"О внесении изменения в Совместный приказ Председателя Агентства таможенного контроля Республики Казахстан от 10 октября 2002 года N 47, Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 9 декабря 2002 года N 217, Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 23 октября 2002 года N 353-I, Министра здравоохранения Республики Казахстан от 14 января 2003 года N 34 и Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 7 января 2003 года N 3 "Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия и размещения контролирующих органов при осуществлении контроля в пунктах пропуска через государственную границу Республики Казахстан"
В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2007 года N 992 "О некоторых вопросах организации деятельности пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан", а также в целях упрощения и ускорения прохождения товаров и транспортных средств, оптимизации деятельности пунктов пропуска на государственной границе ПРИКАЗЫВАЕМ :

1. Внести в совместный приказ Председателя Агентства таможенного контроля Республики Казахстан от 10 октября 2002 года N 47, Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 9 декабря 2002 года N 217, Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 23 октября 2002 года N 353-I, Министра здравоохранения Республики Казахстан от 14 января 2003 года N 34 и Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 7 января 2003 года N 3 "Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия и размещения контролирующих органов при осуществлении контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан" следующее изменение:
Инструкцию , утвержденную указанным приказом изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

Утвер­жде­на
сов­мест­ным при­ка­зом:
Пред­се­да­те­ля Ко­ми­те­та
на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти
Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
от 20 но­яб­ря 2007 го­да N 197
Ми­ни­стра здра­во­охра­не­ния
Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
от 27 но­яб­ря 2007 го­да N 700
Ми­ни­стра сель­ско­го хо­зяй­ства
Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
от 14 но­яб­ря 2007 го­да N 685
Ми­ни­стра транс­пор­та и ком­му­ни­ка­ций
Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
от 4 де­каб­ря 2007 го­да N 258
Ми­ни­стра фи­нан­сов
Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
от 16 но­яб­ря 2007 го­да N 397
Инструкция по взаимодействию и координации действий контролирующих органов в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан

1. Настоящая Инструкция по взаимодействию и координации действий контролирующих органов в пунктах пропуска через Государственную (таможенную) границу Республики Казахстан (далее - Инструкция) детализирует совместные действия территориальных подразделений Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее - пограничная служба), Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан (далее - таможенные органы), Комитета транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (далее - органы транспортного контроля), Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее - органы ветеринарно-фитосанитарного контроля) и Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан (далее - органы санитарно-эпидемиологического надзора) (далее - контролирующие органы) при осуществлении контроля за грузовыми автомобилями и автобусами иностранных и казахстанских перевозчиков в пунктах пропуска автотранспортных средств через Государственную границу Республики Казахстан (далее - автомобильные пункты пропуска), утвержденных Правительством Республики Казахстан и устанавливает координацию данных действий таможенными органами.

7. При въезде транспортного средства на территорию Республики Казахстан в пункте пропуска пограничной службой производится выдача талона о прохождении государственного контроля (далее - талон) в 2-х экземплярах по установленной форме ( Приложение 1 к настоящей Инструкции). При выезде с территории Республики Казахстан талон выдается таможенным органом. После окончания контроля один талон остается в таможенном органе в пункте пропуска.
Изготовление, хранение и учет талонов возлагается на таможенные органы, в связи с чем ежеквартально пограничной службой и таможенными органами производятся сверки по количеству выданных пограничной службе талонов и выданных ею перевозчикам и водителям транспортных средств.

8. После проставления пограничной службой отметки в талоне перевозчик или лицо ответственное за товар предоставляет сопроводительные документы на товар, транспортное средство и талон должностному лицу таможенного органа для регистрации в Журнале регистрации талонов прохождения государственного контроля в пункте пропуска ( Приложение 2 к настоящей Инструкции).

9. Должностное лицо таможенного органа при предоставлении документов проверяет их на соответствие описи и далее передает должностным лицам других контролирующих органов для проверки в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Республики Казахстан и проставления соответствующих отметок.

Не допускается необоснованное затягивание сроков при проведении того или иного вида государственного контроля. Сроки должны предельно соответствовать времени, необходимому для проведения такого контроля.

В данном случае транспортный контроль проводится за пределами пункта пропуска через государственную границу Республики Казахстан на первом внутреннем посту транспортного контроля. При этом, в случаях выявления нарушений законодательства Республики Казахстан в области транспортного контроля должностное лицо органа транспортного контроля информирует таможенный орган в пункте пропуска.

В случае отсутствия органа транспортного контроля в пункте пропуска, сверка с ним осуществляется не реже одного раза в неделю.

13. При выявлении нарушений допущенных перевозчиками и водителями автотранспортных средств международных договоров и законодательства Республики Казахстан, контролирующий орган, выявивший нарушение, ставит об этом в известность другие контролирующие органы и производит запись о принятом решении в талоне, а также в журналах учета и контроля автотранспортных средств.
При этом оба экземпляра талона изымаются и остаются на хранение в таможенном органе.
Одновременно принимаются меры по привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

14. По окончании проведения документального контроля должностное лицо таможенного органа организует совместный досмотр транспортного средства и товаров, при котором заполняется акт совместного досмотра ( Приложение 3 к настоящей Инструкции), который подлежит регистрации в Журнале учета актов совместного досмотра ( Приложение 4 к настоящей Инструкции).

15. В случаях, при которых согласно законодательству Республики Казахстан предусмотрен возврат автотранспортного средства и товара за пределы Республики Казахстан, то такое решение принимается по согласованию со всеми контролирующими органами и составляется Акт возврата транспортного средства и товара, составленный в 2-х экземплярах по установленной форме ( Приложение 5 к настоящей Инструкции).

к Ин­струк­ции по вза­и­мо­дей­ствию и ко­ор­ди­на­ции
дей­ствий кон­тро­ли­ру­ю­щих ор­га­нов в пунк­тах
про­пус­ка че­рез го­су­дар­ствен­ную гра­ни­цу
Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
Талон прохождения государственного контроля
в пункте пропуска N _____
Пункт пропуска____________________ "_____"_______ 200__г.
Автотранспортное средство_______________________________
Регистрационный номер АТС____________прицеп_____________
Маршрут движения АТС ___________________________________
Наименование груза и масса (кол-во пассажиров)__________
По­гра­нич­ный кон­троль
_____ час _______ мин
(на­ча­ло кон­тро­ля)
_____ час _______ мин
(окон­ча­ние кон­тро­ля)
при­ня­тое ре­ше­ние ____________
______________ (под­пись)
штамп
Са­ни­тар­но-эпи­де­мио­ло­ги­че­ский
кон­троль
_______ час _______ мин
(на­ча­ло кон­тро­ля)
_______ час _______ мин
(окон­ча­ние кон­тро­ля)
при­ня­тое ре­ше­ние ___________
______________ (под­пись)
штамп
Ве­те­ри­нар­ный кон­троль
_______ час _______ мин
(на­ча­ло кон­тро­ля)
_______ час _______ мин
(окон­ча­ние кон­тро­ля)
при­ня­тое ре­ше­ние ____________
______________ (под­пись)
штамп
Фи­то­са­ни­тар­ный кон­троль
_______ час _______ мин
(на­ча­ло кон­тро­ля)
_______ час _______ мин
(окон­ча­ние кон­тро­ля)
при­ня­тое ре­ше­ние ____________
______________ (под­пись)
штамп
Та­мо­жен­ный кон­троль
______ час _______ мин
(на­ча­ло кон­тро­ля)
______ час _______ мин
(окон­ча­ние кон­тро­ля)
при­ня­тое ре­ше­ние ___________
______________ (под­пись)
штамп
Транс­порт­ный кон­троль
_____ час _______ мин
(на­ча­ло кон­тро­ля)
_____ час _______ мин
(окон­ча­ние кон­тро­ля)
при­ня­тое ре­ше­ние ___________
______________ (под­пись)
штамп

При­ло­же­ние N 2
к Ин­струк­ции по вза­и­мо­дей­ствию и ко­ор­ди­на­ции
дей­ствий кон­тро­ли­ру­ю­щих ор­га­нов в пунк­тах
про­пус­ка че­рез го­су­дар­ствен­ную гра­ни­цу
Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
Журнал
регистрации талона прохождения государственного контроля
в пункте пропуска
N
п/п
Гос. но­мер
транс­порт.
сред­ства
Све­де­ния
о пе­ре­воз­чи­ке
Ф.И.О.
долж­ност­но­го ли­ца,
осу­ще­ствив­ше­го
ре­ги­стра­цию
При­ме­ча­ние

к Ин­струк­ции по вза­и­мо­дей­ствию и ко­ор­ди­на­ции
дей­ствий кон­тро­ли­ру­ю­щих ор­га­нов в пунк­тах
про­пус­ка че­рез го­су­дар­ствен­ную гра­ни­цу
Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
Акт совместного досмотра товаров и транспортных средств
N 00000/00000/000000
Настоящий акт составлен должностными(-ым) лицами(-ом) таможенного
органа_________________________________________________________________
с участием_____________________________________________________________
(Ф.И.О., должность сотрудника контрольных органов)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
проведен досмотр партии товаров, отправленного грузоотправителем
(транспортного средства) ______________________________________________
_______________________________________________________________________
из (в) _____________ в адрес грузополучателя___________________________
_______________________________________________________________________
по документам _________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Место
досмотра_______________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Предъявлена партия товаров из ___ мест. Вес брутто по документам __ кг.
В результате досмотра установлено следующее:
Фактический вес товара нетто ________ кг., брутто ____ кг.,
определен способом:
[ ] фактического взвешивания
[ ] определения среднего веса одного места взвешиванием ____ мест
[ ] расчетным
[ ] прочее
Транспортные средства/контейнеры NN ___________________________________
прибывшие с обеспечениями ______________ N ________,_______________ шт.
Обеспечения: [ ] нарушены [ ] не нарушены
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(причина проведения досмотра, идентификация товаров и иные сведения
результатов досмотра)
Изъ­я­тий не про­из­во­ди­лось.
Гру­зо­вые ме­ста упа­ко­ва­ны
в на­шем при­сут­ствии.
Про­из­ве­де­но изъ­я­тие
(взя­тие проб и об­раз­цов) по ак­ту
от ________ N _________
Наложены таможенные обеспечения _______ N _______ в количестве ____ шт.
Должностные (-ое) лица (-о) ___________________________________________
_______________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись,
_______________________________________________________________________
личная номерная печать)
Присутствовали___________________________________________________
Фамилия, инициалы, должность, подписи
_______________________________________________________________________
декларанта, или иных лиц обладающих полномочиями в отношении
_______________________________________________________________________
товаров, или перевозчика, или понятых)
Время окончания досмотра ______________________________________________
Лист _____ / _____
Второй экземпляр акта досмотра товаров и транспортных средств получил__
________________________
*Элемент 00000 / 00000 / 000000
1 2 3, где
1 - цифровой код таможенного органа в соответствии с Классификатором
таможенных органов Республики Казахстан, производящих таможенное оформление;
2 - день, месяц и последняя цифра текущего года;
3 - порядковый номер по Журналу регистрации актов досмотра, который
формируется по возрастающей. При этом в начале нового года нумерация
возобновляется.
Дополнительный лист
к Акту совместного досмотра N _______________
В результате досмотра установлено следующее:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Должностные (-ое) лица (-о)____________________________________________
(Должность, фамилия, инициалы,
_______________________________________________________________________
подпись, личная номерная печать)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Присутствовали ________________________________________________________
(Фамилия, инициалы, должность, подписи
_______________________________________________________________________
декларанта или иных лиц, обладающих полномочиями в отношении
_______________________________________________________________________
товаров, или перевозчика, или понятых)

При­ло­же­ние N 4
к Ин­струк­ции по вза­и­мо­дей­ствию и ко­ор­ди­на­ции
дей­ствий кон­тро­ли­ру­ю­щих ор­га­нов в пунк­тах
про­пус­ка че­рез го­су­дар­ствен­ную гра­ни­цу
Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
Журнал
регистрации Актов совместного досмотра товаров
и транспортных средств
N
п/
п
Но­мер
ак­та
до­смот­ра
Гос.
но­мер
транс­порт.
сред­ства
Све­де­ния о
пе­ре­воз­чи­ке
Ф.И.О.
долж­ност­но­го
ли­ца,
осу­ще­ствив­ше­го
ре­ги­стра­цию
При­ме­ча­ние

к Ин­струк­ции по вза­и­мо­дей­ствию и ко­ор­ди­на­ции
дей­ствий кон­тро­ли­ру­ю­щих ор­га­нов в пунк­тах
про­пус­ка че­рез го­су­дар­ствен­ную гра­ни­цу
Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
Акт возврата
транспортного средства и товара
Дата __________
Пункт пропуска_______________________________________________________
Наименование перевозчика_____________________________________________
N автотранспортного средства_________________________________________
наименование товара (масса, количество)
_____________________________________________________________________
получатель___________________________________________________________
причина возврата_____________________________________________________
подписи контролирующих органов (Ф.И.О. должностных лиц, должность,
наименование органа, печати)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________