Об утверждении Положения государственного учреждения «Управление коор…

0 Об утверждении Положения государственного учреждения

«Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области»
В соответствии со статьей 39 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» Восточно-Казахстанский областной акимат ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить Положение государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области» согласно приложению к настоящему постановлению.

2 2. Государственному учреждению «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области» (Мусинова А.А.) обеспечить:

1

1) в течение двадцати календарных дней со дня подписания настоящего постановления направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» для опубликования в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

2 2) принятие мер, вытекающих из настоящего постановления.

3 3. Отменить постановление Восточно-Казахстанского областного акимата от 15 июля 2016 года № 226 «Об утверждении положения государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области».

4 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя акима области Сматлаева А.Б.

7 Положение государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области»

Приложение к постановлению
Восточно-Казахстанского
областного акимата
от «11» января 2023 года
№ 6
Положение
государственного учреждения «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области»

1 1. Общие положения

1 1. Государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области» (далее-Управление) является государственным органом, осуществляющим руководство в сфере координации занятости и социальной защиты населения.

2 2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3

3. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

4 4. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5 5. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

6 6. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

7 7. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии законодательством Республики Казахстан.

8 8. Местонахождение юридического лица: 070002, Республика Казахстан Восточно-Казахстанская область, город Усть-Каменогорск, улица Киевская, 1.

9 9. Полное наименование государственного органа - государственное учреждение «Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области».

10 10. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.

11 11. Финансирование деятельности Управления осуществляется из местного бюджета, в соответствии законодательством Республики Казахстан.

12 12. Управлению запрещается вступать в договорные отношения субъектами предпринимательства на предмет выявления обязанностей, являющихся функциями.

Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

2 2. Задачи и полномочия государственного органа

13 13. Задачи:

1 1) обеспечение продуктивной занятости, сокращение безработицы, содействие в создании рабочих мест;

2 2) координация оказания социальной помощи социально уязвимым слоям населения;

3 3) координация работы по реабилитации инвалидов;

4 4) реализация государственной политики в сфере предоставления специальных социальных услуг, в области социальной защиты населения, в пределах компетенции определенной законодательством;

5 5) реализация государственной полититки в области миграции населения в пределах компетенции, определенной законодательством.

14 14. Полномочия:

1 1) права:

запрашивать и получать в установленном порядке от областных, городских и районных исполнительных органов, подведомственных организаций документы, заключения, справочные и иные материалы, необходимые для осуществления функциональных обязанностей Управления;
осуществлять методическое руководство за деятельностью региональных отделов занятости и социальных программ, и других государственных учреждений, организаций по вопросам входящим в компетенцию;
готовить информационные материалы, по вопросам, входящим в компетенцию;
принимать участие в работе комиссии по приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского и коммунального назначения социальной защиты;
осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;

2 2) обязанности:

обеспечивать своевременное и целевое освоение бюджетных средств;
обеспечивать соблюдение законности выполнения возложенных функций;
обеспечивать соблюдение сотрудниками Управления норм этики административных государственных служащих;
осуществлять иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

15 15. Функции:

1 1) проводит мероприятия, обеспечивающие содействие занятости населения;

2 2) осуществляет координацию местных исполнительных органов по вопросам занятости и методического руководства ими;

3 3) поддерживает создание рабочих мест через развитие предпринимательской инициативы;

4 4) осуществляет содействие в предпринимательской инициативе;

5 5) оказывает социальную защиту безработным, лицам, ищущим работу;

6

6) выдает или продлевает разрешения на привлечение иностранной рабочей силы работодателям для осуществления трудовой деятельности на своей территории и (или) других административно-территориальных единицах в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по вопросам занятости населения, либо в рамках внутрикорпоративного перевода вне квоты, а также приостановки и отзыва указанных разрешений;

7 7) осуществляет мониторинг установления квоты рабочих мест для лиц с инвалидностью в размере от двух до четырех процентов от численности рабочих мест без учета рабочих мест на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда;

8 8) осуществляет мониторинг установления квоты рабочих мест для трудоустройства лиц, состоящих на учете службы пробации;

9 9) осуществляет мониторинг установления квоты рабочих мест для трудоустройства лиц, освобожденных из мест лишения свободы;

10 10) осуществляет мониторинг установления квоты рабочих мест для трудоустройства граждан из числа молодежи, потерявших или оставшихся до наступления совершеннолетия без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций образования;

11 11) осуществляет мониторинг создания рабочих мест в рамках государственных и правительственных программ и представления соответствующих сведений в уполномоченный орган по вопросам занятости населения;

12 12) координирует деятельность центров занятости населения по соблюдению законодательства Республики Казахстан о занятости населения;

13 13) осуществляет мониторинг населенных пунктов для добровольного переселения лиц для повышения мобильности рабочей силы;

14 14) анализирует, прогнозирует спрос и предложение в части рабочей силы, информирует местные исполнительные органы и уполномоченный орган по вопросам занятости населения о состоянии рынка труда региона;

15

15) участвует в формировании баз данных единой информационной системы социально-трудовой сферы о текущих вакансиях и прогнозе создаваемых рабочих мест в разрезе востребованных специальностей в проектах, реализуемых в рамках государственных, правительственных программ и программ развития территорий, а также инициатив частного сектора;

16 16) координирует работу по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

17

17) запрашивает у структурных подразделений местных исполнительных органов по вопросам образования, организаций образования, учебных центров при организациях, имеющих право на образовательную деятельность, осуществляющих профессиональное обучение, сведения о трудоустройстве выпускников, информацию о профессиях (специальностях), по которым ведется обучения, количестве подготовленных и планируемых к подготовке и выпуску специалистов по конкретным профессиям (специальностям);

18 18) вносит в местные исполнительные органы предложения по определению населенных пунктов для добровольного переселения лиц для повышения мобильности рабочей силы;

19 19) осуществляет мониторинг организаций с рисками высвобождения и сокращения рабочих мест;

20 20) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения;

21 21) вносит в уполномоченный орган по вопросам миграции населения предложения об отнесении соответствующих территорий к регионам для расселения кандасов и переселенцев;

22 22) вносит в уполномоченный орган по вопросам миграции населения предложения по формированию региональных квот приема кандасов и переселенцев на предстоящий год;

23 23) вносит в уполномоченный орган по вопросам миграции населения предложения по формированию квоты на привлечение иностранной рабочей силы;

24 24) осуществляет учет и регистрацию трудовых мигрантов с уведомлением органов национальной безопасности;

25 25) принимает заявления с приложением необходимых документов от этнических казахов на присвоение или продление статуса кандаса;

26 26) принимает заявления с приложением необходимых документов от этнических казахов на включение в региональную квоту приема кандасов;

27 27) принимает решение о присвоении или продлении статуса кандаса;

28 28) принимает решение о включении в региональную квоту приема кандасов;

29 29) принимает решение о включении в региональную квоту приема переселенцев;

30 30) выдает удостоверение кандаса;

31 31) создает и организует деятельность центров адаптации и интеграции кандасов, центров временного размещения;

32 32) выдает справку о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства иностранным работникам;

33 33) с уведомлением органов национальной безопасности выдают ходатайство на продление или сокращение срока действия разрешений на временное проживание бизнес-иммигрантов;

34 34) рассматривает и заверяет приглашения граждан Республики Казахстан для переселения в Республику Казахстан родственников из числа этнических казахов, проживающих за рубежом, в целях воссоединения семьи в порядке, определяемом уполномоченным органом по вопросам миграции населения;

35 35) реализует в пределах своей компетенции государственную политику по вопросам беженцев;

36 36) выдает свидетельство лица, ищущего убежище;

37 37) осуществляет услугу по присвоению, продлению, прекращению и лишению статуса беженцев;

38 38) выдает свидетельство беженца;

39 39) формирует и ежемесячно направляет списки лиц, ищущих убежище, и беженцев в уполномоченный орган, органы национальной безопасности и органы внутренних дел;

40 40) создает комиссию по осуществлению процедуры присвоения, продления, лишения и прекращения статуса беженца;

41 41) обеспечивает соблюдение прав лиц, ищущих убежище, и беженцев;

42 42) координирует работу по учету и регистрации граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне, выдачи удостоверений и выплаты им единовременной государственной денежной компенсации;

43 43) координирует работу по оказанию жилищной помощи за счет средств местного бюджета;

44 44) координирует работу по назначению адресной социальной помощи;

45 45) координирует работу по вопросам оказания дополнительных социальных выплат из средств местного бюджета;

46 46) координирует работу по возмещению затрат на обучение на дому детей с ограниченными возможностями из числа инвалидов по индивидуальному учебному плану;

47 47) реализует государственную политику в сфере предоставления специальных социальных услуг;

48 48) осуществляет взаимодействие с физическими и юридическими лицами и государственными органами по вопросам предоставления специальных социальных услуг;

49

49) обеспечивает меры по созданию и деятельности субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги, находящихся в их введении, предоставление субъектами, предоставляющими специальные социальные услуги, гарантированного объема специальных социальных услуг, проведение анализа потребностей населения в специальных социальных услугах;

50 50) организует кадровое обеспечение субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации социальных работников;

51 51) принимает меры по развитию системы предоставления специальных социальных услуг;

52 52) обеспечивает разработку и предоставление для утверждения местному представительному органу области перечень и порядок предоставления дополнительного объема специальных социальных услуг, предоставляемых сверх гарантированного объема специальных социальных услуг;

53 53) осуществляет государственные закупки, а также размещает государственный социальный заказ по предоставлению специальных социальных услуг;

54 54) создает государственные учреждения и предприятия, осуществляющие реабилитацию лиц с инвалидностью;

55 55) предоставляет дополнительные меры социальной поддержки лицам с инвалидностью, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;

56 56) способствует созданию организаций, осуществляющих реабилитацию лиц с инвалидностью;

57 57) организует профессиональное обучение (переобучение) лиц с инвалидностью в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения (в рамках краткосрочного профессионального обучения);

58 58) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов по реабилитации лиц с инвалидностью, в том числе специалистов жестового языка, специалистов по чтению и письму рельефно-точечным шрифтом Брайля;

59 59) организует на соответствующей территории выполнение социальной, профессиональной реабилитации лиц с инвалидностью;

60

60) обеспечивает санаторно-курортное лечение лиц с инвалидностью и детей с инвалидностью в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью, пребывание в санаторно-курортной организации законного представителя, сопровождающего ребенка с инвалидностью на санаторно-курортное лечение;

61 61) организует обеспечение лиц с инвалидностью техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами и (или) специальными средствами передвижения в соответствии с индивидуальной программой абилитации и реабилитации лица с инвалидностью;

62 62) организует совместно с уполномоченным органом в области физической культуры и спорта и общественными объединениями лиц с инвалидностью проведение оздоровительных и спортивных мероприятий среди лиц с инвалидностью;

63 63) организует совместно с общественными объединениями лиц с инвалидностью культурно-массовые и просветительские мероприятия;

64 64) координирует оказание благотворительной и социальной помощи лицам с инвалидностью;

65 65) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

3 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа

16 16. Руководство Управлением осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

17 17. Руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности акимом области.

18 18. Руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

19 19. Полномочия руководителя Управления:

1 1) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников Управления и директоров подведомственных организаций;

2 2) в установленном законодательством порядке поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Управления и директоров подведомственных организаций;

3 3) подписывает акты Управления;

4 4) утверждает положения об отделах Управления;

5 5) представляет интересы Управления в государственных органах, иных организациях, без доверенности действует от имени Управления, выдает доверенности на представление интересов Управления;

6 6) обеспечивает равный доступ мужчин и женщин к государственной службе в соответствии с их опытом работы, способностями и профессиональной подготовкой;

7 7) принимает необходимые меры по противодействию коррупции и несет за это персональную ответственность;

8 8) обладает правом первой подписи на всех финасовых документах Управления;

9 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Исполнение полномочий руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

20 20. Руководитель Управления определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

4 4. Имущество государственного органа

21 21. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

22 22. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности Восточно-Казахстанской области.

23 23. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5 5. Реорганизация и упразднение государственного органа

24 Перечень организаций, находящихся в ведении Управления и его ведомств

24. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Перечень организаций, находящихся в ведении Управления и его ведомств

1 1. Коммунальное государственное учреждение «Усть-Каменогорский детский центр оказания специальных социальных услуг» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области;

2 2. Коммунальное государственное учреждение «Бозанбайский центр оказания специальных социальных услуг» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области;

3 3. Коммунальное государственное учреждение «Зимовьевский центр оказания специальных социальных услуг» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области;

4 4. Коммунальное государственное учреждение «Риддерский центр оказания специальных социальных услуг» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области;

5 5. Коммунальное государственное учреждение «Зевакинский центр оказания специальных социальных услуг» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области;

6 6. Коммунальное государственное учреждение «Первомайский центр оказания специальных социальных услуг» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области;

7 7. Коммунальное государственное учреждение «Самарский центр оказания специальных социальных услуг» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области;

8 8. Коммунальное государственное учреждение «Серебрянский центр оказания специальных социальных услуг» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области;

9 9. Коммунальное государственное учреждение «Тарбагатайский центр оказания специальных социальных услуг» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области;

10 10. Коммунальное государственное учреждение «Усть-Каменогорский центр оказания специальных социальных услуг» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области;

11 11. Коммунальное государственное учреждение «Санаторий «Уба» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области;

12 12. Коммунальное государственное учреждение «Реабилитационный центр для инвалидов в поселке Грехово района Алтай» управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.