Об утверждении положения государственного учреждения "Управление пасс…

0 Об утверждении положения государственного учреждения "Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области"

В соответствии с Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» и от 7 июля 2006 года «О концессиях», акимат области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить прилагаемое положение государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области».

2

2. Государственному учреждению «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» (Бисакаев У.С) обеспечить государственную регистрацию данного постановления в органах юстиции, его официальное опубликование в информационно - правовой системе «Әділет» и в средствах массовой информации.

3 3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя акима области Алдашева С.Т.

4 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

«СОГЛАСОВАНО»
Руководитель государственного учреждения
«Управление пассажирского транспорта и
автомобильных дорог Мангистауской области
Бисакаев У.С.
13 марта 2014 года

5 Утверждено постановлением

акимата Мангистауской области
от 13 марта 2014 года № 46
П О Л О Ж Е Н И Е
о государственном учреждении
«Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог
Мангистауской области»

1 1. Общие положения

1 1. Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» является государственным органом, осуществляющим руководство в сферах пассажирского транспорта и автомобильных дорог.

2

2. Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3

3. Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

4 4. Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5

5. Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

6 6. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

7 7. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Мангистауская область, 130000, город Актау, 14 микрорайон, 1 дом.

8 8. Полное наименование государственного органа:

на государственном языке: «Маңғыстау облысының жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары басқармасы» мемлекеттік мекемесі;
на русском языке: государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области».

9 9. Учредителем государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» является акимат Мангистауской области.

10 10. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области».

11 11. Финансирование деятельности государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» осуществляется из областного бюджета.

12 12. Режим работы определяется государственным учреждением «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» самостоятельно в соответствии с требованием действующего законодательства Республики Казахстан.

2 2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности Управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области

13 13. Миссией государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» является реализация на региональном уровне государственной политики в области пассажирского транспорта и автомобильных дорог.

14 14. Основными задачами государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» являются.

1 1) проведение государственной политики в области пассажирского транспорта и автомобильных дорог, телерадиокоммуникации и связи на территории области;

2 2) иные задачи, возложенные на государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» законодательством Республики Казахстан.

15 15. Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» в соответствии с возложенными на него задачами в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:

1 1) организует строительство и эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры областного значения, выступает организатором конкурса по концессионным проектам в сфере транспортной отрасли и представляет интересы концедента при заключении договора концессии;

2 2) организует работу по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования областного значения в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;

3 3) организует межрайонное (межгородское) пассажирское транспортное сообщение;

4 4) координирует работу районных (городов областного значения) акиматов, акимов районов в городе по вопросам, входящим в их компетенцию;

5 5) по согласованию с уполномоченным государственным органом по автомобильным дорогам представляет на утверждение областному акимату наименования и индексы автомобильных дорог общего пользования областного значения;

6 6) вносит предложения в областной акимат по вопросам согласования наименования и индексов автомобильных дорог общего пользования районного значения;

7 7) исключен постановлением акимата Мангистауской области от 26.09.2014 № 234.

8 8) разрабатывает и реализует планы и программы развития автомобильных дорог общего пользования областного значения;

9 9) осуществляет взаимодействие с уполномоченным государственным органом и местными органами управления в вопросах дорожного хозяйства, транспортного и коммуникационного комплекса и контроль за выполнением принятых решений;

10 10) осуществляет управление дорогами и дорожными предприятиями, находящимися в коммунальной собственности области;

11 11) исключен постановлением акимата Мангистауской области от 26.09.2014 № 234.

12 12) участвует в работе приемочной и рабочей комиссии по приемке построенных объектов в эксплуатацию;

13 13) участвует в работе областной комиссий по обеспечению безопасности на транспорте;

14 14) ведет организационную работу районных территориальных отделов по контролю за исполнением требований законодательства на пассажирских транспортах;

15 15) организует работу по подготовке предложений к проектам положений, инструкций и других нормативных правовых актов, касающихся контроля на автомобильном транспорте и автодорогах;

16 16) определяет в соответствии с законодательством Республики Казахстан порядок использования направляемых на финансирование дорожной деятельности средств и обеспечение их целевого использования;

17 17) осуществляет государственный контроль при производстве работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог областного значения;

18 18) организует проведение конкурсов государственных закупок товаров, работ и услуг в пределах компетенции государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области»;

19 19) привлекает квалификационных специалистов к участию в экспертизе проектно-сметных документации автомобильных дорог;

20 20) привлекает специализированные предприятия на основе договоров для осуществления технического надзора за ходом дорожно-строительных и ремонтных работ по обеспечению соблюдения нормативных требований;

21

21) обеспечивает согласование о предоставлении во временное краткосрочное землепользование участков земель полос отвода автомобильных дорог областного значения, не используемых дорожным органом или концессионером, на договорных началах физическим и юридическим лицам для размещения наружной (визуальной) рекламы при условии недопущения снижения транспортно-эксплуатационных качеств дороги, соблюдения требований безопасности движения транспортных средств и охраны окружающей среды;

22 22) проводит в соответствии с законодательством конкурсы на выполнение дорожных работ сети автодорог местного значения и услуг по перевозке пассажиров;

23 23) согласовывает маршруты и расписания движения по регулярным междугородным межобластным автомобильным перевозкам пассажиров и багажа;

24 24) осуществляет заключение и согласование договоров на организацию регулярных пассажирских маршрутов;

25 25) осуществляет контроль за соблюдением установленного расписания движения пассажирских перевозок;

26 26) разрабатывает комплексную схему развития пассажирского транспорта и проекты организации дорожного движения;

27 27) организует регулярные междугородные межобластные, межрайонные (междугородные внутриобластные) перевозки пассажиров и багажа, проводит конкурсы на право их обслуживания;

28 28) утверждает маршруты и расписания движения регулярных межрайонных (междугородных внутриобластных) перевозок пассажиров и багажа;

29 29) организует оформление и содержание установленных пунктов посадки и высадки пассажиров в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

30

30) проводит анализ пассажирских перевозок и готовит предложения по определению социально-значимых межрайонных (междугородных внутриобластных) и пригородных сообщений (маршрутов); готовит предложения по объемам субсидирования из местных бюджетов убытков перевозчиков, связанных с осуществлением пассажирских перевозок железнодорожным транспортом по социально значимым межрайонным (междугородным внутриобластным) и пригородным сообщениям (маршрутам);

31 31) координирует деятельность социально-значимых предприятий транспортной отрасли региона;

32 32) взаимодействует с неправительственными организациями по вопросам пассажирского транспорта и автомобильных дорог;

33 33) выдает международные сертификаты технического осмотра;

34 34) согласовывает график проведения обязательного технического осмотра в пределах региона деятельности;

35 35) реализует государственную политику в сфере автомобильного транспорта;

36 36) реализует государственную политику в сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности;

37

38 39 39) ведет реестр автовокзалов, автостанций и пунктов обслуживания пассажиров;

40 40) ведет реестр маршрутов регулярных межрайонных (междугородных внутриобластных) автомобильных перевозок пассажиров и багажа;

41 41) осуществляет лицензирование в соответствии с законодательством

Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях;

41-1 41-1) ведет реестр физических и юридических лиц, подавших уведомление о начале осуществления деятельности по специальной подготовке водителей автотранспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов в международном и внутриреспубликанском сообщениях;

41-2 41-2) осуществляет субсидирование убытков перевозчиков при осуществлении социально значимых перевозок пассажиров на межрайонном (междугородном внутриобластном) сообщениях;

41-3 41-3) разрабатывает для утверждения правила перевозок пассажиров метрополитеном;

41-4 41-4) разрабатывает для утверждения правила нахождения в зоне повышенной опасности метрополитена и проведения в ней работ;

41-5 41-5) разрабатывает правила субсидирования пассажирских перевозок метрополитеном;

41-6 41-6) субсидирует убытки перевозчика, связанные с осуществлением пассажирских перевозок железнодорожным транспортом по социально значимым межрайонным (междугородным внутриобластным) и пригородным сообщениям (маршрутам);

41-7 41-7) разрабатывает для утверждения порядок и условия классификации автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения;

41-8 41-8) разрабатывает для утверждения правила взимания платы за проезд по платной автомобильной дороге общего пользования областного и районного значения;

41-9 41-9) разрабатывает для утверждения перечень автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения;

41-10 41-10 разрабатывает для утверждения наименования индексов автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения;

41-11 41-11) обеспечивает выполнение и контроль за всеми видами работ по строительству, реконструкции, ремонту, внедрению и содержанию технических средств регулирования дорожного движения на дорогах областного и районного значения, улицах населенных пунктов;

41-12 41-12) разрабатывает и реализует мероприятия по организации дорожного движения на дорогах;

41-13 41-13) осуществляет мониторинг потерь от дорожно-транспортных происшествий и бюджетных затрат на обеспечение безопасности дорожного движения, а также эффективности принимаемых мер на снижение уровня аварийности на дорогах;

41-14 41-14) ликвидирует последствия дорожно-транспортных происшествий для восстановления дорожного движения на дорогах;

41-15 41-15) выдает удостоверения на право управления самоходными маломерными судами;

41-16 41-16) ведет учет курсов по подготовке судоводителей маломерных судов;

41-17 41-17) согласовывает проектирование, размещение, строительство и эксплуатацию береговых объектов;

41-18 41-18) вносит соответствующие предложения по вопросам определения границ морского порта, включая акваторию морского порта.

42 42) осуществляет иные функции, возложенные на государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» законодательством Республики Казахстан.

16 16. Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» при реализации возложенных на него задач и осуществления своих функций имеет право в установленном порядке:

1 1) вносить Акиму области предложения по целям, приоритетам и стратегии развития транспортной отрасли и дорожного хозяйства области;

2 2) вносить предложения в исполнительные органы об отмене или изменении принятых ими актов, препятствующих реализации программы развития области;

3 3) вносить предложения о привлечении к ответственности юридических лиц в соответствии с действующим законодательством;

4 4) в пределах своей компетенции давать обязательные для исполнения указания и издавать правовые акты;

5 5) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;

6 6) созывать в установленном порядке совещания по вопросам входящим в его компетенцию с привлечением руководителей и специалистов местных исполнительных органов и других органов;

7 7) в пределах своей компетенции вносить предложения по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимися в коммунальной собственности;

8 8) вносить предложения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации коммунальных государственных предприятии и организации, занимающиеся в сфере автомобильных дорог и пассажирскими перевозками;

9 9) исключен постановлением акимата Мангистауской области от 26.09.2014 № 234.

10 10) отклонять от согласования проектно-сметную документацию и другие предложения противоречащие законодательству об автомобильных дорогах;

11 11) осуществлять иные права, предусмотренные действующими законодательными актами.

18 18. Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» обязано:

1 1) давать разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области»;

2 2) представлять необходимые материалы и информацию в пределах своей компетенции и в рамках законодательства в случае официального запроса об этом юридических и физических лиц;

3 3) обеспечивать соблюдение сотрудниками государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» норм этики административных государственных служащих;

4 4) выполнять иные обязанности, входящие в компетенцию государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области».

3 3. Организация деятельности Управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области

17

17. Руководство государственным учреждением «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» задач и осуществление им своих функций.

18 18. Руководитель государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» назначается на должность и освобождается от должности Акимом области.

19 19. Руководитель государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии законодательством Республики Казахстан.

20 20. Полномочия руководителя государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области»:

1 1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей, руководителей отделов;

2 2) назначает на должности и освобождает от должностей работников государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области»;

3 3) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры по поощрению сотрудников государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области»;

4 4) в соответствии с законодательством Республики Казахстан издает приказы;

5 5) утверждает структуру и штатное расписание государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области»;

6 6) представляет интересы государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» во всех государственных органах и организациях;

7 7) обеспечивает соблюдение гендерного баланса при выдвижении мужчин и женщин на руководящие должности;

8 8) несет персональную ответственность за работу по противодействию коррупции в государственном учреждении «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области»;

9 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

21 21. Исполнение полномочий руководителя государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

4 4. Имущество Управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области

22 22. Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.

23

23. Имущество государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества, приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

24 24. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» относится к областной коммунальной собственности.

25

25. Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5 5. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение

26 26. Внесение изменений и дополнений в Положение производится по постановлению акимата Мангистауской области.

27 27. Внесенные изменения и дополнения в Положение регистрируются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

6 6. Реорганизация и упразднение Управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области

28 28. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» осуществляется акиматом Мангистауской области в соответствии с законодательством Республики Казахстан.