки и отзыва указанных разрешений;

40

40) осуществляет методическое руководство работой Актюбинского городского и районных отделов занятости и социальных программ, центров занятости населения г.Актобе и районов области по вопросам продуктивной занятости и поддержки инициативы самообеспечения и самозанятости граждан, сокращению фиксированной безработицы;

41 41) содействие деятельности учреждений, исполняющих уголовные наказания и оказание содействия в трудоустройстве, профподготовки, переподготовки, лицам отбывшим уголовные наказания;

42 42) осуществление мониторинга занятости целевых групп населения, разработка мероприятий, направленных на содействие их занятости;

43 43) осуществление мониторинга спроса и предложения на рынке труда области и отдельных ее регионов, формирование перспективной потребности в квалифицированных кадрах в целом по области;

44 44) формирование планов профессиональной подготовки безработных граждан и организация их выполнения;

45 45) осуществление мониторинга реализации областных и республиканских Планов мероприятий по обеспечению занятости населения;

46 46) разрабатывает с участием представителей работников и работодателей на основе стратегического плана развития области и программы развития территорий программы занятости населения;

47 47) осуществление других мероприятий, способствующих занятости населения;

48 48) представляет первичные статистические данные в центральный исполнительный орган в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан;

49 49) координирует оказание социальной помощи социально уязвимым слоям населения;

50 50) мониторинг соблюдения качества предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты населения;

51 51) разработка регламентов государственных услуг в сфере социальной защиты населения, оказываемых местными исполнительными органами;

52 52) обеспечивает соблюдение стандартов государственных услуг в сфере социальной защиты, оказываемых местными исполнительными органами;

53 53) разработка на основе стратегических и программных документов Республики Казахстан, одобренного прогноза социально-экономического развития и бюджетных параметров, стратегического плана Управления и опубликование его в средствах массовой информации;

54 54) разработка и утверждение операционного плана Управления;

55 55) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан;

56 56) формирование общественной поддержки в курируемой отрасли и взаимодействие с общественными объединениями.

57 57) осуществляет учет и регистрацию оралманов и трудовых мигрантов;

58 58) принимает заявление с приложением необходимых документов от этнических казахов на присвоение статуса оралмана, включение в квоту иммиграции оралманов;

59 59) принимает заявление с приложением необходимых документов от граждан Республики Казахстан на присвоение статуса переселенца и включение в квоту переселенцев внутренних мигрантов;

60 60) принимает решение о присвоении статуса оралмана, включении в квоту иммиграции оралманов и назначении выплат единовременных пособий, средств на приобретение жилья оралманам, включенным в квоты иммиграции оралманов;

61 61) выдает удостоверения оралмана и переселенца;

62 62) организует деятельность центров адаптации и интеграции оралманов, центров временного размещения;

63 63) принимает решения о присвоении статуса переселенца, включении в квоту переселения внутренних мигрантов и назначении выплат единовременных помобий переселенцам, включенным в квоту переселения внутренних мигрантов.

18 18. Права и обязанности:

Имеет право:

1 1) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных и негосударственных органов, подведомственных учреждений сведения, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач и функций;

2 2) представительство в установленном законодательством порядке в судах всех инстанций, государственных и общественных организациях, других органах в качестве истца, ответчика;

3 3) издавать акты в пределах своей компетенции в соответствии с Трудовым Кодексом и иными нормативными правовыми актами;

4 4) требовать в соответствии с законодательством от работников управления выполнения условий трудового, коллективного договоров, правил трудового распорядка и других актов работодателя;

5 5) поощрять работников, налагать дисциплинарные взыскания, привлекать работников к материальной ответственности в случаях и порядке, предусмотренных Трудовым Кодексом, законодательством о государственной службе;

6 6) вносить на рассмотрение акима области и областного маслихата предложения по решению вопросов, относящихся к компетенции Управления;

7 7) рассматривать вопросы формирования и реализации гендерной и семейно-демографической политики;

8 8) участвовать в подготовке проектов актов акимата и акима области;

Обязанности:

1 1) принимать законные и обоснованные решения;

2 2) всемерно развивать государственный язык в Управлении, создавать все необходимые условия для свободного и бесплатного овладения государственным языком работниками Управления;

3 3) в пределах компетенции вести борьбу с коррупцией;

3 3. Организация деятельности государственного органа

19

19. Руководство государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области» осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области» задач и осуществление им своих функций.

20 20. Руководитель государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области» назначается и освобождается от должности акимом области.

21 21. Руководитель государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области» имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

22 22. Полномочия руководителя государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области»:

1 1) организует и руководит работой Управления,

2 2) несет персональную ответственность за выполнение, возложенных на Управление задач и осуществлении им своих функций;

3 3) определяет обязанности и круг полномочий заместителей, руководителей подведомственных государственных учреждений Управления;

4 4) назначает на должности и освобождает от должностей в установленном законодательством порядке работников Управления, руководителей подведомственных государственных учреждений;

5 5) ведет подбор, расстановку и назначение работников, организует повышение их квалификации;

6 6) представляет Управление во взаимоотношениях с государственными органами и иными организациями в соответствии с действующим законодательством;

7 7) издает приказы;

8 8) утверждает смету расходов, штатное расписание Управления в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников;

9 9) в установленном законодательством порядке решает вопросы поощрения, оказания материальной помощи, наложения дисциплинарных взысканий сотрудников Управления;

10 10) принимать меры, направленные на противодействие коррупции в Управлении с установлением персональной ответственности руководителя за принятие антикоррупционных мер;

11 11) принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с должностной инструкций, утвержденной распоряжением акима области.

Исполнение полномочий руководителя государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

23 23. Руководитель Управления определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

4 4. Имущество государственного органа

24 24. Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области» имеет на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области» формируется за счет имущества переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

25 25. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области» относится к коммунальной собственности.

Уполномоченным органом государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области» по управлению государственным имуществом (далее уполномоченный орган по государственному имуществу) является Управление финансов Актюбинской области.

26

26. Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5 5. Реорганизация и упразднение государственного органа

27 Перечень государственных учреждений, находящихся в ведении государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области»

27. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области», внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Перечень государственных учреждений, находящихся в ведении государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Актюбинской области»
Государственное учреждение «Дом-интернат для инвалидов и престарелых»;
Государственное учреждение «Психоневрологический дом-интернат».