Об утверждении Положения о государственном учреждении «Аппарат акима …

0 Об утверждении Положения о государственном учреждении «Аппарат акима Актюбинской области»

В соответствии со статьей 27 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», статьей 17 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе», статьей 14-1 Закона Республики Казахстан «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств», постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 «О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений» акимат Актюбинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учреждении «Аппарат акима Актюбинской области» (далее - Положение).

2 2. Признать утратившими силу постановления акимата Актюбинской области от 25 июня 2018 года № 281, от 12 декабря 2019 года № 495.

3 3. Государственному учреждению «Аппарат акима Актюбинской области» в установленном законодательством порядке принять соответствующие меры, вытекающие из настоящего постановления.

4 4. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на руководителя аппарата акима Актюбинской области.

5 Утверждено постановлением

акимата Актюбинской области
от 22 апреля 2022 года № 118
ПОЛОЖЕНИЕ о государственном учреждении «Аппарат акима Актюбинской области»

1 Глава 1. Общие положения

1 1. Государственное учреждение «Аппарат акима Актюбинской области» (далее - аппарат акима области) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере обеспечения деятельности акимата и акима Актюбинской области.

2 2. Аппарат акима области имеет подведомственные учреждения:

Коммунальное государственное учреждение «Управление делами акимата Актюбинской области» государственного учреждения «Аппарат акима Актюбинской области»;
Коммунальное государственное учреждение «Управление мобилизационной подготовки и территориальной обороны» государственного учреждения «Аппарат акима Актюбинской области»;
Коммунальное государственное учреждение «Региональная служба коммуникаций Актюбинской области» государственного учреждения «Аппарат акима Актюбинской области».

3 3. Аппарат акима области осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4 4. Аппарат акима области является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

5 5. Аппарат акима области вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6 6. Аппарат акима области имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7 7. Аппарат акима области по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя аппарата акима области и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8 8. Структура и лимит штатной численности аппарата акима области утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

9 9. Местонахождение аппарата акима области: индекс 030000, Республика Казахстан, Актюбинская область, город Актобе, район Астана, проспект Абилкайыр хана, дом 40.

10 10. Полное наименование государственного органа - государственное учреждение «Аппарат акима Актюбинской области».

11 11. Настоящее Положение является учредительным документом аппарата акима области.

12 12. Финансирование деятельности аппарата акима области осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

13 13. Аппарату акима области запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями аппарата акима области.

Если законодательными актами аппарату акима области предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

2 Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа

14 14. Задачи:

1 1) информационно-аналитическое, организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности акимата и акима области по проведению государственной политики на вверенной ему территории;

2 2) организация и осуществление контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, акима и акимата области, его заместителей, руководителя аппарата акима области и его заместителей;

3 3) координация деятельности государственных органов области, в пределах установленной законодательством компетенции, по реализации задач, поставленных Президентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан, акимом и акиматом области;

4 4) участие в выработке планов социально-экономического развития, совершенствовании механизма осуществления социально-экономических реформ в соответствии со стратегией развития Республики Казахстан;

5 5) взаимодействие с центральными и местными государственными органами, организациями и гражданами;

6 6) координация деятельности местных исполнительных органов области;

7 7) осуществление иных задач предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

15 15. Полномочия:

Права:

1 1) в установленном законодательством порядке запрашивать и получать необходимую информацию, документы и иные материалы от должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций;

2 2) координировать деятельность исполнительных органов области;

3 3) в пределах своих полномочий заключать договора, соглашения;

4 4) в установленном законодательством порядке осуществлять представление интересов аппарата акима и акима области;

5 5) дача необходимых поручений руководителям организаций, расположенных на территории области по вопросам своей компетенции;

6 6) осуществление иных прав в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Обязанности:

1 1) соблюдение норм действующего законодательства Республики Казахстан;

2 2) своевременное и качественное исполнение актов и поручений Президента, Правительства Республики Казахстан и иных центральных исполнительных органов, акима области;

3 3) обеспечение сохранности закрепленного за государственным учреждением коммунального имущества;

4 4) осуществление иных обязанностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

16 16. Функции:

1

1) координация деятельности исполнительных органов области по вопросам исполнения актов и поручений Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, акима и акимата области, иных вышестоящих государственных органов и организация подготовки соответствующих информаций о ходе их выполнения;

2 2) организация подготовки заседаний акимата, совещаний с участием акима области;

3 3) обеспечение взаимодействия акима области с Администрацией Президента Республики Казахстан, Канцелярией Премьер-Министра, Аппаратом Парламента, иными вышестоящими государственными органами;

4 4) организация взаимодействия акима и акимата области с местными представительными и исполнительными органами, областными территориальными департаментами и управлениями, политическими партиями и иными организациями по вопросам входящим в их компетенцию;

5 5) подготовка предложений по совершенствованию структуры, образованию, упразднению и реорганизации государственных органов, непосредственно подчиненных акимату области;

6 6) организация ведения делопроизводства акима и акимата области, обработка входящей и исходящей корреспонденции;

7 7) проведение экспертизы на соответствие нормам государственного и русского языков проектов постановлений акимата, решений, распоряжений акима области, приказов руководителя аппарата;

8 8) обеспечение секретного делопроизводства, специальной связи, обработка корреспонденции, режима секретности;

9 9) проведение правовой экспертизы проектов актов акима и акимата области;

10 10) организация конкурсной, дисциплинарной и иных комиссий по кадровым вопросам, оформление соответствующих документов, связанных с прохождением государственной службы;

11 11) проведение анализа качественного состава и движения кадров, входящих в перечень должностей, назначаемых акимом области;

12 12) координация деятельности государственных органов по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих;

13 13) организация работы по представлению к награждению государственными наградами;

14 14) организация рассмотрения обращений физических и юридических лиц, адресованных акиму и акимату области, обеспечение проведения приема граждан;

15 15) контроль деятельности государственных юридических лиц, подведомственных аппарату акима области;

16 16) освещение деятельности акима и акимата области в средствах массовой информации, организация взаимодействия работы со средствами массовой информации;

17 17) осуществление контроля в сфере обеспечения информационной безопасности, контроля состояния информационной безопасности объекта информатизации «Электронного правительства»;

18 18) принятие мер по организации визитов в область Главы государства и иных вышестоящих должностных лиц государственных органов;

19 19) участие в соответствии с законодательством Республики Казахстан в организации мероприятий по проведению выборов на территории области;

20 20) координация работы государственных органов по выработке и проведению гендерной, семейно-демографической политики;

21 21) информационно-аналитическое, организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности акимата и акима области;

22 22) анализ и прогнозирование социально-экономического развития области и отраслей экономики;

23 23) анализ хода реализации государственных, отраслевых и иных программ на местном уровне, подготовка на основе анализа соответствующих предложений;

24 24) изучение, анализ и прогнозирование общественно-политической ситуации в области;

25 25) изучение международного опыта и его применимость по развитию различных отраслей экономики области;

26 26) руководство территориальной подсистемой гражданской защиты в пределах своей компетенции;

27 27) определение объемов и принятие необходимых мер по накоплению, хранению, обновлению и поддержанию в готовности имущества гражданской обороны;

28 28) осуществление внутреннего государственного контроля за качеством оказания государственных услуг в форме контрольного мероприятия и мониторинга качества оказания государственных услуг;

29 29) осуществление внутреннего государственного аудита в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

30 30) организация деятельности по профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма на территории области через антитеррористические комиссии;

31 31) организация разработки и утверждения перечня объектов, уязвимых в террористическом отношении, расположенных на территории области по согласованию с органами национальной безопасности и органами внутренних дел;

32 32) организация взаимодействия и координация деятельности правоохранительных органов, в том числе в сфере обеспечения охраны общественного порядка и безопасности на территории области;

33 33) организация и обеспечение деятельности областных комиссий по противодействию коррупции, профилактике правонарушений, по делам несовершеннолетних и защите их прав;

34 34) обеспечение выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации на территории области;

35 35) оказание содействия местным органам военного управления в их работе в мирное время и при объявлении мобилизации, участие в проведении военно-экономических и командно-штабных учений на территории области;

36 36) организация разработки и утверждения мобилизационных планов с согласования уполномоченного органа в области мобилизационной подготовки;

37 37) в целях мобилизационной подготовки области заключение договоров (контрактов) с организациями на производство товаров, выполнение работ и оказание услуг на период мобилизации, военного положения и в военное время;

38 38) предоставление в уполномоченный орган в области мобилизационной подготовки информации о производственных, финансовых, складских возможностях организаций для установления мобилизационных заказов;

39 39) представление и защита в установленном порядке интересов акима и акимата области, аппарата акима области в судах и судебных инстанциях, в правоохранительных органах и специальных государственных органах, государственных учреждениях, предприятиях любых форм собственности

40 40) осуществление иных функции, установленных действующим законодательством.

3 Глава 3. Статус, полномочия руководителя государственного органа

17 17. Руководство аппаратом акима области осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на аппарат акима области задач и осуществление им своих полномочий.

18 18. Руководитель аппарата акима области назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан акимом области.

19 19. Руководитель аппарата акима области имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

20 20. Полномочия руководителя аппарата акима области:

1 1) организует реализацию целей, возложенных на аппарат акима области;

2 2) организует, координирует и контролирует деятельность структурных подразделений аппарата акима области в пределах своей компетенции;

3 3) утверждает структуру и штатное расписание аппарата акима области, положение о его структурных подразделениях, должностные инструкции сотрудников аппарата акима области;

4 4) назначает на государственные должности и освобождает от государственных должностей административных государственных служащих аппарата акима области;

5 5) осуществляет общее руководство деятельностью дисциплинарной и конкурсной комиссий аппарата акима области;

6 6) осуществляет контроль за соблюдением служебной дисциплины;

7

7) решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки, переподготовки и повышения квалификации, поощрения, установления надбавок государственным служащим аппарата акима области, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих должностных лиц;

8 8) решает вопросы дисциплинарной ответственности государственных служащих аппарата акима области, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих должностных лиц;

9 9) обеспечивает исполнение требований законодательства Республики Казахстан о противодействии коррупции в пределах своей компетенции;

10 10) контролирует ход исполнения решений, принятых местными исполнительными и представительными органами области;

11 11) подписывает приказы аппарата акима области;

12 12) представляет аппарат акима области в государственных органах, иных организациях, выдает доверенности на представление интересов аппарата акима области в судебных, правоохранительных и иных государственных органах;

13 13) принимает необходимые меры по противодействию коррупции и несет за это персональную ответственность;

14 14) обеспечивает равный доступ мужчин и женщин к государственной службе в соответствии с их опытом, способностями и профессиональной подготовкой;

15 15) обладает правом первой подписи во всех финансовых документах аппарата акима области;

16 16) осуществляет руководство типовым базовым направлением областного проектного управления;

17 17) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством;

18 18) исполнение полномочий руководителя аппарата акима области в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

21 21. Руководитель аппарата акима области определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

4 Глава 4. Имущество государственного органа

22 22. Аппарат акима области может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

23 23. Имущество аппарата акима области формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

24 24. Имущество, закрепленное за аппаратом акима области, относится к областной коммунальной собственности.

25 25. Аппарат акима области не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5 Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа

26 26. Реорганизация и упразднение аппарата акима области осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Перечень учреждений, находящихся в ведении аппарата акима области:
Коммунальное государственное учреждение «Управление делами акимата Актюбинской области» государственного учреждения «Аппарат акима Актюбинской области»;
Коммунальное государственное учреждение «Управление мобилизационной подготовки и территориальной обороны» государственного учреждения «Аппарат акима Актюбинской области»;
Коммунальное государственное учреждение «Региональная служба коммуникаций Актюбинской области» государственного учреждения «Аппарат акима Актюбинской области».