Об утверждении Положения об организациях образования с особым режимом…

0 Об утверждении Положения об организациях образования с особым режимом содержания

В целях реализации статьи 14 Закона Республики Казахстан "О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности", ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемое Положение об организациях образования с особым режимом содержания.

2 2. Департаменту дошкольного и среднего образования (Испусинова С.Б.) представить в установленном порядке настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Казахстан.

3 3. Настоящий приказ вводится в действие с момента опубликования.

4 4. Областным, городов Астаны, Алматы департаментам (управлениям) образования довести данный приказ до районных, городских отделов и организаций образования.

5 5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра Шамшидинову К.Н.

"Согласовано"
Министр внутренних дел
Республики Казахстан
25 марта 2005 г.
"Согласовано"
Министр здравоохранения
Республики Казахстан
19 февраля 2005 г.

0 Положение об организациях образования с особым режимом содержания

Утверждено
приказом Министра образования и науки
Республики Казахстан
от 5 февраля 2005 года N 68
Положение об организациях образования с особым режимом содержания

1 1. Общие положения

1 1. Положение об организациях образования с особым режимом содержания (далее - Положение) разработано в целях реализации пункта 10 статьи 14 Закона Республики Казахстан «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности».

2

2. Организация образования с особым режимом содержания является учебно-воспитательным или лечебно-воспитательным учреждением системы образования Республики Казахстан и создается в целях обеспечения воспитания, обучения и социальной реабилитации несовершеннолетних в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет, совершивших общественно опасные деяния, содержащие признаки преступления, освобожденных от уголовной ответственности.

3

3. Организации образования с особым режимом содержания осуществляют деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан «Об образовании» , «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности», «О правах ребенка в Республике Казахстан», настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами, направленными на обеспечение прав и интересов несовершеннолетних.

4 4. Основными задачами организаций образования с особым режимом содержания являются:

1 1) социальная адаптация и реабилитация воспитанников;

2 2) предупреждение правонарушений, безнадзорности, беспризорности и антиобщественных действий среди несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий им способствующих;

3 3) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

4 4) формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

5 5) обеспечение непрерывности и единства процесса обучения и воспитания.

2 2. Порядок создания организаций образования с особым режимом содержания

5 5. Организации образования с особым режимом содержания создаются для подростков в возрасте от 11 до 18 лет, отдельно для лиц мужского и женского пола.

6

6. Организации образования с особым режимом содержания должны иметь комплекс зданий и сооружений, обеспечивающих учебно-воспитательный процесс: учебные и жилые помещения для воспитанников, пищеблок, помещение для медицинского пункта с изолятором, клуб, спортивную площадку, учебно-производственные мастерские, учебно-опытное сельское или садоводческое хозяйство.

7

7. Деятельность медицинского пункта с изолятором регулируется руководством организации образования с особым режимом содержания и местным органом государственного управления здравоохранением. При необходимости организация образования с особым режимом содержания использует помощь профильных медицинских учреждений местных органов государственного управления здравоохранением.

8

8. Организация образования с особым режимом содержания является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в банках.

3 3. Управление организациями образования с особым режимом содержания

9

9. Управление организациями образования с особым режимом содержания осуществляется на принципах коллегиальности. Непосредственное управление организациями образования с особым режимом содержания осуществляет директор, который назначается и освобождается управлениями (департаментами) образования областей, городов Астаны и Алматы.

10

10. Коллегиальное управление организацией образования с особым режимом содержания осуществляет совет общественности, в состав которого входят педагогические работники, воспитанники 5-11 классов, родители или лица, их заменяющие и представители общественности. Порядок выбора совета общественности и организация его деятельности определяется уставом организации образования с особым режимом содержания.

11 11. Помощник директора организации образования с особым режимом содержания по режиму, старший дежурный по режиму и дежурный по режиму назначаются директором организации образования с особым режимом содержания из числа лиц, имеющих педагогическое или юридическое образование и опыт работы с детьми.

Численность старших дежурных и дежурных по режиму определяется из расчета 10 процентов от количества учащихся.

12 12. Старший воспитатель назначается директором организации образования с особым режимом содержания на каждые четыре класса (воспитательные группы) из числа лиц с высшим педагогическим образованием, положительно зарекомендовавших себя в качестве руководителя детского коллектива.

13 13. Мастер по труду или мастер производственного обучения должен иметь высшее или среднее профессиональное образование и опыт работы по соответствующей профессии.

14

14. Заведующий медицинским пунктом, медицинский персонал организации образования с особым режимом содержания в соответствии со штатным расписанием назначаются директором организации по согласованию с местным органом государственного управления здравоохранением соответствующей административно-территориальной единицы.

15 15. Психолог назначается директором организации образования с особым режимом содержания из числа лиц, имеющих высшее образование, получивших специальную подготовку по детской возрастной и педагогической психологии, психодиагностике и психокоррекции.

16

16. В соответствии с законодательством Республики Казахстан организации образования с особым режимом содержания разрабатывают свой устав, в котором определяются полномочия совета общественности, а также иные вопросы, не противоречащие действующему законодательству и необходимые для осуществления ее деятельности.

4 4. Порядок приема и выпуска воспитанников организаций образования с особым режимом содержания

17 17. Сбор документов, необходимых для помещения несовершеннолетних в организации образования с особым режимом содержания, обеспечивают органы внутренних дел.

18 18. Несовершеннолетний может быть направлен в организацию образования с особым режимом содержания на срок от шести месяцев до двух лет.

19 19. Условия содержания несовершеннолетних в организациях образования с особым режимом содержания определяются:

1 1) охраной территории, включающей личную безопасность воспитанников и их максимальную защищенность от негативного влияния;

2 2) распорядком дня, системой учебной, воспитательной работы и организацией досуга, обеспечивающих занятость воспитанников;

3 3) круглосуточным наблюдением и контролем за поведением воспитанников, в том числе во время, отведенное для сна;

4 4) ограничением свободного входа на территорию организации посторонних лиц и исключением самовольного ухода из него воспитанников.

20 20. В организацию образования с особым режимом содержания не могут быть помещены несовершеннолетние, имеющие заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в указанных учреждениях.

21

21. Оформление личных дел несовершеннолетних, направляемых в организации образования с особым режимом содержания, осуществляется в соответствии с Перечнем документов для формирования личных дел несовершеннолетних, направляемых в организации образования с особым режимом содержания (приложение 1 к настоящему Положению).

22 22. Зачисление в организации образования с особым режимом содержания оформляется приказом директора либо должностным лицом, исполняющим его обязанности.

23 23. Доставка несовершеннолетних в организацию образования с особым режимом содержания осуществляется в установленном законодательством Республики Казахстан порядке через Центры временной изоляции и адаптации несовершеннолетних, находящихся в ведении органов внутренних дел.

24 24. Несовершеннолетние, поступающие в организацию образования с особым режимом содержания, при необходимости проверки на наличие инфекционных заболеваний могут размещаться в карантинном отделении под наблюдением медицинских работников на срок до 7 суток.

Определение класса, в котором должен обучаться несовершеннолетний, производится на основании имеющихся документов об образовании, а при их отсутствии или в спорных ситуациях - по результатам проверки знаний.

25

25. Администрация организации образования с особым режимом содержания в течение десяти суток со дня поступления несовершеннолетнего письменно извещает об этом родителей или лиц, их заменяющих, органы опеки и попечительства, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, и сообщает свой юридический адрес.
В случае самовольного ухода воспитанника за пределы территории организации образования с особым режимом содержания администрация немедленно информирует об этом органы внутренних дел по месту нахождения указанного учреждения, по месту жительства несовершеннолетнего и принимает непосредственное участие в их розыске и возвращении.

26 26. Выпуск воспитанника из организации образования с особым режимом содержания осуществляется приказом директора по окончанию срока, определенного судом.

Пребывание несовершеннолетнего в организации образования с особым режимом содержания может быть прекращено досрочно в связи с достижением им совершеннолетия, а также, если на основании представления администрации организации суд придет к выводу, что несовершеннолетний для своего исправления больше не нуждается в применении данной меры.

27 27. Срок пребывания несовершеннолетнего в организации образования с особым режимом содержания, определенный судом, может быть продлен только в случаях:

1 1) необходимости завершения несовершеннолетним общеобразовательной или профессиональной подготовки, но не более чем до достижения им совершеннолетия;

2 2) совершения общественно опасного деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

28

28. Вопрос об условиях воспитания, обучения и содержания воспитанников в организации образования с особым режимом содержания не реже одного раза в квартал изучается региональной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с органами образования с последующим рассмотрением материалов проверки на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

29

29. Администрация организации образования с особым режимом содержания не позднее чем за один месяц до предполагаемого выпуска воспитанника направляет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства воспитанника извещение о его выпуске из указанного учреждения, а также характеристику на несовершеннолетнего и рекомендации о необходимости проведения с ним в дальнейшем индивидуальной профилактической работы и оказания ему содействия в трудовом и бытовом устройстве.

30

30. Несовершеннолетние, выбывающие из организаций образования с особым режимом содержания досрочно или в связи с истечением срока, определенного судом, направляются к месту их дальнейшего устройства в сопровождении родителей или лиц, их заменяющих, а в случае невозможности их прибытия - в сопровождении работников организации образования с особым режимом содержания за счет средств организаций образования с особым режимом содержания.

31 31. Несовершеннолетние, выбывающие из организации образования с особым режимом содержания в связи с достижением совершеннолетия, направляются к месту постоянного проживания самостоятельно за счет средств организаций образования с особым режимом содержания.

32 32. Выпускники-сироты и выпускники, оставшиеся без попечения родителей, независимо от возраста, отправляются к месту дальнейшего устройства в сопровождении работников организации образования с особым режимом содержания за счет средств организации образования с особым режимом содержания.

33 33. Во всех случаях выбытия администрация организации образования с особым режимом содержания бесплатно выдает выпускникам комплект сезонной одежды и обуви, бывший в их пользовании в период нахождения в данном учреждении, совершеннолетним воспитанникам выдаются заработанные ими деньги.

Выпускникам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывается материальная помощь в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

34

34. При выпуске воспитанников из организаций образования с особым режимом содержания сопровождающим их лицам выдаются: принадлежащие несовершеннолетнему вещи, деньги, личные документы, свидетельство или справка об образовании и трудовой подготовке, характеристика, выписка из медицинской карты с обязательным отражением сведений о проведенных прививках и об эпидемиологическом окружении.
Сопровождающим несовершеннолетних работникам специальной организации образования оплачиваются командировочные расходы и выдаются продукты питания на время следования к месту его жительства.

35 35. Администрация организации образования с особым режимом содержания запрашивает письменное подтверждение органов внутренних дел по месту жительства несовершеннолетнего о факте его прибытия.

5 5. Организация учебно-воспитательного процесса

36 36. Учебно-воспитательная работа в организациях образования с особым режимом содержания осуществляется в соответствии с учебными планами и программами, разработанными на основе государственных общеобязательных стандартов образования.

Учебная нагрузка, режим занятий воспитанников определяются утверждаемыми организациями образования положениями, подготовленными на основе государственных общеобязательных стандартов, учебных планов и рекомендаций органов здравоохранения и образования.

37 37. Для воспитанников с пробелами в знаниях применяется программа выравнивания знаний, утвержденная педагогическим советом организаций образования с особым режимом содержания. Занятия по самоподготовке проводятся под руководством педагогов в специально отведенные распорядком дня часы.

38 38. Обучение и воспитание воспитанников организаций образования с особым режимом содержания проводится дифференцированно с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей с обязательным разнопрофильным производительным и общественно-полезным трудом, широкой и разнообразной сетью кружков.

39 39. Привлечение воспитанников к мероприятиям, не связанным с учебно-воспитательным процессом и социальной реабилитацией, запрещается.

40

40. Трудовое обучение и воспитание в организации образования с особым режимом содержания является одним из средств перевоспитания детей и подростков и осуществляется в учебно-производственных мастерских, учебно-опытном участке и подсобном хозяйстве с учетом возраста и физического развития детей от двух до четырех часов в день.

41 41. В процессе профессионального обучения воспитанники могут выполнять производственные заказы, отвечающие требованиям учебных программ.

42

42. Профессиональная практика воспитанников организации образования с особым режимом содержания организуется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан. Профессиональную практику воспитанники проходят в учебно-производственных мастерских организации образования с особым режимом содержания или на производстве.

43

43. За продукцию, изготовленную подростками в процессе профессионального обучения, а также за работу, выполненную в период профессиональной практики, несовершеннолетним начисляется денежная сумма, которая перечисляется на лицевой счет воспитанников и выдается по мере необходимости в установленном порядке.

44

44. Воспитанники организаций образования с особым режимом содержания, получившие основное общее или среднее общее образование, получают документ государственного образца о соответствующем уровне образования, который хранится в личных делах и выдается им на руки под расписку при выпуске из специальной организации образования. Остальным воспитанникам при выпуске выдается табель с указанием оценок по всем предметам.

45 45. В организациях образования с особым режимом содержания устанавливаются следующие меры поощрения:

1 1) объявление благодарности устно или в приказе, который приобщается в личное дело воспитанника;

2 2) досрочное снятие ранее наложенного взыскания;

3 3) награждение грамотой, подарком, премией;

4 4) занесение на Доску почета;

5 5) сообщение родителям, лицам, их заменяющим, либо по месту прежней учебы о хорошем поведении воспитанника и его успехах в учебе и труде;

6 6) присуждение лучшему классу или группе вымпела, грамоты или ценного подарка;

7 7) присвоение звания «Лучший по профессии».

46 46. За нарушение режима и правил поведения к несовершеннолетним могут применяться следующие меры взыскания:

1 1) предупреждение;

2 2) объявление выговора устно или в приказе директора организации образования с особым режимом содержания перед строем воспитанников;

3 3) обсуждение на общем собрании несовершеннолетних, группы или класса, на педагогическом совете организации образования с особым режимом содержания;

4 4) внеочередное дежурство по уборке помещений и территории организации образования с особым режимом содержания (за исключением мест общественного пользования) в свободное от учебы время до отхода ко сну (не более одного часа).

Применение мер взыскания, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

47 47. Правом применения мер поощрения и взыскания, перечисленным в пунктах 45, 46 Положения пользуются директор и его заместители. Учителя и воспитатели могут применять меры взыскания и поощрения в виде устной благодарности, предупреждения или устного выговора.

48

48. Администрация организаций образования с особым режимом содержания может предоставлять кратковременный отпуск воспитанникам сроком до 7 суток (не считая дороги) в случае смерти, тяжелой болезни родителей или лиц, их заменяющих, близких родственников. Выезд к месту проведения отпуска осуществляется в сопровождении родителей несовершеннолетнего, его законных представителей либо работников организации образования с особым режимом содержания.

49 49. Директор организации образования с особым режимом содержания, его заместители, учителя, воспитатели поддерживают систематическую связь с родителями несовершеннолетних или лицами, их заменяющими, путем переписки, личных бесед, проведения родительских собраний.

50 50. Воспитанникам разрешается переписка, получение передач, посылок, бандеролей (с соблюдением перечня разрешенных вещей и продуктов), денежных переводов в установленном законодательством порядке.

Расходование учащимися денежных средств допускается по разрешению и под контролем воспитателей организации образования с особым режимом содержания.

51 51. При наличии данных о нахождении предметов, запрещенных к хранению, администрация организации образования с особым режимом содержания производит проверку вещей учащегося, поступающих посылок, бандеролей, передач.

52 52. В период субботников, генеральных уборок, работ по самообслуживанию на территории организации образования с особым режимом содержания не допускается привлечение учащихся для уборки мест, опасных для здоровья воспитанников, а также мест общественного пользования.

6 6. Материально-техническая база

53 53. Организации образования с особым режимом содержания представляют статистическую отчетность о результатах своей деятельности по формам, утвержденным законодательством Республики Казахстан.

54 54. Документация организаций образования с особым режимом содержания ведется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

1 Перечень документов для формирования личных дел несовершеннолетних, направляемых в организации образования с особым режимом содержания

Приложение 1
к Положению об организациях
образования с особым
режимом содержания
Перечень документов для формирования личных дел несовершеннолетних, направляемых в организации образования с особым режимом содержания

1 1. Решение суда о направлении несовершеннолетнего в организацию образования с особым режимом содержания с указанием срока пребывания.

2 2. Удостоверение личности или свидетельство о рождении для лиц, не достигших 16 лет (копии).

3 3. Приписное свидетельство (для лиц призывного возраста).

4 4. Личное дело учащегося общеобразовательной школы, школы-интерната, детского дома, профессиональной школы.

Справка об окончании класса школы или курса профшколы, табель успеваемости за последний или текущий год либо свидетельство об окончании основной школы, профессиональной школы.

5 5. Характеристика несовершеннолетнего на момент определения его в организацию образования с особым режимом содержания с последнего места учебы.

6 6. Справка о месте жительства, занимаемой жилплощади и составе семьи, справки с места работы родителей или лиц их заменяющих.

7*. Медицинская карта ребенка - форма № 026/У и вкладной лист к медицинской карте амбулаторного больного - форма № 025-1/У.

8 8. Карта профилактических прививок - форма № 063/У и данные лабораторных анализов давностью не более одного месяца до направления в специальные организации образования.

9 9. Справки врача-психоневролога (для мальчиков и девочек), врача-гинеколога (для девочек), врача-дерматовенеролога (для мальчиков и девочек старше 14 лет).

10

10. Справка врача об отсутствии инфекционных заболеваний, если подросток, подлежащий направлению в организацию образования с особым режимом содержания, содержался в ЦВИАРНе. В случае обнаружения у данного подростка заболевания, являющегося противопоказанием для определения его в организацию образования с особым режимом содержания, задерживается до излечения.

11 11. Заключение врача о возможности содержания несовершеннолетнего в организации образования с особым режимом содержания выносится на основании медицинского освидетельствования и изучения документов, перечисленных в пунктах 9, 10, 11.

* Примечание: медицинская карта ребенка постепенно заменяется Паспортом здоровья ребенка (учетная форма № 026/у-З)