Об утверждении Правил разработки и оценки меморандумов государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан
ҚАЗҚазақстан Республикасының Президентіне тікелей бағынатын және есеп беретін орталық мемлекеттік органдардың меморандумдарын әзірлеу және бағалау қағидаларын бекіту туралы
ЭКБ деректері 02.08.2026 жаңартылды
Деректемелер және дереккөз
- Толық атауы
- Об утверждении Правил разработки и оценки меморандумов государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан
- Атауы (қаз.)
- Қазақстан Республикасының Президентіне тікелей бағынатын және есеп беретін орталық мемлекеттік органдардың меморандумдарын әзірлеу және бағалау қағидаларын бекіту туралы
- Акт түрі
- Бұйрық
- Заңдық күші
- Қолданыста
- Тізілімдегі мәртебе коды
- new
- Нөмірі
- 01-38.49
- Қабылданған күні
- 31.12.2015
- Көрсетілген редакция
- 09.11.2016 · қолданыстағы 98498_139184.rus
- Базадағы редакциялар
- 1
- Соңғы өзгеріс
- 09.11.2016
- Мәтін тілі
- орысша
- НҚА мемлекеттік тіркеу нөмірі
- V1500012944
- ЭКБ идентификаторы
- 98498
- Редакция идентификаторы
- 98498_139184
- Бастапқы дереккөз
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Деректер жаңартылды
- 02.08.2026 11:17
0 Об утверждении Правил разработки и оценки меморандумов государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан
В соответствии с пунктом 6 статьи 62 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года ПРИКАЗЫВАЮ:
1 1. Утвердить прилагаемые Правила разработки и оценки меморандумов государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан.
2 2. Центру стратегических разработок и анализа Администрации Президента Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Канцелярии Президента Республики Казахстан Касымбекова М.Б.
4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан и подлежит официальному опубликованию.
0 Правила разработки и оценки меморандумов государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан
Утверждены
приказом Руководителя Администрации
Президента Республики Казахстан
от 31 декабря 2015 года
№
01-38.49
Правила
разработки и оценки меморандумов государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан
1 1. Общие положения
1 1. Настоящие Правила разработки и оценки меморандумов государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан (далее – Правила), разработаны в соответствии с пунктом 6 статьи 62 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года.
2 2. В данных Правилах используются следующие понятия:
1 1) подотчетные органы - государственные органы, непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан, за исключением специальных государственных органов;
2 2) специальные государственные органы – органы национальной безопасности Республики Казахстан, Служба внешней разведки Республики Казахстан «Сырбар», Служба государственной охраны Республики Казахстан.
2 2. Порядок разработки меморандума подотчетного органа
3 3. Подотчетные органы ежегодно до 1 ноября текущего финансового года разрабатывают проекты меморандумов на очередной финансовый год.
4 4. Меморандумы разрабатываются в реализацию Стратегического плана развития Республики Казахстан на 10 лет и содержат ключевые целевые индикаторы, достижение (выполнение) которых первый руководитель подотчетного органа обязуется обеспечить в плановом периоде.
Ключевые целевые индикаторы представляют собой основные индикаторы, которые ориентируются на повышение уровня удовлетворенности граждан и отражают положительные изменения в социально-экономическом развитии.
5 5. Меморандум разрабатывается на государственном и русском языках по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
Меморандум содержит следующее:
1 1) фамилию, имя, отчество должностного лица, принимающего на себя соответствующие обязательства;
2 2) наименование ключевого целевого индикатора;
3 3) единицы измерения;
4 4) фактическое значение ключевого целевого индикатора по предыдущему году;
5 5) плановое значение ключевого целевого индикатора текущего года;
6 6) целевое значение ключевого целевого индикатора на планируемый год;
7 7) меры, необходимые для достижения (выполнения) ключевых целевых индикаторов.
В случае снижения значения ключевого целевого индикатора планируемого года от планового значения текущего года к проекту меморандума прилагается обоснование в разрезе ключевых целевых индикаторов.
6 6. Меморандум подписывается первым руководителем подотчетного органа и вносится на рассмотрение в Администрацию Президента Республики Казахстан (далее – Администрация Президента).
7 7. В Администрации Президента проект меморандума рассматривается структурным подразделением Администрации Президента, закрепленным за соответствующим подотчетным органом, согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – ответственное структурное подразделение).
8
8. Ответственное структурное подразделение проводит анализ преемственности, обоснованности, реальности достижения, сбалансированности по ресурсам, достижения ключевых целевых индикаторов меморандума планируемого года и их взаимоувязки (динамики роста значений) с предыдущим годом и с соответствующими стратегическими документами.
9
9. Проект меморандума рассматривается Центром стратегических разработок и анализа Администрации Президента, который осуществляет экспертизу проекта меморандума в пределах своей компетенции и в течение пяти рабочих дней представляет заключение в ответственное структурное подразделение в произвольной форме.
10 10. Ответственное структурное подразделение вносит Руководителю Администрации Президента согласованный проект меморандума.
В случае наличия замечаний, результаты анализа и предложения по проекту меморандума в течение десяти рабочих дней со дня его поступления направляются в подотчетный орган для последующей доработки.
Подотчетный орган в течение пяти рабочих дней дорабатывает, подписывает и сопроводительным письмом повторно вносит проект меморандума в Администрацию Президента.
Меморандум утверждается в месячный срок со дня подписания закона о республиканском бюджете.
11 11. Внесение изменений и дополнений в меморандум подотчетного органа допускается в случаях:
1 1) принятия новых либо внесения изменений и дополнений в вышестоящие документы Системы государственного планирования в Республике Казахстан;
2 2) изменения функций, структуры подотчетного органа;
3 3) изменения параметров республиканского бюджета, влияющих на достижение ключевых целевых индикаторов.
12 12. Изменения и дополнения в случаях, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, вносятся в меморандум подотчетного органа в месячный срок после их наступления.
При внесении изменений и дополнений в меморандум подотчетного органа соблюдаются требования, установленные настоящими Правилами при его разработке.
3 3. Порядок оценки меморандума подотчетного органа
13 13. Подотчетные органы до 20 февраля года, следующего за отчетным годом, представляют в Администрацию Президента отчет о выполнении меморандума с аналитической запиской.
14 14. Отчет о выполнении меморандума содержит:
1 1) наименование подотчетного органа;
2 2) наименование ключевого целевого индикатора;
3 3) плановое значение ключевого целевого индикатора за отчетный год;
4 4) фактическое значение ключевого целевого индикатора;
5 5) процент исполнения ключевого целевого индикатора;
6 6) вывод подотчетного органа по достижению и недостижению ключевых целевых индикаторов, а также предлагаемые меры по достижению ключевых целевых индикаторов.
15 15. Аналитическая записка должна содержать:
1 1) запланированные и фактически достигнутые ключевые целевые индикаторы, а также причины их недостижения;
2 2) информацию о влиянии недостижения ключевых целевых индикаторов на социально-экономическое развитие страны;
3 3) конкретные выводы подотчетного органа о достижении или недостижении каждого ключевого целевого индикатора.
16
16. Ответственное структурное подразделение, рассмотрев совместно с Центром стратегических разработок и анализа отчет подотчетного органа, формирует заключение по оценке реализации меморандума по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам и не позднее 10 марта года, следующего за отчетным годом, представляет на рассмотрение Руководителя Администрации Президента.
Заключение по оценке реализации меморандума содержит:
1 1) наименование подотчетного органа;
2 2) наименование ключевого целевого индикатора;
3 3) плановое значение ключевого целевого индикатора текущего года;
4 4) фактическое значение ключевого целевого индикатора;
5 5) в случае перевыполнения ключевого целевого индикатора более чем на 30 %, будут предусмотрены штрафные баллы путем снижения значений степени достижения ключевого целевого индикатора на 0,2 балла;
6 6) процент исполнения ключевого целевого индикатора;
7 7) итоги оценки реализации меморандума.
Расчет степени достижения каждого ключевого целевого индикатора осуществляется путем соотношения фактического исполнения (улучшения либо ухудшения) к запланированному значению.
Общая оценка ключевых целевых индикаторов рассчитывается через среднеарифметическую степень достижения всех ключевых целевых индикаторов.
4 4. Порядок разработки и оценки меморандума специального государственного органа
17 17. Первые руководители специальных государственных органов ежегодно в двухнедельный срок со дня подписания закона о республиканском бюджете лично вносят Руководителю Администрации Президента на утверждение разработанные меморандумы на очередной финансовый год.
18 18. Об исполнении меморандумов первые руководители специальных государственных органов докладывают Руководителю Администрации Президента не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом.
Сведения об исполнении меморандумов специальных государственных органов отражаются в ежегодных докладах Главе государства об основных итогах работы специального государственного органа в отчетном году.
1 Приложение 1
к Правилам разработки и оценки
меморандумов государственных
органов, непосредственно подчиненных
и подотчетных Президенту
Республики Казахстан
форма
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
Администрации Президента
Республики Казахстан
(Ф.И.О.)
«_____»___________ 20 ___ года
Руководитель ________________________________________________________________
(наименование государственного органа)
_________________________________________________________________,
руководствуясь
(Ф.И.О. руководителя государственного органа)
пунктом 6 статьи 62 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года, обязуется в планируемом финансовом году:
1 1) достигнуть следующие ключевые целевые индикаторы:
№
п/п
Наименование ключевого целевого индикатора
Единица измерения
Фактическое значение по предыдущему году
Плановое значение текущего года
Целевое значение на планируемый год
1
2
3
4
5
6
1.
2.
2 2) предпринять все необходимые меры, направленные на достижение (выполнение) ключевых целевых индикаторов, предусмотренных в настоящем меморандуме.
Первый руководитель государственного органа ________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
МП Дата
2 ЗАКРЕПЛЕНИЕ подотчетных органов за структурными подразделениями Администрации Президента Республики Казахстан
Приложение 2
к Правилам разработки и оценки
меморандумов государственных
органов, непосредственно подчиненных
и подотчетных Президенту
Республики Казахстан
ЗАКРЕПЛЕНИЕ
подотчетных органов за структурными подразделениями Администрации Президента Республики Казахстан
№
п/п
Государственный орган
Ответственное структурное подразделение Администрации Президента Республики Казахстан
1
2
3
1.
Администрация Президента
Республики Казахстан
Канцелярия Президента
2.
Генеральная прокуратура
Республики Казахстан
Отдел правоохранительной системы
3.
Национальный Банк
Республики Казахстан
Отдел социально-экономического мониторинга
4.
Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета
Отдел социально-экономического мониторинга
5.
Управление делами Президента
Канцелярия Президента
6.
Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции
Отдел государственной службы и кадровой политики
3 Приложение 3
к Правилам разработки и оценки
меморандумов государственных
органов, непосредственно подчиненных
и подотчетных Президенту
Республики Казахстан
форма
Руководителю Администрации
Президента Республики Казахстан
(Ф.И.О.)
по оценке реализации меморандума _________________________________________
за 20__ финансовый год (наименование государственного органа)
Меморандум, заключенный с______________________________
в 20__ году, содержит ___________ключевых целевых индикаторов.
По результатам года __________ достигнуто, __________ не достигнуто.
(количество) (количество)
1 1. Согласно проведенному анализу в 20__ году достигнуты/не достигнуты следующие ключевые целевые индикаторы:
№
п/п
Наименование ключевого целевого индикатора
Плановое
значение
ключевого целевого индикатора
Фактическое значение
ключевого целевого индикатора
Снижение значений степени ключевого целевого индикатора (штрафной балл), в случае перевыполнения более чем на 30%
% исполнения
ключевого целевого индикатора
Итоги оценки реализации меморандума
1
2
3
4
5
6
7
1.
2.
Заведующий ______________________________________ _______________________(Ф.И.О.)
(наименование структурного (подпись)
подразделения Администрации Дата
Президента Республики Казахстан)
______________________