О внесении изменения в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 63 «О некоторых вопросах сопровождения и доступа к информационным системам и базам данных»
ҚАЗҚазақстан Республикасы Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрінің 2016 жылғы 28 қаңтардағы «Ақпараттық жүйелер мен дерекқорларды қолдап отырудың және оларға қол жеткізудің кейбір мәселелері туралы» № 63 бұйрығына өзгеріс енгізу туралы
Данные из ЭКБ обновлены 01.08.2026
Реквизиты и источник
- Полное наименование
- О внесении изменения в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 63 «О некоторых вопросах сопровождения и доступа к информационным системам и базам данных»
- Наименование (каз.)
- Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрінің 2016 жылғы 28 қаңтардағы «Ақпараттық жүйелер мен дерекқорларды қолдап отырудың және оларға қол жеткізудің кейбір мәселелері туралы» № 63 бұйрығына өзгеріс енгізу туралы
- Вид акта
- Приказ
- Юридическая сила
- Утратил силу
- Код статуса в реестре
- yts
- Номер
- 349
- Дата принятия
- 24.09.2021
- Показанная редакция
- 26.12.2025 · действующая 158992_805071.rus
- Всего редакций в базе
- 1
- Последнее изменение
- 26.12.2025
- Язык текста
- русский
- НГР (номер госрегистрации)
- V2100024532
- Идентификатор ЭКБ
- 158992
- Идентификатор редакции
- 158992_805071
- Первоисточник
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Данные обновлены
- 01.08.2026 06:37
0 О внесении изменения в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 63 «О некоторых вопросах сопровождения и доступа к информационным системам и базам данных»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1
1. Внести в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 63 «О некоторых вопросах сопровождения и доступа к информационным системам и базам данных» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 13371) следующее изменение:
Правила сопровождения и доступа к информационным системам и базам данных, утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2 2. Департаменту цифровизации Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;
3
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3 3. Департаменту финансов Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в срок до 1 августа 2021 года в установленном законодательством порядке привести наименование нематериальных активов в бухгалтерском учете в соответствие с пунктом 4 приложения к настоящему приказу.
4 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Оспанова Е. Д.
5 5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
СОГЛАСОВАН
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической
промышленности Республики Казахстан
1 Правила сопровождения и доступа к информационным системам и базам данных
Приложение к приказу
Министр труда и социальной
защиты населения
Республики Казахстан
от 24 сентября 2021 года
№ 349
Правила сопровождения и доступа к информационным системам и базам данных
1 Глава 1. Общие положения
1
1. Настоящие Правила сопровождения и доступа к информационным системам и базам данных (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктами 4) и 5) статьи 3-1 Закона Республики Казахстан «О специальном государственном пособии в Республике Казахстан», частью второй пункта 4 статьи 7 Закона Республики Казахстан «О государственной адресной социальной помощи», подпунктами 15 и 16) статьи 10 Закона Республики Казахстан «Об обязательном социальном страховании», подпунктами 4) и 5) статьи 3-1 Закона Республики Казахстан «О государственных пособиях семьям, имеющим детей», подпунктами 6-2) и 6-5) статьи 7 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832 «Об утверждении единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности» и определяют порядок сопровождения и доступа к информационным системам и базам данных (далее – ИС).
2 2. Действие настоящих Правил распространяется на всех пользователей, сопровождающих и имеющих доступ к ИС.
3 3. В Правилах используются следующие основные понятия:
1 1) администратор ИС – лицо, осуществляющее системно-техническое обслуживание программно-аппаратных средств и сопровождение ИС;
2 2) информация – сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, полученные или созданные обладателем информации, зафиксированные на любом носителе и имеющие реквизиты, позволяющие ее идентифицировать;
3 3) доступ к информации – гарантированное государством, закрепленное в Конституции и законах Республики Казахстан право каждого свободно получать и распространять информацию любым не запрещенным законом способом;
4 4) объекты информатизации – электронные информационные ресурсы, программное обеспечение, интернет-ресурс и информационно-коммуникационная инфраструктура;
5
5) сопровождение объекта информатизации – обеспечение использования введенного в промышленную эксплуатацию объекта информатизации в соответствии с его назначением, включающее мероприятия по проведению корректировки, модификации и устранению дефектов программного обеспечения, без проведения модернизации и реализации дополнительных функциональных требований и при условии сохранения его целостности;
6 6) информационная безопасность в сфере информатизации (далее – информационная безопасность) – состояние защищенности электронных информационных ресурсов, информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры от внешних и внутренних угроз;
7
7) информационная система – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;
8 8) администратор информационной безопасности (далее – администратор ИБ) – лицо, осуществляющее контроль над выполнением требований по защите электронных информационных ресурсов, обеспечивающее доступ к ИС;
9 9) база данных (далее – БД) – совокупность данных, организованных согласно концептуальной структуре, описывающей характеристики этих данных, а также взаимосвязей между их объектами;
10 10) СКУД – система контроля и управления доступом к информационным системам;
11 11) заявка доступа – заявка на регистрацию (создание учетной записи) пользователя и предоставление ему (или изменение его) прав доступа к информационным системам;
12 12) нормативно-техническая документация – совокупность документов, определяющих общие задачи, принципы и требования к созданию и использованию (эксплуатации) объектов информатизации, а также контролю их соответствия установленным требованиям в сфере информатизации;
13 13) заявитель – юридическое лицо, осуществляющее деятельность в сфере оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
14 14) пользователь – субъект информатизации, использующий объекты информатизации для выполнения конкретной функции и (или) задачи;
15
15) техническая документация – комплект документации на информационную систему, информационно-коммуникационную платформу «электронного правительства» и программный продукт, в том числе сервисный программный продукт, включающий техническое задание, задание на проектирование, эксплуатационную и иную документацию;
16 16) собственник электронных информационных систем – Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;
17 17) электронные информационные ресурсы – информация, представленная в электронно-цифровой форме и содержащаяся на электронном носителе, интернет-ресурсе и (или) в информационной системе.
4 4. Объектами доступа и сопровождения являются следующие информационные системы:
1 1) автоматизированная информационная система «Система электронного назначения пенсионных выплат и пособий»;
2 2) автоматизированная информационная система «Е-Собес»;
3 3) автоматизированная информационная система «Социальная помощь»;
4 4) автоматизированная информационная система «Организация обработки платежей»;
5 5) автоматизированная информационная система «Рынок труда»;
6 6) автоматизированное рабочее место «Регистрация социального индивидуального кода, редактирование данных в регистрационной карточке и печать свидетельства о присвоении социального индивидуального кода»;
7 7) автоматизированная информационная система «Централизованная база данных выплаты пенсий и пособий»;
8 8) автоматизированная информационная система «Қандас»;
9 9) автоматизированная информационная система «Централизованная база данных лиц, имеющих инвалидность»;
10 10) автоматизированная информационная система «Иностранная рабочая сила»;
11 11) автоматизированная информационная система «Охрана труда и безопасность»;
12 12) информационная система «Технические средства реабилитации»;
13 13) автоматизированная информационная система «Портал социальных услуг»;
14 14) информационный портал «Социальная защита лиц с инвалидностью»;
15 15) информационный портал «Электронная биржа труда»;
16 16) интеграционная шина информационных систем социально-трудовой сферы.
2 Глава 2. Порядок сопровождения ИС
5 5. Собственник электронных информационных ресурсов через администраторов ИС обеспечивает работоспособность, осуществляет оперативное реагирование на заявки пользователей по вопросам функционирования ИС.
Обеспечение сопровождения ИС осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года «Об информатизации» (далее – Закон) и политикой информационной безопасности Министерства.
6 6. ИС функционируют на казахском и русском языках в круглосуточном режиме.
7 7. Источниками информации о возникновении технического сбоя в функционировании ИС являются:
1 1) сообщение пользователя, поданные посредством формы обратной связи в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;
2 2) сообщение специалистов администратора, выполняющих мониторинг функционирования ИС;
3 3) программно-аппаратные средства по мониторингу и выявлению неисправностей ИС, используемые для определения работоспособности и доступности функционала, обнаружившие технический сбой;
4 4) системные журналы ИС, в которых регистрируются записи, свидетельствующие о возникновении или возможности возникновения технического сбоя.
8 8. Пользователь в произвольной форме подает заявку по электронной почте или по телефону, который указан в ИС.
9 9. В заявке содержатся следующие сведения:
1 1) фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, персональный уникальный идентификатор (логин) пользователя;
2 2) причина обращения;
3 3) контактные данные пользователя (номер телефона, адрес электронной почты).
10 10. Пользователи в случае технических вопросов по услугам, предоставляемым через ИС, обращаются к администраторам ИС посредством формы обратной связи, размещенной на Интернет-ресурсе. В обращении пользователей содержатся следующие сведения:
1 1) контактные данные;
2 2) вложение (файл);
3 3) тема обращения;
4 4) текст обращения;
5 5) электронный адрес.
11 11. Срок выполнения заявки не более трех календарных дней со дня подачи заявки пользователя, если причина обращения пользователя связана с функционированием ИС.
12 12. Администраторы ИС размещают на ИС следующую информацию о функционировании:
1 1) инструкции в текстовом и видео форматах, часто задаваемые вопросы и ответы на них;
2 2) о новых возможностях Интернет-ресурса для информирования пользователей.
13 13. В целях обеспечения работоспособности ИС, Собственник электронных информационных ресурсов через администратора ИС обеспечивает:
1 1) бесперебойную работу ИС в круглосуточном режиме, включая праздничные и выходные дни;
2 2) сохранность, защиту, восстановление в случае сбоя или повреждения информации, резервное копирование и контроль над своевременной актуализацией информации в ИС, автоматизированный учет, сохранность и периодическое архивирование информации обо всех обращениях к ИС;
3 3) внесение корректировок, модификации в программный код ИС в рамках разрешения обращений, и устранение дефектов ИС, без проведения модернизации и реализации дополнительных функциональных требований и при условии сохранения ее целостности;
4 4) взаимодействие с информационными системами государственных органов и иными объектами информатизации;
5 5) размещение дополнительных видов информации;
6 6) проведение аудита состояния ИС;
7 7) подключение к Оперативному центру информационной безопасности в соответствии со статьей 7-2 Закона.
3 Глава 3. Порядок доступа к ИС и БД
14 14. Процедура регистрации (создание учетной записи) пользователя и предоставление ему (или изменение его) прав доступа к ИС и БД инициируется заявкой доступа.
Заявка доступа подается одним из двух способов: официальным письмом или через СКУД.
Заявка, оформленная согласно приложению 1 к настоящим Правилам, направляется письмом в адрес собственника ИС и БД.
Заявка, оформленная в СКУД, направляется через СКУД.
Заявка доступа к терминальным информационным системам подается исключительно в СКУД.
15 15. Учетная запись пользователя содержит персональный уникальный идентификатор (логин) и временный пароль для первого входа в ИС и БД, под которыми он регистрируется и работает в ИС и БД.
16 16. Организационное обеспечение процессов регистрации пользователя и предоставления ему или изменения его прав доступа к ИС и БД осуществляется администратором ИБ на основание поданных заявок.
17 17. Согласно поступившим заявкам доступа, администратор ИБ в течение трех рабочих дней с момента получения заявки направляет ответ на корпоративную электронную почту, указанную в заявке.
В ответе указывается персональный уникальный идентификатор (логин) и временный пароль для первого входа, либо информация об отказе в удовлетворении заявки доступа в случае, отсутствия основания для предоставления доступа.
18 18. Основанием для подачи заявки доступа служит приказ о приеме на работу, перемещение на другую должность, увольнение сотрудника, утвержденный в течение одного года до даты подачи заявки. Копия документа, послужившего основанием, направляется приложением к заявке доступа.
19 19. Временный пароль для первого входа в ИС заменяется пользователем при первом входе в ИС и БД. Процесс регистрации пользователей считается завершенным после смены пользователем пароля для первого входа в ИС и БД.
20
20. Выдача персонального уникального идентификатора (логина) и временного пароля для первого входа в ИС и БД пользователю регистрируется администратором ИБ в журнале регистрации пользователей и выдачи персональных уникальных идентификаторов (логинов) по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам, за исключением случаев использования СКУД автоматически.
21 21. При работе в ИС и БД не допускается:
1 1) использование несколькими пользователями одного и того же персонального уникального идентификатора (логина);
2 2) передача пользователем своих персонального уникального идентификатора (логина) и пароля другим лицам.
22 22. В случае увольнения, перевода на другую работу должность внутри организации заявителя, расширения (уменьшения) функциональных обязанностей пользователя, связанных с работой в ИС и БД, производится изменение прав пользователя на основании вновь поданной заявки.
23 23. Учетная запись пользователя, с использованием которой не осуществлялся вход в ИС и БД более 60 (шестидесяти) календарных дней и/или выявлены нарушения информационной безопасности, блокируется.
24
24. Для активации заблокированных учетных записей по основанию, указанному в пунктах 22 и 23 настоящих Правил, а также при утере пароля и (или) персонального уникального идентификатора (логина), не обеспечении требований по сохранности персонального уникального идентификатора (логина) и пароля заявителем подается повторная заявка по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
25
25. Пользователи при эксплуатации ИС и БД руководствуются Законом Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года «Об информатизации» и другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан, нормативно-технической документацией, государственными стандартами в области информационных технологий и информационной безопасности, политикой информационной безопасности собственника электронных информационных систем.
1.1 Заявка на регистрацию (создание) учетной записи пользователя и предоставления ему (или изменения его) прав доступа к информационным системам
Приложение 1
к Правилам сопровождения
и доступа к информационным
системам и базам данных
Форма
Заявка на регистрацию (создание) учетной записи пользователя и предоставления ему (или изменения его) прав доступа к информационным системам
Прошу ____________________________________________________________________
(предоставить доступ, заблокировать, изменить права
пользователя к информационным системам,
__________________________________________________________________________
с указанием основания, по которому подается заявка)
№
Фамилия Имя Отчество (при его наличии), ИИН, логин, рабочий телефон, сотовый телефон, ip-адрес компьютера пользователя
Наименование должности пользователя, структурного подразделения заявителя
Наименование информационных систем и баз данных, к которым предоставляется доступ
Наименование функций (действий), осуществляемых в информационных системах
Данные просим выслать на электронный адрес _________.
_____ _________ 20__ года ______________________________/____________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись руководителя)
1.2 Журнал регистрации пользователей и выдачи персональных уникальных идентификаторов (логинов)
Приложение 2
к Правилам сопровождения
и доступа к информационным
системам и базам данных
Форма
Журнал регистрации пользователей и выдачи персональных уникальных идентификаторов (логинов)
№
Регион/исх. номер, дата письма заявителя и вход. номер, дата письма владельца ИС
Название информационных систем и баз данных, к которым предоставляется доступ
Дата регистрации пользователей и выдачи персональных уникальных идентификаторов (логинов)
Основание
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) администратора
Примечание