Об утверждении положения о государственном учреждении «Отдел экономик…

0 Об утверждении положения

о государственном учреждении
«Отдел экономики и финансов
Тайыншинского района
Северо-Казахстанской области»
В соответствии со статьей 124 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе», Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года № 410 «Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан» акимат Тайыншинского района Северо-Казахстанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить прилагаемое положение о государственном учреждении «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области».

2 2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

3 Утверждено

постановлением акимата
Тайыншинского района
Северо-Казахстанской области
от 31 марта 2015 года № 145
Положение о государственном учреждении
«Отдел экономики и финансов Тайыншинского района
Северо-Казахстанской области»

1 1. Общие положения

1

1. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере формирования и реализации государственной политики в области экономической политики, планирования и исполнения районного бюджета, управления государственной районной коммунальной собственностью.

2 2. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» не имеет ведомств.

3

3. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4

4. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

5 5. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6 6. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

7

7. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказом руководителя государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8 8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

9 9. Местонахождение юридического лица: 151000, Северо-Казахстанская область, Тайыншинский район, город Тайынша, улица Пролетарская, 210.

10 10. Полное наименование государственного органа – на государственном языке: «Солтүстік Қазақстан облысы Тайынша ауданының экономика және қаржы бөлімі» мемлекеттік мекемесі;

на русском языке: государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области».

11 11. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области».

12 12. Финансирование деятельности государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» осуществляется из республиканского и местных бюджетов.

13

13. Государственному учреждению «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области».
Если государственному учреждению «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» законодательными актами предоставлено осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

2 2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области»

14 14. Миссия государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области»: осуществление деятельности в сфере планирования и исполнения районного бюджета и управления коммунальной собственностью района.

15 15. Задачи:

1 1) Своевременное и качественное планирование и исполнение районного бюджета;

2 2) Реализация социально-экономической политики на территории района;

3 3) Обеспечение эффективного использования бюджетных средств;

4 4) Составление достоверной финансовой отчетности;

5 5) Эффективное управление коммунальной собственностью района.

16 16. Функции:

1 1) Проведение и реализация экономической и бюджетной деятельности государства на территории района;

2 2) Обеспечение формирования и реализация государственной политики в области планирования и исполнения районного бюджета, управления коммунальной собственностью;

3 3) Межотраслевая координация и методологическое руководство в сфере планирования и исполнения районного бюджета, бюджетного учета;

4 4) Разработка планов, экономических и социальных программ развития района, проведение мониторинга социально-экономического развития района;

5 5) Осуществление мониторинга за реализацией стратегических и среднесрочных планов районными исполнительными органами;

6 6) Определение стратегических инвестиционных приоритетов района;

7 7) Осуществление методологического и организационного обеспечения разработки социально-экономического развития района;

8 8) Регулирование инвестиционной политики на территории района, осуществляемой за счет бюджетных средств;

9 9) Участие в прогнозировании поступлений в бюджет и определении целей и приоритетов государственной политики в сфере доходов в государственный бюджет;

10 10) Разработка и подготовка в пределах своей компетенции проектов (или принятие) нормативных и нормативных правовых актов акима и акимата района;

11 11) Обеспечение реализации государственных отраслевых (секторальных) программ в пределах своей компетенции;

12 12) Осуществление подбора и расстановки кадров в соответствии с положениями законодательства о государственной службе;

13 13) Обеспечение исполнения бюджета района;

14 14) Обеспечение утверждения и внесения изменений в сводные планы поступлений и финансирования районного бюджета, сводные планы финансирования по обязательствам и представление их в территориальные органы Казначейства;

15 15) Оценка предложений по уточнению районного бюджета для районного уполномоченного органа по бюджетному планированию;

16 16) Оценка эффективности местных программ в ходе исполнения районного бюджета;

17 17) Предоставление отчетности по исполнению районного бюджета;

18 18) Обеспечение ведения бюджетного учета;

19 19) Развитие и совершенствование бюджетного и бухгалтерского учета и отчетности в бюджетной системе;

20 20) Организация работ по утверждению и внесению изменений в сводные планы поступлений и финансирования районного бюджета;

21

21) Осуществление мониторинга освоения бюджетных средств посредством анализа и оценки помесячного распределения годовых сумм, планов финансирования, обоснованности вносимых администраторами бюджетных программ изменений в планы финансирования, выявления причин неисполнения планов финансирования, составления отчета об исполнении бюджетных программ;

22 22) Осуществление мониторинга освоения бюджетных средств;

23 23) Анализ зарегистрированных, невыполненных и неоплаченных обязательств государственных учреждений;

24 24) Подготовка предложений и принятие решений по своевременному выполнению обязательств государственных учреждений;

25 25) Анализ и прогноз наличных денежных ресурсов по местному бюджету;

26 26) Координация процесса государственных закупок;

27 27) Управление коммунальной собственностью в соответствии с законодательными актами, осуществление мер по её защите, проведение работы по вопросам эффективности и рационального использования государственного имущества;

28 28) Осуществление передачи активов с баланса на баланс государственных организации, ведение работы по списанию основных средств с их балансов, осуществление подтверждения права собственности на объекты государственной собственности;

29 29) Ведение работы по предпродажной подготовке объектов, продаже, заключению договоров с физическими и юридическими лицами, оформление договоров с физическими и юридическими лицами, оформление договоров аренды коммунальной собственности в имущественный наем, расчет размера стоимости арендной платы;

30 30) Ведение реестра государственных учреждений, государственных коммунальных предприятий, акционерных обществ и хозяйственных товариществ, с государственной долей участия, проведение инвентаризации и учета имущества в этих организациях;

31

31) Осуществление полномочий по владению, пользованию и распоряжению районным коммунальным имуществом на территории Тайыншинского района Северо-Казахстанской области в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имущества» осуществление мер по его защите;

32 32) Осуществление контроля за целевым и эффективным использованием и сохранностью государственного районного коммунального имущества;

33 33) Организация учета районного коммунального имущества, обеспечение его эффективного использования;

34

34) Организация работы по государственной регистрации возникновения, прекращения, перехода права коммунальной собственности района (право оперативного управления и постоянного землепользования) за отделом при оформлении приема-передачи районного коммунального имущества из одного вида государственной собственности в другой, из частной собственности в коммунальную собственность района;

35 35) Организация работы по приему-передаче имущества из одного вида государственной собственности в другой;

36 36) Организация работы по приему имущества из частной собственности в коммунальную собственность района;

37 37) Организация работы по передаче областного коммунального имущества на уровень комунального имущества района, города районного значения;

38 38) Организация работы по приему коммунального имущества области, города областного значения на уровень районного коммунального имущества;

39 39) Организация работы по закреплению районного коммунального имущества за районными коммунальными юридическими лицами;

40 40) Согласование списания основных средств, закрепленных за коммунальными государственными юридическими лицами;

41 41) Подготовка документов о нахождении зданий, сооружений и иного недвижимого имущества в составе районного коммунального имущества в случаях и порядке, установленных Законом Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе»;

42 42) Утверждение актов приема-передачи имущества;

43 43) Ведение реестра государственных учреждений, государственных коммунальных предприятий, акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью, пакеты акций (доли участия) которых принадлежат государству;

44 44) Осуществление ежеквартального мониторинга финансово-хозяйственной деятельности районных коммунальных государственных предприятий, контролируемых государством акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью, относящихся к районной коммунальной собственности;

45 45) Управление государственными пакетами акций акционерных обществ, государственными долями товариществ с ограниченной ответственностью, представление интересов акимата района в их органах управления;

46

46) Осуществление приватизации районного коммунального имущества; осуществление функции продавца районного коммунального имущества; подготовка перечня объектов районной коммунальной собственности, подлежащих приватизации; организация проведения оценки районного коммунального имущества, подлежащего приватизации; распределение объектов приватизации по отдельным торгам; установление сроков проведения торгов; определение условий, форм и видов торгов по каждому объекту приватизации; определение и утверждение начальной, стартовой и минимальной цены объектов приватизации; определение размера и порядка внесения гарантийных взносов, прием и возврат гарантийных взносов, подготовка и представление по требованию покупателя информации об обременениях объектов приватизации, сумме кредиторской и дебиторской задолженности, заключенных контрактах и договорах приватизируемого предприятия, если объектом приватизации является предприятие как имущественный комплекс; опубликование информационных сообщений о проведении торгов и осуществление другой рекламной деятельности; осуществление регистрации участников торгов;

47

47) Организация и проведение конкурса в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках» по определению периодических печатных изданий для опубликования извещений о проведении торгов по приватизации районного коммунального имущества, о проведении тендеров по передаче районного коммунального имущества в имущественный наем (аренду), в доверительное управление с правом последующей безвозмездной передачи в собственность субъектам малого предпринимательства, о проведении тендеров по передаче районного коммунального имущества в имущественный наем (аренду), в доверительное управление с правом или без права их последующего выкупа;

48 48) Организация и проведение конкурса в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках» по оценке районного коммунального имущества в случаях, установленных Законом Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе»;

49 49) Заключение договоров с победителями конкурса по проведению оценки районного коммунального имущества в случаях, установленных Законом Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе»;

50 50) Создание межведомственных комиссии по проведению торгов, передаче районного коммунального имущества в имущественный наем или доверительное управление на условиях тендера;

51 51) Организация продажи районного коммунального имущества путем проведения торгов (аукцион, тендер, продажа ценных бумаг), прямой адресной продажи;

52 52) Предоставление районного коммунального имущества в доверительное управление, имущественный наем (аренду), безвозмездное пользование (ссуду);

53 53) Предоставление районного коммунального имущества в доверительное управление или имущественный наем (аренду) с правом последующей безвозмездной передачи в собственность субъектам малого предпринимательства;

54 54) Предоставление районного коммунального имущества на условиях тендера в доверительное управление или имущественный наем (аренду) с правом последующего выкупа;

55

55) Заключение договоров купли-продажи районного коммунального имущества, договоров доверительного управления, имущественного найма (аренды) районного коммунального имущества с правом последующей безвозмездной передачи в собственность субъектам малого предпринимательства, договоров доверительного управления, имущественного найма (аренды) районного коммунального имущества с правом последующего выкупа, договоров доверительного управления, имущественного найма (аренды) районного коммунального имущества без передачи в собственность или выкупа;

56 56) Осуществление выполнения условий договоров купли-продажи, имущественного найма (аренды), доверительного управления, безвозмездного пользования (ссуды);

57 57) Осуществление полноты и своевременности поступления в доход районного бюджета денежных средств от продажи районного коммунального имущества, от передачи районного коммунального имущества в имущественный наем (аренду), доверительное управление, принятие мер по взысканию задолженности;

58 58) Оказание государственной услуги по социальной поддержке специалистам здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и ветеринарии прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты.

17 17. Права и обязанности:

1 1) Принимать решения, издавать приказы по вопросам экономики и финансов;

2 2) Давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и методических документов в области экономики и финансов;

3

3) Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, учреждений, организаций, должностных лиц основные показатели экономического и социального развития и другую информацию, необходимую для выполнения возложенных функций на государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области»;

4 4) Приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде;

5 5) Совершать иные юридические акты с юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

6 6) Пользоваться, а так же в случаях, установленных законодательными актами и постановлением акимата района, распоряжаться государственной долей в акционерных обществах и другим имуществом, находящимся в коммунальной собственности;

7 7) Осуществлять функции органа государственного управления коммунальными государственными предприятиями, находящихся в ведении государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области»;

8 8) Обеспечивать отзыв бюджетных средств и приостановление финансирования в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством;

9 9) Давать оценку причинам нарушений требований бюджетного законодательства Республики Казахстан о планировании и исполнении районного бюджета, а так же оценку экономической эффективности и целесообразности утвержденных местных бюджетных программ (подпрограмм).

3 3. Организация деятельности государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области»

18

18. Руководство государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» задач и осуществление им своих функций.

19 19. Первый руководитель государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» назначается на должность и освобождается от должности акимом района.

20 20. Первый руководитель государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» не имеет заместителя.

21 21. Полномочия первого руководителя государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области»:

1

1) организует и руководит работой государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» функций и задач;

2 2) обеспечивает соблюдение законодательства о государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин;

3 3) несет персональную ответственность за соблюдение антикоррупционного законодательства сотрудниками государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области»;

4

4) осуществляет без доверенности действия от имени государственного учреждения, наделяет от имени государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» других работников аппарата полномочиями на совершение определенных действий в интересах государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области»;

5 5) устанавливает внутренний трудовой распорядок в государственном учреждении «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области»;

6 6) согласовывает и представляет на рассмотрение акимату и акиму района проекты нормативных правовых актов и другие документы;

7 7) в соответствии с действующим законодательством поощряет сотрудников государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» и налагает на них дисциплинарные взыскания;

8 8) утверждает планы расходов государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области», распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными бюджетом;

9 9) вносит акиму района предложения по перспективному планированию и текущей организации работы государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области»;

10 10) издает в пределах своей компетенции приказы, организует контроль за их исполнением;

11 11) обеспечивает учебу, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров государственных служащих;

12 12) представляет интересы государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» в других государственных органах, иных организациях;

13 13) осуществляет иные функции, возложенные на него акимом района.

Исполнение полномочий руководителя государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

22

22. Аппарат государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» возглавляется руководителем государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области», назначаемым на должность и освобождаемым от должности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

4 4. Имущество государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области»

23 23. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» формируется за счет имущества, переданного его собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

24 24. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» относится к коммунальной собственности.

25

25. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5 5. Взаимоотношения между юридическим лицом и уполномоченным органом

26 26. Учредителем и уполномоченным органом государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» является Акимат Тайыншинского района Северо-Казахстанской области.

27 27. Местонахождение учредителя: индекс 151000, Северо-Казахстанская область, Тайыншинский район, город Тайынша, улица Пролетарская, 210.

28 28. Учредитель утверждает, вносит изменения и дополнения в Положение, принимает решение о ликвидации и реорганизации государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области».

29

29. Взаимоотношения между юридическим лицом и уполномоченным органом по государственному имуществу юридическим лицом и уполномоченным органом соответствующей отрасли, администрацией юридического лица и его трудовым коллективом регулируются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

6 6. Режим работы государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области»

30 30. Режим работы государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» устанавливается регламентом работы и не должен противоречить нормам трудового законодательства Республики Казахстан.

7 7. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области»

31 31. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.