О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» от 01.03.2023 г. № 225 («Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2015 жылғы 11 желтоқсандағы № 648 бұйрығына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы)

О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок»
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 12590) следующие изменения и дополнения:
в Правилах осуществления государственных закупок (далее – Правила), утвержденных указанным приказом:
пункт 243 изложить в следующей редакции:
«243. При осуществлении государственных закупок способом конкурса применяются следующие критерии, влияющие на конкурсное ценовое предложение:
1) наличие у потенциального поставщика опыта работы на рынке работ, услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок;
2) показатель уплаченных налогов;
3) показатель финансовой устойчивости, рассчитываемый при равенстве условных цен конкурсных ценовых предложений;
4) функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики товаров и (или) расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт закупаемых товаров;
5) нахождение потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ;
6) отрицательные значения.»;
главу 9 дополнить параграфами 21-1 и 21-2 следующего содержания:
«Параграф 21-1. Порядок расчета нахождения потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ в качестве критерия, влияющего на конкурсное ценовое предложение
289-1. Критерий, влияющий на конкурсное ценовое предложение в виде нахождения потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ, применяется к потенциальным поставщикам, участвующим в государственных закупках работ по перечню, согласно приложению 11-4 к настоящим Правилам.
В случае, если сумма, выделенная для осуществления государственной закупки, не превышает четырестатысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год, и нахождения потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ, такому потенциальному поставщику присваивается условная скидка в размере одного процента (1%).
289-2. Нахождение потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ, определяется веб-порталом автоматически на основе сведений органов государственных доходов по месту сдачи первоначальной/очередной налоговой отчетности за последний рассчитываемый год трехлетнего периода представленных не позднее 1 октября, предшествующего году применения данных сведений для целей определения финансовой устойчивости потенциального поставщика.
Сведения органов государственных доходов, обновляются на веб-портале один раз в течение календарного года не позднее 1 октября, предшествующего году применения данных сведений для целей определения финансовой устойчивости потенциального поставщика.
289-3. Положение пунктов 289-1 и 289-2 настоящих Правил не применяется в отношении потенциальных поставщиков, не представивших налоговые отчетности до даты обновления.
Параграф 21-2. Порядок расчета отрицательных значений в качестве критерия, влияющего на конкурсное ценовое предложение
289-4. Отрицательное значение, влияющее на конкурсное ценовое предложение, применяется к потенциальным поставщикам, участвующим в государственных закупках работ, услуг по перечню, согласно приложению 11-5 к настоящим Правилам.
289-5. Если потенциальный поставщик имеет на исполнении договор, заключенный в текущем финансовом году, веб-портал за каждый такой договор, автоматически отнимает ноль целых одну десятую процента (0,1%) от общей суммы условной скидки критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение такого потенциального поставщика.»;
приложение 10 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;
приложение 10-1 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу;
дополнить приложениями 11-4 и 11-5 к указанным Правилам согласно приложениям 3 и 4 к настоящему приказу.

2. Департаменту законодательства государственных закупок и закупок квазигосударственного сектора Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Приложение 1
к приказу Заместителя
Премьер-Министра -
Министра финансов
Республики Казахстан
от 1 марта 2023 года
№ 225
Приложение 10
к Правилам осуществления
государственных закупок
Протокол об итогах (номер конкурса) при этом номер должен быть привязан к способу и номеру закупки (формируется на каждый лот в отдельности)
Дата и время
Заказчик* ___________________________________________
№ конкурса _________________________________________
Название конкурса ___________________________________
Наименование организатора ___________________________
Адрес организатора __________________________________
Состав конкурсной комиссии:
№
Ф.И.О.
Должность в организации
Роль в комиссии
Перечень закупаемых товаров, работ, услуг с указанием общей суммы ___________
№
№ Лота
Наименование лота
Количество
Цена за единицу, тенге
Сумма, выделенная для закупки, тенге
№ лота __________________________________________
Наименование лота _______________________________
Информация о представленных заявках на участие в конкурсе (лоте): (по хронологии) (количество заявок)
№
Наименование потенциального поставщика
БИН (ИИН)/ ИНН/УНП
Дата и время представления заявки (по хронологии)
Информация о приведенных в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации заявках на участие в конкурсе (данная информация размещается при наличии протокола предварительного допуска к участию в конкурсе) (количество заявок):
№
Наименование потенциального поставщика
БИН (ИИН)/ ИНН/УНП
Дата и время повторного представления заявки (по хронологии)
При рассмотрении заявок на участие в конкурсе были запрошены следующие документы (заполняется в случае осуществления запросов в соответствии с пунктом 5 статьи 27 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон)):
№
Наименование организации/лица которому направлен запрос
Дата направления запроса
Краткое описание запроса
Дата представления ответа на запрос
Результаты голосования членов конкурсной комиссии:
№
Наименование потенциального поставщика (перечень потенциальных поставщиков), БИН (ИИН)/ ИНН/УНП
Ф.И.О. члена комиссии
Условная скидка %
Решение члена комиссии
Причина отклонения
Подробное описание причин отклонения с указанием сведений и документов, подтверждающих их несоответствие квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации
Отклоненные заявки на участие в конкурсе (количество заявок):
№
Наименование потенциального поставщика
БИН (ИИН)/ ИНН/УНП
Причина отклонения1
____________________________________
1 справочник из трех текстовых значений: (несоответствие квалификационным требованиям, несоответствие требованиям конкурсной документации, нарушение требований статьи 6 Закона).
Следующие заявки на участие в конкурсе были допущены (количество заявок):
№
Наименование потенциального поставщика
БИН (ИНН)/ИНН/УНП
Информация о результатах применения относительного значения критериев, предусмотренных при равенстве пунктом 243 настоящих Правил, ко всем заявкам на участие в конкурсе, представленным на участие в данном конкурсе:
№
На­име­но­ва­ние по­тен­ци­аль­но­го по­став­щи­ка
БИН (ИИН)/ИНН/НП
Услов­ные скид­ки, %
Опыт ра­бо­ты за по­след­ние де­сять лет, пред­ше­ству­ю­щих те­ку­ще­му го­ду
По­ка­за­тель упла­чен­ных на­ло­гов
Функ­ци­о­наль­ные ха­рак­те­ри­сти­ки то­ва­ров
Тех­ни­че­ские ха­рак­те­ри­сти­ки то­ва­ров
Ка­че­ствен­ные ха­рак­те­ри­сти­ки то­ва­ров
Экс­плу­а­та­ци­он­ные ха­рак­те­ри­сти­ки то­ва­ров
На­хож­де­ние по­тен­ци­аль­но­го по­став­щи­ка в со­от­вет­ству­ю­щей ад­ми­ни­стра­тив­но-тер­ри­то­ри­аль­ной еди­ни­це в гра­ни­цах об­ла­сти, го­ро­дов рес­пуб­ли­кан­ско­го зна­че­ния и сто­ли­цы по ме­сту вы­пол­не­ния ра­бот
От­ри­ца­тель­ные зна­че­ния
Об­щая услов­ная скид­ка, %
Расчет условных цен участников конкурса:
№
На­име­но­ва­ние п/по­став­щи­ка
БИН (ИНН)/ИНН/УНП
Вы­де­лен­ная сум­ма
Це­на по­став­щи­ка
Сум­ма в со­от­вет­ствии со ста­тьей 26 За­ко­на
Раз­мер услов­ной скид­ки, %
Це­на с уче­том услов­ной скид­ки
По­ка­за­тель фи­нан­со­вой устой­чи­во­сти
Да­та и вре­мя по­да­чи за­яв­ки
Решение конкурсной комиссии:
1. Определить победителем по лоту №___: (БИН/ИИН наименование потенциального поставщика победителя), потенциальным поставщиком, занявшим второе место (БИН/ИИН наименование потенциального поставщика, занявшего второе место).
2. Заказчику (наименование заказчика) в сроки, установленные Законом, заключить договор о государственных закупках с (БИН/ИИН наименование потенциального поставщика победителя).
Либо:
Признать государственную закупку (наименование закупки) по лоту №___ несостоявшейся в связи с _____________________ *:
Примечание:
*Одно из следующих значений: «отсутствие представленных заявок», «представление менее двух заявок», «к участию в конкурсе не допущен ни один потенциальный поставщик», «к участию в конкурсе допущен один потенциальный поставщик».
Либо:
Произведена отмена закупки, основанием которой является: Акты уполномоченных государственных органов (предписание, уведомление, представление, решение) № _________ от ______.
Орган, принявший решение об отмене: (_______________________).
Либо:
Произведен отказ от закупки в соответствии с подпунктом __ пункта 13 статьи 5 Закона.
Примечание:
* Сведения о заказчике не отображается, если несколько заказчиков.
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
ИНН – идентификационный номер налогоплательщика;
УНП – учетный номер плательщика;
Ф.И.О. – фамилия, имя, отчество (при наличии).

Приложение 2
к приказу Заместителя
Премьер-Министра -
Министра финансов
Республики Казахстан
от 1 марта 2023 года
№ 225
Приложение 10-1
к Правилам осуществления
государственных закупок
Протокол об итогах
(номер конкурса) при этом номер должен быть привязан к способу
и номеру закупки (формируется на каждый лот в отдельности)
Дата и время
Заказчик* ___________________________________________
№ конкурса _________________________________________
Название конкурса ___________________________________
Наименование организатора ___________________________
Адрес организатора __________________________________
Перечень закупаемых товаров, работ, услуг с указанием общей суммы ___________
№
№ Лота
Наименование лота
Количество
Цена за единицу, тенге
Сумма, выделенная для закупки, тенге
№ лота __________________________________________
Наименование лота _______________________________
Информация о представленных заявках на участие в конкурсе (лоте): (по хронологии) (количество заявок)
№
Наименование потенциального поставщика
БИН (ИИН)/ ИНН/УНП
Дата и время представления заявки (по хронологии)
Информация о результатах применения относительного значения критериев, предусмотренных при равенстве пунктом 243 настоящих Правил, ко всем заявкам на участие в конкурсе, представленным на участие в данном конкурсе:
№
На­име­но­ва­ние по­тен­ци­аль­но­го по­став­щи­ка
БИН (ИИН)/ИНН/НП
Услов­ные скид­ки, %
Опыт ра­бо­ты за по­след­ние де­сять лет, пред­ше­ству­ю­щих те­ку­ще­му го­ду
По­ка­за­тель упла­чен­ных на­ло­гов
Функ­ци­о­наль­ные ха­рак­те­ри­сти­ки то­ва­ров
Тех­ни­че­ские ха­рак­те­ри­сти­ки то­ва­ров
Ка­че­ствен­ные ха­рак­те­ри­сти­ки то­ва­ров
Экс­плу­а­та­ци­он­ные ха­рак­те­ри­сти­ки то­ва­ров
На­хож­де­ние по­тен­ци­аль­но­го по­став­щи­ка в со­от­вет­ству­ю­щей ад­ми­ни­стра­тив­но-тер­ри­то­ри­аль­ной еди­ни­це в гра­ни­цах об­ла­сти, го­ро­дов рес­пуб­ли­кан­ско­го зна­че­ния и сто­ли­цы по ме­сту вы­пол­не­ния ра­бот
От­ри­ца­тель­ные зна­че­ния
Об­щая услов­ная скид­ка, %
Расчет условных цен участников конкурса:
№
На­име­но­ва­ние п/по­став­щи­ка
БИН (ИНН)/ИНН/УНП
Вы­де­лен­ная сум­ма
Це­на по­став­щи­ка
Сум­ма в со­от­вет­ствии со ста­тьей 26 За­ко­на
Раз­мер услов­ной скид­ки, %
Це­на с уче­том услов­ной скид­ки
По­ка­за­тель фи­нан­со­вой устой­чи­во­сти
Да­та и вре­мя по­да­чи за­яв­ки
Автоматическое сопоставление критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение и определение победителя:
1. Определить победителем по лоту №___: (БИН/ИИН наименование потенциального поставщика победителя), потенциальным поставщиком, занявшим второе место (БИН/ИИН наименование потенциального поставщика, занявшего второе место).
2. Заказчику (наименование заказчика) в сроки, установленные Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон), заключить договор о государственных закупках с (БИН/ИИН наименование потенциального поставщика победителя).
Либо:
Признать государственную закупку (наименование закупки) по лоту №___ несостоявшейся в связи с _____________________ *:
Примечание:
*Одно из следующих значений: «отсутствие представленных заявок», «представление менее двух заявок».
Либо:
Произведена отмена закупки, основанием которой является: Акты уполномоченных государственных органов (предписание, уведомление, представление, решение) № _________ от ________.
Орган, принявший решение об отмене: (_______________________).
Либо:
Произведен отказ от закупки в соответствии с подпунктом __ пункта 13 статьи 5 Закона.
Примечание:
* Сведения о заказчике не отображается, если несколько заказчиков.
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
ИНН – идентификационный номер налогоплательщика;
УНП – учетный номер плательщика.

Приложение 3
к приказу Заместителя
Премьер-Министра -
Министра финансов
Республики Казахстан
от 1 марта 2023 года
№ 225
Приложение 11-4
к Правилам осуществления
государственных закупок
Перечень государственных закупок работ, при осуществлении которых применяется критерий, влияющий на конкурсное ценовое предложение потенциального поставщика в виде нахождения его в соответствующей административно-территориальной единице в границах области, городов республиканского значения и столицы по месту выполнения работ
№
Наименование работ, услуг
1.
Строительно-монтажные работы
2.
Работы, не связанные со строительством, за исключением работ по разработке технико-экономического обоснования, проектно-сметной (типовой проектно-сметной) документации и градостроительных проектов, а также работ по комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства объектов

Приложение 4
к приказу Заместителя
Премьер-Министра -
Министра финансов
Республики Казахстан
от 1 марта 2023 года
№ 225
Приложение 11-5
к Правилам осуществления
государственных закупок
Перечень государственных закупок работ, услуг, при осуществлении которых применяются отрицательные значения в качестве критерия, влияющего на конкурсное ценовое предложение
№
Наименование работ, услуг
1.
Строительно-монтажные работы
2.
Работы по разработке технико-экономического обоснования, проектно-сметной (типовой проектно-сметной) документации и градостроительных проектов
3.
Работы по комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства объектов
4.
Инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (технический надзор, управление проектом)