Об утверждении регламентов государственных услуг в области культуры в городе Астане от 23.11.2015 г. № 105-2136 (Астана қаласында мәдениет саласындағы мемлекеттік көрсетілетін қызмет регламенттерін бекіту туралы)

Об утверждении регламентов
государственных услуг
в области культуры в городе Астане
В соответствии с законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах», приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 22 апреля 2015 года № 146 «Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере культуры», в целях повышения качества оказания государственных услуг, акимат города Астаны ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) Регламент государственной услуги «Выдача свидетельства на право временного вывоза культурных ценностей» согласно приложению 1;

2. Возложить на руководителя Государственного учреждения «Управление культуры, архивов и документации города Астаны» опубликование настоящего постановления после государственной регистрации в органах юстиции в официальных и периодических печатных изданиях, а также на интернет-ресурсе, определяемом Правительством Республики Казахстан, и на интернет-ресурсе акимата города.

3. Признать утратившим силу постановление акимата города Астаны от 29 сентября 2014 года № 105-1613 «Об утверждении регламентов государственных услуг в области культуры в городе Астане» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов от 28 октября 2014 года № 847, опубликованного в газетах «Астана ақшамы» от 8 ноября 2014 года № 127 (3184) и «Вечерняя Астана» № 126 (3202) от 8 ноября 2014 года).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима города Астаны Аманшаева Е.А.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Приложение 1
к постановлению акимата
города Астаны
от 23 ноября 2015 года
№ 105-2136
Регламент государственной услуги «Выдача свидетельства на право временного вывоза культурных ценностей»

1. Общие положения

1. Государственная услуга «Выдача свидетельства на право временного вывоза культурных ценностей» (далее – государственная услуга) оказывается Государственным учреждением «Управление культуры, архивов и документации города Астаны» (далее – услугодатель) в соответствии со стандартом государственной услуги «Выдача свидетельства на право временного вывоза культурных ценностей», утвержденным приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 22 апреля 2015 года № 146 «Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере культуры» (далее – Стандарт).
Государственная услуга оказывается бесплатно физическим и юридическим лицам (далее − услугополучатель).
Прием заявления и выдача результата государственной услуги осуществляется через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz, www.elicense.kz (далее – портал).

2. Форма оказания государственной услуги: электронная (частично автоматизированная).

3. Результат оказания государственной услуги – выдача свидетельства на право временного вывоза культурных ценностей (далее – свидетельство).
График оказания государственной услуги в соответствии с пунктом 8 Стандарта.
Форма предоставления результата оказания государственной услуги: электронная.
В случае обращения за получением свидетельства на бумажном носителе, результат оказания государственной услуги оформляется в электронном формате, распечатывается и заверяется печатью и подписью уполномоченного лица услугодателя.

2. Описание порядка действий структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания
государственной услуги

4. Основанием для начала процедуры (действия) по оказанию государственной услуги является подача услугополучателем заявления по форме согласно приложению к Стандарту или запрос в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) услугополучателя, а также документов, указанных в пункте 9 Стандарта.

5. Содержание каждой процедуры (действия), входящей в состав процесса оказания государственной услуги, длительность ее выполнения.
При обращении к услугодателю:

1) прием заявления услугополучателя с прилагаемыми документами на оказание государственной услуги работником услугодателя – ответственным за регистрацию заявлений и прием документов.
Выдача копии заявления со штампом регистрации (входящий номер, дата) услугодателя − в день поступления документов услугополучателя, передача зарегистрированного заявления услугополучателя руководителю услугодателя − в течение 15 (пятнадцати) минут;

2) рассмотрение зарегистрированного заявления услугополучателя руководителем услугодателя – в день поступления документов;

3) рассмотрение ответственным исполнителем услугодателя документов услугополучателя, прикрепленных к заявлению, на полноту в соответствии с перечнем, указанным в пункте 9 Стандарта, – в течение 1 (одного) рабочего дня;

4) осуществление Экспертной комиссией экспертизы культурной ценности – в течение 5 (пяти) рабочих дней;

5) подготовка ответственным исполнителем услугодателя свидетельства по форме согласно приложению к Стандарту – в течение 1 (одного) рабочего дня;

6) рассмотрение руководителем услугодателя свидетельства – в течение 1 (одного) рабочего дня;

7) осуществление работником услугодателя выдачи свидетельства услугополучателю – в течение 1 (одного) рабочего дня.
При обращении через портал:

1) прием заявления услугополучателя с прилагаемыми документами на оказание государственной услуги работником услугодателя, ответственным за регистрацию заявлений и прием документов.
Работник услугодателя отображает статус о принятии запроса для оказания государственной услуги с указанием даты получения результата государственной услуги, передача зарегистрированного заявления услугополучателя руководителю услугодателя − в течение 15 (пятнадцати) минут;

2) рассмотрение зарегистрированного заявления услугополучателя руководителем услугодателя – в течение 3 (трех) часов;

3) рассмотрение ответственным исполнителем услугодателя документов услугополучателя, прикрепленных к заявлению, на полноту в соответствии с перечнем, указанным в пункте 9 Стандарта, – в течение 1 (одного) часа;

4) осуществление экспертизы культурной ценности Экспертной комиссией – в течение 3 (трех) рабочих дней;

5) подготовка ответственным исполнителем услугодателя свидетельства по форме согласно приложению к Стандарту – в течение 30 (тридцати) минут;

6) рассмотрение руководителем услугодателя свидетельства – в течение 15 (пятнадцати) минут;

7) осуществление работником услугодателя регистрации результата оказания государственной услуги и направление в «личный кабинет» услугополучателя в форме электронного документа – в течение 15 (пятнадцати) минут.

6. Результат процедуры (действия) по оказанию государственной услуги, который служит основанием для начала выполнения следующей процедуры (действия).
При обращении к услугодателю:

1) регистрация заявления услугополучателя с прилагаемыми документами и их передача на рассмотрение руководителю услугодателя;

2) визирование заявления услугополучателя руководителем услугодателя и передача ответственному исполнителю услугодателя;

3) осуществление отправки документов услугополучателя на рассмотрение Экспертной комиссии;

4) оформление заключения о признании либо об отсутствии культурной ценности и передача ответственному исполнителю услугодателя;

5) передача свидетельства на рассмотрение руководителю услугодателя;

6) подписание свидетельства руководителем услугодателя и передача работнику услугодателя;

7) получение услугополучателем свидетельства.
При обращении через портал:

1) отображение статуса о принятии запроса с прилагаемыми документами услугополучателя для оказания государственной услуги с указанием даты получения результата оказания государственной услуги и передача на рассмотрение руководителю услугодателя;

2) визирование заявления услугополучателя руководителем услугодателя и передача ответственному исполнителю услугодателя;

3) осуществление отправки документов услугополучателя на рассмотрение Экспертной комиссии;

4) оформление заключения о признании либо об отсутствии культурной ценности и передача ответственному исполнителю услугодателя;

5) передача свидетельства на рассмотрение руководителю услугодателя;

6) подписание свидетельства руководителем услугодателя и передача работнику услугодателя;

7) получение услугополучателем свидетельства через «личный кабинет».

3. Описание порядка взаимодействия структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе
оказания государственной услуги

7. Перечень структурных подразделений (работников) услугодателя, которые участвуют в процессе оказания государственной услуги:

1) работник услугодателя, ответственный за регистрацию заявлений (запросов) на получение государственной услуги;

2) ответственный исполнитель услугодателя, ответственный за проверку полноты представленных документов;

3) Экспертная комиссия;

4) руководитель услугодателя.

8. Описание последовательности процедур (действий) между структурными подразделениями (работниками) с указанием длительности каждой процедуры (действия).
При обращении к услугодателю:

1) прием заявления услугополучателя с прилагаемыми документами на оказание государственной услуги работником услугодателя, ответственным за регистрацию заявлений и прием документов.
Выдача копии заявления со штампом регистрации (входящий номер, дата) услугодателя − в день поступления документов услугополучателя, передача зарегистрированного заявления услугополучателя руководителю услугодателя – в течение 15 (пятнадцати) минут;

2) рассмотрение зарегистрированного заявления услугополучателя руководителем услугодателя – в день поступления документов;

3) рассмотрение ответственным исполнителем услугодателя документов услугополучателя, прикрепленных к заявлению, на полноту в соответствии с перечнем, указанным в пункте 9 Стандарта, – в течение 1 (одного) рабочего дня;

4) осуществление экспертизы культурной ценности Экспертной комиссией – в течение 5 (пяти) рабочих дней;

5) подготовка ответственным исполнителем услугодателя свидетельства по форме согласно приложению к Стандарту – в течение 1 (одного) рабочего дня;

6) рассмотрение руководителем услугодателя свидетельства – в течение 1 (одного) рабочего дня;

7) осуществление работником услугодателя выдачи свидетельства услугополучателю – в течение 1 (одного) рабочего дня.
Описание последовательности процедур (действий) между структурными подразделениями (работниками) услугодателя при обращении к услугодателю указано в блок-схеме прохождения каждого действия (процедуры), согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
При обращении через портал:

1) прием заявления услугополучателя с прилагаемыми документами на оказание государственной услуги работником услугодателя, ответственным за регистрацию заявлений и прием документов.
Работник услугодателя отображает статус о принятии запроса для оказания государственной услуги с указанием даты получения результата государственной услуги услугополучателем, передача зарегистрированного заявления услугополучателя руководителю услугодателя – в течение 15 (пятнадцати) минут;

2) рассмотрение зарегистрированного заявления услугополучателя руководителем услугодателя – в течение 3 (трех) часов;

3) рассмотрение ответственным исполнителем услугодателя документов услугополучателя, прикрепленных к заявлению услугополучателя, на полноту в соответствии с перечнем, указанным в пункте 9 Стандарта, – в течение 1 (одного) часа;

4) осуществление экспертизы культурной ценности Экспертной комиссией – в течение 3 (трех) рабочих дней;

5) подготовка ответственным исполнителем услугодателя свидетельства по форме согласно приложению к Стандарту – в течение 30 (тридцати) минут;

6) рассмотрение руководителем услугодателя свидетельства – в течение 15 (пятнадцати) минут;

7) осуществление работником услугодателя регистрации результата оказания государственной услуги и направление в «личный кабинет» услугополучателя в форме электронного документа – в течение 15 (пятнадцати) минут.
Описание последовательности процедур (действий) между структурными подразделениями (работниками) услугодателя при обращении через портал указано в блок-схеме прохождения каждой (процедуры) действия согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.

4. Описание порядка использования информационных систем
в процессе оказания государственной услуги

9. Описание порядка обращения и последовательности процедур (действий) услугодателя и услугополучателя при оказании государственной услуги через услугодателя и через портал.

10. Пошаговые действия и решения услугодателя при обращении услугополучателя через информационную систему портала «электронного правительства» (далее – ИC ПЭП) приведены в приложении 3 к Регламенту:

1) услугополучатель осуществляет регистрацию заявления в ИС ПЭП с помощью индивидуального идентификационного номера/бизнес-идентификационного номера (далее – ИИН/БИН) и пароля (осуществляется для незарегистрированных услугополучателей в ИС ПЭП);

2) процесс 1 – ввод услугополучателем ИИН/БИН и пароля (процесс авторизации) в ИС ПЭП для получения государственной услуги;

3) условие 1 – проверка в ИС ПЭП подлинности данных о зарегистрированном услугополучателе через ИИН/БИН и пароль;

4) процесс 2 – формирование в ИС ПЭП сообщения об отказе в авторизации в связи с имеющимися нарушениями в данных услугополучателя;

5) процесс 3 – выбор услугополучателем государственной услуги, указанной в настоящем Регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания государственной услуги и заполнение услугополучателем формы (ввод данных) с учетом ее структуры и форматных требований, прикрепление к форме запроса необходимых копий документов в электронном виде, указанных в пункте 9 Стандарта, а также выбор услугополучателем регистрационного свидетельства ЭЦП для удостоверения (подписания) запроса;

6) условие 2 – проверка в ИС ПЭП срока действия регистрационного свидетельства ЭЦП и отсутствия в списке отозванных (аннулированных) регистрационных свидетельств, а также соответствия идентификационных данных (между ИИН/БИН, указанных в запросе, и ИИН/БИН, указанных в регистрационном свидетельстве ЭЦП);

7) процесс 4 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой государственной услуге в связи с неподтверждением подлинности ЭЦП услугополучателя;

8) процесс 5 – удостоверение запроса для оказания государственной услуги посредством ЭЦП услугополучателя и направление электронного документа (запроса) через шлюз «электронного правительства» (далее – ШЭП) в автоматизированное рабочее место (далее – АРМ) услугодателя для обработки услугодателем;

9) процесс 6 – регистрация электронного документа в АРМ услугодателя;

10) условие 3 – проверка (обработка) услугодателем соответствия приложенных услугополучателем документов, указанных в пункте 9 Стандарта, основаниям для оказания государственной услуги;

11) процесс 7 – получение услугополучателем результата оказания государственной услуги (свидетельство в форме электронного документа), сформированного в АРМ услугодателя. Электронный документ формируется с использованием ЭЦП руководителя услугодателя.

11. Пошаговые действия и решения услугодателя при обращении услугополучателя через услугодателя приведены в приложении 4 к Регламенту:

1) процесс 1 – ввод ответственным исполнителем услугодателя в АРМ услугодателя ИИН/БИН и пароля (процесс авторизации) для оказания государственной услуги;

2) процесс 2 – выбор ответственным исполнителем услугодателя государственной услуги, указанной в настоящем Регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания государственной услуги и ввод ответственным исполнителем услугодателя данных услугополучателя;

3) процесс 3 – направление запроса через ШЭП в Государственную базу данных «Физические лица»/Государственную базу данных «Юридические лица» (далее – ГБД ФЛ/ГБД ЮЛ) о данных услугополучателя;

4) условие 1 – проверка наличия данных услугополучателя в ГБД ФЛ/ГБД ЮЛ;

5) процесс 4 – формирование сообщения о невозможности получения данных в связи с отсутствием данных услугополучателя в ГБД ФЛ/ГБД ЮЛ;

6) процесс 5 – заполнение ответственным исполнителем услугодателя формы запроса в части отметки о наличии документов в бумажной форме и сканирование документов, предоставленных услугополучателем, прикрепление их к форме запроса и удостоверение посредством ЭЦП заполненной формы (введенных данных) запроса на оказание государственной услуги;

7) процесс 6 – регистрация электронного документа в АРМ услугодателя;

8) условие 2 – проверка (обработка) услугодателем соответствия приложенных услугополучателем документов, указанных в пункте 9 Стандарта, основаниям для оказания государственной услуги;

9) процесс 7 – получение услугополучателем результата оказания государственной услуги (свидетельство в форме электронного документа распечатывается и заверяется печатью и подписью руководителя услугодателя), сформированного в АРМ услугодателя. Электронный документ формируется с использованием ЭЦП руководителя услугодателя.
Подробное описание последовательности процедур (действий), взаимодействий структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги и порядка использования информационных систем в процессе оказания государственной услуги отражается в справочнике бизнес-процессов оказания государственной услуги согласно приложениям 5, 6 к настоящему Регламенту.

Приложение 1
к Регламенту государственной
услуги «Выдача свидетельства
на право временного вывоза
культурных ценностей»
Блок-схема прохождения процедур (действий) между структурными подразделениями (работниками) услугодателя
при обращении к услугодателю

Приложение 2
к Регламенту государственной
услуги «Выдача свидетельства
на право временного вывоза
культурных ценностей»
Блок-схема прохождения процедур (действий) между структурными подразделениями (работниками) услугодателя
при обращении через портал

Приложение 3
к Регламенту государственной
услуги «Выдача свидетельства на
право временного вывоза
культурных ценностей»
Диаграмма № 1 функционального взаимодействия при оказании
государственной услуги через ИС ПЭП

Приложение 4
к Регламенту государственной
услуги «Выдача свидетельства на
право временного вывоза
культурных ценностей»
Диаграмма № 2 функционального взаимодействия при оказании
государственной услуги через услугодателя

Приложение 5
к Регламенту государственной
услуги «Выдача свидетельства
на право временного вывоза
культурных ценностей»
Справочник
бизнес-процессов оказания государственной услуги
при обращении к услугодателю

Приложение 6
к Регламенту государственной
услуги «Выдача свидетельства
на право временного вывоза
культурных ценностей»
Справочник
бизнес-процессов оказания государственной услуги
при обращении через портал

Приложение 2
к постановлению акимата
города Астаны
от 23 ноября 2015 года
№ 105-2136
Регламент государственной услуги
«Согласование проведения научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры местного значения»