Об утверждении регламента электронной государственной услуги

0 Об утверждении регламента электронной государственной услуги

В соответствии статьи 16 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах" от 15 апреля 2013 года и постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 августа 2012 года N 1130 "Об утверждении стандартов государственных услуг в области промышленности и экспортного контроля и внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан", акимат Алматинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить прилагаемый регламент электронной государственной услуги "Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на осуществление вида деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов".

2 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области Турдалиева С.М.

3 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

СОГЛАСОВАНО:
Министр транспорта и коммуникаций
Республики Казахстан
А. Жумагалиев
14 декабря 2012 года

4 Приложение

к постановлению акимата
Алматинской области
от 14 декабря 2012 года
N 396
Регламент электронной государственной услуги
"Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии
на осуществление вида деятельности по сбору (заготовке),
хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома
и отходов цветных и черных металлов"

1 1. Общие положения

1

1. Электронная государственная услуга "Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на осуществление вида деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов" (далее - услуга) оказывается государственным учреждением "Управление предпринимательства Алматинской области" (далее – услугодатель), а также через веб-портал "электронного правительства" www.e.gov.kz или веб-портал "Е-лицензирование" www.elicense.kz.

2

2. Услуга оказывается на основании стандарта государственной услуги "Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на осуществление вида деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов" утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 августа 2012 года N 1130.

3 3. Степень автоматизации услуги: частично автоматизированная.

4 4. Вид оказания услуги: транзакционная.

5 5. Понятия и сокращения, используемые в настоящем Регламенте:

1 1) информационная система – система, предназначенная для хранения, обработки, поиска, распространения, передачи и предоставления информации с применением аппаратно–программного комплекса;

2 2) веб–портал "электронного правительства" – информационная система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к электронным государственным услугам;

3

3) веб–портал "Е-лицензирование" – информационная система, содержащая сведения о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях, а также филиалах, представительствах (объектах, пунктах, участках) лицензиата, осуществляющих лицензируемый вид (подвид) деятельности, которая централизованно формирует идентификационный номер лицензий, выдаваемых лицензиарами;

4 4) шлюз "электронного правительства" – информационная система, предназначенная для интеграции информационных систем "электронного правительства" в рамках реализации электронных услуг;

5

5) платежный шлюз "электронного правительства" – автоматизированная информационная система, предназначенная для обеспечения взаимодействия между информационными системами банков второго уровня, организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, и "электронного правительства" при осуществлении платежей физических и юридических лиц;

6

6) государственная база данных "Юридические лица" - информационная система, предназначенная для автоматизированного сбора, хранения и обработки информации, создания Национального реестра бизнес-идентификационных номеров с целью внедрения единой идентификации юридических лиц в Республике Казахстан и предоставления о них актуальных и достоверных сведений органам государственного управления и прочим субъектам в рамках их полномочий и в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

7

7) информационная система центров обслуживания населения Республики Казахстан - информационная система, предназначенная для автоматизации процесса предоставления услуг населению (физическим и юридическим лицам) через центры обслуживания населения Республики Казахстан, а также соответствующими министерствами и ведомствами;

8 8) получатель – юридическое лицо, которому оказывается электронная государственная услуга;

9 9) бизнес–идентификационный номер, уникальный номер формируемый для юридического лица (филиала и представительства) и индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде совместного предпринимательства;

10 10) пользователь – субъект (получатель, услугодатель), обращающийся к информационной системе за получением необходимых ему электронных информационных ресурсов и пользующийся ими;

11 11) транзакционная услуга – услуга по предоставлению пользователям электронных информационных ресурсов, требующая взаимного обмена информацией с применением электронной цифровой подписи;

12 12) электронная цифровая подпись — набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;

13 13) электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно–цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи.

14 14) электронная государственная услуга – государственная услуга, оказываемая в электронной форме с применением информационных технологий;

15 15) электронная лицензия – лицензия в форме электронного документа, оформляемая и выдаваемая с использованием информационных технологий, равнозначная лицензии на бумажном носителе;

16 16) Единая нотариальная информационная система - это аппаратно-программный комплекс, предназначенный для автоматизации нотариальной деятельности и взаимодействия органов юстиции и нотариальных палат;

17 17) Структурно–функциональные единицы перечень структурных подразделений государственных органов, учреждений или иных организаций и информационные системы, которые участвуют в процессе оказания услуги.

18 18) АРМ – автоматизированное рабочее место.

2 2. Порядок деятельности услогодателя по оказанию электронной государственной услуги

6 6. Пошаговые действия и решения через веб–портал "электронного правительства" (диаграмма N 1 функционального взаимодействия при оказании электронной государственной услуги) приведены в приложении 2 к настоящему Регламенту:

1

1) получатель осуществляет регистрацию на веб–портале "электронного правительства" с помощью своего регистрационного свидетельства электронной цифровой подписи, которое хранится в интернет-браузере компьютера получателя (осуществляется для незарегистрированных получателей на веб–портале "электронного правительства");

2 2) процесс 1 – прикрепление в интернет-браузер компьютера получателя регистрационного свидетельства электронной цифровой подписи, процесс ввода получателем пароля (процесс авторизации) на веб–портал "электронного правительства" для получения государственной услуги;

3 3) условие 1 – проверка на веб–портале "электронного правительства" подлинности данных о зарегистрированном получателе через логин (бизнес–идентификационный номер) и пароль;

4 4) процесс 2 – формирование веб–портала "электронного правительства" сообщения об отказе в авторизации в связи с имеющимися нарушениями в данных получателя;

5

5) процесс 3 – выбор получателем услуги в информационной системе государственная база данных "Юридические лица" "Е-лицензирование", указанной в настоящем Регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания услуги и заполнение получателем формы (ввод данных) с учетом ее структуры и форматных требований, прикреплением к форме запроса необходимых документов в электронном виде;

6 6) процесс 4 – оплата услуги на платежном шлюзе "электронного правительства", а затем эта информация поступает в информационную систему государственной база данных "Юридические лица" "Е-лицензирование";

7 7) условие 2 – проверка в информационной системе государственной базе данных "Юридические лица" "Е-лицензирование" факты оплаты за оказание услуги;

8 8) процесс 5 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге, в связи с отсутствием оплаты за оказание услуги в информационной системе государственной база данных "Юридические лица" "Е-лицензирование";

9 9) процесс 6 - выбор получателем регистрационного свидетельства электронной цифровой подписи для удостоверения (подписания) запроса;

10

10) условие 3 – проверка на веб–портале "электронного правительства" срока действия регистрационного свидетельства электронной цифровой подписи и отсутствия в списке отозванных (аннулированных) регистрационных свидетельств, а также соответствия идентификационных данных между бизнес–идентификационный номером указанным в запросе, и бизнес–идентификационный номером указанным в регистрационном свидетельстве электронной цифровой подписи);

11 11) процесс 7 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с не подтверждением подлинности электронной цифровой подписи получателя;

12 12) процесс 8 – удостоверение (подписание) посредством электронной цифровой подписи получателя заполненной формы (введенных данных) запроса на оказание услуги;

13 13) процесс 9 – регистрация электронного документа (запроса получателя) в информационной системе государственной база данных "Юридические лица" "Е-лицензирование" и обработка запроса в информационной системе государственной база данных "Юридические лица" "Е-лицензирование";

14 14) условие 4 – проверка услугодателем соответствия получателя квалификационным требованиям и основаниям для выдачи лицензии;

15 15) процесс 10 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с имеющимися нарушениями в данных получателя в информационной системе государственной база данных "Юридические лица" "Е-лицензирование";

16 16) процесс 11 – получение получателем результата услуги (электронная лицензия), сформированной информационной системой государственной база данных "Юридические лица" "Е-лицензирование". Электронный документ формируется с использованием электронной цифровой подписи уполномоченного лица услугодателя.

7 7. Пошаговые действия и решения через услугодателя (диаграмма N2 функционального взаимодействия при оказании электронной государственной услуги) приведены в приложении 2 к настоящему Регламенту:

1 1) процесс 1 – ввод сотрудником услугодателя логина и пароля (процесс авторизации) в информационной системе государственной база данных "Юридические лица" "Е-лицензирование" для оказания государственной услуги;

2 2) условие 1 – проверка в информационной системе государственной базе данных "Юридические лица" "Е-лицензирование" подлинности данных о зарегистрированном сотруднике услугодателя через логин и пароль;

3 3) процесс 2 – формирование информационной системы государственной база данных "Юридические лица" "Е-лицензирование" сообщения об отказе в авторизации в связи с имеющимися нарушениями в данных сотрудника услугодателя;

4

4) процесс 3 – выбор сотрудником услугодателя услуги, указанной в настоящем Регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания услуги и ввод сотрудником услугодателя данных получателя, а также данных по доверенности представителя получателя (при нотариально удостоверенной доверенности, при ином удостоверении доверенности-данные доверенности не заполняются);

5 5) процесс 4 – направление запроса через шлюз "электронного правительства" в государственную базу данных "Юридические лица" "Е-лицензирование" о данных получателя;

6 6) условие 2 – проверка наличия данных получателя в государственной базе данных "Юридические лица", данных доверенности в единой нотариальной информационной системе;

7 7) процесс 5 – формирование сообщения о невозможности получения данных в связи с отсутствием данных получателя в государственной базе данных "Юридические лица";

8 8) процесс 6 – заполнение формы запроса в части отметки о наличии документов в бумажной форме и сканирование сотрудником услугодателя необходимых документов, предоставленных получателем, и прикрепление их к форме запроса;

9 9) процесс 7 – регистрация запроса в информационной системе государственной база данных "Юридические лица" "Е-лицензирование" и обработка услуги в информационной системе государственной база данных "Юридические лица" "Е-лицензирование";

10 10) условие 3 – проверка услугодателем соответствия получателя квалификационным требованиям и основаниям для выдачи лицензии;

11 11) процесс 8 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с имеющимися нарушениями в данных получателя в информационной системе государственной база данных "Юридические лица" "Е-лицензирование";

12 12) процесс 9 – получение получателем результата услуги (электронная лицензия) сформированной информационной системы государственной база данных "Юридические лица" "Е-лицензирование". Электронный документ формируется с использованием электронной цифровой подписи уполномоченного лица услугодателя.

8 8. Формы заполнения запроса и ответа на услугу приведены веб-портале "Е-лицензирование" www.elicense.kz.

9 9. После обработки запроса получателю предоставляется возможность просмотреть результаты обработки запроса следующим образом:

после нажатия кнопки "открыть" – результат запроса выводится на экран дисплея;
после нажатия кнопки "сохранить" – результат запроса сохраняется на заданном получателем магнитном носителе в формате Adobe Acrobat.

10 10. Необходимую информацию и консультацию по оказанию электронной государственной услуги можно получить по телефону саll–центра: (1414).

11 11. Структурно–функциональные единицы, которые участвуют в процессе оказания электронной государственной услуги:

1 1) веб–портал "электронного правительства";

2 2) шлюз "электронного правительства";

3 3) платежный шлюз "электронного правительства";

4 4) информационная система государственной база данных "Юридические лица" "Е-лицензирование";

5 5) государственная база данных "Юридические лица";

6 6) услугодатель.

12 12. Описание действий структурно–функциональной единицы через веб–портал "электронного правительства" с указанием срока выполнения каждого действия приведены (в таблице 1) в приложении 1 к настоящему Регламенту.

13 13. Действия структурно–функциональной единицы через услугодателя с указанием срока выполнения каждого действия приведены (в таблице 2) в приложении 1 к настоящему Регламенту.

14 14. Схема отражающая взаимосвязь между логической последовательностью административных действий в процессе оказания государственной услуги, приведена в приложении 3 к настоящему Регламенту.

15 15. Результаты оказания услуги потребителям измеряются показателями качества и доступности в соответствии с приложением 4 к настоящему Регламенту.

16 16. Требования, предъявляемые к процессу оказания услуги потребителям:

1 1) конфиденциальность (защита от несанкционированного получения информации);

2 2) целостность (защита от несанкционированного изменения информации);

3 3) доступность (защита от несанкционированного удержания информации и ресурсов).

17 17. Техническое условие оказания услуги:

1 1) выход в Интернет;

2 2) наличие бизнес–идентификационного номера у лица, которому выдается электронная лицензия;

3 3) авторизация веб–портала "электронного правительства";

4 4) наличие пользователя электронной цифровой подписи;

5 5) наличие банковской карточки или текущего счета в банке второго уровня.

84 Приложение 1

к Регламенту электронной
государственной услуги "Выдача
лицензии, переоформление, выдача
дубликатов лицензии на осуществление
вида деятельности по сбору (заготовке),
хранению, переработке и реализации
юридическими лицами лома и отходов
цветных и черных металлов"
Таблица 1. Описание действий структурно–функциональной единицы
через веб–портал "электронного правительства"
N действия
(хода,
потока

работ работ)

1
2
3
4
5
Наименование структурно–
функциональ-
ной единицы
Получатель
Веб–портал "электрон-
ного прави-
тельства"
Получатель
Платежный
шлюз "элек-
тронного прави-
тельства"
Веб–портал "электрон-
ного прави-
тельства"
Наименование
действия (процесса, процедуры, операции) и их описание
Прикрепление
в интернет-
браузер компьютера получателя регистра-
ционного свиде-
тельства электронной цифровой подписи
Формирует сообщение об отказе в связи с имеющимися нарушениями в данных получателя
Выбирает услугу и формирует данные запроса прикре-
плением необхо-
димых документов в электрон-
ном виде
Оплата услуги
Формирует сообщение об отказе в связи с отсутствием оплаты
Форма завершения (данные, документ организа-
ционно–
распоряди-
тельное решение)
Отображение уведомления об успешном формировании запроса.
Формирование сообщения об отказе в запраши-
ваемой электронной государ-
ственной услуге.
Отобра-
жение уведом-
ления об успешном формиро-
вании запроса.
Отобра-
жение уведом-
ления об успешном заверше-
нии действия.
Формирование сообщения об отказе в запраши-
ваемой электронной государ-
ственной услуге.
Сроки исполнения
10–15 секунд
20 секунд
1,5 минут
1,5 минут
20 секунд
Номер следующего действия
2 – если есть нарушения в данных получателя;
3 – если авторизация прошла успешно
–
4
5 – если не оплатил,
6 – если оплатил
–
продолжение Таблицы 1.
6
7
8
9
10
11
Получатель
Веб–портал "электрон-
ного прави-
тельства"
Получатель
информа-
ционная система "Е-лицензи-
рование"
информа-
ционная система "Е-лицен-
зирование"
информа-
ционная система "Е-лицен-
зирование"
Выбор электрон-
ной цифровой подписи для удостове-
рения (подписа-

ния Таблица 2. Описание действий структурно–функциональной единицы через услугодателя

ния) запроса
Формирует сообщения об отказе в связи с не подтвержде-
нием подлинности электронной цифровой подписи получателя
Удостове-
рение (подписание) запрос посредством электронной цифровой подписи
Регистрация электронного документа заявление (запроса получателя и обработка запроса
Формиро-
вание сообщения об отказе в связи с имеющимися нарушениями в данных получателя
Электрон-
ный документ
Маршрути-
зация запроса
Формирование сообщения об отказе в запраши-
ваемой электронной государ-
ственной услуге.
Маршрутиза-
ция запроса
Регистрация запроса с присвоением номера заявлению.
Формиро-
вание сообщения об отказе в запраши-
ваемой электрон-
ной государ-
ственной услуге.
Электрон-
ная лицензия
10–15 секунд
10–15 секунд
1,5 минут
1,5 минут
20 секунд
15 рабочих дней
7 – если в электрон-
ной цифровой подписи ошибка,
8 – если электрон-
ная цифровая подпись без ошибки
-
-
10 - провер-
ка услуго-
дателем соответствия получателя квалифи-
кационным требованиям и основаниям для выдачи лицензии
-
–
Таблица 2. Описание действий структурно–функциональной единицы
через услугодателя
N действия
(хода, потока

работ работ)

1
2
3
4
Наименование структурно–
функциональной единицы
Услугодатель
информацион-
ная система государ-
ственная база данных "Е-лицензи-
рование"
Услугодатель
Государ-
ственная база данных "Юридические лица"
Наименование
действия (процесса, процедуры, операции) и их описание
Авторизуется в информационной системе государственной базе данных "Е-лицензиро-
вание"
Формирует сообщение об отказе в связи с имеющимися нарушениями в данных
Выбор сотрудником услугодателя услуги
Направление запроса на проверку данных получателя в государ-
ственной базе данных "Юридические лица"
Форма завершения (данные, документ организационно–
распорядитель-
ное решение)
Отображение уведомления об успешном формировании запроса.
Формирование сообщения об отказе в запраши-
ваемой электронной государ-
ственной услуге.
Отображение уведомления об успешном формировании запроса
Маршрути-
зация запроса.
Сроки исполнения
10–15 секунд
20 секунд
1,5 минут
1,5 минут
Номер следующего действия
1 - Проверка в информационной системе государственная база данных "Е-лицензиро-
вание" подлинности данных логина и пароля сотрудника услугодателя
–
4
5 – если есть нарушения в данных получателя;
6 – если авторизация прошла успешно
продолжение Таблицы 2.
5
6
7
8
9
Информа-
ционная система государ-
ственная база данных "Е-лицензи-
рование"
Услугодатель
Информационная система государственная база данных "Е-лицензи-
рование"
Информационная система государственная база данных "Е-лицензиро-
вание"
Информа-
ционная система государ-
ственная база данных "Е-лицензи-
рование"
Формирова-
ние сообщения об отказе в связи с имеющимися нарушениями в данных
Заполнение формы запроса с прикрепле-
нием документов
Регистрация электронного документа в информационной системе государственная база данных "Е-лицензиро-
вание" и обработка услуги в информационной системе государственная база данных "Е-лицензиро-
вание"
Формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с имеющимися нарушениями в данных получателя в информационной системе государственная база данных "Е-лицензиро-
вание"
Электронный документ (электронная лицензия)
Формиро-
вание сообщения об отказе в запраши-
ваемой электронной государ-
ственной услуге.
Отображение уведомления об успешном формировании запроса
Регистрация запроса в системе с присвоением номера заявлению.
Формирование сообщения об отказе в запрашиваемой электронной государственной услуге.
Электронная лицензия.
20 секунд
10–15 секунд
10–15 секунд
20 секунд
15 рабочих дней
-
-
8 – если в информационной системе государственная база данных "Е-лицензи-
рование" отсутствуют данные по запросу,
9 – если данные по запросу найдены
-
-

88 Диаграмма N 2 функционального взаимодействия при оказании электронной государственной услуги через услугодателя

Приложение 2
к Регламенту электронной
государственной услуги "Выдача
лицензии, переоформление, выдача
дубликатов лицензии на осуществление
вида деятельности по сбору (заготовке),
хранению, переработке и реализации
юридическими лицами лома и отходов
цветных и черных металлов"
Диаграмма N 1 функционального взаимодействия при оказании
электронной государственной услуги через веб–портала
"электронного правительства"
Диаграмма N 2 функционального взаимодействия при оказании
электронной государственной услуги через услугодателя

89 Условные обозначения:

Приложение 3
к Регламенту электронной
государственной услуги "Выдача
лицензии, переоформление, выдача
дубликатов лицензии на осуществление
вида деятельности по сбору (заготовке),
хранению, переработке и реализации
юридическими лицами лома и отходов
цветных и черных металлов"
Схема отражающая взаимосвязь между логической
последовательностью Административных действий в процессе
оказания государственной услуги
Условные обозначения:

90 Приложение 4

к Регламенту электронной
государственной услуги "Выдача
лицензии, переоформление, выдача
дубликатов лицензии на осуществление
вида деятельности по сбору (заготовке),
хранению, переработке и реализации
юридическими лицами лома и отходов
цветных и черных металлов"
Форма анкеты для определения показателей электронной
государственной услуги: "качество" и "доступность"
______________________________________________________________________
(наименование услуги)

1 1. Удовлетворены ли Вы качеством процесса и результатом оказания электронной государственной услуги?

1 1) не удовлетворен;

2 2) частично удовлетворен;

3 3) удовлетворен.

2 2. Удовлетворены ли Вы качеством информации о порядке оказания электронной государственной услуги?

1 1) не удовлетворен;

2 2) частично удовлетворен;

3 3) удовлетворен.