Об утверждении Методики по построению «смарт-городов» и «смарт-регионов»
ҚАЗ«Смарт-қалаларды» және «смарт-өңірлерді» құру жөніндегі әдістемені бекіту туралы
Данные из ЭКБ обновлены 30.07.2026
Реквизиты и источник
- Полное наименование
- Об утверждении Методики по построению «смарт-городов» и «смарт-регионов»
- Наименование (каз.)
- «Смарт-қалаларды» және «смарт-өңірлерді» құру жөніндегі әдістемені бекіту туралы
- Вид акта
- Приказ
- Юридическая сила
- Действует
- Код статуса в реестре
- new
- Номер
- 141/НҚ
- Дата принятия
- 13.03.2026
- Дата введения в действие
- 12.07.2026
- Показанная редакция
- 13.03.2026 · действующая 223021_810685.rus
- Всего редакций в базе
- 1
- Последнее изменение
- 13.03.2026
- Язык текста
- русский
- НГР (номер госрегистрации)
- G26IPM00141
- Идентификатор ЭКБ
- 223021
- Идентификатор редакции
- 223021_810685
- Первоисточник
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Данные обновлены
- 30.07.2026 21:41
0 Об утверждении Методики по построению «смарт-городов» и «смарт-регионов»
В соответствии с частью второй статьи 70 Цифрового кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:
1 1. Утвердить прилагаемую Методику по построению «смарт-городов» и «смарт-регионов».
2 2. Департаменту цифрового развития регионов Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1
1) в течение пяти рабочих дней после подписания настоящего приказа направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
2 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан после его официального опубликования.
3 3. Признать утратившим силу приказ Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 12 сентября 2025 года № 469/НҚ «Об утверждении Методики построения «умных» городов (Эталонный стандарт «умных» городов Республики Казахстан)».
4 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан.
5 5. Настоящий приказ вводится в действие с 12 июля 2026 года.
«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной
экономики Республики Казахстан
0 Методика по построению «смарт-городов» и «смарт-регионов»
Утверждена приказом
Заместителя Премьер-Министра–
Министра искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан
№____ от «__» _____ 2026 года
Методика по построению «смарт-городов» и «смарт-регионов»
1 Глава 1. Общие положения
1 1. Настоящая Методика по построению «смарт-городов» и «смарт-регионов» (далее – Методика) разработана в соответствии с частью 2 статьи 70 Цифрового кодекса Республики Казахстан и применяется для построения «смарт-городов» и «смарт-регионов» Республики Казахстан.
2 2. В настоящей Методике используются следующие основные понятия:
1 1) «смарт-город» – концепция развития городской среды, предусматривающая внедрение комплекса высокотехнологичных решений и инновационных систем для эффективного управления инфраструктурой, ресурсами и предоставлением услуг в целях обеспечения устойчивого повышения качества жизни населения;
2
2) «смарт-регион» – концепция цифровой трансформации области (территориальной единицы), направленная на создание интегрированной экосистемы управления социально-экономическими процессами, обеспечивающей взаимодействие государственных органов, бизнеса и населения для устойчивого развития всей территории региона, включая районный уровень;
3
3) инициатива «смарт-города» и «смарт-региона» (далее – инициатива) – совокупность взаимосвязанных мероприятий и задач, реализуемых в рамках цифровой трансформации и направленных на внедрение технологических решений, развитие цифровой инфраструктуры, а также проведение организационных изменений для достижения целей «умного» управления;
4 4) рабочая группа – группа, созданная на уровне области, города республиканского значения и столицы для проведения обследования города и региона на предмет преобразований и готовности к их проведению;
5
5) цифровая-аналитическая система «Smart Data Ukimet» (далее – SDU) – объект цифровизации, предназначенный для формирования единого хранилища данных государственных органов, государственных юридических лиц, субъектов квазигосударственного сектора, как в неструктурированном, так и структурированном виде, для целей предоставлений аналитической информации по деятельности Правительства Республики Казахстан;
6 6) уполномоченный орган в сфере цифровизации (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере цифровизации.
3 3. Целями «смарт-города» и «смарт-региона» являются:
1 1) обеспечение безопасных и комфортных условий для жизни населения;
2 2) формирование эффективной системы управления городом и регионом;
3 3) повышение конкурентоспособности города и региона.
4 4. Ключевыми принципами «смарт-города» и «смарт-региона» являются:
1 1) человекоцентричность и повышение качества жизни;
2 2) устойчивость и экологическая ответственность;
3 3) прозрачность и вовлечение граждан;
4 4) безопасность;
5 5) инклюзия и цифровое равенство;
6 6) инновации и технологическая адаптация;
7 7) интеграция и взаимосвязанность систем.
5 5. Основные сферы «смарт-города» и «смарт-региона»:
1 1) управление городом и регионом;
2 2) общественная безопасность;
3 3) транспорт и логистика;
4 4) социальная сфера (образование, культура, здравоохранение и социальные услуги);
5 5) экология;
6 6) жилищно-коммунальное хозяйство;
7 7) экономика и бизнес;
8 8) инфраструктура.
6
6. Методика основывается на международных стандартах и методологиях, и опыте указанных в приложении 1 к настоящей Методике, и предусматривает методологический подход к стандартизации и координации процессов управления. Данный подход обеспечивает эффективное управление ресурсами, определение приоритетных технологий и классификацию городов и регионов по их потребностям с целью минимизации дублирования затрат и усилий, а также способствует формированию устойчивой и масштабируемой системы управления «смарт-городами» и «смарт-регионами».
2 Глава 2. Методологическая основа
7 7. Методика предназначена для оценки уровня цифровизации в населенных пунктах различных административных категорий и предусматривает классификацию населенных пунктов на три группы:
1 1) города республиканского значения и столица, включающие города Астана, Алматы и Шымкент;
2 2) города областного значения, объединяющие областные центры и города областного значения;
3 3) города районного значения, включающие города и посёлки, являющиеся районными центрами.
8 8. Внедрение концепции «смарт-города» и «смарт-региона» осуществляется поэтапно во всех населенных пунктах, указанных в пункте 7 настоящей Методики.
9
9. Методика определяет базовый перечень инициатив, необходимых для реализации концепций «смарт-город» и «смарт-регион», согласно приложению 2 к настоящей Методике. Базовый перечень инициатив актуализируется уполномоченным органом по результатам ежегодной оценки с учетом динамики технологического развития и внедрения инновационных решений по построению «смарт-городов» и «смарт-регионов».
10 10. Местные исполнительные органы (далее – МИО) обеспечивают эффективную цифровизацию городов и регионов в рамках реализации инициатив «смарт-города» и «смарт-региона».
11 11. МИО разрабатывают и утверждают Стратегию развития «смарт- города» и «смарт-региона» (далее – Стратегия) и Дорожную карту по реализации Стратегии (далее – Дорожная карта) по согласованию с уполномоченным органом.
12 12. Для минимизации рисков и ускорения процессов внедрения инициатив установлены следующие организационно-технические требования:
1
1) Сведения МИО в соответствии со статьями 70 и 71 Цифрового кодекса Республики Казахстан обеспечивают размещение, учет и актуализацию сведений о цифровых объектах государства и технической документации к ним на архитектурном портале цифровых объектов государства (govarch.kz) в соответствии с правилами формирования, развития и мониторинга цифровой архитектуры государства. Несвоевременное или неполное предоставление (актуализация) сведений на указанном портале является основанием для корректировки результатов оценки и пересмотра базового перечня инициатив для соответствующего региона;
2 2) МИО, не имеющие внедренных цифровых систем, используют решения, размещенные на архитектурном портале цифровых объектов государства (govarch.kz) и в реестре доверенных цифровых объектов;
3 3) цифровые системы МИО подлежат интеграции с системой, реализующей базовую инициативу «Ситуационный центр города и региона с использованием ИИ помощника», согласно приложению 3 к настоящей Методике, которая, в свою очередь, осуществляет интеграцию с SDU;
4 4) все ключевые показатели эффективности внедрения инициатив «смарт- города» и «смарт-региона» рассчитываются исключительно на основе имеющихся данных в SDU с учетом интеграции цифровых систем МИО с SDU.
13
13. Реализация инициатив «смарт-города» и «смарт-региона», связанных с созданием цифровых объектов государства, осуществляется исключительно на платформе «QazTech» во исполнение Указа Президента Республики Казахстан от 9 декабря 2025 года № 1117. Создание новых цифровых объектов вне платформы «QazTech» не допускается, за исключением случаев, одобренных Комиссией при Президенте Республики Казахстан по вопросам внедрения цифровизации.
14 14. В случае принятия МИО решения о внедрении новых цифровых решений, не имеющих аналогов среди реализованных цифровых объектов Республики Казахстан, необходимо:
1 1) провести сравнительный анализ планируемого решения со сведениями, размещенными на архитектурном портале цифровых объектов государства (govarch.kz), для исключения дублирования функций и нерациональных затрат бюджетных средств;
2 2) обеспечить в соответствии со статьей 72 Цифрового кодекса Республики Казахстан согласование технической документации с Архитектурно-координационным центром на предмет возможности реализации данного решения в рамках архитектуры «цифрового правительства» и стека технологий платформы «QazTech»;
3
3) при подтверждении уникальности решения и невозможности его реализации на платформе «QazTech», инициировать через уполномоченный орган вынесение данного вопроса на рассмотрение Комиссии при Президенте Республики Казахстан по вопросам внедрения цифровизации в соответствии с порядком, установленным Указом № 1117.
15
15. При разработке цифровых систем необходимо обеспечить кибербезопасность и защиту персональных данных в соответствии с Законами Республики Казахстан «О кибербезопасности», «О персональных данных и их защите», постановлением Правительства Республики Казахстан «Об утверждении единых требований в сферах цифровизации и обеспечения кибербезопасности» иными ведомственными актами уполномоченного органа.
16
16. Цифровые системы интегрируются с SDU в соответствии с Законом, Законом Республики Казахстан «О персональных данных и их защите», постановлением Правительства Республики Казахстан «Об утверждении требований по управлению цифровыми данными», приказом Заместителя Премьер-министра – Министра искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан «Об утверждении Правил интеграции цифровых объектов «цифрового правительства».
3 Глава 3. Порядок разработки Стратегии построения «смарт-городов» и «смарт-регионов» и Дорожной карты по ее реализации
17
17. Стратегия построения «смарт-городов» и «смарт-регионов» является основой для определения приоритетов, целей и этапов реализации проектов «смарт-города» и «смарт-региона». Она включает анализ текущего состояния, постановку долгосрочных и среднесрочных целей, а также ключевые направления развития, основанные на потребностях жителей и бизнеса.
18 18. Стратегия учитывает специфику города и региона с точки зрения его масштаба, инфраструктуры, ресурсов и социально-экономического контекста, и других особенностей, обеспечивая инструментарий для оценки цифровой зрелости и адаптации базовых инициатив под локальные условия.
19
19. Для реализации компонентов «смарт-города» и «смарт-региона» в МИО создается рабочая группа (на уровне области, города республиканского значения и столицы) по вопросам развития «смарт-города» и «смарт-региона». Общее руководство деятельностью Рабочей группы осуществляет заместитель первого руководителя МИО, курирующий вопросы развития цифровизации/руководитель аппарата. Для оказания методологической и экспертной поддержки, формирования системного и комплексного подхода в рабочую группу включаются представители соответствующих структурных подразделений МИО, территориальных подразделений центральных государственных органов, научных организаций, бизнес-сообществ, общественных объединений и депутаты маслихатов. Секретарем Рабочей группы выступает руководитель структурного подразделения МИО, осуществляющий руководство в сфере развития цифровизации.
20
20. Разработка Стратегии осуществляется Рабочей группой путем проведения обследования территориальной единицы на предмет преобразований и готовности к ним. В рамках данного обследования формируется представление о городе и регионе, особенностях его развития, потребностях его жителей, бизнеса. На данном этапе проводится аудит состояния цифровой инфраструктуры и внедренных цифровых систем. Источником данных выступают (в разрезе административно-территориальной единицы) официальные статистические данные, база единого контакт-центра 109, ситуационного центра, единая площадка для приема и обработки обращений граждан, оценки индивидуальных экспертов и/или экспертного сообщества, мониторинг цифрового поля.
21 21. Итогом обследования является протокол заседания рабочей группы с приложением комплексного обзора общей ситуации в городе и регионе, базовые инициативы, которые требуют первоочередного решения, а также дополнительные инициативы, определенные по итогу заседания рабочей группы.
22 22. Стратегия формируется на основе следующих разделов:
1 1) обзор текущей ситуации и контекст – анализ существующей цифровой инфраструктуры, рыночных и социальных условий, целей цифровой трансформации, а также определение уровня цифровой зрелости города и региона;
2 2) видение и миссия – определение долгосрочных целей и ключевых направлений развития «смарт-города» и «смарт-региона»;
3 3) целевая модель и архитектура – описание желаемого состояния цифровых объектов и процессов, включая их интеграцию в цифровую архитектуру государства;
4 4) цифровой профиль города и региона – комплексный набор данных, служащий основанием для обоснованного выбора инициатив и планирования ресурсов;
5 5) метрики и ключевые показатели эффективности – система измерения прогресса и результатов реализации инициатив;
6 6) управление рисками и изменениями – процессы адаптации, управления кадровыми и техническими ресурсами, минимизация рисков;
7 7) финансовое обеспечение – расчет затрат, определение источников финансирования и оценка экономической эффективности проектов;
8 8) коммуникация и вовлечение заинтересованных сторон – стратегии взаимодействия с населением, бизнесом и партнерами для поддержки инициатив;
9 9) мониторинг, оценка и корректировка Стратегии – непрерывный анализ и оптимизация на основе обратной связи, а также данных архитектурного портала цифровых объектов государства.
23 23. Согласно разработанной Стратегии формируется Дорожная карта, в которой конкретизируются базовые и дополнительные инициативы со сроками реализации, ответственными исполнителями, ожидаемыми результатами (в том числе содержащие измеримые количественные показатели их достижения).
24
24. Дорожная карта разрабатывается с учетом поэтапного и последовательного внедрения базовых инициатив, предусмотренных приложением 2 к настоящей Методике и адаптированных к уровню цифровой зрелости каждого населенного пункта. В Дорожную карту также включаются дополнительные инициативы, направленные на решение специфических потребностей города и региона. Уполномоченный орган по результатам ежегодной оценки и анализа эффективности реализованных дополнительных инициатив рассматривает возможность их включения в базовый перечень инициатив для последующего тиражирования.
25 25. Внедрение базовых инициатив «смарт-города» и «смарт-региона» включает три последовательных этапа, каждый из которых включает определенные в приложениях 2 и 3 к настоящей Методике набор инициатив и основной функционал, подлежащие реализации в зависимости от категории населенного пункта.
26 26. Для населенных пунктов разных административных категорий определен свой перечень функционала базовых инициатив, с возможностью расширения функционала в соответствии с потребностями конкретного города и региона.
27
27. Разработанный проект Стратегии и Дорожной карты представляется уполномоченному органу до конца третьего квартала соответствующего года для рассмотрения и последующего согласования. Проекты внесения изменений и/или дополнений в Дорожную карту вносятся в уполномоченный орган при наличии обоснований, включая результаты мониторинга реализации мероприятий, изменения внешних условий.
28 28. Проект Стратегии и Дорожной карты рассматривается уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней.
29 29. Стратегия и Дорожная карта утверждаются первым руководителем соответствующего акимата по согласованию с первым руководителем уполномоченного органа.
30
30. После утверждения Стратегии и Дорожной карты МИО принимает комплекс организационных мер, включая финансовое планирование. Планирование бюджетных средств на реализацию Дорожной карты осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан и с учетом требований Указа Президента Республики Казахстан от 9 декабря 2025 года № 1117 об обязательности использования платформы «QazTech».
31
31. Утвержденные Стратегии и Дорожные карты в срок не позднее трех рабочих дней со дня их подписания размещаются МИО на Единой платформе интернет-ресурсов государственных органов, а также в цифровой системе проектного управления для обеспечения мониторинга и координации со стороны Архитектурно-координационного центра.
4 Глава 4. Инициативы и ключевые показатели эффективности реализации концепций «смарт-города» и «смарт-региона»
32
32. При построении «смарт-городов» и «смарт-регионов» МИО обеспечивает достижение ключевых показателей эффективности путем реализации цифровых инициатив в приоритетных сферах жизнедеятельности: управление городом и регионом, жилищно-коммунальное хозяйство, общественная безопасность, экология, транспорт и логистика.
33
33. Целевые значения ключевых показателей эффективности для всех инициатив приведены в приложении 4 к настоящей Методике. Показатели сформированы с учетом международных стандартов и практик (ISO 37120, U4SSC, BSI PAS 181, UrbanTide, Mercer’s, Boston City Score, IMD Smart City Index) и адаптированы для городов и регионов Казахстана различного уровня цифровой зрелости. При формировании показателей учтен успешный опыт города Астаны, вошедшего в 2024-2025 годах в число ведущих «умных» городов мира согласно мировым рейтингам. Данные показатели используются МИО для внутреннего мониторинга, а также уполномоченным органом для проведения оценки реализации инициатив «смарт-города» и «смарт-региона» в рамках мониторинга развития цифровой архитектуры государства.
5 Глава 5. Оценка реализации инициатив «смарт-города» и «смарт-региона»
34 34. Оценка реализации инициатив предназначена для мониторинга хода и результатов внедрения и развития цифровых инициатив в Республике Казахстан.
35 35. Основными задачами оценки являются:
1 1) сопоставление показателей и присвоение рейтинга по уровню цифровой зрелости «смарт-городов» и «смарт-регионов»;
2 2) мониторинг эффективности и результативности реализуемых проектов.
36 36. Оценка реализации инициатив включает в себя:
1 1) проведение уполномоченным органом анализа данных, предоставленных МИО в автоматическом режиме посредством интеграции с системой SDU (согласно приложениям 4 и 5 к настоящей Методике), и верификация достигнутых показателей не позднее 15 января года, следующего за отчетным;
2 2) формирование уполномоченным органом рейтинга «смарт-городов» и «смарт-регионов» отдельно по каждой административной категории. Рейтинг формируется не позднее 31 января года, следующего за отчетным.
37 37. Оценка реализации инициатив «смарт-городов» и «смарт-регионов» на основе методологии «Boston CityScore» проводится уполномоченным органом согласно приложению 5 к настоящей Методике.
38 38. По итогам проведенной оценки уполномоченный орган составляет отчет, содержащий результаты рейтинга, аналитические комментарии и рекомендации по дальнейшему развитию.
1 Международные стандарты, методологии и опыт в построении «смарт-городов» и «смарт-регионов».
Приложение 1 к Методике
по построению «смарт-городов»
и «смарт-регионов», утвержденной
приказом Заместителя
Премьер-Министра –
Министра искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан
№____ от «__» _____ 2026 года
Международные стандарты, методологии и опыт в построении «смарт-городов» и «смарт-регионов».
Наименование международного стандарта и методологии
Организаторы
Основные особенности
Преимущества
1. United for Smart and Sustainable Cities (U4SSC) – ООН.
ITU, UNECE, UN-Habitat и другие агентства ООН.
Включает 91 индикатор, объединённый в несколько ключевых групп: экономические, которые охватывают доступ к цифровым-коммуникационным технологиям, инновации и инфраструктуру; экологические, включающие энергоэффективность, качество воздуха и управление отходами; социальные, которые учитывают доступ к образованию, здравоохранению и жилью. При этом подход к данным сочетает использование количественной информации и качественного анализа.
Выделяется тесная связь с Целями устойчивого развития ООН (SDGs), что упрощает международную отчетность, а также поддержка со стороны глобальных организаций.
2. ISO 37120: Sustainable Cities and Communities – Indicators for City Services and Quality of Life.
Международная организация по стандартизации (ISO).
Включает 128 индикаторов, которые делятся на основные (54) и дополнительные (74). Они охватывают такие направления, как экономика, образование, энергия, окружающая среда, финансы, пожарная безопасность, здравоохранение, отдых, безопасность, транспорт, городское планирование, управление отходами, вода и канализация.
Возможность сертификации по стандарту ISO, что может повысить привлекательность города для инвесторов, а также универсальность и применимость подхода в разных странах.
3. BSI PAS 181: Smart City Framework.
Британский институт стандартов (BSI).
Сосредоточена на управлении данными, цифровой трансформации и интеграции технологий. Подход основан на концепции «City as a Platform» — город рассматривается как платформа для данных, сервисов и инноваций. Методология включает в себя взаимодействие со стейкхолдерами, управление рисками и создание цифровой экосистемы.
Среди преимуществ отмечается гибкость и адаптируемость подхода, а также особое внимание к развитию цифровых экосистем и эффективному управлению данными.
4. UrbanTide – Smart City Maturity Model.
UrbanTide (Великобритания).
Подходит для оценки зрелости города в пяти ключевых областях: лидерство и стратегия, организационная культура, данные и технологии, инфраструктура и услуги, а также взаимодействие с гражданами. Для оценки используется пятиуровневая шкала зрелости, начинающаяся от «Начального» уровня и заканчивающаяся «Инновационным» уровнем.
Позволяет определить, на каком этапе находится город и какие шаги нужны для перехода на следующий уровень.
5. IDC – MaturityScape: Smart Cities and Communities 3.0.
International Data Corporation (США).
Основные особенности методологии заключаются в фокусе на цифровой трансформации городов и использовании пяти уровней зрелости, начиная от «Ad Hoc» (хаотичный) и до «Optimized» (оптимизированный). Оценка проводится по пяти основным измерениям: лидеры, включающие политическую поддержку и участие стейкхолдеров; организация, охватывающая управление и структуру команды; информация, связанная с управлением данными и аналитикой; технологии, включая ИТ-инфраструктуру и платформы; процессы, касающиеся автоматизации и цифровых сервисов.
Подходит для крупных городов и мегаполисов с высоким уровнем цифровизации.
6. Innovation Cities™ Index by 2thinknow.
2thinknow (Австралия).
Оценка проводится более чем для 500 городов на основе 162 индикаторов. В процессе оценки выделяются три ключевые области: культурные активы, включающие качество жизни, туризм и культуру; человеческая инфраструктура, охватывающая образование, здоровье и доступ к услугам; а также сетевые рынки, которые включают экономику, стартапы и инновации.
Данный индекс хорошо подходит для оценки инновационного потенциала города и регулярно обновляется, что позволяет отслеживать динамику развития.
7. Boston City Score.
Муниципалитет города Бостон (США).
Использует комплексный набор ключевых показателей (KPI), охватывающих такие направления, как безопасность, транспорт, здравоохранение, экология и экономика; данные обновляются ежедневно в будние дни в режиме реального времени; поддерживает оперативное принятие решений и улучшение качества городских услуг.
Позволяет оперативно выявлять и решать проблемы на основе актуальных данных; способствует повышению эффективности управления; интегрирован с городскими службами для комплексного мониторинга городской среды.
8. IMD Smart City Index
IMD Business School и SUTD
Оценка городов на основе двух столпов: инфраструктура и цифровые технологии, с акцентом на восприятие сервисов гражданами.
Позволяет оценить реальную «человекоцентричность» технологий и их влияние на качество жизни населения.
Международный опыт
Цели и приоритеты
Основные направления
Ключевые технологии
Примеры реализации
Вызовы и перспективы
1. Сингапур – Программа Smart Nation.
Программа Smart Nation была запущена правительством Сингапура в 2014 году и направлена на решение основных городских проблем (транспорт, здравоохранение, энергопотребление). Государство рассматривает цифровые технологии как ключ к повышению качества жизни и укреплению экономики.
1.Повышение качества жизни за счёт внедрения цифровых решений.
2.Улучшение государственных и муниципальных услуг, делая их более эффективными и доступными.
3.Укрепление экономики и создание условий для инновационных предприятий (стартапов, технологических компаний).
4.Устойчивое развитие и минимизация негативного воздействия на окружающую среду.
1.Цифровое правительство и «умные» услуги;
2.«Умный» транспорт;
3.Здравоохранение и социальные услуги;
4.«Умные» дома и городская инфраструктура;
5.Экология и устойчивое развитие;
1. Интернет вещей (IoT): датчики для мониторинга трафика, состояния зданий и окружающей среды.
2. ИИ и машинное обучение: автоматизация процессов, предсказательная аналитика, улучшение городского планирования.
3. Большие данные: сбор и анализ данных в различных сферах для принятия более эффективных решений.
4. 5G и передовые сети: обеспечивают высокую скорость передачи данных и широкие возможности для связи устройств.
Программа Smart Nation охватывает все сферы городской жизни: от электронных госуслуг и «умных» систем управления трафиком до систем мониторинга здоровья населения и экологических проектов.
Основные вызовы — поддержание высокого уровня кибербезопасности и непрерывное совершенствование законодательной базы. Перспектива — дальнейшая интеграция инноваций, расширение возможностей 5G и выход на новые уровни цифровизации.
2. Австралия – Программа Smart Cities Plan
Smart Cities Plan – ключевая инициатива правительства Австралии, ориентированная на повышение качества жизни и создание инновационных, устойчивых и управляемых данными городов. Программа поддерживает как крупные мегаполисы, так и региональные центры.
1.Устойчивость и экологичность: сокращение выбросов углерода и рациональное использование ресурсов.
2.Совершенствование городской инфраструктуры: внедрение IoT, ИИ и других цифровых технологий в управление городами.
3.Поддержка инноваций и экономического роста: развитие технологических компаний, стимулирование партнёрств правительства и частного сектора.
4.Равные возможности для развития крупных городов и региональных центров, включая доступ к цифровым сервисам.
1.Интеллектуальное управление городами и цифровое правительство;
2.«Умный» транспорт;
3.Здравоохранение и социальные услуги;
4.«Умные» здания и городская инфраструктура;
5.Экология и устойчивое развитие.
1.Интернет вещей (IoT): датчики для мониторинга инфраструктуры и ресурсов.
2.ИИ и машинное обучение: для анализа больших объёмов данных, управления транспортными потоками и энергосистемами.
3.Большие данные: сбор и анализ в реальном времени для оптимизации городского управления.
4.5G-сети: быстрая передача данных и улучшенная связь между системами.
1.Пилотные проекты умного уличного освещения и управления трафиком в ряде городов.
2.Запуск сервисов цифрового правительства для оказания госуслуг онлайн.
Вызовы: необходимость крупных инвестиций в инфраструктуру, борьба с цифровым неравенством, равномерное развитие отдалённых регионов.
Перспективы: масштабное внедрение 5G, акцент на экологическую устойчивость и расширение ИИ-систем для повышения эффективности и качества жизни.
3. Чешская Республика – Программа Smart Czechia.
Smart Czechia – национальная стратегия Чехии по внедрению инновационных технологий для повышения качества жизни, устойчивого экономического роста и защиты окружающей среды. Основной упор делается на технологически интегрированные города и регионы.
1.Развитие цифровой и социальной инфраструктуры для улучшения жизни граждан.
2.Интеграция умных технологий в транспорт, энергоснабжение, здравоохранение и общественные услуги.
3.Формирование открытых и доступных данных, стимулирование локальной цифровизации и экологичного подхода.
1.Цифровое правительство и управление;
2.«Умный» транспорт;
3.Экология и устойчивое развитие;
4.Социальные услуги и качество жизни.
1.IoT (датчики и системы мониторинга);
2.Аналитика больших данных;
3.Интеллектуальные энерго- и транспортные системы.
Чехия внедряет передовые технологии в крупных городах (например, Прага, Брно), а также в региональных центрах, развивая умные транспортные системы, экологический мониторинг и цифровые сервисы.
Вызовы: фрагментированность управления, необходимость инвестиций в цифровую инфраструктуру.
Перспективы: дальнейшее развитие устойчивых и экологичных решений в разных городах страны, привлечение граждан и бизнеса.
4. Республика Корея – Программа u-City (Ubiquitous City).
u-City (Ubiquitous City) – инициатива, стартовавшая в Южной Корее в начале 2000-х годов, направлена на всестороннюю интеграцию цифровых технологий в городскую среду. Яркий пример – город Сонгдо, построенный «с нуля» как полностью умный.
1.Интеграция технологий: в реальном времени обрабатывать данные, собранные сенсорами и камерами (транспорт, энергоснабжение, безопасность).
2.Повышение безопасности: интеллектуальные системы видеонаблюдения и распознавания лиц для предотвращения преступлений.
3.Оптимизация ресурсов: контроль водоснабжения, электроэнергии, отходов для снижения затрат и улучшения экологии.
4.Удобство для граждан: широкий доступ к госуслугам и коммерческим сервисам в цифровом формате.
1.Цифровое правительство;
2.Умный транспорт;
3.Умная инфраструктура (вода, энергообеспечение, утилизация отходов);
4.Системы безопасности и видеонаблюдения.
1.IoT: сбор данных в режиме реального времени;
2.Интеллектуальное видеонаблюдение: камеры и технологии распознавания лиц;
3.5G-сети: для высокоскоростной связи множества устройств;
4.Облачные вычисления: хранение и обработка данных.
1.Сонгдо: умное управление трафиком, энергопотреблением, автоматизированные системы вывоза мусора.
2.Пангьо: развитая умная транспортная система с использованием больших данных и IoT.
Вызовы: масштабирование опыта u-City на всю страну, обеспечение полной кибербезопасности.
Перспективы: экспорт технологий в другие страны, дальнейшая цифровизация госуслуг и инфраструктуры.
5. Япония – Программа Society 5.0.
Society 5.0 – инициатива правительства Японии, представленная в 2016 году, ставящая цель глубокой интеграции цифровых технологий в повседневную жизнь. Выходит за рамки классического «Умного города» и нацелена на создание общества, где люди и технологии сосуществуют в гармонии.
1.Интеграция киберпространства и физической реальности.
2.Устойчивый экономический рост через ИИ, IoT, робототехнику и большие данные.
3.Решение глобальных вызовов: старение населения, изменение климата, нехватка рабочей силы.
1.Интернет вещей (IoT) и ИИ;
2.Робототехника и автоматизация;
3.«Умные города»;
4.Здравоохранение и демографические вызовы.
1.ИИ и роботы для индустриальных и медицинских целей.
2.IoT и большие данные для управления городами и ресурсами.
1.«Умные» транспортные системы и энергосберегающие технологии в Токио и других городах.
2.Роботы в больницах и развитие телемедицины в сельских регионах.
3.Системы управления энергоресурсами с упором на возобновляемые источники.
Вызовы: кибербезопасность, приватность данных.
Перспективы: расширение использования технологий ИИ и робототехники, устойчивое развитие городов и решение проблем старения населения.
6. ОАЭ (Дубай) – Программа Smart Dubai Initiative.
Smart Dubai Initiative стартовала в 2014 году по инициативе правительства Дубая и шейха Мохаммеда бин Рашида Аль Мактума. Цель – сделать Дубай одним из самых инновационных и «счастливых» городов мира, внедряя цифровые технологии в управление городом и городские сервисы.
1.Создание «умных» услуг во всех аспектах городской жизни — от трафика до коммунальных услуг.
2.Повышение счастья жителей через удобные цифровые сервисы.
3.Устойчивое развитие и повышение энергоэффективности.
4.Привлечение инноваций и технологий для повышения конкурентоспособности на мировой арене.
1.Цифровое «безбумажное» правительство (Dubai Paperless Strategy);
2.«Умный» транспорт;
3.Энергетика и устойчивость;
4.Блокчейн и искусственный интеллект.
1.Блокчейн: используется в госуслугах для обработки транзакций.
2.ИИ: внедряется в сервисах управления транспортом и безопасностью.
3.IoT и аналитика данных: для контроля ресурсов и оптимизации инфраструктуры.
1.DubaiNow: единая платформа для множества государственных и коммерческих услуг.
2.Автономные такси и дроны для перевозки пассажиров.
3.Блокчейн в госуслугах (регистрация недвижимости, цифровые документы).
Вызовы: кибербезопасность, обеспечение приватности данных.
Перспективы: полная цифровизация услуг к 2030 году, активное внедрение автономного транспорта, ИИ и блокчейн-решений, удержание лидерских позиций среди «Умных городов» мира.
7. США – Программа Boston CityScore.
Boston CityScore – интегрированная система оценки и мониторинга эффективности работы городских служб Бостона в режиме практически реального времени. Основная цель – предоставить городскому руководству и жителям прозрачные данные о текущем «здоровье города» для оперативного управления и повышения качества жизни.
1.Обеспечение оперативного реагирования на проблемы в городском хозяйстве и безопасности.
2.Повышение прозрачности и ответственности городской администрации через открытый доступ к данным.
3.Улучшение качества жизни через оптимизацию работы служб: транспорта, коммунальных услуг, экстренного реагирования и др.
4.Использование цифровых технологий и анализа данных для выявления проблем и принятия решений.
1.Эффективность работы 311 Call Center и гражданское взаимодействие.
2.Безопасность: пожарная служба, полиция, экстренная медицинская помощь.
3.Обслуживание городской инфраструктуры: уборка, ремонт дорог, уличное освещение.
4.Образование и культурные услуги (включая библиотеки).
5.Соблюдение нормативных требований и санитарии.
6.Экология и энергопотребление.
1.Интеграция разнородных данных из городских служб и IoT-устройств.
2.Аналитика больших данных для сравнения текущих показателей с историческими и целевыми.
3.Публичный дашборд для прозрачного представления результатов жителям и администрации.
4.Автоматизированные системы мониторинга и оповещения.
1.Оперативный мониторинг и реагирование на инциденты пожарной службы и экстренной медицинской помощи с целевым временем прибытия техники.
2.Контроль работы 311 Call Center с целью отвечать на 95% звонков за 30 секунд.
3.Своевременный ремонт дорожных ям, уличного освещения и светофоров.
4.Увеличение посещаемости школ и библиотек, повышение удовлетворённости граждан сервисами города.
5.Устранение санитарных и экологических нарушений в установленные сроки с согласованной работой соответствующих служб.
Вызовы: необходимость постоянного обновления технологий, межведомственное взаимодействие, баланс публичности и безопасности данных.
Перспективы: расширение использования аналитики и IoT для более детального мониторинга, вовлечение граждан в процессы управления, повышение устойчивости и экологической безопасности городской среды.
2 Дорожная карта построения «смарт-городов» и «смарт-регионов»
Приложение 2 к Методике
по построению «смарт-городов»
и «смарт-регионов», утвержденной
приказом Заместителя
Премьер-Министра –
Министра искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан
№____ от «__» _____ 2026 года
Дорожная карта построения «смарт-городов» и «смарт-регионов»
№
Наименование инициативы
Уровень внедрения
Этапы внедрения
Исполнители
Сроки
Сфера деятельности
1
Ситуационный центр города с ИИ-помощником
Республиканского значения
Этап 1
МИО
2026-2027 годы
Управление городом и регионом
Областные центры и города областного значения
Этап 1
МИО
2026-2027 годы
2
Единый контактный центр ЕКЦ 109+
Республиканского значения
Этап 1
МИО, коммунальные службы
2026-2027 годы
«Умное» управление городом и регионом»
Областные центры и города областного значения
Этап 1
МИО, коммунальные службы
2026-2027 годы
Районные центры
Этап 1
МИО, коммунальные службы
2026-2027 годы
3
Единый расчетный центр
Республиканского значения
Этап 1
МИО, коммунальные службы
2026-2027 годы
ЖКХ
Областные центры и города областного значения
Этап 1
МИО, коммунальные службы
2026-2027 годы
Районные центры
Этап 2
МИО, коммунальные службы
2027-2028 годы
4
Интегрированная система городского транспорта
Республиканского значения
Этап 1
МИО
2026-2027 годы
Транспорт и логистика
Областные центры и города областного значения
Этап 1
МИО
2026-2027 годы
5
Автоматизированная система управления парковками
Республиканского значения
Этап 1
МИО, коммунальные службы
2026-2027 годы
Транспорт и логистика
6
Система управления дорожным движением в городе
Республиканского значения
Этап 1
МИО, ДП
2026-2027 годы
Транспорт и логистика
7
Система мониторинга качества автодорог города и региона
Республиканского значения
Этап 2
МИО, МТ
2027-2028 годы
Транспорт и логистика
Областные центры и города областного значения
Этап 2
МИО, МТ
2027-2028 годы
Районные центры
Этап 3
МИО, МТ
2029-2030 годы
8
«Умные» остановки
Республиканского значения
Этап 2
МИО, ДП
2027-2028 годы
Транспорт и логистика
9
Единая система видеомониторинга
Республиканского значения
Этап 1
МИО, ДП
2026-2027 годы
Безопасность
Областные центры и города областного значения
Этап 1
МИО, ДП
2026-2027 годы
Районные центры
Этап 2
МИО, ДП
2027-2028 годы
10
Система управления пожарной безопасностью УТО
Республиканского значения
Этап 2
МИО, ДЧС
2027-2028 годы
Безопасность
Областные центры и города областного значения
Этап 2
МИО, ДЧС
2027-2028 годы
11
Мониторинг озеленения городских территорий и уход за зелеными насаждениями
Республиканского значения
Этап 2
МИО
2027-2028 годы
Экология
Областные центры и города областного значения
Этап 2
МИО
2027-2028 годы
12
Система управления твердыми бытовыми отходами
Республиканского значения
Этап 2
МИО, коммунальные службы
2027-2028 годы
Экология
Областные центры и города областного значения
Этап 2
МИО, коммунальные службы
2027-2028 годы
13
Приборизация умными счетчиками электроэнергии и мониторинг электроснабжения с использованием IoT
Республиканского значения
Этап 3
МИО, коммунальные службы
2029-2030 годы
ЖКХ
Областные центры и города областного значения
Этап 3
МИО, коммунальные службы
2029-2030 годы
Районные центры
Этап 3
МИО, коммунальные службы
2029-2030 годы
14
Приборизация умными счетчиками воды и мониторинг водоснабжения с использованием IoT
Республиканского значения
Этап 3
МИО, коммунальные службы
2029-2030 годы
ЖКХ
Областные центры и города областного значения
Этап 3
МИО, коммунальные службы
2029-2030 годы
Районные центры
Этап 3
МИО, коммунальные службы
2029-2030 годы
15
Приборизация умными счетчиками теплоснабжения и мониторинг теплоснабжения с использованием IoT
Республиканского значения
Этап 3
МИО, коммунальные службы
2029-2030 годы
ЖКХ
Областные центры и города областного значения
Этап 3
МИО, коммунальные службы
2029-2030 годы
Районные центры
Этап 3
МИО, коммунальные службы
2029-2030 годы
16
Приборизация умными счетчиками газоснабжения с использованием IoT
Республиканского значения
Этап 3
МИО, коммунальные службы
2029-2030 годы
ЖКХ
Областные центры и города областного значения
Этап 3
МИО, коммунальные службы
2029-2030 годы
Районные центры
Этап 3
МИО, коммунальные службы
2029-2030 годы
Расшифровка аббревиатур:
ИИ – искусственный интеллект;
МИО – местный исполнительный орган;
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство;
ДП – Департамент полиции;
МТ – Министерство транспорта Республики Казахстан;
ДЧС – Департамент по чрезвычайным ситуациям;
УТО – уязвимые в террористическом отношении;
IoT – интернет вещей.
3 Перечень стандартных базовых инициатив
Приложение 3 к Методике
по построению «смарт-городов»
и «смарт-регионов»,
утвержденной приказом
Заместителя Премьер-Министра –
Министра искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан
№____ от «__» _____ 2026 года
Перечень стандартных базовых инициатив
1 1. Инициатива: Ситуационный центр города с ИИ-помощником
Функциональность
Города республиканского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Централизованный сбор и анализ данных (объединение данных от IoT-сенсоров, камер видеонаблюдения, транспортных систем, ЖКХ, медицинских учреждений, образовательных учреждений и других ведомств
да
да
нет
Высокая для крупных городов, умеренная для малых.
Оперативное реагирование на ЧС
да
да
нет
Высокая: важность для экстренных ситуаций в любом городе.
Интеграция с экстренными службами
да
да
нет
Высокая: нужна для эффективного реагирования.
Интеграция с различными системами мониторинга города
да
да
нет
Средняя: для малых городов менее критично.
Визуализация данных на интерактивной панели от IoT-сенсоров, камер, систем учета воды и тепла для оценки текущей ситуации по ключевым параметрам
да
да
нет
Высокая: эффективно для республиканских и областных городов.
Визуализация на карте посредством тематических карт и 3D-моделей
да
да
нет
Высокая: актуально для всех городов.
Пространственный анализ городской среды на предмет соблюдения минимальных стандартов доступности объектов и услуг для жителей и бизнеса (принципы полицентричности и шаговой доступности объектов)
да
да
нет
Высокая: эффективно для республиканских и областных городов.
Прогнозирование с помощью ИИ экологических рисков по собираемой данным с различных датчиков мониторинга воды, воздуха, шума и др.
да
да
нет
Средняя: для крупных городов с высоким уровнем загрязнения.
Интеграция с ИИ для оценки уровня комфорта
да
нет
нет
Высокая в крупных городах, ограниченная в малых.
Интеграция с SDU, ЕГКН
да
да
нет
Высокая.
В дополнение к инициативе «Ситуационный центр города и региона с ИИ-помощником» могут функционировать специализированные отраслевые ситуационные центры (в сферах общественной безопасности, жилищно-коммунального хозяйства, образования, здравоохранения и иных отраслях), обеспечивающие оперативный мониторинг, анализ и реагирование в рамках своих зон ответственности. В соответствии с принципами цифровой архитектуры государства, такие отраслевые центры интегрируются с общегородским (региональным) ситуационным центром для обеспечения единой информационной среды и координации межведомственного взаимодействия.
1 1. Инициатива: Единый контактный центр ЕКЦ 109+
Функциональность
Города республиканского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Мобильное приложение
да
да
нет
Высокая для крупных городов.
Механизм голосований
да
да
нет
Высокая в городах с активным населением.
Онлайн-опросы
да
да
нет
Средняя.
Отправка жалоб
да
да
да
Высокая: важно на всех уровнях.
Идеи и предложения по улучшению
да
да
да
Средняя: важна вовлеченность граждан.
Голосовые обращения
да
да
да
Высокая: базовая потребность.
Видеозвонки
да
нет
нет
Низкая: дополнительная опция.
Онлайн-чат
да
нет
нет
Средняя.
Передача в ЕДДС
да
да
нет
Высокая: особенно в экстренных случаях.
Интеграция с ситуационным центром
да
да
нет
Высокая для цифровых экосистем.
Личный кабинет пользователя
да
да
нет
Средняя.
Геометка обращений
да
нет
нет
Средняя.
Разного типа уведомления (Пуш-уведомления в мобильном приложении, на почту, в соцсетях и др. по запросу физического или юридического лица)
да
да
нет
Средняя: информирование удобно, но не критично.
Обратная связь
да
да
да
Высокая: необходимо для всех городов.
Онлайн-оплата
да
да
нет
Средняя: особенно важно в крупных городах.
QR-доступ к услугам
да
нет
нет
Низкая.
Telegram-бот / WhatsApp-бот
да
да
да
Средняя: удобна для районов.
Новости города / района
да
да
нет
Высокая: актуальная информация важна везде.
Контакты госорганов / справочник
да
да
нет
Высокая.
Категоризация обращений
да
да
да (базовая)
Средняя.
Ежедневная аналитика с использованием ИИ
да
нет
нет
Средняя.
Управление очередями
да
нет
нет
Низкая.
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
да
да
Высокая
ЖКХ-услуги (передача показаний счетчиков, заявка на перезаключение договоров и др.)
да
да
нет
Высокая: критично для удобства.
Интеграция с ЕРЦ
да
да
да
Средняя.
2 2. Инициатива: Единый расчетный центр
Функциональность
Города республиканского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Централизованный расчет за коммунальные услуги
да
да
да
Высокая: важна для улучшения обслуживания жителей.
Интеграция с системами ЖКХ
да
да
да
Высокая: улучшает учёт и расчет коммунальных услуг.
Онлайн-оплата и управление задолженностью
да
да
да
Высокая: удобно для граждан и органов управления.
Услуга по переоформлению договоров на оказание коммунальных услуг при заключении сделки купли-продажи недвижимости
да
да
да
Высокая: удобно для граждан и органов управления.
Систематизация учета взаимоотношений между поставщиками и потребителями коммунальных услуг
да
да
да
Высокая: удобно для граждан и органов управления.
Интеграция с Ситуационным центром города
да
да
да
Высокая
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
да
да
Высокая
3 3. Инициатива: Интегрированная система городского транспорта
Функциональность
Города республиканского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Управление маршрутами и рейсами
да
да
нет
Высокая: улучшает управление транспортом в крупных городах.
Предоставление данных о состоянии, параметрах и маршрутах ТС
да
да
нет
Высокая:
Онлайн мониторинг местонахождения транспортного средства
да
да
нет
Средняя: актуально для крупных городов
Контроль превышения допустимой скорости и направления движения ТС
да
да
нет
Средняя: актуально для крупных городов
Контроль фактического пробега и времени выполнения маршрутных заданий
да
да
нет
Высокая: актуально для крупных городов
Интеграция с мобильными приложениями
да
да
нет
Высокая для республиканских и областных городов.
Интеграция с системой транспортных карт
да
да
нет
Высокая: необходима для крупных городов с развитой инфраструктурой.
Контроль пассажиропотока по кол-ву и категории пассажиров, по маршрутам и времени перевозки
да
да
нет
Высокая:
Внедрение электронного билета
да
да
нет
Высокая: необходима для крупных городов с развитой инфраструктурой
Поддержка всех форм наличной и безналичной оплаты (включая бесконтаткную оплату банковскими картами, мобильными телефонами, смс и другое)
да
да
нет
Высокая: необходима для крупных городов с развитой инфраструктурой
Регистрацияи проезда и контроль оплаты проезда осуществляется пассажиром
да
да
нет
Средняя: необходима для крупных городов с развитой инфраструктурой
Интеграция с ситуационным центром
да
да
нет
Высокая для крупных городов.
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
да
нет
Высокая
4 4. Инициатива: Автоматизированная система управления парковками
Функциональность
Города республиканского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Онлайн-оплата парковки
да
нет
нет
Высокая: удобство и контроль оплаты.
Мониторинг занятости парковочных мест (датчики)
да
нет
нет
Высокая: позволяет эффективно управлять.
Мобильное приложение для водителей
да
нет
нет
Средняя: удобно, но требует цифровой грамотности.
Интеграция с ситуационным центром
да
нет
нет
Средняя: для оперативного анализа и управления.
Геолокация и навигация к свободным местам
да
нет
нет
Средняя: удобство для пользователей.
Автоматическая проверка оплаты (камерами)
да
нет
нет
Средняя: уменьшение нарушений.
Интеграция с ЦОН / базами данных по авто
да
нет
нет
Средняя: для верификации данных.
Уведомления о времени парковки
да
нет
нет
Средняя: помогает избегать штрафов.
Ежемесячная аналитика по загрузке и оплатам
да
нет
нет
Средняя: важно для развития сети.
Пилотные зоны с динамическим ценообразованием
да
нет
нет
Низкая: применимо в мегаполисах.
Интеграция с ситуационным центром
да
нет
нет
Средняя: необходима для быстрого реагирования.
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
нет
нет
Высокая
5 5. Инициатива: Система управления дорожным движением в городе
Функциональность
Города республи
канского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Интеллектуальное управление светофорами
да
нет
нет
Высокая: снижает заторы и аварии, улучшает поток.
Датчики трафика и мониторинг загрузки дорог
да
нет
нет
Высокая: важно для своевременного реагирования.
Интеграция с мобильными приложениями для водителей
да
нет
нет
Средняя: помогает информировать о заторах и ремонтах.
Автоматическое регулирование потоков
да
нет
нет
Высокая: оптимизирует движение в реальном времени.
Предупреждение о дорожных происшествиях
да
нет
нет
Высокая: улучшает безопасность и информированность.
Управление парковками в реальном времени
да
нет
нет
Средняя: помогает снизить нагрузку на дороги.
Интеграция с общественным транспортом
да
нет
нет
Средняя: улучшает координацию движения транспорта.
Аналитика и отчёты по движению
да
нет
нет
Средняя: для планирования и оптимизации городских мер.
Поддержка интеллектуальных знаков и указателей
да
нет
нет
Средняя: повышает информативность и безопасность.
Интеграция с ситуационным центром
да
нет
нет
Высокая: централизованное управление и мониторинг.
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
нет
нет
Высокая
6 6. Инициатива: Система мониторинга качества автодорог города и региона
Функциональность
Города республи
канского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Мониторинг состояния дорожного покрытия
да
да
да
Высокая: важно для обеспечения безопасности на дорогах.
Обработка и анализ полученных данных с использованием ИИ
да
да
да
Высокая: важно для обеспечения безопасности на дорогах.
Прогнозирование ремонтов дорог
да
да
да
Высокая: помогает планировать работу и ресурсы.
Интеграция с ситуационным центром
да
да
да
Высокая для крупных городов.
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
да
да
Высокая
7 7. Инициатива: Умные остановки
Функциональность
Города республиканского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Цифровые табло с расписанием
да
нет
нет
Высокая: важны для удобства пассажиров.
Онлайн-отслеживание транспорта в реальном времени
да
нет
нет
Высокая: повышает информированность и комфорт.
Система оповещения о задержках и изменениях
да
нет
нет
Высокая: критично для своевременного информирования.
Зарядные станции для мобильных устройств
да
нет
нет
Средняя: полезно для жителей и туристов.
Освещение с датчиками движения
да
нет
нет
Средняя: повышает безопасность и экономит энергию.
Интерактивные экраны с маршрутной информацией
да
нет
нет
Средняя: удобство для планирования поездок.
Wi-Fi на остановках
да
нет
нет
Средняя: увеличивает привлекательность остановок.
Камеры видеонаблюдения с ИИ аналитикой
да
нет
нет
Высокая: важны для безопасности и мониторинга.
SOS-кнопки для экстренной связи.
да
нет
нет
Высокая: важны для безопасности и мониторинга.
Экологические датчики (качество воздуха, шум)
да
нет
нет
Средняя: мониторинг городской среды.
Отопление и кондиционирование для закрытой части остановки
да
нет
нет
Высокая: полезно для жителей и туристов.
Интеграция с мобильным приложением города
да
нет
нет
Высокая: обеспечивает единую систему информирования.
Интеграция с ситуационным центром
да
нет
нет
Средняя: необходима для быстрого реагирования.
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
нет
нет
Высокая
8 8. Инициатива: Единая система видеомониторинга
Функциональность
Города республиканского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Видеонаблюдение в общественных местах
да
да
нет
Высокая: важно для безопасности в крупных городах.
Обработка и аналитика видеонаблюдений с использованием ИИ
да
да
нет
Высокая: важно для безопасности в крупных городах
Интеграция с системой распознавания лиц
да
да
нет
Средняя: актуально для крупных городов с высокой плотностью населения.
Интеграция с экстренными службами
да
да
нет
Высокая: для безопасности всех типов городов.
Архивирование видеоинформации
да
да
нет
Средняя: актуально для крупных городов
Фиксация нарушений ПДД
да
да
да
Высокая: необходима для обеспечения безопасности на дорогах.
Автоматическая обработка данных
да
да
да
Высокая: для эффективного контроля и предотвращения нарушений.
Учет и контроль транспорта, проходящего через зоны контроля
да
да
да
Высокая: для эффективного контроля и предотвращения нарушений
Автоматизация процесса формирования и рассылки постановлений об административных правонарушениях
да
да
да
Высокая: для эффективного контроля и предотвращения нарушений
Интеграция с ситуационным центром
да
да
да
Высокая для крупных городов.
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
да
да
Высокая
9 9. Инициатива: Система управления пожарной безопасностью УТО
Функциональность
Города респуб
ликанского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Автоматическое оповещение о пожаре
да
да
нет
Высокая: критично для всех городов.
Установка датчиков или других устройств для выявления возгорания
да
да
нет
Высокая: критично для всех городов.
Интеграция с видеонаблюдением и датчиками дыма
да
да
нет
Высокая для республиканских и областных городов.
Автоматическое определение точного местоположения
да
да
нет
Высокая для крупных городов, важность для малых - меньше.
Интеграция с ситуационным центром
да
да
нет
Высокая для крупных городов.
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
да
нет
Высокая
10 10. Инициатива: Мониторинг озеленения городских территорий и уход за зелеными насаждениями
Функциональность
Города республиканского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Использование датчиков для мониторинга состояния растений
да
нет
нет
Средняя: актуально для крупных городов, не обязательно для малых.
Мониторинг влажности и состояния почвы
да
нет
нет
Высокая: актуально для оптимального ухода.
Учет инвентаризации деревьев
да
да
нет
Средняя: важно для учёта и планов по озеленению.
Интеграция с системами благоустройства
да
нет
нет
Средняя: важно для эффективного управления территориями.
Анализ и прогнозирование роста и состояния растений с помощью ИИ
да
нет
нет
Высокая: позволяет эффективно управлять зелеными насаждениями.
Интеграция с картами и гео-данными
да
нет
нет
Средняя: улучшает уход за зелеными зонами в крупных городах.
Карта зелёных насаждений
да
да
нет
Средняя: важно для планирования озеленения.
Автоматическое уведомление служб об ухудшении состояния и дальнейших действиях
да
нет
нет
Средняя: для улучшения ухода и быстрого реагирования.
Интеграция с Ситуационным центром города
да
да
нет
Высокая
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
да
нет
Высокая
11 11. Инициатива: Система управления твердыми бытовыми отходами
Функциональность
Города республиканского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Мониторинг уровней заполненности контейнеров
да
да
нет
Высокая: нужна для всех типов городов для повышения эффективности вывоза ТБО.
Система уведомлений для граждан о графиках вывоза
да
да
нет
Высокая: улучшает взаимодействие с жителями.
Учет и анализ количества отходов
да
да
нет
Высокая: важно для управления отходами и переработки.
Интеграция с экологическими программами
да
да
нет
Средняя: актуально в крупных городах.
Умное разделение мусора населением
да
да
нет
Высокая
Умный вывоз мусора
да
да
нет
Высокая
Интеграция с ситуационным центром
да
да
нет
Средняя: необходимо для централизованного управления.
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
да
нет
Высокая
12 12. Инициатива: Приборизация умными счётчиками электроэнергии и мониторинг электроснабжения с использованием IoT
Функциональность
Города республиканского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Установка умных счетчиков электроэнергии
да
да
да
Высокая: необходимо для улучшения контроля за потреблением.
Интеграция с системой управления энергией
да
да
да
Высокая: важно для мониторинга и эффективного использования ресурсов.
Интеграция с биллинговыми системами
да
да
да
Высокая: необходимо для автоматизации учёта и расчётов.
Автоматическая передача показаний
да
да
да
Высокая: уменьшает человеческий фактор и ошибки.
Отчёты по потреблению и экономии энергии
да
да
да
Высокая: повышает осведомленность и помогает сокращать расходы.
Интеграция с ситуационным центром
да
да
да
Высокая для крупных городов.
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
да
да
Высокая
13 13. Инициатива: Приборизация умными счётчиками воды и мониторинг водоснабжения с использованием IoT
Функциональность
Города республиканского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Установка умных счётчиков воды
да
да
да
Высокая: необходимо для точного учёта потребления и борьбы с утечками.
Интеграция с биллинговыми системами
да
да
да
Высокая: необходимо для автоматизации учёта и расчётов.
Автоматическая передача показаний
да
да
да
Высокая: уменьшает человеческий фактор и ошибки.
Интеграция с ситуационным центром
да
да
да
Высокая для крупных городов.
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
да
да
Высокая
14 14. Инициатива: Приборизация умными счётчиками теплоснабжения и мониторинг теплоснабжения с использованием IoT
Функциональность
Города республиканского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Установка умных счетчиков тепла
да
да
да
Высокая: важно для точного учета и повышения эффективности.
Интеграция с биллинговыми системами
да
да
да
Высокая: необходимо для автоматизации учёта и расчётов.
Автоматическая передача показаний
да
да
да
Высокая: уменьшает человеческий фактор и ошибки.
Отчёты по потреблению и экономии тепла
да
да
да
Высокая: повышает осведомленность и помогает сокращать расходы.
Мониторинг потребления и диагностика системы
да
да
да
Высокая: позволяет управлять затратами на отопление.
Интеграция с ситуационным центром
да
да
да
Высокая для крупных городов.
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
да
да
Высокая
15 15. Инициатива: Приборизация умными счётчиками газоснабжения с использованием IoT
Функциональность
Города республиканского значения
Областные центры и города областного значения
Районные центры
Оценка необходимости
Установка умных счетчиков газа
да
да
да
Высокая: важна для безопасности и контроля потребления газа.
Интеграция с биллинговыми системами
да
да
да
Высокая: необходимо для автоматизации учёта и расчётов.
Автоматическая передача показаний
да
да
да
Высокая: уменьшает человеческий фактор и ошибки.
Отчёты по потреблению и экономии газа
да
да
да
Высокая: повышает осведомленность и помогает сокращать расходы.
Интеграция с ситуационным центром
да
да
да
Высокая для крупных городов.
Интеграция с Ситуационным центром города с ИИ-помощником
да
да
да
Высокая
Расшифровка аббревиатур:
ЕКЦ – Единый контактный центр;
ЕДДС – Единая дежурно-диспетчерская служба;
ПДД – правила дорожного движения.
ИИ – искусственный интеллект;
ЕГКН – Единый государственный кадастр недвижимости;
IoT – интернет вещей;
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство;
ЧС – чрезвычайное положение;
SDU – Smart Data Ukimet;
ЦОН – центр обслуживания населения.
4 Ключевые показатели эффективности внедрения инициатив «смарт-города» и «смарт-региона»
Приложение 4 к Методике
по построению «смарт-городов»
и «смарт-регионов», утвержденной
приказом Заместителя
Премьер-Министра –
Министра искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан
№____ от «__» _____ 2026 года
Ключевые показатели эффективности внедрения инициатив «смарт-города» и «смарт-региона»
1 1. Ситуационный центр города с ИИ-помощником
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/РЦ)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Среднее время задержки обновления данных (мин)
Среднее время (минуты) между поступлением данных в ведомственной системе и обновлением в Ситуационном центре
Среднее время обновления данных
Логи агрегирующей платформы
Ситуационный центр
Ежедневно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≤15 (республиканские города) ≤30 (областные центры)
9
Среднее: оперативность данных важна для своевременного реагирования
2
Доступность публичного дашборда (%)
% времени безотказной работы публичного дашборда в календарном месяце
(Время доступности / Общее время) × 100
Система мониторинга платформы
Публичный портал дашборда
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥99.5%
8
Высокое: обеспечивает доверие граждан и органов власти
3
Количество типов доступных визуализаций
Количество основных типов визуализаций (графики, карты, мнемосхемы и др.)
Подсчет доступных типов визуализаций
Платформа визуализации
Ситуационный центр
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
Не менее 5
6
Среднее: повышает удобство восприятия и качество аналитики
4
Частота обновления данных по ключевым категориям
Частота обновления данных по категориям: безопасность, ЖКХ, экология, образование
Среднее время между обновлениями по категориям
Журналы обновлений
Ситуационный центр
Ежедневно
Р=A; О=A; РЦ=NA
Безопасность ≤1 ч, ЖКХ ≤24 ч, Экология ≤1 ч, Образование ≤24 ч
8
Среднее: влияет на своевременность принятия решений
5
Процент объектов, визуализированных на карте (%)
Доля критически важных городских объектов, отображаемых на карте с данными
(Количество визуализированных объектов / Всего объектов) × 100
Базы данных ГИС
ГИС-подсистема
Ежеквартально
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥95% (республиканские и областные центры)
7
Среднее: критична для проведения пространственного анализа и анализа проблем городской среды
6
Количество GIS-слоев
Количество доступных слоев геоцифровой системы для анализа
Подсчет слоев
Платформа ГИС
ГИС-подсистема
Ежегодно
Р=A; О=A; РЦ=NA
Не менее 10
6
Среднее: расширяет возможности комплексного анализа данных
7
Процент инцидентов, обработанных автоматически (%)
% инцидентов, обработанных системой без участия оператора
(Автоматически обработанные инциденты / Общее число инцидентов) × 100
Системные логи
Ситуационный центр
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥90%
9
Высокое: снижает нагрузку на операторов, повышает скорость и качество реагирования
8
Время ответа на звонок в контакт-центр (109)
Доля звонков, отвеченных в целевой период
(Количество звонков ≤30/45/60-90 сек / Общее количество) ×100
Логи колл-центра
ЕКЦ 109+
Ежедневно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥95% / ≥85% / ≥70%
10
Критично для качества обслуживания, влияет на удовлетворённость жителей
9
% заявок, решённых в нормативный срок
Доля заявок, обработанных в срок
(Заявки, решённые в срок / Общее количество заявок) ×100
Система обращений
ЕКЦ 109+
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥80% / ≥75% / ≥60-70%
9
Влияет на оперативность и эффективность работы служб
10
Средний балл удовлетворённости после закрытия заявки
Оценка качества по обратной связи
Средний балл опросов клиентов
Система опросов
ЕКЦ 109+
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥4 из 5 / ≥3.5 из 5 / ≥3 из 5
8
Влияет на восприятие качества услуг и доверие жителей
11
Время прибытия пожарной и скорой помощи
Доля вызовов с приездами в нормативный срок
(Вызовы с прибытием ≤6/7-10/10-15 мин / Всего) ×100
Система экстренной помощи
Система пожарной безопасности
Ежедневно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥90% / ≥85% / ≥70-80%
10
Ключевой показатель безопасности, влияет на рейтинг
12
Количество крупных инцидентов (пожары, аварии)
Снижение количества крупных происшествий
Сравнение по месяцам снижения числа инцидентов
Базы инцидентов
Система мониторинга ЧС
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
-5–10% / -3–5% / - (по возможности)
9
Важный индикатор эффективности предупреждения и социальной стабильности
13
Динамика тяжких преступлений
Снижение числа тяжких преступлений
Сравнение по месяцам снижения числа преступлений
Полиция
Система обеспечения безопасности
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
-5–10% / -3–5% / минимальное снижение
9
Влияет на общественную безопасность и доверие к органам
14
Своевременность ремонта дорог и ям
Доля ремонтов, выполненных в срок
(Ремонты, выполненные в срок / Общее количество) ×100
Система заявок ЖКХ
ЕКЦ 109+
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥80% / ≥75% / ≥60%
8
Влияет на качество городской инфраструктуры
15
Своевременность ремонта уличного освещения
Доля ремонтов в нормативный срок
(Выполнено в срок / Общее количество заявок) ×100
Система заявок ЖКХ
ЕКЦ 109+
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥80% / ≥75% / ≥60%
8
Важен для безопасности и комфорта в городе
16
Среднее время в пути на общественном транспорте
Сокращение времени поездки
% сокращения времени по сравнению с базовым уровнем
Транспортная система
Интегрированная система транспорта
Ежегодно
Р=A; О=A; РЦ=NA
-5–10% / -3–5% / стабилизация
9
Основной индикатор качества городской мобильности
17
Уровень загрязнения воздуха и выбросов
Снижение загрязнений
Сравнение значений загрязнителей с нормами
Экологические сенсоры
Система мониторинга экологий
Еженедельно
Р=A; О=A; РЦ=NA
Соответствие нормам / Соответствие / По возможности
10
Влияет на здоровье населения и качество жизни
18
Своевременность уборки мусора и устранения нарушений
Доля своевременно выполненных работ
(Выполнено вовремя / Общем количестве) ×100
Система ЖКХ
ЕКЦ 109+
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥80% / ≥75% / ≥60%
8
Важен для чистоты и комфорта городской среды
19
Уровень сортировки и переработки отходов
Доля сортированных отходов
(Утилизировано / Всего отходов) ×100
Система управления ТБО
Система ТБО
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
До 40% / До 30% / Минимальный уровень
9
Важна для экологической устойчивости
20
Количество зелёных насаждений на душу населения
Рост зелёных насаждений
% изменения площади зелёных насаждений
ГИС и системы озеленения
Мониторинг зелёных насаждений
Ежегодно
Р=A; О=A; РЦ=NA
+5% / +3% / Стабилизация или минимальный рост
8
Влияет на экологию и качество городской среды
21
Энергоэффективность зданий госучреждений
Экономия энергоресурсов
% снижения потребления энергии за год
Энергоснабжающая компания
Система энергомониторинга
Ежегодно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥5% / ≥3% / Минимальный уровень
9
Важна для снижения затрат и повышения экологической ответственности
2 2. Единый контактный центр ЕКЦ 109+
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/РЦ)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Среднее время ожидания ответа (сек)
Среднее время от поступления до ответа оператора на обращение
∑Время ожидания / Кол-во обращений
Логи колл-центра
ЕКЦ 109+
Ежедневно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≤10 / ≤20 / ≤30
10
Высокое: Критично для качества обслуживания, напрямую влияет на удовлетворённость жителей
2
Процент обращений, решённых с первого контакта (%)
Доля обращений, решённых без повторных звонков
Решено с 1-го / Всего ×100%
Система обращений
ЕКЦ 109+
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥90 / ≥85 / ≥80
9
Высокое: Влияет на эффективность и доверие к центру, входит в международные индексы
3
Уровень удовлетворённости граждан (балл из 10)
Оценка по опросам после обращения
Средний балл
Система опросов
ЕКЦ 109+
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥9 / ≥8 / ≥7
9
Высокое: Влияет на репутацию и рейтинг города, отражает качество сервиса
4
Количество обращений за период (мес)
Общее число обращений в месяц
∑Обращений
Система обращений
ЕКЦ 109+
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥100 000 / ≥30 000 / ≥5 000
7
Среднее: Отражает востребованность сервиса, косвенно влияет на рейтинг
5
Процент обращений, переданных в профильные службы (%)
Доля обращений, требующих эскалации
Передано службам / Всего ×100%
Система обращений
ЕКЦ 109+
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≤10 / ≤15 / ≤20
7
Среднее: Влияет на нагрузку профильных служб, важно для оптимизации процессов
6
Время решения инцидентов (часы)
Среднее время от обращения до решения
∑Время решения / Кол-во инцидентов
Система обращений
ЕКЦ 109+
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≤24 / ≤36 / ≤48
8
Высокое: Влияет на оперативность и удовлетворённость, входит в международные индексы
7
Процент обращений с повторными жалобами (%)
Доля обращений, по которым поступили повторные жалобы
Повторные жалобы / Всего ×100%
Система обращений
ЕКЦ 109+
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≤2 / ≤5 / ≤10
8
Среднее: Отражает качество решения проблем, влияет на доверие к сервису
3 3. Единый расчетный центр
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/РЦ)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Процент своевременных платежей (%)
Доля платежей, внесённых до срока
Своевременные / Всего ×100%
Биллинг-система
Единый расчетный центр
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥98 / ≥95 / ≥90
10
Высокое: Финансовая устойчивость ЖКХ, влияет на рейтинг по управлению городом
2
Процент задолженности (%)
Доля просроченных платежей
Просроченные / Всего ×100%
Биллинг-система
Единый расчетный центр
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≤2 / ≤5 / ≤10
10
Высокое: Финансовая дисциплина, критично для рейтинга прозрачности
3
Количество обработанных платежей (мес)
Общее число платежей за месяц
∑Платежей
Биллинг-система
Единый расчетный центр
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥1 млн / ≥300 тыс / ≥30 тыс
8
Среднее: Масштаб работы, отражает востребованность сервиса
4
Среднее время обработки платежа (часы)
Время от поступления до зачисления средств
∑Время / Кол-во платежей
Биллинг-система
Единый расчетный центр
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≤1 / ≤2 / ≤4
8
Среднее: Оперативность влияет на сервис и удовлетворённость
5
Уровень автоматизации расчетов (%)
Доля автоматизиро
ванных операций
Автоматизиро
ванные / Всего ×100%
Биллинг-система
Единый расчетный центр
Ежекварталь
но
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥90 / ≥70 / ≥50
7
Среднее: Влияет на эффективность, косвенно влияет на рейтинг
6
Процент обращений по ошибочным начислениям (%)
Доля обращений по ошибкам в расчетах
Ошибочные начисления / Всего начислений ×100%
Система обращений
Единый расчетный центр
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≤1 / ≤2 / ≤5
8
Среднее: Качество расчетов, влияет на доверие жителей
7
Уровень удовлетворённости пользователей (балл из 10)
Оценка по опросам
Средний балл
Система опросов
Единый расчетный центр
Ежеквартально
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥9 / ≥8 / ≥7
9
Высокое: Влияет на доверие к системе и рейтинг города
4 4. Интегрированная система городского транспорта
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/РЦ)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Среднее время ожидания транспорта (мин)
Среднее время ожидания на остановке
∑Время / Кол-во рейсов
Транспортная система
ИГТ
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≤5 / ≤7 / ≤10
10
Высокое: Критично для качества городской мобильности, входит в международные индексы
2
Процент соблюдения расписания (%)
Доля рейсов, выполненных по расписанию
В расписании / Всего ×100%
Транспортная система
ИГТ
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥95 / ≥90 / ≥85
9
Высокое: Влияет на доверие к транспорту, качество жизни
3
Количество перевезённых пассажиров (мес)
Общее число пассажиров за месяц
∑Пассажиров
Транспортная система
ИГТ
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥10 млн / ≥2 млн / ≥200 тыс
8
Среднее: Масштаб и охват транспортной системы
4
Уровень интеграции с другими видами транспорта
Количество интеграций (метро, такси, вело и др.)
Кол-во интеграций
Транспортная система
ИГТ
Ежеквартально
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥4 / ≥2 / ≥1
8
Среднее: Влияет на удобство и цифровую зрелость города
5
Процент безналичных оплат (%)
Доля поездок с безналичной оплатой
Безнал / Всего ×100%
Транспортная система
ИГТ
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥90 / ≥70 / ≥40
8
Среднее: Цифровизация, влияет на прозрачность и рейтинг
6
Уровень удовлетворённости пассажиров (балл из 10)
Оценка по опросам
Средний балл
Система опросов
ИГТ
Ежеквартально
Р=A; О=A; РЦ=NA
≥9 / ≥8 / ≥7
9
Высокое: Качество жизни, входит в международные индексы
7
Количество аварий и инцидентов (на 1 млн поездок)
Аварии на 1 млн поездок
Аварии / (Поездки/1 млн)
Транспортная система
ИГТ
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=NA
≤2 / ≤5 / ≤10
9
Высокое: Безопасность, критично для доверия и рейтинга
5 5. Автоматизированная система управления парковками
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/РЦ)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Процент автоматизированных парковок (%)
Доля парковок с автоматизацией
Автоматизированные / Всего ×100%
Система парковок
АСУП
Ежеквартально
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≥90 / ≥70 / ≥40
10
Высокое: Влияет на цифровизацию городской среды, снижает пробки
2
Средняя заполняемость парковок (%)
Среднее использование парковок
∑Занятых мест / ∑Всех мест ×100%
Система парковок
АСУП
Ежемесячно
Р=A; О= NA; РЦ=NA
80–90 / 70–85 / 60–80
8
Среднее: Эффективность использования городской инфраструктуры
3
Среднее время поиска парковочного места (мин)
Время от въезда до парковки
∑Время / Кол-во въездов
Система парковок
АСУП
Ежемесячно
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≤5 / ≤7 / ≤10
8
Среднее: Влияет на комфорт и снижение пробок
4
Процент онлайн-оплаты парковки (%)
Доля онлайн-оплат
Онлайн / Всего ×100%
Система парковок
АСУП
Ежемесячно
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≥80 / ≥60 / ≥30
8
Среднее: Цифровизация, влияет на прозрачность и удобство
5
Процент жалоб на парковки (%)
Доля жалоб
Жалобы / Всего пользователей ×100%
Система обращений
АСУП
Ежемесячно
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≤2 / ≤5 / ≤10
7
Среднее: Качество сервиса, влияет на удовлетворённость жителей
6
Уровень удовлетворённости пользователей (балл из 10)
Оценка по опросам
Средний балл
Система опросов
АСУП
Ежеквартально
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≥9 / ≥8 / ≥7
9
Высокое: Влияет на доверие к городской инфраструктуре
7
Количество нарушений правил парковки (на 1000 мест)
Нарушения на 1000 мест
Нарушения / (Парковочные места/1000)
Система парковок
АСУП
Ежемесячно
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≤10 / ≤20 / ≤40
8
Среднее: Влияет на безопасность и порядок в городе
6 6. Система управления дорожным движением в городе
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/Рц)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Средняя скорость движения в часы пик (км/ч)
Средняя скорость транспорта в часы пик
∑Скорость / Кол-во маршрутов
Система мониторинга движения
СУДД
Ежемесячно
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≥25 / ≥20 / ≥15
9
Высокое: Влияет на мобильность и экономику города
2
Среднее время в пути (мин)
Среднее время поездки по городу
∑Время / Кол-во маршрутов
Система мониторинга движения
СУДД
Ежемесячно
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≤25 / ≤35 / ≤45
9
Высокое: Влияет на качество городской жизни
3
Процент времени пробок (%)
Доля времени с заторами
Время пробок / Общее время ×100%
Система мониторинга движения
СУДД
Ежемесячно
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≤10 / ≤20 / ≤30
8
Среднее: Влияет на эффективность транспортной системы
4
Количество ДТП на 10 000 машин в год
Аварийность
∑ДТП / (Автомобили/10 000)
Система ГИБДД
СУДД
Ежегодно
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≤5 / ≤10 / ≤20
10
Высокое: Безопасность, критично для рейтинга города
5
Процент автоматизированных светофоров (%)
Доля умных светофоров
Автоматизированные / Всего ×100%
Система светофоров
СУДД
Ежеквартально
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≥90 / ≥70 / ≥40
8
Среднее: Влияет на цифровизацию и гибкость управления движением
6
Уровень удовлетворённости участников движения (балл из 10)
Оценка по опросам
Средний балл
Система опросов
СУДД
Ежеквартально
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≥9 / ≥8 / ≥7
9
Высокое: Влияет на доверие и качество городской среды
7
Время реагирования на инциденты на дорогах (мин)
Время до устранения инцидента
∑Время / Кол-во инцидентов
Система мониторинга движения
СУДД
Ежемесячно
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≤10 / ≤20 / ≤30
9
Высокое: Влияет на безопасность и устойчивость транспортной системы
7 7. Система мониторинга качества автодорог города и региона
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/РЦ)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Процент дорог с высоким качеством покрытия (%)
Доля дорог в хорошем состоянии
Км с хорошим покрытием / Всего км ×100%
Система мониторинга дорог
СМКД
Ежеквартально
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥90 / ≥80 / ≥60
10
Высокое: Критично для безопасности, влияет на рейтинг инфраструктуры
2
Количество выявленных дефектов (на 100 км)
Дефекты на 100 км дорог
Дефекты / (Длина дорог/100)
Система мониторинга дорог
СМКД
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≤3 / ≤5 / ≤10
8
Среднее: Влияет на качество и безопасность дорог
3
Среднее время устранения дефектов (дней)
Время от выявления до устранения
∑Время / Кол-во дефектов
Система мониторинга дорог
СМКД
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≤3 / ≤5 / ≤10
8
Среднее: Оперативность влияет на доверие и рейтинг
4
Процент автоматизированного мониторинга (%)
Доля дорог с IoT-контролем
Автоматизированный мониторинг / Всего ×100%
Система мониторинга дорог
СМКД
Ежеквартально
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥80 / ≥50 / ≥20
7
Среднее: Цифровизация, влияет на зрелость города
5
Процент жалоб на качество дорог (%)
Жалобы на 1000 жителей
Жалобы / (Жители/1000)
Система обращений
СМКД
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≤2 / ≤5 / ≤10
7
Среднее: Качество сервиса, влияет на удовлетворённость жителей
6
Уровень удовлетворённости состоянием дорог (балл из 10)
Оценка по опросам
Средний балл
Система опросов
СМКД
Ежеквартально
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥9 / ≥8 / ≥7
9
Высокое: Влияет на доверие и рейтинг инфраструктуры
7
Процент дорог с плановым ремонтом (%)
Доля дорог с регулярным ремонтом
Плановый ремонт / Всего ×100%
Система мониторинга дорог
СМКД
Ежегодно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥90 / ≥80 / ≥60
8
Среднее: Влияет на долгосрочную устойчивость инфраструктуры
8 8. Умные остановки
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/РЦ)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Процент остановок с умными функциями (%)
Доля остановок с цифровыми сервисами
Умные остановки / Всего ×100%
Система транспорта
Умные остановки
Ежеквартально
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≥80 / ≥50 / ≥20
9
Высокое: Влияет на цифровизацию городской среды, комфорт пассажиров
2
Среднее время ожидания транспорта на остановке (мин)
Время ожидания
∑Время / Кол-во рейсов
Система транспорта
Умные остановки
Ежемесячно
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≤5 / ≤7 / ≤10
10
Высокое: Качество городской мобильности, входит в международные индексы
3
Процент остановок с онлайн-табло (%)
Доля с электронным табло
Остановки с табло / Всего ×100%
Система транспорта
Умные остановки
Ежеквартально
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≥90 / ≥70 / ≥40
8
Среднее: Влияет на информированность и удобство
4
Процент остановок с Wi-Fi (%)
Доля с Wi-Fi
Остановки с Wi-Fi / Всего ×100%
Система транспорта
Умные остановки
Ежеквартально
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≥50 / ≥30 / ≥10
7
Среднее: Цифровизация, влияет на удовлетворённость
5
Процент жалоб на остановки (%)
Жалобы на 1000 пользователей
Жалобы / (Пассажиры/1000)
Система обращений
Умные остановки
Ежемесячно
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≤2 / ≤5 / ≤10
7
Среднее: Качество сервиса, влияет на доверие жителей
6
Уровень удовлетворённости остановками (балл из 10)
Оценка по опросам
Средний балл
Система опросов
Умные остановки
Ежеквартально
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≥9 / ≥8 / ≥7
9
Высокое: Влияет на доверие к городской инфраструктуре
7
Процент остановок с видеонаблюдением (%)
Доля с камерами
Остановки с видео / Всего ×100%
Система транспорта
Умные остановки
Ежеквартально
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≥80 / ≥50 / ≥20
8
Среднее: Влияет на безопасность и порядок
9 9. Единая система видеомониторинга
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/РЦ)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Процент охвата дорог фотовидеофиксацией (%)
Доля дорог с камерами
Дороги с камерами / Всего ×100%
Система видеонаблюдения
ФВФ
Ежеквартально
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥80 / ≥50 / ≥20
9
Высокое: Влияет на безопасность и прозрачность
2
Количество выявленных нарушений (на 1000 машин)
Нарушения на 1000 машин
Нарушения / (Автомобили/1000)
Система ФВФ
ФВФ
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥50 / ≥30 / ≥10
8
Среднее: Отражает эффективность контроля и профилактики
3
Процент автоматической обработки нарушений (%)
Доля автоматизированных решений
Автоматически обработано / Всего ×100%
Система ФВФ
ФВФ
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥90 / ≥70 / ≥40
8
Среднее: Влияет на цифровизацию и прозрачность
4
Среднее время обработки нарушения (мин)
Время от фиксации до уведомления
∑Время / Кол-во нарушений
Система ФВФ
ФВФ
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≤10 / ≤20 / ≤30
8
Среднее: Оперативность, влияет на доверие жителей
5
Процент оплаченных штрафов (%)
Доля оплаченных штрафов
Оплачено / Всего ×100%
Система ФВФ
ФВФ
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥90 / ≥80 / ≥60
8
Среднее: Влияет на финансовую дисциплину и рейтинг
6
Количество инцидентов, выявленных системой (мес)
Инциденты за месяц
∑Инцидентов
Система видеонаблюдения
Видеомониторинг
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥1000 / ≥300 / ≥50
8
Среднее: Эффективность системы, влияет на безопасность
7
Процент автоматической обработки видео (%)
Доля автоматизации
Автоматически / Всего ×100%
Система видеонаблюдения
Видеомониторинг
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≥90 / ≥70 / ≥40
8
Среднее: Цифровизация, влияет на зрелость города
8
Среднее время реагирования на инцидент (мин)
Время от фиксации до реагирования
∑Время / Кол-во инцидентов
Система видеонаблюдения
Видеомониторинг
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≤10 / ≤20 / ≤30
9
Высокое: Оперативность, влияет на безопасность
9
Процент ложных срабатываний (%)
Доля ложных тревог
Ложные / Всего ×100%
Система видеонаблюдения
ФВФ, Видеомониторинг
Ежемесячно
Р=A; О=A; РЦ=A.
≤1 / ≤2 / ≤5
7
Среднее: Качество системы, доверие жителей
10 10. Система управления пожарной безопасностью УТО
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/РЦ)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Время реагирования на пожарный вызов (мин)
Среднее время от поступления до выезда пожарных
∑Время реагирования / Кол-во вызовов
Логи вызовов
Система пожарной безопасности
Ежемесячно
Р=A; О= A; РЦ=NA
≤5 / ≤7 / ≤10
10
Высокое: Критично для безопасности, входит в международные индексы
2
Процент вызовов, обработанных в срок (%)
Доля вызовов, на которые реагировали в норматив
В срок / Всего ×100%
Логи вызовов
Система пожарной безопасности
Ежемесячно
Р=A; О= A; РЦ=NA
≥98 / ≥95 / ≥90
9
Высокое: Дисциплина и качество реагирования
3
Процент ложных срабатываний (%)
Доля ложных тревог
Ложные / Всего ×100%
Логи вызовов
Система пожарной безопасности
Ежемесячно
Р=A; О= A; РЦ=NA
≤1 / ≤2 / ≤5
8
Среднее: Качество системы и доверие жителей
4
Процент автоматизированных оповещений (%)
Доля автоматических оповещений
Автоматические / Всего ×100%
Логи системы оповещения
Система пожарной безопасности
Ежемесячно
Р=A; О= A; РЦ=NA
≥80 / ≥60 / ≥30
8
Среднее: Цифровизация, влияет на скорость реагирования
5
Количество инцидентов с повторными вызовами (%)
Доля повторных вызовов по одному объекту
Повторные / Всего ×100%
Логи вызовов
Система пожарной безопасности
Ежемесячно
Р=A; О= A; РЦ=NA
≤2 / ≤5 / ≤10
7
Среднее: Качество устранения причин
6
Процент объектов, оснащённых датчиками (%)
Доля объектов с IoT-датчиками
Оснащено / Всего объектов ×100%
Реестр датчиков
Система пожарной безопасности
Ежеквартально
Р=A; О= A; РЦ=NA
≥90 / ≥70 / ≥40
9
Высокое: Цифровизация инфраструктуры
7
Уровень удовлетворённости пользователей (балл из 10)
Оценка по опросам
Средний балл
Система опросов
Система пожарной безопасности
Ежеквартально
Р=A; О= A; РЦ=NA
≥9 / ≥8 / ≥7
8
Высокое: Доверие и качество жизни
11 11. Мониторинг озеленения городских территорий и уход за зелёными насаждениями
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/Рц)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Процент озеленённых территорий (%)
Доля озеленённых территорий в городе
Озеленённые территории / Общая площадь ×100%
Геоцифровая система
Мониторинг озеленения
Ежегодно
Р=A; О= A; РЦ=NA
≥30 / ≥20 / ≥10
9
Высокое: Качество городской среды, экологический рейтинг
2
Количество новых высаженных деревьев (год)
Новых деревьев за год
∑Высаженных деревьев
Система озеленения
Мониторинг озеленения
Ежегодно
Р=A; О= A; РЦ=NA
≥10 000 / ≥2 000 / ≥200
8
Среднее: Влияет на экологию и комфорт
3
Процент выживаемости новых насаждений (%)
Доля выживших новых деревьев
Выжившие / Высаженные ×100%
Система озеленения
Мониторинг озеленения
Ежегодно
Р=A; О= A; РЦ=NA
≥90 / ≥80 / ≥60
8
Среднее: Эффективность ухода, устойчивость экосистемы
4
Процент территорий с автоматизированным поливом (%)
Доля территорий с автоматическим поливом
Территории с автополивом / Всего ×100%
Система полива
Мониторинг озеленения
Ежеквартально
Р=A; О= NA; РЦ=NA
≥70 / ≥50 / ≥20
7
Среднее: Цифровизация, влияет на устойчивость озеленения
5
Количество жалоб на состояние зелёных насаждений (на 1000 жителей)
Жалобы на 1000 жителей
Жалобы / (Жители/1000)
Система обращений
Мониторинг озеленения
Ежемесячно
Р=A; О= A; РЦ=NA
≤2 / ≤5 / ≤10
7
Среднее: Качество сервиса, влияет на удовлетворённость жителей
6
Уровень удовлетворённости состоянием зелёных насаждений (балл из 10)
Оценка по опросам
Средний балл
Система опросов
Мониторинг озеленения
Ежеквартально
Р=A; О= A; РЦ=NA
≥9 / ≥8 / ≥7
9
Высокое: Качество жизни, экологический комфорт
12 12. Система управления твёрдыми бытовыми отходами
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/РЦ)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Процент отходов, собранных раздельно (%)
Доля раздельного сбора отходов
Раздельно / Всего ×100%
Система ТБО
ТБО
Ежемесячно
Р=A; О= A; РЦ=NA
≥40 / ≥25 / ≥10
10
Высокое: Экологическая зрелость, влияет на международный рейтинг
2
Процент отходов, отправленных на переработку (%)
Доля переработанных отходов
Переработано / Всего ×100%
Система ТБО
ТБО
Ежемесячно
Р=A; О= A; РЦ=NA
≥30 / ≥15 / ≥5
9
Высокое: Влияет на устойчивость и экологию
3
Количество жалоб на вывоз ТБО (на 1000 жителей)
Жалобы на 1000 жителей
Жалобы / (Жители/1000)
Система обращений
ТБО
Ежемесячно
Р=A; О= A; РЦ=NA
≤2 / ≤5 / ≤10
8
Среднее: Качество сервиса, влияет на удовлетворённость жителей
4
Процент контейнерных площадок с автоматизированным мониторингом (%)
Доля площадок с IoT-контролем
Контролируемые / Всего ×100%
Система ТБО
ТБО
Ежеквартально
Р=A; О= A; РЦ=NA
≥70 / ≥50 / ≥20
8
Среднее: Цифровизация, влияет на эффективность сбора
5
Среднее время вывоза отходов (часы)
Время от заполнения до вывоза
∑Время / Кол-во площадок
Система ТБО
ТБО
Ежемесячно
Р=A; О= A; РЦ=NA
≤6 / ≤12 / ≤24
8
Среднее: Оперативность, влияет на экологию и комфорт
6
Уровень удовлетворённости системой ТБО (балл из 10)
Оценка по опросам
Средний балл
Система опросов
ТБО
Ежеквартально
Р=A; О= A; РЦ=NA
≥9 / ≥8 / ≥7
9
Высокое: Качество жизни, доверие к городской инфраструктуре
13 13. Приборизация умными счётчиками электроэнергии и мониторинг электроснабжения с использованием IoT
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/Рц)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Процент зданий с умными электросчётчиками (%)
Доля зданий с IoT-счётчиками
Здания с умными счётчиками / Всего ×100%
Система электроснабжения
Система энергомониторинга
Ежеквартально
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≥90 / ≥70 / ≥40
10
Высокое: Цифровизация инфраструктуры, влияет на рейтинг Smart City
2
Среднее время устранения аварий электроснабжения (мин)
Время от сбоя до восстановления
∑Время / Кол-во аварий
Система электроснабжения
Система энергомониторинга
Ежемесячно
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≤30 / ≤60 / ≤120
9
Высокое: Критично для комфорта и безопасности
3
Процент автоматизированного учёта потребления (%)
Доля автоматизированных данных
Автоматизированные / Всего ×100%
Система электроснабжения
Система энергомониторинга
Ежемесячно
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≥90 / ≥70 / ≥40
9
Высокое: Влияет на прозрачность и эффективность
4
Процент жалоб на электроснабжение (на 1000 жителей)
Жалобы на 1000 жителей
Жалобы / (Жители/1000)
Система обращений
Система энергомониторинга
Ежемесячно
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≤2 / ≤5 / ≤10
8
Среднее: Качество сервиса, влияет на удовлетворённость жителей
5
Уровень удовлетворённости электроснабжением (балл из 10)
Оценка по опросам
Средний балл
Система опросов
Система энергомониторинга
Ежеквартально
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≥9 / ≥8 / ≥7
9
Высокое: Качество жизни, доверие к инфраструктуре
14 14. Приборизация умными счётчиками воды и мониторинг водоснабжения с использованием IoT
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/РЦ)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Процент зданий с умными водосчётчиками (%)
Доля зданий с IoT-счётчиками воды
Здания с умными счётчиками / Всего ×100%
Система водоснабжения
Система водомониторинга
Ежеквартально
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≥90 / ≥70 / ≥40
10
Высокое: Цифровизация инфраструктуры, влияет на рейтинг Smart City
2
Среднее время устранения аварий водоснабжения (мин)
Время от сбоя до восстановления
∑Время / Кол-во аварий
Система водоснабжения
Система водомониторинга
Ежемесячно
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≤30 / ≤60 / ≤120
9
Высокое: Критично для комфорта и безопасности
3
Процент автоматизированного учёта потребления воды (%)
Доля автоматизированных данных
Автоматизированные / Всего ×100%
Система водоснабжения
Система водомониторинга
Ежемесячно
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≥90 / ≥70 / ≥40
9
Высокое: Влияет на прозрачность и эффективность
4
Процент жалоб на водоснабжение (на 1000 жителей)
Жалобы на 1000 жителей
Жалобы / (Жители/1000)
Система обращений
Система водомониторинга
Ежемесячно
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≤2 / ≤5 / ≤10
8
Среднее: Качество сервиса, влияет на удовлетворённость жителей
5
Уровень удовлетворённости водоснабжением (балл из 10)
Оценка по опросам
Средний балл
Система опросов
Система водомониторинга
Ежеквартально
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≥9 / ≥8 / ≥7
9
Высокое: Качество жизни, доверие к инфраструктуре
15 15. Приборизация умными счётчиками теплоснабжения и мониторинг теплоснабжения с использованием IoT
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/РЦ)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Процент зданий с умными теплосчётчиками (%)
Доля зданий с IoT-счётчиками тепла
Здания с умными счётчиками / Всего ×100%
Система теплоснабжения
Система тепломониторинга
Ежеквартально
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≥90 / ≥70 / ≥40
10
Высокое: Цифровизация инфраструктуры, влияет на рейтинг Smart City
2
Среднее время устранения аварий теплоснабжения (мин)
Время от сбоя до восстановления
∑Время / Кол-во аварий
Система теплоснабжения
Система тепломониторинга
Ежемесячно
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≤30 / ≤60 / ≤120
9
Высокое: Критично для комфорта и безопасности
3
Процент автоматизированного учёта потребления тепла (%)
Доля автоматизированных данных
Автоматизированные / Всего ×100%
Система теплоснабжения
Система тепломониторинга
Ежемесячно
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≥90 / ≥70 / ≥40
9
Высокое: Влияет на прозрачность и эффективность
4
Процент жалоб на теплоснабжение (на 1000 жителей)
Жалобы на 1000 жителей
Жалобы / (Жители/1000)
Система обращений
Система тепломониторинга
Ежемесячно
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≤2 / ≤5 / ≤10
8
Среднее: Качество сервиса, влияет на удовлетворённость жителей
5
Уровень удовлетворённости теплоснабжением (балл из 10)
Оценка по опросам
Средний балл
Система опросов
Система тепломониторинга
Ежеквартально
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≥9 / ≥8 / ≥7
9
Высокое: Качество жизни, доверие к инфраструктуре
16 16. Приборизация умными счётчиками газоснабжения с использованием IoT
№
KPI
Описание KPI
Формула расчёта
Источник данных
Цифровая система/подсистема
Периодичность выгрузки
Применимость (Р/О/РЦ): A/NA
Целевое значение (Р/О/Рц)
Ценность KPI (баллы)
Влияние на рейтинг города с обоснованием
1
Процент зданий с умными газосчётчиками (%)
Доля зданий с IoT-счётчиками газа
Здания с умными счётчиками / Всего ×100%
Система газоснабжения
Система газомониторинга
Ежеквартально
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≥90 / ≥70 / ≥40
10
Высокое: Цифровизация инфраструктуры, влияет на рейтинг Smart City
2
Среднее время устранения аварий газоснабжения (мин)
Время от сбоя до восстановления
∑Время / Кол-во аварий
Система газоснабжения
Система газомониторинга
Ежемесячно
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≤30 / ≤60 / ≤120
9
Высокое: Критично для безопасности и комфорта
3
Процент автоматизированного учёта потребления газа (%)
Доля автоматизированных данных
Автоматизированные / Всего ×100%
Система газоснабжения
Система газомониторинга
Ежемесячно
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≥90 / ≥70 / ≥40
9
Высокое: Влияет на прозрачность и эффективность
4
Процент жалоб на газоснабжение (на 1000 жителей)
Жалобы на 1000 жителей
Жалобы / (Жители/1000)
Система обращений
Система газомониторинга
Ежемесячно
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≤2 / ≤5 / ≤10
8
Среднее: Качество сервиса, влияет на удовлетворённость жителей
5
Уровень удовлетворённости газоснабжением (балл из 10)
Оценка по опросам
Средний балл
Система опросов
Система газомониторинга
Ежеквартально
Р=A;
О= A; РЦ=A.
≥9 / ≥8 / ≥7
9
Высокое: Качество жизни, доверие к инфраструктуре
Расшифровка аббревиатур:
A (Applicable) – применимо;
АСУП – автоматизированная система управления парковками;
РЦ – районные центры;
ЕКЦ – единый контактный центр;
ГИС – геоцифровая система;
ИИ – искусственный интеллект;
СМКД – система мониторинга качества дорог;
СУДД – система управления дорожным движением;
IoT – интернет вещей;
ИГТ – интегрированная система городского транспорта;
KPI – ключевой показатель эффективности;
О – областные центры;
ТБО – система управления твердыми отходами;
NA (Not Applicable) — не применимо;
Р – республиканские города;
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство.
УТО – уязвимые в террорестическом отношении;
ФВФ – фотовидеофиксация;
5 Оценка реализации инициатив «смарт-города» и «смарт-региона» (на основе методологии Boston CityScore)
Приложение 5 к Методике
по построению «смарт-городов»
и «смарт-регионов», утвержденной
приказом Заместителя
Премьер-Министра –
Министра искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан
№____ от «__» _____ 2026 года
Оценка реализации инициатив «смарт-города» и «смарт-региона» (на основе методологии Boston CityScore)
Методика оценки предназначена для обеспечения объективности и прозрачности при анализе эффективности управления городом и регионом по ключевым направлениям жизнедеятельности, стимулирования технологического развития и вовлечения населения в процессы цифровой трансформации.
1 1. Структура оценки.
1.1 1.1. Оценка реализации инициатив «смарт-города» и «смарт-регионов» формируется в виде интегрального индекса (CityScore-Казахстан) по шкале 0–100 и рассчитывается на основе:
а а) базовых инициатив — по ключевым показателям эффективности (KPI) согласно приложению 4 к Методике;
б б) дополнительных инициатив — согласно пункту 2.2 настоящего Приложения.
1.2 1.2. В целях минимизации ошибок ручного ввода расчет KPI осуществляется на основании данных, содержащихся в SDU, полученных посредством интеграции информационных систем местных исполнительных органов (МИО) с SDU.
1.3 1.3. Итоговые результаты оценки используются для формирования:
а а) рейтинга «смарт-городов» республиканского значения (по каждому городу отдельно);
б б) рейтинга «смарт-регионов» (областей) на основе агрегирования результатов населенных пунктов области, включающих города областного значения и районные центры (РЦ) (раздел 5 настоящего Приложения).
2 2. Этапы расчета.
2.1 2.1. Базовые инициативы.
2.1.1 2.1.1. Сбор данных.
1 1) Для каждого KPI фиксируется фактическое значение за отчетный период (день, неделя, месяц, квартал, год).
2 2) Источником фактических значений KPI являются данные SDU (через интеграции), если иное не установлено уполномоченным органом на переходный период.
2.1.2 2.1.2. Применимость KPI для административных категорий (A/NA/ND).
а а) Для каждого KPI устанавливается признак:
● A (Applicable) — KPI применим (обязателен к расчету) для соответствующей административной категории;
● NA (Not Applicable) — KPI неприменим (не требуется/не предусмотрен) для соответствующей административной категории;
● ND (No Data) — KPI применим (A), но отсутствуют данные в SDU за отчетный период.
б б) Признак A/NA устанавливается нормативно на основании требований к функционалу базовых инициатив по административным категориям (в т.ч. по Приложению 3 и/или закрепляется в Приложении 4 в описании KPI). Признак ND формируется фактически по результатам наличия данных в SDU за отчетный период.
с с) KPI со статусом NA не включаются в расчет и не снижают итоговый балл (исключаются из знаменателя при нормировании весов).
2.1.3 2.1.3. Нормализация KPI (приведение к шкале 0…1).
а а) Оценка каждого KPI приводится к диапазону от 0 до 1 (0 — плохой результат, 1 — цель достигнута).
б б) Для KPI с целевыми значениями вида «≥» применяется:
где F — фактическое значение, T — целевое значение для соответствующей категории согласно Приложению 4.
с с) Для KPI с целевыми значениями вида «≤» применяется:
(при F=0 допускается S_kpi=1, если это соответствует смыслу KPI).
д д) Для KPI с целевой динамикой (например, «снижение на 5–10%») допускается расчет через сравнение с базовым периодом:
2.1.4 2.1.4. Веса разделов.
а а) Устанавливаются удельные веса разделов (в сумме 100 баллов):
Раздел
Удельный вес (%)
Примечание
Управление городом и регионом
25
Основной драйвер эффективности работы города, влияет на координацию всех процессов и общий уровень удовлетворённости населения качеством услуг
Безопасность
25
Критически важная сфера для поддержания общественного порядка и безопасности граждан, напрямую влияет на социальную стабильность
Транспорт и логистика
20
Обеспечивает мобильность и доступность, значительно влияет на качество жизни и экономическое развитие города
Экология
15
Важна для устойчивого развития и здоровья населения
ЖКХ
15
Обеспечение комфорта и устойчивости жизнеобеспечения, важна для ежедневного качества жизни населения
2.1.5 2.1.5. Расчет индекса по разделам и по населенному пункту (первичный CityScore).
а а) Для каждого раздела рассчитывается балл раздела как взвешенное среднее по KPI раздела:
где w_kpi_i — вес KPI (ценность/баллы KPI) в рамках раздела согласно Приложению 4; в суммах учитываются только KPI со статусом A (NA исключаются).
б б) Общий индекс населенного пункта рассчитывается как сумма баллов разделов с учетом весов разделов и приводится к шкале 0–100:
2.1.6 2.1.6. Правило учета ND на переходный период (порог 20% + штраф −5 баллов).
а а) Для каждого населенного пункта рассчитывается доля отсутствующих данных по применимым KPI:
б б) Если ND_share ≤ 0,20, то KPI со статусом ND не штрафуют: они исключаются из расчета (не учитываются ни в числителе, ни в знаменателе) при вычислении Score_section и CityScore_100.
с с) Если ND_share> 0,20, то расчет CityScore_100 выполняется по имеющимся данным (ND исключаются из расчета), после чего к итоговому баллу населенного пункта применяется штраф −5 баллов (пункт 19). Штраф применяется один раз за отчетный период независимо от количества KPI со статусом ND.
2.2 2.2. Дополнительные инициативы.
а а) Каждая реализованная дополнительная инициатива при соответствии критериям дает дополнительные 2 балла к баллам, полученным по базовым инициативам.
б б) Оценка реализации дополнительных инициатив проводится по следующим критериям:
1 1) наличие инициативы в утвержденной Дорожной карте;
2 2) наличие отчета о выполнении инициативы с полным описанием мероприятий, датами старта/завершения и результатами внедрения, подписанного уполномоченным должностным лицом МИО;
3 3) наличие не менее одного количественного или качественного показателя, подтверждающего реализацию;
4 4) реализация инициативы в отчетном периоде;
5 5) принадлежность инициативы к одной из основных сфер «смарт-города» (для исключения нерелевантных проектов).
с с) Количество подтвержденных дополнительных инициатив за отчетный период обозначается как N_extra.
2.3 2.3. Итоговый балл населенного пункта (TotalScore).
а а) Итоговый балл населенного пункта рассчитывается как:
где Penalty = 5, если ND_share > 0,20; Penalty = 0, если ND_share ≤ 0,20.
3 3. Результаты оценки.
а а) На основе итогового балла TotalScore устанавливается уровень по шкале:
Диапазон TotalScore
Уровень
90–100
Отличный
75–89
Хороший
60–74
Средний
45–59
Ниже среднего
<45
Низкий
4 4. Формирование рейтинга «смарт-городов» республиканского значения.
а а) Рейтинг «смарт-городов» республиканского значения формируется по убыванию TotalScore по каждому городу республиканского значения (каждый город — отдельная позиция рейтинга).
5 5. Формирование рейтинга «смарт-регионов» (областей) (единый показатель области по городам областного значения + РЦ).
5.1 5.1. Состав контура оценки области.
а а) Для каждой области формируется перечень населенных пунктов, входящих в контур оценки области (Контур области):
1 1) города областного значения, расположенные на территории области (включая областной центр);
2 2) районные центры (РЦ), расположенные на территории области.
б б) По каждому населенному пункту из Контура области рассчитывается итоговый балл TotalScore_i по правилам разделов 2.1–2.3 настоящего Приложения.
5.2 5.2. Агрегирование в единый областной показатель (взвешивание по населению).
а а) Для каждой области рассчитывается единый показатель RegionScore_final как взвешенное по населению среднее по всем населенным пунктам Контура области:
где Pop_i — численность населения населенного пункта i (по официальной статистике и/или реестру данных SDU).