Об утверждении Положения о государственном учреждении «Управление сел…

0 Об утверждении Положения о государственном учреждении «Управление сельского хозяйства и земельных отношений акимата Костанайской области»

В соответствии со статьей 27 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 «О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений» акимат Костанайской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учреждении «Управление сельского хозяйства и земельных отношений акимата Костанайской области».

2. Государственному учреждению «Управление сельского хозяйства и земельных отношений акимата Костанайской области» в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию вышеуказанного Положения в органах юстиции в установленном законодательством порядке;

2) в течение двадцати календарных дней со дня подписания настоящего постановления направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в филиал республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан по Костанайской области для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Костанайской области после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима Костанайской области.

4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

8 Положение о государственном учреждении «Управление сельского хозяйства и земельных отношений акимата Костанайской области»

Утверждено
постановлением акимата
Костанайской области
от 31 декабря 2021 года
№ 618
Положение о государственном учреждении «Управление сельского хозяйства и земельных отношений акимата Костанайской области»

Глава 1. Общие положения

1. Государственное учреждение «Управление сельского хозяйства и земельных отношений акимата Костанайской области» (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах сельского хозяйства и земельных отношений.

2. Управление не имеет подведомственных организаций.

3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления.

8. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, 110000, Костанайская область, город Костанай, проспект Аль-Фараби, 56.

10. Настоящее положение является учредительным документом Управления.

11. Финансирование деятельности Управления осуществляется из местного бюджета Республики Казахстан.

12. Управлению не допускается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.

Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа

13. Задачи:

1) осуществление мер, направленных на обеспечение рационального и эффективного функционирования аграрного сектора;

2) реализация государственной политики в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий.

14. Полномочия:

1) права:

осуществлять свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти и местного самоуправления;
получать в установленном законодательством порядке необходимые информационные материалы из местных органов государственного управления и других организаций, в пределах своей компетенции;
заключать договоры с юридическими и физическими лицами, приобретать имущественные и личные неимущественные права, представлять свои интересы в государственных органах, организациях в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
сотрудничать в пределах своей компетенции с международными организациями и организациями зарубежных стран;
осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

2) обязанности:

соблюдать нормы действующего законодательства Республики Казахстан;
качественно и своевременно исполнять акты и поручения Президента, Правительства Республики Казахстан и иных центральных исполнительных органов, а также акима и акимата области;
повышать качество предоставления государственных услуг;
осуществлять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

15. Функции:

1) осуществляет реализацию государственной политики в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

2) разрабатывает предложения по государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

3) осуществляет государственную техническую инспекцию в области агропромышленного комплекса;

4) осуществляет меры по обеспечению отраслей агропромышленного комплекса специалистами, организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров агропромышленного комплекса;

5) содействует организации региональных выставок, ярмарок по ассортименту выпускаемой продукции;

6) содействует организации оптовых рынков по торговле продукцией агропромышленного комплекса;

7) осуществляет мониторинг состояния продовольственной безопасности, цен и рынков продукции агропромышленного комплекса;

8) содействует организации работы комиссий по определению участников программ закупа продовольственных товаров;

9) содействует разработке и реализации мероприятий по распространению и внедрению инновационного опыта в области агропромышленного комплекса;

10) содействует строительству, содержанию и реконструкции государственных пунктов искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, заготовки животноводческой продукции и сырья, убойных площадок (площадок по убою сельскохозяйственных животных), специальных хранилищ (могильников) пестицидов, ядохимикатов и тары из-под них;

11) содействует приобретению, содержанию высококлассных племенных животных и выращиванию ремонтного молодняка для расширенного воспроизводства;

12) осуществляет субсидирование семян, приобретенных у аттестованных субъектов семеноводства;

13) обеспечивает проведение мероприятий по борьбе с вредными организмами;

14) проводит лицензирование на осуществление деятельности на производство (формуляции) пестицидов, реализации пестицидов, применение пестицидов аэрозольным и фумигационными способами.

15) содействует возмещению части комиссии при гарантировании займов субъектов агропромышленного комплекса;

16) проводит по согласованию с органами государственного экологического и санитарно-эпидемиологического контроля работы по захоронению непригодных пестицидов и тары из под них;

17) осуществляет субсидирование части ставки вознаграждения по кредитным и лизинговым обязательствам по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса;

18) реализует государственную программу «Цифровой Казахстан» Национальный проект «Технологический рывок за счёт цифровизации, науки и инноваций» в пределах своей компетенции;

19) осуществляет субсидирование по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса при инвестиционных вложениях;

20) обеспечивает утверждение норматива субсидий закупаемой сельскохозяйственной продукции, по которой устанавливаются гарантированная закупочная цена и закупочная цена;

21) осуществляет субсидирование затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки;

22) содействует привлечению инвестиций и кредитов банков второго уровня в отрасли агропромышленного комплекса;

23) содействует созданию условий для становления и развития конкурентоспособных производств, их модернизации и переходу на международные системы менеджмента качества;

24) содействует созданию условий для роста специализированных животноводческих хозяйств;

25) осуществляет формирование перечня приоритетных местных бюджетных инвестиционных проектов по развитию социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий, согласованных с уполномоченным органом в области развития сельских территорий, и проектов по развитию агропромышленного комплекса, финансируемых за счет бюджетных средств;

26) содействует закупу услуг у специализированных организаций для реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары;

27) принимает меры по образованию комиссии по механизмам стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары;

28) осуществляет государственный контроль в области семеноводства;

29) осуществляет реализацию государственной политики в области семеноводства;

30) проводит аттестацию субъектов семеноводства с выдачей соответствующего свидетельства;

31) осуществляет учет апробаторов и семенных экспертов;

32) составляет балансы семян по области;

33) осуществляет контроль за исполнением порядка осуществления сортового и семенного контроля, проведения апробации сортовых посевов, грунтовой оценки, лабораторных сортовых испытаний, экспертизы качества семян;

34) осуществляет реализацию государственной политики в области племенного животноводства;

35) ведет и издает государственный регистр племенных животных;

36) ведет учет данных в области племенного животноводства;

37) осуществляет субсидирование развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства;

38) осуществляет реализацию государственной политики в области зернового рынка;

39) осуществляет лицензирование деятельности по оказанию услуг по складской деятельности с выдачей зерновых расписок;

40) содействует оптимизации структуры зернового производства с учетом природно-климатических условий и рыночной конъюнктуры, совершенствование и внедрение новых прогрессивных технологий производства, хранения и реализации зерна;

41) осуществляет удешевление отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям стоимости минеральных удобрений и пестицидов в соответствии с бюджетными программами;

42) принимает меры по своевременному обеспечению потребностей внутреннего рынка в нефтепродуктах;

43) осуществляет контроль за хлебоприемными предприятиями;

44) составляет протокол об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях»;

45) осуществляет государственный контроль безопасности и качества зерна;

46) осуществляет инспектирование (проверку) деятельности хлебоприемных предприятий на предмет соблюдения требований по ведению количественно-качественного учета и обеспечению сохранности зерна в соответствии с данными реестра зерновых расписок;

47) осуществляет проверку фактического наличия и качества зерна у участников зернового рынка и соответствия его отчетным данным;

48) осуществляет контроль количественно-качественного состояния зерна, в том числе зерна государственных ресурсов;

49) осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан в области растениеводства;

50) осуществляет государственный контроль в области производства биотоплива;

51) реализует государственную политику в области государственного регулирования производства биотоплива в пределах своей компетенции;

52) подготовка предложений и проектов решений местного исполнительного органа области по предоставлению земельных участков для целей недропользования (для проведения работ по добыче; по совмещенной разведке и добыче; по строительству и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разведкой и (или) добычей), строительства (реконструкции) магистральных трубопроводов, объектов переработки нефти и газа, объектов по использованию возобновляемых источников энергии, для индустриально-инновационных проектов субъектов индустриально-инновационной деятельности, реализации инвестиционных приоритетных проектов в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан, создания и расширения особо охраняемых природных территорий местного значения, а также по принудительному отчуждению земельных участков для государственных нужд при обнаружении и под разработку месторождений полезных ископаемых, для строительства (реконструкции) магистральных трубопроводов, создания и расширения особо охраняемых природных территорий местного значения;

53) реализация государственной политики в области регулирования земельных отношений;

54) подготовка предложений и проектов решений местного исполнительного органа области по предоставлению земельных участков государственным научно-исследовательским организациям и их опытным хозяйствам, а также государственным семеноводческим хозяйствам и племенным заводам;

55) подготовка предложений и проектов решений местного исполнительного органа области по предоставлению земельных участков, занятых территориальными водами, для строительства искусственных сооружений;

56) подготовка предложений по резервированию земель;

57) подготовка предложений и проектов решений местного исполнительного органа области по предоставлению и изъятию земельных участков для нужд обороны и национальной безопасности;

58) определение делимости и неделимости земельных участков в пределах его компетенции;

59) организация проведения землеустройства и утверждение землеустроительных проектов по формированию земельных участков;

60) организация разработки проектов зонирования земель, проектов и схем по рациональному использованию земель области;

61) организация проведения земельных торгов (конкурсов, аукционов) в пределах компетенции;

62) проведение экспертизы проектов и схем областного, городского, районного значения, затрагивающих вопросы использования и охраны земель;

63) заключение договоров купли-продажи и договоров аренды земельного участка и временного безвозмездного землепользования в пределах компетенции и осуществление контроля за исполнением условий заключенных договоров;

64) составление баланса земель области на основании данных районов, городов областного значения;

65) подготовка предложений по выдаче разрешений местным исполнительным органом области на использование земельных участков для проведения изыскательских работ в соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан;

66) подготовка предложений по переводу сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой;

67) утверждение земельно-кадастрового плана;

68) является рабочим органом областной земельной комиссии;

69) реализация гендерной политики в пределах своей компетенции;

70) оказание государственных услуг;

71) осуществляет субсидирование ставок вознаграждения по кредитам и лизингу технологического оборудования, на приобретение сельскохозяйственных животных, а также лизингу сельскохозяйственной техники;

72) осуществляет субсидирование развития производства приоритетных культур;

73) осуществляет работу по определению потребности области в нефтепродуктах для проведения полевых работ;

74) осуществляет закуп государственных номерных знаков, удостоверение тракториста машиниста, технических паспортов и свидетельство залога машин.

75) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа

16. Руководство Управлением осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функции, а также несет персональную ответственность за принятие мер по противодействию коррупции.

17. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности акимом Костанайской области в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

18. Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

19. Полномочия первого руководителя Управления:

1) назначает на должности и освобождает от должностей работников Управления;

2) утверждает структуру, положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Управления;

3) утверждает план финансирования по обязательствам и платежам;

4) представляет Управление в государственных органах, иных организациях в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

5) обладает правом первой подписи;

6) несет персональную ответственность за непринятие мер по противодействию коррупции;

7) издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Управления;

8) принимает меры поощрения, оказания материальной помощи и налагает дисциплинарные взыскания на работников Управления;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

20. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

Глава 4. Имущество государственного органа

21. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

22. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности.

23. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа

24. Реорганизация и упразднение Управление осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.