Перейти к тексту документа

Об утверждении Правил разработки и оценки меморандума государственного органа, входящего в структуру Правительства Республики Казахстан, местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы

Постановление · № 1068 · принят 25.12.2015
Юридическая сила: Утратил силу · редакция от 13.04.2023
https://adilet.kz/ru/laws/doc-96866/
Напечатано 2026-08-16 · adilet.kz
Об утверждении Правил разработки и оценки меморандума государственного органа, входящего в структуру Правительства Республики Казахстан, местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы Утратил силу Постановление ·№ 1068 ·25.12.2015
Акт утратил силу. Текст приведён для справки и не является действующим правом.

Об утверждении Правил разработки и оценки меморандума государственного органа, входящего в структуру Правительства Республики Казахстан, местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы

ҚАЗҚазақстан Республикасы Үкіметінің құрылымына кіретін мемлекеттік органның, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органының меморандумын әзірлеу және бағалау қағидаларын бекіту туралы

Утратил силу Постановление ·№ 1068 · принят 25.12.2015

Данные из ЭКБ обновлены 02.08.2026

Реквизиты и источник
Полное наименование
Об утверждении Правил разработки и оценки меморандума государственного органа, входящего в структуру Правительства Республики Казахстан, местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы
Наименование (каз.)
Қазақстан Республикасы Үкіметінің құрылымына кіретін мемлекеттік органның, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органының меморандумын әзірлеу және бағалау қағидаларын бекіту туралы
Вид акта
Постановление
Юридическая сила
Утратил силу
Код статуса в реестре
yts
Номер
1068
Дата принятия
25.12.2015
Показанная редакция
13.04.2023 · действующая 96866_636689.rus
Всего редакций в базе
1
Последнее изменение
13.04.2023
Язык текста
русский
НГР (номер госрегистрации)
P1500001068
Идентификатор ЭКБ
96866
Идентификатор редакции
96866_636689
Первоисточник
ЭКБ zan.gov.kz (API)
Данные обновлены
02.08.2026 11:34

0 Об утверждении Правил разработки и оценки меморандума государственного органа, входящего в структуру Правительства Республики Казахстан, местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы

В соответствии с пунктом 6 статьи 62 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила разработки и оценки меморандума государственного органа, входящего в структуру Правительства Республики Казахстан, местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы.

2 2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

0 Утверждены

постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 25 декабря 2015 года
№ 1068
Правила разработки и оценки меморандума государственного органа, входящего в структуру Правительства Республики Казахстан, местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы

1 1. Общие положения

1

1. Настоящие Правила разработки и оценки меморандума государственного органа, входящего в структуру Правительства Республики Казахстан, местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 6 статьи 62 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года.

2 2. Настоящие Правила разработаны для обеспечения единого подхода к разработке и проведению оценки меморандума государственного органа, входящего в структуру Правительства Республики Казахстан, и местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы (далее – меморандум).

3

3. Меморандум разрабатывается в реализацию Стратегического плана развития Республики Казахстан на 10 лет, Прогнозной схемы территориально-пространственного развития страны и содержит ключевые целевые индикаторы, достижение (выполнение) которых первый руководитель государственного органа, аким области, города республиканского значения, столицы обязуются обеспечить в плановом периоде.

4 4. Ключевые целевые индикаторы представляют собой основные индикаторы, которые ориентируются на повышение уровня удовлетворенности граждан и отражают положительные изменения в социально-экономическом развитии.

2 2. Порядок разработки меморандума государственного органа, входящего в структуру Правительства Республики Казахстан, местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы

5 5. Меморандум разрабатывается государственными органами, входящими в структуру Правительства Республики Казахстан, местными исполнительными органами областей, города республиканского значения, столицы (далее – государственные органы и местные исполнительные органы).

6 6. Государственные органы ежегодно разрабатывают проекты меморандумов на очередной финансовый год до 1 ноября текущего финансового года и направляют на согласование в уполномоченный орган по государственному планированию.

Уполномоченный орган по государственному планированию рассматривает проекты меморандумов государственных органов на соответствие документам первого и второго уровней Системы государственного планирования в течение семи рабочих дней со дня их поступления.
Проекты меморандумов государственных органов с приложением писем согласований уполномоченного органа по государственному планированию вносятся в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан до 15 ноября текущего финансового года в двух экземплярах для утверждения Премьер-Министром Республики Казахстан.

7

7. Местные исполнительные органы ежегодно до 1 ноября текущего финансового года разрабатывают проекты меморандумов на очередной финансовый год и направляют их с сопроводительными письмами на согласование в заинтересованные государственные органы, входящие в структуру Правительства Республики Казахстан, и уполномоченный орган по государственному планированию.
Заинтересованные государственные органы и уполномоченный орган по государственному планированию рассматривают проекты меморандумов местных исполнительных органов на соответствие документам первого и второго уровней Системы государственного планирования в течение семи рабочих дней со дня поступления.
Проекты меморандумов местных исполнительных органов с приложением писем согласований заинтересованных государственных органов и уполномоченного органа по государственному планированию вносятся в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан до 15 ноября текущего финансового года в двух экземплярах для утверждения Премьер-Министром Республики Казахстан.

8 8. Меморандум разрабатывается на государственном и русском языках по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

Меморандум содержит следующее:

1 1) фамилию, имя, отчество должностного лица, принимающего на себя соответствующие обязательства;

2 2) наименование ключевого целевого индикатора;

3 3) единицы измерения;

4 4) фактическое значение ключевого целевого индикатора по предыдущему году;

5 5) плановое значение ключевого целевого индикатора текущего года;

6 6) целевое значение ключевого целевого индикатора на планируемый год;

7 7) меры, необходимые для достижения (выполнения) ключевых целевых индикаторов.

9 9. В случае ухудшения значения ключевого целевого индикатора планируемого года от планового значения текущего года, к проекту меморандума прилагается обоснование ухудшений по ключевым целевым индикаторам меморандума в разрезе ключевых целевых индикаторов.

10 10. Меморандум государственного органа подписывается первым руководителем, меморандум местного исполнительного органа подписывается акимом области, города республиканского значения, столицы соответственно.

11

11. Структурные подразделения Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан на основании отчета об итогах выполнения меморандума за предыдущий год государственных органов и местных исполнительных органов проводят анализ преемственности, обоснованности, реальности достижения ключевых целевых индикаторов меморандума планируемого года и их взаимоувязки (динамики роста значений) с предыдущим годом и соответствующими стратегическими документами.
При отсутствии замечаний проекты меморандумов вносятся на утверждение Премьер-Министру Республики Казахстан.
В случае наличия замечаний, результаты анализа и предложения по проекту меморандума в течение десяти рабочих дней со дня его поступления направляются Канцелярией Премьер-Министра Республики Казахстан в соответствующие государственные органы и местные исполнительные органы для последующей доработки.

12 12. Государственные органы и местные исполнительные органы в течение пяти рабочих дней дорабатывают, подписывают и сопроводительным письмом повторно вносят проект меморандума в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан для утверждения Премьер-Министром Республики Казахстан.

Меморандум утверждается в месячный срок со дня подписания закона о республиканском бюджете.

13 13. Внесение изменений и дополнений в меморандумы государственного органа и местного исполнительного органа допускается в случаях:

1 1) принятия новых либо внесения изменений и дополнений в документы первого и второго уровней Системы государственного планирования

Республики Казахстан;

2 2) изменения функций, структуры государственного или местного исполнительного органа;

3 3) изменения параметров республиканского или местного бюджетов, влияющих на достижение ключевых целевых индикаторов.

Изменения и дополнения, вносимые в случаях, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта, вносятся в меморандум государственного органа и местного исполнительного органа в месячный срок после наступления соответствующего случая.
При внесении изменений и дополнений в меморандум государственного органа или местного исполнительного органа соблюдаются требования, установленные настоящими Правилами при их разработке.

3 3. Порядок оценки меморандума государственного органа, входящего в структуру Правительства Республики Казахстан, местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы

14 14. Государственные органы и местные исполнительные органы в срок

до 20 февраля года, следующего за отчетным годом, представляют
в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан отчет о выполнении меморандума с аналитической запиской.

15 15. Аналитическая записка содержит:

1 1) запланированные и фактически достигнутые ключевые целевые индикаторы, а также причины их недостижения;

2 2) информацию о влиянии недостижения ключевых целевых индикаторов на социально-экономическое развитие страны, региона;

3 3) конкретные выводы государственного органа о достижении или недостижении каждого ключевого целевого индикатора.

16 16. Отчет об итогах выполнения меморандума содержит:

1 1) наименование государственного органа/области, города;

2 2) наименование ключевого целевого индикатора;

3 3) плановое значение ключевого целевого индикатора за отчетный год;

4 4) фактическое значение ключевого целевого индикатора;

5 5) процент исполнения ключевого целевого индикатора;

6 6) вывод государственного органа и местного исполнительного органа по достижению и недостижению ключевых целевых индикаторов, а также предлагаемые меры по достижению ключевых целевых индикаторов.

17

17. Структурные подразделения Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, по компетенции, на основании анализа отчетов государственных органов и местных исполнительных органов, формируют заключения по оценке реализации меморандумов по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам и до 10 марта года, следующего за отчетным годом, представляют на рассмотрение Премьер-Министра Республики Казахстан.
Заключение по оценке реализации меморандума содержит:

1 1) наименование государственного органа/области, города;

2 2) наименование ключевого целевого индикатора;

3 3) плановое значение ключевого целевого индикатора текущего года;

4 4) фактическое значение ключевого целевого индикатора;

5 5) в случае перевыполнения ключевого целевого индикатора более чем на 30 %, будут предусмотрены штрафные баллы путем снижения значений степени достижения ключевого целевого индикатора на 0,2 балла;

6 6) процент исполнения ключевого целевого индикатора;

7 7) итоги оценки реализации меморандума.

Расчет степени достижения каждого ключевого целевого индикатора осуществляется путем соотношения фактического исполнения (улучшения либо ухудшения) к запланированному значению.
Общая оценка ключевых целевых индикаторов рассчитывается через среднеарифметическую степень достижения всех ключевых целевых индикаторов.

0-1 МЕМОРАНДУМ

Приложение 1
к Правилам разработки и оценки
меморандума государственного органа,
входящего в структуру Правительства
Республики Казахстан, местного
исполнительного органа области,
города республиканского значения, столицы
форма
Утверждаю
Премьер-Министр
Республики Казахстан
(Ф.И.О.)
«__»_________20 года
МЕМОРАНДУМ
Министр Республики Казахстан/аким _____________________________________________________
(наименование государственного органа/области, города)
_________________________________________________________________________руководствуясь
(Ф.И.О. руководителя государственного органа/акима области, города республиканского
значения, столицы)
пунктом 6 статьи 62 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, обязуется в планируемом
финансовом году:

1 1) достигнуть следующих ключевых целевых индикаторов:

№ п/п
Наименование ключевого целевого индикатора
Ед.
измерения
Фактическое значение по предыдущему году
Плановое значение текущего года
Целевое значение на планируемый год
1
2
3
4
5
6
1.
2.

2 2) предпринять все необходимые меры, направленные на достижение (выполнение) ключевых целевых индикаторов, предусмотренных в меморандуме государственного органа/местного исполнительного органа.

(первый руководитель государственного органа/аким области/города)
МП
____________
(Ф.И.О.)
подпись
Дата

0-2 Заключение

Приложение 2
к Правилам разработки и оценки
меморандума государственного органа,
входящего в структуру Правительства
Республики Казахстан, местного
исполнительного органа области, города
республиканского значения, столицы
форма
Заключение
по оценке реализации меморандума
____________________________________________________ за 20__ финансовый год
(наименование государственного органа/области, города)
Меморандум, заключенный с___________________________ в 20__ году содержит ___________ключевых
целевых индикаторов, по результатам года _____________достигнуто и __________ не достигнуто.
(количество) (количество)

1 1. Согласно проведенному анализу в 20__ году достигнуты/не достигнуты следующие ключевые целевые индикаторы:


п/п
Наименование ключевого целевого индикатора
Плановое значение на
20__ год
Фактическое значение
Снижение значений степени ключевого целевого индикатора (штрафной балл), в случае перевыполнения более чем на 30 %
% исполнения
Итоги оценки реализации меморандума
1
2
3
4
5
6
7
1.
2.
Заведующий___________________________________________________ _________________(Ф.И.О.)
(наименование структурного подразделения Канцелярии подпись
Премьер-Министра Республики Казахстан) Дата