О реализации Постановления Правительства Республики Казахстан «О заимствовании исполнительным органом местным Мангистауской области» № 747 от 14 июня 1999 от 21.06.1999 г. № 156 («Маңғыстау облысы жергілікті атқарушы органының қарыз алу туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 1999 жылғы 14 маусымдағы № 747 Қаулысын іске асыру туралы)

О реализации Постановления Правительства Республики Казахстан «О заимствовании исполнительным органом местным Мангистауской области» № 747 от 14 июня 1999
📌 Сноска. Утратило силу решением акима Мангистауской области от 04.10.2004 № 58
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года «О бюджетной системе» и Постановлением Правительства Республики Казахстан «О заимствовании местным исполнительным органом Мангистауской области» от 14 июня 1999 года №. 747 решил:

1. Утвердить лимит заимствования финансовых средств на казахстанском фондовом рынке на реализацию инвестиционных проектор путем выпуска облигационного займа в установленном законом порядке в объеме 400 (четыреста) млн. тенге. Включить его в доходную и расходную часть областного бюджета по согласованному с Министерством финансов Республики Казахстан коду бюджетной классификации.
Внести данный вопрос на утверждение очередной сессии областного маслихата.

2. Создать комиссию для рассмотрения и утверждения инвестиционных проектов и утвердить его состав (Приложение).

3. Утвердить Условия и порядок кредитования банков второго уровня (приложение 2).

4. Делегировать право на подписание с ЗАО «Казахстанская фондовая биржа», заявки на осуществление размещения облигаций Акима Мангистауской области и ЗАО «Центральный депозитарий ценных бумаг» на учет и перемещение прав собственности на облигации Шалгимбаеву К.Б.- заместителю акима области;

5. Предоставить право на заключение кредитных договоров с банками второго уровня, на основании Условий, согласно пункта 3 настоящего решения Шаметовой С.Б.- начальнику областного финансового управления.

6. Контроль за реализацией данного решения оставляю за собой.

Приложение № 1
к решению акима области
от «22» июня 1999 г. № 156
Состав для рассмотрения и утверждения
инвестиционных программ
Аманкулов Жумагельды Рахишевич - первый заместитель акима области,
председатель комиссии;
Шалгимбаев Камбар Басаргабызович - заместитель акима области,
заместитель председатель комиссии;
Рахметов Ерлан Оразович - заместитель акима области,
заместитель председатель комиссии;
Члены космиссии:
Куандыков Мурат Кенесович – начальник управления по поддержке
малого предпринимательства;
Кумискали Есен Кумискалиулы - начальник управления экономики,
промышленности и торговли;
Кудайбергенов Амангельды Ахабинович - начальник управления казначейства;
Саткинова Бану Саткиновна - управляющая областным управлениям
Национального банка;
Тимофеенко Галина Ивановна - начальник управления юстиции;
Шаметова Светлана Борисовна - начальник управления финансов;
Тулькибаев Ерлан Элеваторович - советник заместителя акима области
секретарь комиссии.

Приложение № 2
к решению акима области
«22» июня 1999г. №156
Условия
и порядок кредитования банков второго уровня
Настоящие условия разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года № 357-1 «О бюджетной системе», Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, от 23 декабря 1997 года № 154 «О банках и банковской деятельности», постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 июня 1999 года № 747 «О заимствовании местным исполнительным органом Мангистауской области» и определяют цели, условия, порядок кредитования Акимом области за счет денег, полученных от выпуска облигаций и основные обязательства сторон, возникающими при этом.

І. Общие положения

1.1. Кредитование - выделение денег на возвратной основе на определенный срок с оплатой вознаграждения (интереса).

1.2. Источником кредитования являются деньги, полученные от выпуска облигаций, проданных на аукционе по первичному размещению ценных бумаг, на торгах закрытого акционерного общества «Казахстанская фондовая биржа».

1.3. Получателями кредитов являются банки второго уровня (далее - заемщики), осуществляющие кредитование проектов в рамках реализации региональной инвестиционной программы Мангистауской области.

1.4. Предоставление кредитов осуществляется акимом области через областное финансовое управление ( далее Кредитор) в соответствие с решениями акима области.

2. Цели источники финансирования

2.1. Кредиты предоставляются на цели и в пределах сумм, предусмотренным в областном бюджете согласно решения областного маслихата об областном бюджете на соответствующий год.
Основными целями кредитования являются:
-выполнение региональной инвестиционной программы;
-поддержка отраслей экономики области;

3. Условия кредитования

3.1. Кредитование осуществляется в соответствии с решениями акима области, на основании договора, заключенного между Кредитором и Заемщиком в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан с учетом настоящих Условий и иных нормативных актов Республики Казахстан и определяющего взаимные обязательства и экономическую ответственность сторон.
Договор между Кредитором и Заемщиком разрабатывается областным финансовым управлением и представляется акиму области.

3.2. Кредитование осуществляется по целевому назначению.
Обязательным условием выдачи кредита, за исключением кредитования городских, районных бюджетов за счет средств областного бюджета, является предоставление Заемщиком обеспечения исполнения своих обязательств по возврату кредита.

3.3. Способами обеспечения обязательства по возврату кредита в соответствие с Гражданским Кодексом Республики Казахстан могут быть банковские гарантии, поручительства и залог имущества.
Документы, подтверждающие обеспечение обязательств по возврату кредита, оформляются и представляются заемщиком до выдачи кредита.
Обеспечение исполнения обязательств в форме залога оформляются Отдельным договором о залоге. Порядок оформления договора о залоге и оценка залогового имущества, предоставленного в качестве обеспечения, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Объем требований кредитора по залогу, предоставляемому заемщиком в обеспечение кредита, должен превышать сумму предоставленного кредита и вознаграждения (интереса) за него, с учетом обеспечения возмещения убытков, причиненных просрочкой исполнения, неустоек (пени, штрафов), а также затрат, понесенных залогодержателем в результате взыскания прочих издержек.

3.5. Выдача кредита банками второго уровня своим заемщикам, за исключением кредитов городским и районным бюджетам за счет средств областного бюджета, производится при отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным кредитам, а также в соответствии с внутренней кредитной политикой банков второго уровня.

З.6. Обязательным условием кредитования является проведение кредитором, либо уполномоченным органом, экспертной оценки проектов, представляемых заемщиками.

4. Порядок кредитования «обязательства сторон

4.1. Договор, указанный в пункте 3.1. настоящих Условий, фиксирует размер кредита и его назначение, условия выдачи и сроки погашения кредита, размер вознаграждений (интересов), обязательства Заемщика по обеспечению возврата кредита, меры экономического воздействия в случаях нарушения сторонами условий договора, сроки предоставления заемщиком информации и отчетности по форме, утвержденной Кредитором и другие условия.

4.2. Кредитор систематизирует всю информацию, полученную при оформлении выдачи кредитов и контроле за их движением, в специальных кредитных делах (досье) заемщиков и ведет внесистемный учет всех предоставленных кредитов по всем заемщикам.

4.3. Кредитор осуществляет контроль за целевым использованием кредитов, своевременным и полным их возвратом, выплатами вознаграждений (интересов) по ним.

4.4. Заемщики - банки второго уровня по первому запросу Кредитора по форме и в сроки, предусмотренные договором, но не реже одного раза в квартал, обязаны предоставлять/информацию и отчет об использовании, погашении и обслуживании кредита.

4.5. Средства кредита перечисляются Кредитором на счета банков второго уровня, где кредитуются их заемщики, реализующие инвестиционные проекты. Все операции и платежи за счет кредита осуществляются Заемщиком банком второго уровня самостоятельно в соответствии с целями кредита в порядке предусмотренном настоящими Условиями и договором, указанным в пункте 1 настоящих Условий.

4.6. Средства по возврату кредита и вознаграждений (интересов) за пользование им
приравниваются к поступлениям в бюджет и зачисляются в областной бюджет по соответствующему коду бюджетной классификации, утвержденной Министерством финансов Республики Казахстан.

4.7. Заемщик, не обеспечивший возврат кредита и выплату вознаграждений (интересов) по нему и другой выплаты, связанной с кредитом, либо допустивший не
целевое использование кредита, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

4.8. При реорганизации и ликвидации Заемщика все права и обязательств по
договору переходят к правопреемнику в соответствии с действующим законодательством, что влечет за собой переоформление договора и его отражение в реестре предоставленных кредитов.

4.9. Кредитор имеет право решать вопросы пролонгации кредитов, реструктуризации долга Заемщика по кредиту в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

4.10. С учетом специфики объектов кредитования, указанных в пункте 4.9 настоящих Условий, кредитор может дополнительно разработать Условия, регулирующие порядок кредитования и не противоречащие настоящим Условиям и действующему законодательству Республики Казахстан.

4.11. Предоставление кредитов будет осуществляться:
- методом прямого кредитования Заемщика банка второго уровня, а он в свою очередь будет кредитовать хозяйствующие субъекты, реализующие инвестиционные проекты.

5. Особенности кредитования

5.1. При выделении акимом области кредитов на выполнение инвестиционных проектов, областным маслихатом уточняется и утверждается областной бюджет на соответствующий год.
При выполнении обязательств по погашению облигаций в планируемом финансовом году, доходы и расходы по обслуживанию займа учитываются в проекте областного бюджета на планируемый период и представляются на утверждение областного маслихата.

5.2. Правовым обеспечением исполнения акимом области обязательства по погашению облигаций и возврату кредитов является решение областного маслихата, предусматривающее их погашение в установленных размерах и сроках.

5.3. Выполнение обязательств по эмитированным облигациям и кредитам, производится за счет средств областного бюджета. Возврат кредита зачисляется в областной бюджет согласно классификации доходов Республики Казахстан.

5.4. При наличии временного разрыва между датой зачисления денег в областной бюджет, поступивших от выпуска и реализации облигаций и датой кредитования банков второго уровня, Кредитор/размещает указанные деньги на договорной основе в банках второго уровня, других финансовых институтах и хозяйствующих субъектах.
6. Особые условия.
1) Получателями кредитов могут быть непосредственно хозяйственные субъекты, реализующие инвестиционные проекты. В этом случае Кредитор заключает с банками второго уровня соглашение на оказание ими услуг финансового оператора.
2) Банки второго уровня заключают кредитное соглашение
с хозяйствующими субъектами, а Кредитор принимает в залог от последнего соответствующее обеспечение по возврату кредита.