ПРИКАЗЫВАЮ:

Методику по построению «смарт-городов» и «смарт-регионов», утвержденную указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

1) в течение пяти рабочих дней после подписания настоящего приказа направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной
экономики Республики Казахстан

Приложение к приказу
Заместителя Премьер-Министра –
Министра искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан
№____ от «__» _____ 2026 года
Утверждена приказом
Заместителя Премьер-Министра –
Министра искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан
№____ от «__» _____ 2026 года
Методика по построению «смарт-городов» и «смарт-регионов»

2) цифровая система Государственного геопортала Национальной инфраструктуры пространственных данных (далее – ЦС ГГ НИПД) – цифровая система, обеспечивающая доступ, ведение, отображение, анализ, использование и межведомственный обмен пространственными данными, геоинформационными слоями, цифровой картографической основой, метаданными и картографическими сервисами Национальной инфраструктуры пространственных данных при реализации инициатив «смарт-города» и «смарт-региона»;

4) объекты, уязвимые в террористическом отношении – особо важные государственные, стратегические, опасные производственные объекты, а также объекты отраслей экономики, имеющие стратегическое значение, объекты массового скопления людей, охраняемые объекты, требующие обязательной организации антитеррористической защиты;

8) Smart Grid – интеллектуальная электроэнергетическая сеть, обеспечивающая автоматизированный сбор, передачу и анализ данных о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии, а также двустороннее взаимодействие между участниками энергосистемы для повышения надежности, управляемости, энергоэффективности и качества электроснабжения;

9) региональный аналитический центр Smart Data Region (далее – SDR) – цифровой объект, включающий региональное озеро данных (Data Lake), серверную инфраструктуру, программное обеспечение и инструменты аналитики, обеспечивающий визуализацию, аналитику и прогнозирование на основе данных из городских информационных систем, IoT-датчиков, камер видеонаблюдения и иных источников;

10) цифровая-аналитическая система «Smart Data Ukimet» (далее – SDU) – объект цифровизации, предназначенный для формирования единого хранилища данных государственных органов, государственных юридических лиц, субъектов квазигосударственного сектора, как в неструктурированном, так и структурированном виде, для целей предоставлений аналитической информации по деятельности Правительства Республики Казахстан;

12) инициатива «смарт-города» и «смарт-региона» (далее – инициатива) – совокупность взаимосвязанных мероприятий и задач, реализуемых в рамках цифровой трансформации и направленных на внедрение технологических решений, развитие цифровой инфраструктуры, а также проведение организационных изменений для достижения целей «умного» управления;

13) «смарт-регион» – концепция цифровой трансформации области (территориальной единицы), направленная на создание интегрированной экосистемы управления социально-экономическими процессами, обеспечивающей взаимодействие государственных органов, бизнеса и населения для устойчивого развития всей территории региона, включая районный уровень;

Дополнительные инициативы могут охватывать иные сферы, не вошедшие в перечень базовых инициатив, включая образование, здравоохранение, социальную защиту, культуру, экономику и бизнес, инфраструктуру и другие направления, с учетом региональной специфики, потребностей населения, а также при условии недопущения дублирования централизованных отраслевых цифровых решений, реализуемых соответствующими центральными государственными органами.

6. Методика основывается на международных стандартах, методологии и опыте, указанных в приложении 1 к настоящей Методике, и предусматривает методологический подход к стандартизации и координации процессов управления. Данный подход обеспечивает эффективное управление ресурсами, определение приоритетных технологий и классификацию городов и регионов по их потребностям с целью минимизации дублирования затрат и усилий, а также способствует формированию устойчивой и масштабируемой системы управления «смарт-городами» и «смарт-регионами».
Глава 2. Методологическая основа

9. Методика определяет перечень базовых и дополнительных инициатив, необходимых для реализации концепций «смарт-город» и «смарт-регион», согласно приложению 2 к настоящей Методике. Данный перечень актуализируется уполномоченным органом по результатам ежегодной оценки с учетом динамики технологического развития и внедрения инновационных решений по построению «смарт-городов» и «смарт-регионов». Актуализация осуществляется по результатам ежегодной оценки на основании критериев: технологическая зрелость и реализуемость на платформе «QazTech»; результаты оценки эффективности дополнительных инициатив (пункт 29 настоящей Методики); соответствие целям и принципам (пункты 3, 4 настоящей Методики). Изменения вводятся приказом, применяются с очередного планового периода и не увеличивают объем обязательств текущего цикла.

Инициативы, предлагаемые МИО с учетом региональной специфики, уровня инфраструктурного развития и доступности ресурсов, относятся к дополнительным инициативам и учитываются в порядке, предусмотренном настоящей Методикой.
Порядок учета баллов и их влияние на итоговую оценку определяются пунктами 2.2 и 2.3 приложения 5 к настоящей Методике.
Отнесение к «региональной специфике» — при соответствии приоритетам пункта 23 настоящей методики; к «ИИ-решениям» - при наличии функционала уровней 1-3 шкалы AI-зрелости (таблица 3 приложения 5); иные - стандартные.
К одной инициативе применяется одна (наибольшая по баллам) категория. Баллы присваиваются уполномоченным органом в ходе ежегодной оценки на основании доказательных материалов, загружаемых через модуль SDR (функционал 2.17 приложения 3).

Перечень функционала по каждой инициативе определен в приложении 3 к настоящей Методике.

Создание отдельной самостоятельной цифровой системы на уровне районного центра допускается исключительно при одновременном соблюдении следующих условий:

МИО области обеспечивают централизованное внедрение, сопровождение, интеграцию и методологическую поддержку цифровых решений, применимых к районным центрам, включая ЕКЦ 109, ЕРЦ, единую систему видеомониторинга, Smart Data Region, системы мониторинга ЖКХ, мониторинг цен, контроль доступности интернета в организациях образования, цифровизация маслихатов и иные инициативы, предусмотренные настоящей Методикой.
Акиматы районов и городов районного значения обеспечивают наполнение данных, эксплуатацию пользовательских рабочих мест, взаимодействие с населением, первичное реагирование на инциденты и исполнение мероприятий в пределах своей компетенции.
Не допускается дублирование закупок и создание разрозненных цифровых решений на уровне районных центров при наличии действующей или планируемой региональной платформы, обеспечивающей необходимый функционал.

При реализации инициатив «смарт-городов» и «смарт-регионов» местные исполнительные органы обеспечивают приоритетное использование товаров, программно-аппаратных комплексов и цифровых решений отечественных товаропроизводителей, включенных в Реестр казахстанских товаропроизводителей и Реестр доверенных цифровых объектов, при наличии соответствия функциональным, техническим требованиям и требованиям информационной безопасности.

1) МИО обеспечивают размещение, учет и актуализацию сведений о цифровых объектах государства на архитектурном портале (govarch.kz) в соответствии со статьей 71 Цифрового кодекса Республики Казахстан. Несвоевременное или неполное предоставление сведений является основанием для корректировки результатов оценки;

3) цифровые системы МИО, используемые при реализации всех двадцати одной базовой инициативы, подлежат интеграции с региональным аналитическим центром SDR. SDR обеспечивает передачу предусмотренных данных в SDU. Базовый интеграционный контур по каждой базовой инициативе завершается не позднее 31 декабря 2027 года;

5) МИО обеспечивают ведение трекинга реализации всех инициатив «смарт-города» и «смарт-региона» в системе проектного управления, определяемой уполномоченным органом, с отражением статусов исполнения, сроков, ответственных исполнителей, плановых и фактических результатов, а также информации о возникающих рисках и отклонениях;

6) цифровые системы МИО, содержащие пространственные данные, сведения об объектах инфраструктуры, адресах, маршрутах, зонах обслуживания, инженерных сетях, объектах благоустройства, природных и экологических объектах, объектах дорожной, транспортной и социальной инфраструктуры, подлежат интеграции и/или использованию с ЦС ГГ НИПД в части получения, актуализации, визуализации, пространственной привязки и проверки данных;

7) Размещение цифровых систем МИО и их баз данных допускается на собственных серверных мощностях МИО, в единой информационной инфраструктуре государственных органов либо на используемых МИО вычислительных ресурсах, в том числе в рамках договоров сопровождения и хостинга, при условии соответствия требованиям законодательства Республики Казахстан, цифровой архитектуры государства, а также требованиям, определяемым уполномоченным органом по согласованию с Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан. При любой модели размещения МИО сохраняют полный административный и юридический контроль над данными и обеспечивают возможность беспрепятственного доступа, полного экспорта, резервного копирования и переноса данных при смене поставщика услуг либо изменении модели сопровождения цифровой системы.

публичные – агрегированные показатели без персональных и служебных сведений, доступные неограниченному кругу лиц;
служебные – данные, доступные только сотрудникам МИО через авторизованный личный кабинет, публикации не подлежат;

2) доступ к данным регионального аналитического центра осуществляется на основе матрицы доступа, определяющей категории пользователей, уровни доступа, состав доступных данных и цели их использования. Доступ к служебным данным предоставляется только авторизованным пользователям в пределах их должностных полномочий;

в сфере ЖКХ:
среднее время устранения коммунальных аварий (в часах) с разбивкой по типу ресурса;
доля домохозяйств с задолженностью свыше 3 месяцев (%);
уровень охвата умными счётчиками по видам ресурса (%);
в сфере транспорта:
процент соблюдения расписания общественного транспорта;
среднее время ожидания транспорта на маршруте (в минутах);
загрузка ключевых дорожных узлов (индекс пробок, обновление ежечасно);
в сфере экологии:
текущий индекс качества воздуха (AQI) по каждой станции мониторинга;
количество дней с превышением ПДК по PM2.5 за текущий месяц/год;
площадь зелёных насаждений и динамика изменений (га);
в сфере обращений граждан (ЕКЦ 109):
общее количество обращений за текущий месяц с разбивкой по категориям;
доля обращений, решённых в установленный срок (%);
топ-5 наиболее частых категорий обращений;
в сфере реализации проектов:
количество реализуемых инициатив «смарт-города» с индикатором статуса (в работе / завершено / просрочено);
итоговый балл CityScore за последний отчётный период;
дата последнего обновления данных;

периодичность обновления – не реже одного раза в сутки для оперативных показателей; не реже одного раза в месяц для агрегированных;
формат визуализации – графики динамики, карты, числовые индикаторы с цветовой индикацией (зелёный / жёлтый / красный) относительно целевых значений KPI;
машиночитаемый формат - каждый блок данных дублируется в открытом API (JSON/CSV) для возможности повторного (свободного) использования неограниченным кругом лиц;

7) не допускается публикация данных, которые даже в агрегированном виде позволяют идентифицировать конкретных лиц, домохозяйства, организации либо раскрывают персональные данные и иные охраняемые законом сведения (в значении законодательства Республики Казахстан о персональных данных и их защите). Обезличивание осуществляются в соответствии с требованиями по управлению цифровыми данными (пункт 19 настоящей Методики), исключающими возможность прямой или косвенной идентификации.

17. Реализация инициатив «смарт-города» и «смарт-региона», связанных с созданием цифровых объектов государства, осуществляется исключительно на платформе «QazTech» во исполнение Указа Президента Республики Казахстан от 9 декабря 2025 года № 1117 «О некоторых вопросах цифровизации в Республике Казахстан» (далее – Указ № 1117).

В случае принятия МИО решения о внедрении новых цифровых решений, не имеющих аналогов среди реализованных цифровых объектов Республики Казахстан, необходимо:

2) обеспечить в соответствии с пунктом 2 статьи 72 Цифрового кодекса Республики Казахстан согласование технической документации с Архитектурно-координационным центром на предмет возможности реализации данного решения в рамках архитектуры «цифрового правительства» и стека технологий платформы «QazTech»;

3) При подтверждении уникальности решения и невозможности его реализации на платформе «QazTech», инициировать через уполномоченный орган вынесение данного вопроса на рассмотрение Комиссии при Президенте Республики Казахстан по вопросам внедрения цифровизации в соответствии с порядком, установленным Указом № 1117.

19. При разработке, внедрении и эксплуатации цифровых систем МИО обеспечивают кибербезопасность, защиту персональных данных, разграничение доступа, журналирование действий пользователей, обезличивание и агрегирование данных, а также оценку рисков обработки и публикации данных в соответствии с законодательством Республики Казахстан о персональных данных, цифровизации, кибербезопасности и иными нормативными правовыми актами.

20. Цифровые системы МИО интегрируются с SDU через региональный аналитический центр SDR в соответствии с Цифровым кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О персональных данных и их защите», требованиями по управлению цифровыми данными, утверждаемыми в соответствии с пунктом 3 статьи 16 Цифрового кодекса Республики Казахстан, и Правилами интеграции цифровых объектов «цифрового правительства», утвержденными приказом Заместителя Премьер-Министра – Министра искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан от 1 июля 2026 года № 368/НҚ.

21. Стратегия построения «смарт-городов» и «смарт-регионов» является основой для определения приоритетов, целей и этапов реализации проектов «смарт-города» и «смарт-региона». Она включает анализ текущего состояния, постановку долгосрочных и среднесрочных целей, а также ключевые направления развития, основанные на потребностях жителей и бизнеса.

23. МИО вырабатывают приоритетные направления региональной специфики при выборе и реализации дополнительных инициатив. Инициативы, разработанные в соответствии с региональной спецификой, являются основой форсированного развития региона. При постановке практических задач стартапам региональных IT-хабов МИО ориентируются на отраслевые задачи и проблемы региона.
Приоритетные направления по регионам
Направление
Регионы
1) Нефтегазовый сектор
Актюбинская, Западно-Казахстанская, Кызылординская, Мангистауская, Атырауская, Павлодарская, город Шымкент
2) Промышленность
Восточно-Казахстанская, Карагандинская, Ұлытау, Область Абай, Жамбылская, Актюбинская, Костанайская, Павлодарская, Северо-Казахстанская, Алматинская, Туркестанская, Жетісу, город Шымкент
3) АПК
Акмолинская, Северо-Казахстанская, Костанайская, Алматинская, Жамбылская, Туркестанская, Кызылординская, Атырауская, Восточно-Казахстанская, Западно-Казахстанская, Область Абай, Жетісу, Ұлытау
4) Транспорт и логистика
Мангистауская, Кызылординская, города Астана, Алматы и Шымкент
5) Услуги, инновации, экономика знаний
Города Астана, Алматы и Шымкент
6) Туризм
Алматинская, Туркестанская, Мангистауская, Восточно-Казахстанская, Жетісу, город Астана

24. Для реализации компонентов «смарт-города» и «смарт-региона» в МИО создается рабочая группа (на уровне области, города республиканского значения и столицы). Общее руководство осуществляет заместитель первого руководителя МИО или руководитель аппарата области, курирующий вопросы цифровизации. В рабочую группу включаются представители структурных подразделений МИО (управления, акиматы городов и районов и другие подразделения), территориальных подразделений центральных государственных органов, научных организаций, бизнес-сообществ, общественных объединений и депутаты маслихатов. Секретарем выступает первый руководитель структурного подразделения МИО в сфере цифровизации (Управления цифровизации по регионам).
При реализации инициативы по цифровизации маслихатов рабочая группа обеспечивает анализ действующих процессов местных представительных органов, определение перечня функций, подлежащих автоматизации, потребности в реинжиниринге процессов, интеграциях, обучении пользователей и централизованном внедрении решений для районного уровня.
Порядок деятельности рабочей группы, включая созыв и проведение заседаний, кворум, принятие решений и оформление протоколов, сроки проведения обследования и требования к оформлению его результатов, определяется положением о рабочей группе, утверждаемым МИО.

5) геопространственный профиль города и региона – набор пространственно привязанных данных, формируемый с использованием ЦС ГГ НИПД, включая сведения о границах административно-территориальных единиц, населенных пунктах, улично-дорожной сети, объектах социальной, транспортной, инженерной, коммунальной и экологической инфраструктуры, зеленых насаждениях, зонах обслуживания, объектах мониторинга и иных пространственно значимых данных;

29. Дорожная карта разрабатывается с учетом поэтапного и последовательного внедрения базовых инициатив, предусмотренных приложением 2 к настоящей Методике и адаптированных к уровню цифровой зрелости каждого населенного пункта. В Дорожную карту также включаются дополнительные инициативы, направленные на решение специфических потребностей города и региона. Уполномоченный орган по результатам ежегодной оценки и анализа эффективности реализованных дополнительных инициатив рассматривает возможность их включения в базовый перечень инициатив для последующего тиражирования.

30. Внедрение базовых инициатив включает обязательный базовый функционал и базовый интеграционный контур, подлежащие реализации до 31 декабря 2027 года, ИИ-функционал – до 31 декабря 2028 года и инфраструктурный функционал – до 31 декабря 2029 года. Состав каждого функционального уровня по инициативе определяется приложением 3 к настоящей Методике.

Для городов районного значения и районных центров функционал базовых инициатив реализуется путем подключения к централизованным региональным цифровым платформам и сервисам, без создания отдельных дублирующих цифровых систем на уровне районного центра. Создание отдельной системы допускается в порядке и при условиях, предусмотренных пунктом 12 настоящей Методики.
Расширение функционала на уровне конкретного города или районного центра допускается при наличии подтвержденной потребности, экономической целесообразности и технической совместимости с SDR и SDU.

32. Разработанный проект Стратегии и Дорожной карты представляется уполномоченному органу до конца третьего квартала соответствующего года для рассмотрения и последующего согласования. Проекты внесения изменений и/или дополнений в Дорожную карту вносятся в уполномоченный орган при наличии обоснований, включая результаты мониторинга реализации мероприятий, изменения внешних условий.

35. После утверждения Стратегии и Дорожной карты МИО принимает комплекс организационных мер, включая финансовое планирование. Планирование бюджетных средств на реализацию Дорожной карты осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан и с учетом требований Указа № 1117 об обязательности использования платформы «QazTech».

37. При построении «смарт-городов» и «смарт-регионов» МИО обеспечивает достижение ключевых показателей эффективности путем реализации цифровых инициатив в приоритетных сферах жизнедеятельности: управление городом и регионом, жилищно-коммунальное хозяйство, общественная безопасность, экология, транспорт и логистика.

38. Целевые значения ключевых показателей эффективности для всех инициатив приведены в приложении 4 к настоящей Методике. Показатели направлены на оценку внедрения, устойчивости функционирования и практического эффекта цифровых инициатив для повышения качества жизни населения, доступности городских сервисов, оперативности реагирования и эффективности управления городской и региональной инфраструктурой. Показатели сформированы с учетом международных стандартов и практик, указанных в приложении 1 к настоящей Методике, включая ISO 37120, U4SSC, BSI PAS 181, UrbanTide, IDC MaturityScape, Innovation Cities Index by 2thinknow, Boston City Score и IMD Smart City Index, и адаптированы для городов и регионов Казахстана различного уровня цифровой зрелости.

При проведении оценки по показателям, связанным с объектами инфраструктуры, адресами, маршрутами, зонами обслуживания, картографическим отображением и территориальным мониторингом, используется пространственная валидация и сопоставление данных с ЦС ГГ НИПД;

43. В целях оценки реализации инициативы 15 «Оцифровка ЖКХ: умные счетчики газа и интеграция с АЦ» уполномоченный орган в сфере жилищных отношений и коммунального хозяйства ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, формирует перечень населенных пунктов, подлежащих оценке по указанной инициативе, на основании официальной информации Министерства энергетики Республики Казахстан о фактической газификации населенных пунктов и утвержденных планах их подключения к газораспределительным сетям.
По населенным пунктам, не включенным в указанный перечень, показатели инициативы 15 признаются неприменимыми (NA) и не включаются в расчет CityScore-Казахстан.
По населенным пунктам, включенным в указанный перечень, расчет KPI по инициативе 15 осуществляется в соответствии с настоящей Методикой на основании данных SDU через интеграции цифровых систем МИО.

45-1. По итогам 2026 года уполномоченным органом проводится промежуточная диагностическая оценка. Перечень оцениваемых инициатив и KPI, сроки и формат представления данных, состав подтверждающих материалов, технический порядок расчета и форму представления результатов определяются уполномоченным органом с учетом фактической готовности цифровых систем, наличия данных и текущего состояния реализации инициатив. Результаты промежуточной оценки используются для определения исходного уровня и выявления рисков, не применяются для формирования итогового рейтинга и начисления штрафов.

45-2. При оценке результатов за 2027 год учитываются исключительно KPI обязательного базового функционала, срок реализации которых наступил не позднее 31 декабря 2027 года. KPI ИИ-функционала со сроком до 31 декабря 2028 года и инфраструктурного функционала со сроком до 31 декабря 2029 года до наступления соответствующего срока в расчет не включаются, не признаются отсутствующими данными (ND) и не являются основанием для снижения оценки или применения штрафа.

47. По итогам проведенной оценки уполномоченный орган составляет отчет, содержащий результаты рейтинга, аналитические комментарии и рекомендации. Уполномоченный орган направляет отчет заинтересованным государственным органам и МИО и размещает его в системе проектного управления (пункт 36 настоящей Методики) не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Выводы и рекомендации отчета учитываются МИО при корректировке Стратегии и Дорожной карты (пункт 32 настоящей Методики), а уполномоченным органом – при актуализации перечня базовых инициатив (пункт 9 настоящей Методики).

Приложение 1
к Методике по построению
«смарт-городов» и «смарт-регионов»,
утвержденной приказом
Заместителя Премьер-Министра –
Министра искусственного интеллекта
и цифрового развития
Республики Казахстан
№____ от «__» _____ 2026 года
Перечень международных стандартов и методологий, приведенный в настоящем приложении, является единым перечнем, используемым при формировании KPI и оценке реализации инициатив.
Международные стандарты и методологии в построении «смарт-городов» и «смарт-регионов»
Наименование международного стандарта и методологии
Организаторы
Основные особенности
Преимущества
1. United for Smart and Sustainable Cities (U4SSC) – ООН.
ITU, UNECE, UN-Habitat и другие агентства ООН.
Включает 91 индикатор, объединённый в несколько ключевых групп: экономические, которые охватывают доступ к цифровым-коммуникационным технологиям, инновации и инфраструктуру; экологические, включающие энергоэффективность, качество воздуха и управление отходами; социальные, которые учитывают доступ к образованию, здравоохранению и жилью. При этом подход к данным сочетает использование количественной информации и качественного анализа.
Выделяется тесная связь с Целями устойчивого развития ООН (SDGs), что упрощает международную отчетность, а также поддержка со стороны глобальных организаций.
2. ISO 37120: Sustainable Cities and Communities – Indicators for City Services and Quality of Life.
Международная организация по стандартизации (ISO).
Включает 128 индикаторов, которые делятся на основные (54) и дополнительные (74). Они охватывают такие направления, как экономика, образование, энергия, окружающая среда, финансы, пожарная безопасность, здравоохранение, отдых, безопасность, транспорт, городское планирование, управление отходами, вода и канализация.
Возможность сертификации по стандарту ISO, что может повысить привлекательность города для инвесторов, а также универсальность и применимость подхода в разных странах.
3. BSI PAS 181: Smart City Framework.
Британский институт стандартов (BSI).
Сосредоточена на управлении данными, цифровой трансформации и интеграции технологий. Подход основан на концепции «City as a Platform» – город рассматривается как платформа для данных, сервисов и инноваций. Методология включает в себя взаимодействие со стейкхолдерами, управление рисками и создание цифровой экосистемы.
Среди преимуществ отмечается гибкость и адаптируемость подхода, а также особое внимание к развитию цифровых экосистем и эффективному управлению данными.
4. UrbanTide – Smart City Maturity Model.
UrbanTide (Великобритания).
Подходит для оценки зрелости города в пяти ключевых областях: лидерство и стратегия, организационная культура, данные и технологии, инфраструктура и услуги, а также взаимодействие с гражданами. Для оценки используется пятиуровневая шкала зрелости, начинающаяся от «Начального» уровня и заканчивающаяся «Инновационным» уровнем.
Позволяет определить, на каком этапе находится город и какие шаги нужны для перехода на следующий уровень.
5. IDC – MaturityScape: Smart Cities and Communities 3.0.
International Data Corporation (США).
Основные особенности методологии заключаются в фокусе на цифровой трансформации городов и использовании пяти уровней зрелости, начиная от «Ad Hoc» (хаотичный) и до «Optimized» (оптимизированный). Оценка проводится по пяти основным измерениям: лидеры, включающие политическую поддержку и участие стейкхолдеров; организация, охватывающая управление и структуру команды; информация, связанная с управлением данными и аналитикой; технологии, включая ИТ-инфраструктуру и платформы; процессы, касающиеся автоматизации и цифровых сервисов.
Подходит для крупных городов и мегаполисов с высоким уровнем цифровизации.
6. Innovation Cities™ Index by 2thinknow.
2thinknow (Австралия).
Оценка проводится более чем для 500 городов на основе 162 индикаторов. В процессе оценки выделяются три ключевые области: культурные активы, включающие качество жизни, туризм и культуру; человеческая инфраструктура, охватывающая образование, здоровье и доступ к услугам; а также сетевые рынки, которые включают экономику, стартапы и инновации.
Данный индекс хорошо подходит для оценки инновационного потенциала города и регулярно обновляется, что позволяет отслеживать динамику развития.
7. Boston City Score.
Муниципалитет города Бостон (США).
Использует комплексный набор ключевых показателей (KPI), охватывающих такие направления, как безопасность, транспорт, здравоохранение, экология и экономика; данные обновляются ежедневно в будние дни в режиме реального времени; поддерживает оперативное принятие решений и улучшение качества городских услуг.
Позволяет оперативно выявлять и решать проблемы на основе актуальных данных; способствует повышению эффективности управления; интегрирован с городскими службами для комплексного мониторинга городской среды.
8. IMD Smart City Index
IMD Business School и SUTD
Оценка городов на основе двух столпов: инфраструктура и цифровые технологии, с акцентом на восприятие сервисов гражданами.
Позволяет оценить реальную «человекоцентричность» технологий и их влияние на качество жизни населения.
9. OGC / ISO 19100 / INSPIRE / UN-IGIF – стандарты и подходы к инфраструктуре пространственных данных и управлению геопространственной информацией.
Open Geospatial Consortium (OGC), ISO/TC 211, Европейский союз, Комитет экспертов ООН по глобальному управлению геопространственной информацией (UN-GGIM).
Формируют требования к пространственным данным, метаданным, геосервисам, совместимости, обмену и использованию геоинформационной основы при территориальном управлении, мониторинге инфраструктуры и развитии цифровых двойников.
Позволяют обеспечить сопоставимость данных между территориями, исключить дублирование картографических слоев, повысить качество пространственной привязки объектов и использовать ЦС ГГ НИПД как базовую цифровую систему для инициатив «смарт-городов» и «смарт-регионов».
Международный опыт в построении «смарт-городов» и «смарт-регионов»
Меж­ду­на­род­ный опыт
Це­ли и при­о­ри­те­ты
Ос­нов­ные на­прав­ле­ния
Клю­че­вые тех­но­ло­гии
При­ме­ры ре­а­ли­за­ции
Вы­зо­вы и пер­спек­ти­вы
1. Син­га­пур — Про­грам­ма Smart Nation.
Про­грам­ма Smart Nation бы­ла за­пу­ще­на пра­ви­тель­ством Син­га­пу­ра в 2014 го­ду и на­прав­ле­на на ре­ше­ние ос­нов­ных го­род­ских про­блем (транс­порт, здра­во­охра­не­ние, энер­го­по­треб­ле­ние). Го­су­дар­ство рас­смат­ри­ва­ет циф­ро­вые тех­но­ло­гии как ключ к по­вы­ше­нию ка­че­ства жиз­ни и укреп­ле­нию эко­но­ми­ки.
1. По­вы­ше­ние ка­че­ства жиз­ни за счёт внед­ре­ния циф­ро­вых ре­ше­ний.
2. Улуч­ше­ние го­су­дар­ствен­ных и му­ни­ци­паль­ных услуг, де­лая их бо­лее эф­фек­тив­ны­ми и до­ступ­ны­ми.
3. Укреп­ле­ние эко­но­ми­ки и со­зда­ние усло­вий для ин­но­ва­ци­он­ных пред­при­я­тий (стар­та­пов, тех­но­ло­ги­че­ских ком­па­ний).
4. Устой­чи­вое раз­ви­тие и ми­ни­ми­за­ция нега­тив­но­го воз­дей­ствия на окру­жа­ю­щую сре­ду.
1. Циф­ро­вое пра­ви­тель­ство и «ум­ные» услу­ги;
2. «Ум­ный» транс­порт;
3. Здра­во­охра­не­ние и со­ци­аль­ные услу­ги;
4. «Ум­ные» до­ма и го­род­ская ин­фра­струк­ту­ра;
5. Эко­ло­гия и устой­чи­вое раз­ви­тие;
1. Ин­тер­нет ве­щей (IoT): дат­чи­ки для мо­ни­то­рин­га тра­фи­ка, со­сто­я­ния зда­ний и окру­жа­ю­щей сре­ды.
2. ИИ и ма­шин­ное обу­че­ние: ав­то­ма­ти­за­ция про­цес­сов, пред­ска­за­тель­ная ана­ли­ти­ка, улуч­ше­ние го­род­ско­го пла­ни­ро­ва­ния.
3. Боль­шие дан­ные: сбор и ана­лиз дан­ных в раз­лич­ных сфе­рах для при­ня­тия бо­лее эф­фек­тив­ных ре­ше­ний.
4. 5G и пе­ре­до­вые се­ти: обес­пе­чи­ва­ют вы­со­кую ско­рость пе­ре­да­чи дан­ных и ши­ро­кие воз­мож­но­сти для свя­зи устройств.
Про­грам­ма Smart Nation охва­ты­ва­ет все сфе­ры го­род­ской жиз­ни: от элек­трон­ных го­сус­луг и «ум­ных» си­стем управ­ле­ния тра­фи­ком до си­стем мо­ни­то­рин­га здо­ро­вья на­се­ле­ния и эко­ло­ги­че­ских про­ек­тов.
Ос­нов­ные вы­зо­вы – под­дер­жа­ние вы­со­ко­го уров­ня ки­бер­без­опас­но­сти и непре­рыв­ное со­вер­шен­ство­ва­ние за­ко­но­да­тель­ной ба­зы. Пер­спек­ти­ва – даль­ней­шая ин­те­гра­ция ин­но­ва­ций, рас­ши­ре­ние воз­мож­но­стей 5G и вы­ход на но­вые уров­ни циф­ро­ви­за­ции.
2. Ав­стра­лия – Про­грам­ма Smart Cities Plan
Smart Cities Plan – клю­че­вая ини­ци­а­ти­ва пра­ви­тель­ства Ав­стра­лии, ори­ен­ти­ро­ван­ная на по­вы­ше­ние ка­че­ства жиз­ни и со­зда­ние ин­но­ва­ци­он­ных, устой­чи­вых и управ­ля­е­мых дан­ны­ми го­ро­дов. Про­грам­ма под­дер­жи­ва­ет как круп­ные ме­га­по­ли­сы, так и ре­ги­о­наль­ные цен­тры.
1. Устой­чи­вость и эко­ло­гич­ность: со­кра­ще­ние вы­бро­сов уг­ле­ро­да и ра­ци­о­наль­ное ис­поль­зо­ва­ние ре­сур­сов.
2. Со­вер­шен­ство­ва­ние го­род­ской ин­фра­струк­ту­ры: внед­ре­ние IoT, ИИ и дру­гих циф­ро­вых тех­но­ло­гий в управ­ле­ние го­ро­да­ми.
3. Под­держ­ка ин­но­ва­ций и эко­но­ми­че­ско­го ро­ста: раз­ви­тие тех­но­ло­ги­че­ских ком­па­ний, сти­му­ли­ро­ва­ние парт­нёрств пра­ви­тель­ства и част­но­го сек­то­ра.
4. Рав­ные воз­мож­но­сти для раз­ви­тия круп­ных го­ро­дов и ре­ги­о­наль­ных цен­тров, вклю­чая до­ступ к циф­ро­вым сер­ви­сам.
1. Ин­тел­лек­ту­аль­ное управ­ле­ние го­ро­да­ми и циф­ро­вое пра­ви­тель­ство;
2. «Ум­ный» транс­порт;
3. Здра­во­охра­не­ние и со­ци­аль­ные услу­ги;
4. «Ум­ные» зда­ния и го­род­ская ин­фра­струк­ту­ра;
5. Эко­ло­гия и устой­чи­вое раз­ви­тие.
1. Ин­тер­нет ве­щей (IoT): дат­чи­ки для мо­ни­то­рин­га ин­фра­струк­ту­ры и ре­сур­сов.
2. ИИ и ма­шин­ное обу­че­ние: для ана­ли­за боль­ших объ­ё­мов дан­ных, управ­ле­ния транс­порт­ны­ми по­то­ка­ми и энер­го­си­сте­ма­ми.
3. Боль­шие дан­ные: сбор и ана­лиз в ре­аль­ном вре­ме­ни для оп­ти­ми­за­ции го­род­ско­го управ­ле­ния.
4. 5G-се­ти: быст­рая пе­ре­да­ча дан­ных и улуч­шен­ная связь меж­ду си­сте­ма­ми.
1. Пи­лот­ные про­ек­ты ум­но­го улич­но­го осве­ще­ния и управ­ле­ния тра­фи­ком в ря­де го­ро­дов.
2. За­пуск сер­ви­сов циф­ро­во­го пра­ви­тель­ства для ока­за­ния го­сус­луг он­лайн.
Вы­зо­вы: необ­хо­ди­мость круп­ных ин­ве­сти­ций в ин­фра­струк­ту­ру, борь­ба с циф­ро­вым нера­вен­ством, рав­но­мер­ное раз­ви­тие от­да­лён­ных ре­ги­о­нов.
Пер­спек­ти­вы: мас­штаб­ное внед­ре­ние 5G, ак­цент на эко­ло­ги­че­скую устой­чи­вость и рас­ши­ре­ние ИИ-си­стем для по­вы­ше­ния эф­фек­тив­но­сти и ка­че­ства жиз­ни.
3. Чеш­ская Рес­пуб­ли­ка – Про­грам­ма Smart Czechia.
Smart Czechia – на­ци­о­наль­ная стра­те­гия Че­хии по внед­ре­нию ин­но­ва­ци­он­ных тех­но­ло­гий для по­вы­ше­ния ка­че­ства жиз­ни, устой­чи­во­го эко­но­ми­че­ско­го ро­ста и за­щи­ты окру­жа­ю­щей сре­ды. Ос­нов­ной упор де­ла­ет­ся на тех­но­ло­ги­че­ски ин­те­гри­ро­ван­ные го­ро­да и ре­ги­о­ны.
1. Раз­ви­тие циф­ро­вой и со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры для улуч­ше­ния жиз­ни граж­дан.
2. Ин­те­гра­ция ум­ных тех­но­ло­гий в транс­порт, энер­го­снаб­же­ние, здра­во­охра­не­ние и об­ще­ствен­ные услу­ги.
3. Фор­ми­ро­ва­ние от­кры­тых и до­ступ­ных дан­ных, сти­му­ли­ро­ва­ние ло­каль­ной циф­ро­ви­за­ции и эко­ло­гич­но­го под­хо­да.
1. Циф­ро­вое пра­ви­тель­ство и управ­ле­ние;
2. «Ум­ный» транс­порт;
3. Эко­ло­гия и устой­чи­вое раз­ви­тие;
4. Со­ци­аль­ные услу­ги и ка­че­ство жиз­ни.
1.​ IoT (дат­чи­ки и си­сте­мы мо­ни­то­рин­га);
2. Ана­ли­ти­ка боль­ших дан­ных;
3. Ин­тел­лек­ту­аль­ные энер­го- и транс­порт­ные си­сте­мы.
Че­хия внед­ря­ет пе­ре­до­вые тех­но­ло­гии в круп­ных го­ро­дах (на­при­мер, Пра­га, Бр­но), а та­к­же в ре­ги­о­наль­ных цен­трах, раз­ви­вая ум­ные транс­порт­ные си­сте­мы, эко­ло­ги­че­ский мо­ни­то­ринг и циф­ро­вые сер­ви­сы.
Вы­зо­вы: фраг­мен­ти­ро­ван­ность управ­ле­ния, необ­хо­ди­мость ин­ве­сти­ций в циф­ро­вую ин­фра­струк­ту­ру.
Пер­спек­ти­вы: даль­ней­шее раз­ви­тие устой­чи­вых и эко­ло­гич­ных ре­ше­ний в раз­ных го­ро­дах стра­ны, при­вле­че­ние граж­дан и биз­не­са.
4. Республика Корея – Программа u-City (Ubiquitous City).
u-City (Ubiquitous City) – ини­ци­а­ти­ва, стар­то­вав­шая в Юж­ной Ко­рее в на­ча­ле 2000-х го­дов, на­прав­ле­на на все­сто­рон­нюю ин­те­гра­цию циф­ро­вых тех­но­ло­гий в го­род­скую сре­ду. Яр­кий при­мер — го­род Сон­г­до, по­стро­ен­ный «с ну­ля» как пол­но­стью ум­ный.
1. Ин­те­гра­ция тех­но­ло­гий: в ре­аль­ном вре­ме­ни об­ра­ба­ты­вать дан­ные, со­бран­ные сен­со­ра­ми и ка­ме­ра­ми (транс­порт, энер­го­снаб­же­ние, без­опас­ность).
2. По­вы­ше­ние без­опас­но­сти: ин­тел­лек­ту­аль­ные си­сте­мы ви­део­на­блю­де­ния и рас­по­зна­ва­ния лиц для предот­вра­ще­ния пре­ступ­ле­ний.
3. Оп­ти­ми­за­ция ре­сур­сов: кон­троль во­до­снаб­же­ния, элек­тро­энер­гии, от­хо­дов для сни­же­ния за­трат и улуч­ше­ния эко­ло­гии.
4. Удоб­ство для граж­дан: ши­ро­кий до­ступ к го­сус­лу­гам и ком­мер­че­ским сер­ви­сам в циф­ро­вом фор­ма­те.
1. Циф­ро­вое пра­ви­тель­ство;
2. Ум­ный транс­порт;
3. Ум­ная ин­фра­струк­ту­ра (во­да, энер­го­обес­пе­че­ние, ути­ли­за­ция от­хо­дов);
4. Си­сте­мы без­опас­но­сти и ви­део­на­блю­де­ния.
1.​ IoT: сбор дан­ных в ре­жи­ме ре­аль­но­го вре­ме­ни;
2. Ин­тел­лек­ту­аль­ное ви­део­на­блю­де­ние: ка­ме­ры и тех­но­ло­гии рас­по­зна­ва­ния лиц;
3. 5G-се­ти: для вы­со­ко­ско­рост­ной свя­зи мно­же­ства устройств;
4. Об­лач­ные вы­чис­ле­ния: хра­не­ние и об­ра­бот­ка дан­ных.
1. Сон­г­до: ум­ное управ­ле­ние тра­фи­ком, энер­го­по­треб­ле­ни­ем, ав­то­ма­ти­зи­ро­ван­ные си­сте­мы вы­во­за му­со­ра.
2. Пан­гьо: раз­ви­тая ум­ная транс­порт­ная си­сте­ма с ис­поль­зо­ва­ни­ем боль­ших дан­ных и IoT.
Вы­зо­вы: мас­шта­би­ро­ва­ние опы­та u-City на всю стра­ну, обес­пе­че­ние пол­ной ки­бер­без­опас­но­сти.
Пер­спек­ти­вы: экс­порт тех­но­ло­гий в дру­гие стра­ны, даль­ней­шая циф­ро­ви­за­ция го­сус­луг и ин­фра­струк­ту­ры.
5. Япо­ния – Про­грам­ма Society 5.0.
Society 5.0 – ини­ци­а­ти­ва пра­ви­тель­ства Япо­нии, пред­став­лен­ная в 2016 го­ду, ста­вя­щая цель глу­бо­кой ин­те­гра­ции циф­ро­вых тех­но­ло­гий в по­все­днев­ную жизнь. Вы­хо­дит за рам­ки клас­си­че­ско­го «Ум­но­го го­ро­да» и на­це­ле­на на со­зда­ние об­ще­ства, где лю­ди и тех­но­ло­гии со­су­ще­ству­ют в гар­мо­нии.
1. Ин­те­гра­ция ки­бер­про­стран­ства и фи­зи­че­ской ре­аль­но­сти.
2. Устой­чи­вый эко­но­ми­че­ский рост че­рез ИИ, IoT, ро­бо­то­тех­ни­ку и боль­шие дан­ные.
3. Ре­ше­ние гло­баль­ных вы­зо­вов: ста­ре­ние на­се­ле­ния, из­ме­не­ние кли­ма­та, нехват­ка ра­бо­чей си­лы.
1. Ин­тер­нет ве­щей (IoT) и ИИ;
2. Ро­бо­то­тех­ни­ка и ав­то­ма­ти­за­ция;
3. «Ум­ные го­ро­да»;
4. Здра­во­охра­не­ние и де­мо­гра­фи­че­ские вы­зо­вы.
1. ИИ и ро­бо­ты для ин­ду­стри­аль­ных и ме­ди­цин­ских це­лей.
2. ​IoT и боль­шие дан­ные для управ­ле­ния го­ро­да­ми и ре­сур­са­ми.
1. «Ум­ные» транс­порт­ные си­сте­мы и энер­го­сбе­ре­га­ю­щие тех­но­ло­гии в То­кио и дру­гих го­ро­дах.
2. Ро­бо­ты в боль­ни­цах и раз­ви­тие те­ле­ме­ди­ци­ны в сель­ских ре­ги­о­нах.
3. Си­сте­мы управ­ле­ния энер­го­ре­сур­са­ми с упо­ром на воз­об­нов­ля­е­мые ис­точ­ни­ки.
Вы­зо­вы: ки­бер­без­опас­ность, при­ват­ность дан­ных.
Пер­спек­ти­вы: рас­ши­ре­ние ис­поль­зо­ва­ния тех­но­ло­гий ИИ и ро­бо­то­тех­ни­ки, устой­чи­вое раз­ви­тие го­ро­дов и ре­ше­ние про­блем ста­ре­ния на­се­ле­ния.
6. ОАЭ (Ду­бай) – Про­грам­ма Smart Dubai Initiative.
Smart Dubai Initiative стар­то­ва­ла в 2014 го­ду по ини­ци­а­ти­ве пра­ви­тель­ства Ду­бая и шей­ха Мо­хам­ме­да бин Ра­ши­да Аль Мак­ту­ма. Цель – сде­лать Ду­бай од­ним из са­мых ин­но­ва­ци­он­ных и «счаст­ли­вых» го­ро­дов ми­ра, внед­ряя циф­ро­вые тех­но­ло­гии в управ­ле­ние го­ро­дом и го­род­ские сер­ви­сы.
1. Со­зда­ние «ум­ных» услуг во всех ас­пек­тах го­род­ской жиз­ни — от тра­фи­ка до ком­му­наль­ных услуг.
2. По­вы­ше­ние сча­стья жи­те­лей че­рез удоб­ные циф­ро­вые сер­ви­сы.
3. Устой­чи­вое раз­ви­тие и по­вы­ше­ние энер­го­эф­фек­тив­но­сти.
4. При­вле­че­ние ин­но­ва­ций и тех­но­ло­гий для по­вы­ше­ния кон­ку­рен­то­спо­соб­но­сти на ми­ро­вой арене.
1. Циф­ро­вое «без­бу­маж­ное» пра­ви­тель­ство (Dubai Paperless Strategy);
2. «Ум­ный» транс­порт;
3. Энер­ге­ти­ка и устой­чи­вость;
4. Блок­чейн и ис­кус­ствен­ный ин­тел­лект.
1. Блок­чейн: ис­поль­зу­ет­ся в го­сус­лу­гах для об­ра­бот­ки тран­зак­ций.
2. ИИ: внед­ря­ет­ся в сер­ви­сах управ­ле­ния транс­пор­том и без­опас­но­стью.
3. ​IoT и ана­ли­ти­ка дан­ных: для кон­тро­ля ре­сур­сов и оп­ти­ми­за­ции ин­фра­струк­ту­ры.
1.​ Dub​aiNo​w: еди­ная плат­фор­ма для мно­же­ства го­су­дар­ствен­ных и ком­мер­че­ских услуг.
2. Ав­то­ном­ные так­си и дро­ны для пе­ре­воз­ки пас­са­жи­ров.
3. Блок­чейн в го­сус­лу­гах (ре­ги­стра­ция недви­жи­мо­сти, циф­ро­вые до­ку­мен­ты).
Вы­зо­вы: ки­бер­без­опас­ность, обес­пе­че­ние при­ват­но­сти дан­ных.
Пер­спек­ти­вы: пол­ная циф­ро­ви­за­ция услуг к 2030 го­ду, ак­тив­ное внед­ре­ние ав­то­ном­но­го транс­пор­та, ИИ и блок­чейн-ре­ше­ний, удер­жа­ние ли­дер­ских по­зи­ций сре­ди «Ум­ных го­ро­дов» ми­ра.
7. США – Про­грам­ма Boston CityScore.
Boston CityScore – ин­те­гри­ро­ван­ная си­сте­ма оцен­ки и мо­ни­то­рин­га эф­фек­тив­но­сти ра­бо­ты го­род­ских служб Бо­сто­на в ре­жи­ме прак­ти­че­ски ре­аль­но­го вре­ме­ни. Ос­нов­ная цель – предо­ста­вить го­род­ско­му ру­ко­вод­ству и жи­те­лям про­зрач­ные дан­ные о те­ку­щем «здо­ро­вье го­ро­да» для опе­ра­тив­но­го управ­ле­ния и по­вы­ше­ния ка­че­ства жиз­ни.
1. Обес­пе­че­ние опе­ра­тив­но­го ре­а­ги­ро­ва­ния на про­бле­мы в го­род­ском хо­зяй­стве и без­опас­но­сти.
2. По­вы­ше­ние про­зрач­но­сти и от­вет­ствен­но­сти го­род­ской ад­ми­ни­стра­ции че­рез от­кры­тый до­ступ к дан­ным.
3. Улуч­ше­ние ка­че­ства жиз­ни че­рез оп­ти­ми­за­цию ра­бо­ты служб: транс­пор­та, ком­му­наль­ных услуг, экс­трен­но­го ре­а­ги­ро­ва­ния и др.
4. Ис­поль­зо­ва­ние циф­ро­вых тех­но­ло­гий и ана­ли­за дан­ных для вы­яв­ле­ния про­блем и при­ня­тия ре­ше­ний.
1. Эф­фек­тив­ность ра­бо­ты 311 Call Center и граж­дан­ское вза­и­мо­дей­ствие.
2. Без­опас­ность: по­жар­ная служ­ба, по­ли­ция, экс­трен­ная ме­ди­цин­ская по­мощь.
3. Об­слу­жи­ва­ние го­род­ской ин­фра­струк­ту­ры: убор­ка, ре­монт до­рог, улич­ное осве­ще­ние.
4. Об­ра­зо­ва­ние и куль­тур­ные услу­ги (вклю­чая биб­лио­те­ки).
5. Со­блю­де­ние нор­ма­тив­ных тре­бо­ва­ний и са­ни­та­рии.
6. Эко­ло­гия и энер­го­по­треб­ле­ние.
1. Ин­те­гра­ция раз­но­род­ных дан­ных из го­род­ских служб и IoT-устройств.
2. Ана­ли­ти­ка боль­ших дан­ных для срав­не­ния те­ку­щих по­ка­за­те­лей с ис­то­ри­че­ски­ми и це­ле­вы­ми.
3. Пуб­лич­ный даш­борд для про­зрач­но­го пред­став­ле­ния ре­зуль­та­тов жи­те­лям и ад­ми­ни­стра­ции.
4. Ав­то­ма­ти­зи­ро­ван­ные си­сте­мы мо­ни­то­рин­га и опо­ве­ще­ния.
1. Опе­ра­тив­ный мо­ни­то­ринг и ре­а­ги­ро­ва­ние на ин­ци­ден­ты по­жар­ной служ­бы и экс­трен­ной ме­ди­цин­ской по­мо­щи с це­ле­вым вре­ме­нем при­бы­тия тех­ни­ки.
2. Кон­троль ра­бо­ты 311 Call Center с це­лью от­ве­чать на 95% звон­ков за 30 се­кунд.
3. Свое­вре­мен­ный ре­монт до­рож­ных ям, улич­но­го осве­ще­ния и све­то­фо­ров.
4. Уве­ли­че­ние по­се­ща­е­мо­сти школ и биб­лио­тек, по­вы­ше­ние удо­вле­тво­рён­но­сти граж­дан сер­ви­са­ми го­ро­да.
5. Устра­не­ние са­ни­тар­ных и эко­ло­ги­че­ских на­ру­ше­ний в уста­нов­лен­ные сро­ки с со­гла­со­ван­ной ра­бо­той со­от­вет­ству­ю­щих служб.
Вы­зо­вы: необ­хо­ди­мость по­сто­ян­но­го об­нов­ле­ния тех­но­ло­гий, меж­ве­дом­ствен­ное вза­и­мо­дей­ствие, ба­ланс пуб­лич­но­сти и без­опас­но­сти дан­ных.
Пер­спек­ти­вы: рас­ши­ре­ние ис­поль­зо­ва­ния ана­ли­ти­ки и IoT для бо­лее де­таль­но­го мо­ни­то­рин­га, во­вле­че­ние граж­дан в про­цес­сы управ­ле­ния, по­вы­ше­ние устой­чи­во­сти и эко­ло­ги­че­ской без­опас­но­сти го­род­ской сре­ды.
8. Меж­ду­на­род­ная прак­ти­ка при­ме­не­ния ин­фра­струк­тур про­стран­ствен­ных дан­ных (SDI/NSDI) в про­ек­тах Smart City: INSPIRE (ЕС), Virtual Singapore, Common Spatial Data Infrastructure (Гон­конг).
Со­зда­ние еди­ной геопро­стран­ствен­ной ос­но­вы для управ­ле­ния го­ро­дом и ре­ги­о­ном, про­стран­ствен­ной ана­ли­ти­ки, циф­ро­вых двой­ни­ков, кар­то­гра­фи­че­ско­го отоб­ра­же­ния объ­ек­тов и меж­ве­дом­ствен­но­го об­ме­на дан­ны­ми.
Гео­ин­фор­ма­ци­он­ная ос­но­ва, циф­ро­вые кар­ты, 3D-мо­де­ли, ад­рес­ные дан­ные, транс­порт­ные и ин­же­нер­ные се­ти, эко­ло­ги­че­ские слои, зо­ны об­слу­жи­ва­ния, про­стран­ствен­ная ва­ли­да­ция дан­ных.
Гео­сер­ви­сы, GIS, 3D GIS, циф­ро­вые двой­ни­ки, от­кры­тые про­стран­ствен­ные дан­ные, API, ин­те­гра­ция с IoT, Big Data и ана­ли­ти­че­ски­ми плат­фор­ма­ми.
Ис­поль­зо­ва­ние про­стран­ствен­ной ин­фра­струк­ту­ры как ба­зо­во­го слоя для си­ту­а­ци­он­ных цен­тров, ана­ли­ти­че­ских плат­форм, эко­ло­ги­че­ско­го мо­ни­то­рин­га, транс­пор­та, ЖКХ, без­опас­но­сти и го­род­ско­го пла­ни­ро­ва­ния.
Клю­че­вые вы­зо­вы — ка­че­ство и ак­ту­аль­ность дан­ных, еди­ные иден­ти­фи­ка­то­ры объ­ек­тов, меж­ве­дом­ствен­ная от­вет­ствен­ность за дан­ные, ки­бер­без­опас­ность и за­щи­та чув­стви­тель­ной ин­фра­струк­тур­ной ин­фор­ма­ции.

Приложение 2
к Методике по построению
«смарт-городов» и «смарт-регионов»,
утвержденной приказом
Заместителя Премьер-Министра –
Министра искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан
№____ от «__» _____ 2026 года
Перечень базовых и дополнительных инициатив
по построению «смарт-городов» и «смарт-регионов»
Таблица 1. Базовые инициативы
№
Наименование инициативы
Уровень внедрения
Обязательность
Исполнители
Сроки
Сфера деятельности
1
Региональный ситуационный центр
Р, О
Базовая
МИО
1 полугодие 2027 года
Управление городом и регионом
2
Региональный аналитический центр «Smart Data Region»
Р, О
Базовая
МИО
1 полугодие 2027 года
Управление городом и регионом
3
Единый контактный центр 109 (ЕКЦ 109+)
Р, О, РЦ
Базовая
МИО
1 полугодие 2027 года
Управление городом и регионом
4
Единый расчетный центр
Р, О, РЦ
Базовая
МИО
1 полугодие 2027 года
ЖКХ
5
Интегрированная система городского транспорта
Р, О
Базовая
МИО
1 полугодие 2027 года
Транспорт и логистика
6
Автоматизированная система управления парковками
Р
Базовая
МИО
1 полугодие 2027 года
Транспорт и логистика
7
Система управления дорожным движением (СУДД)
Р
Базовая
МИО, ДП
1 полугодие 2027 года
Транспорт и логистика
8
Единая система видеомониторинга
Р, О, РЦ
Базовая
МИО, ДП
1 полугодие 2027 года
Безопасность
9
Система управления пожарной безопасностью УТО
Р, О
Базовая
МИО, ДЧС
1 полугодие 2027 года
Безопасность
10
Система экологического мониторинга и управления зеленым фондом
Р, О
Базовая
МИО
1 полугодие 2027 года
Экология
11
Система управления ТБО
Р, О
Базовая
МИО
1 полугодие 2027 года
Экология
12
Оцифровка ЖКХ: умные счетчики электроэнергии и интеграция с АЦ
Р, О, РЦ
Базовая
МИО
1 полугодие 2027 года
ЖКХ
13
Оцифровка ЖКХ: умные счетчики воды и интеграция с АЦ
Р, О, РЦ
Базовая
МИО
II полугодие 2027
ЖКХ
14
Оцифровка ЖКХ: умные счетчики тепла и интеграция с АЦ
Р, О, РЦ
Базовая
МИО
не позднее 31 декабря 2027 года (базовый контур); расширенный функционал – 2028–2029 годы
ЖКХ
15
Оцифровка ЖКХ: умные счетчики газа и интеграция с АЦ*
Р, О, РЦ
Базовая
МИО
не позднее 31 декабря 2027 года (базовый контур); расширенный функционал – 2028–2029 годы
ЖКХ
16
Развитие региональных IT-хабов и районных IT-центров
Р, О, РЦ
Базовая
МИО, УЦ
I полугодие 2027
Управление городом и регионом
17
Инфраструктура дронов (БПЛА)
Р, О, РЦ
Базовая
МИО, ДП, ДЧС
не позднее 31 декабря 2027 года (базовый контур); расширенный функционал – 2028–2029 годы
Безопасность / Экология
18
Мониторинг цен (СЗПТ)
Р, О, РЦ
Базовая
МИО
не позднее 31 декабря 2027 года (базовый контур); расширенный функционал – 2028–2029 годы
Управление городом и регионом
19
Опоры двойного назначения (ОДН) с освещением**
Р, О
Базовая
МИО
не позднее 31 декабря 2027 года (базовый контур); расширенный функционал – 2028–2029 годы
ЖКХ
20
Контроль доступности интернета в образовании
Р, О, РЦ
Базовая
МИО
не позднее 31 декабря 2027 года (базовый контур); расширенный функционал – 2028–2029 годы
Управление городом и регионом
21
Цифровизация маслихатов***
Р, О, РЦ
Базовая
МИО, маслихаты, УЦ
не позднее 31 декабря 2027 года (базовый контур); расширенный функционал – 2028–2029 годы
Управление городом и регионом
* Оценка реализации инициативы 15 «Оцифровка ЖКХ: умные счетчики газа и интеграция с АЦ» осуществляется только в отношении населенных пунктов, включенных уполномоченным органом в ежегодный перечень в соответствии с пунктом 43 настоящей Методики.
** Инициатива 19 «Опоры двойного назначения (ОДН) с освещением» реализуется преимущественно за счет небюджетных средств. Wi-Fi является дополнительным, необязательным компонентом.
*** Инициатива 21 «Цифровизация маслихатов» реализуется на областном, городском и районном уровнях. Для районных маслихатов внедрение осуществляется централизованно на уровне области путем подключения к единой региональной цифровой платформе без создания отдельных дублирующих решений на районном уровне.
Таблица 2. Дополнительные инициативы
№
Наименование инициативы
Уровень внедрения
Обязательность
Исполнители
Сроки
Сфера деятельности
22
«Умные» остановки
Р, О
Дополнительная
МИО
II полугодие 2027 - I полугодие 2028
Транспорт и логистика
23
Цифровые музеи, библиотеки, 3D/VR туры
Р, О
Дополнительная
МИО
II полугодие 2027 - I полугодие 2028
Социальная сфера
24
Система мониторинга качества автодорог (в том числе видеомониторинг)
Р, О
Дополнительная
МИО, МТ
II полугодие 2027 - I полугодие 2028
Транспорт и логистика
Примечание. По инициативам, предусматривающим использование пространственных данных, картографического отображения, адресной информации, координатной привязки, маршрутов, зон обслуживания, объектов инфраструктуры, инженерных сетей, экологических объектов и объектов мониторинга, обеспечивается интеграция и/или использование ЦС ГГ НИПД в качестве единой цифровой геоинформационной основы.
Сроки реализации соответствуют этапам внедрения по пункту 11 и конкретизируются в Дорожной карте. Дорожная карта не может переносить срок реализации обязательного базового функционала и базового интеграционного контура, установленный не позднее 31 декабря 2027 года.
Расшифровка аббревиатур:
АЦ – Аналитический центр;
ИИ – искусственный интеллект;
МИО – местный исполнительный орган;
IoT – интернет вещей;
МТ – Министерство транспорта Республики Казахстан;
О – Города областного значения;
ДП – Департамент полиции;
Р – Города республиканского значения и столица (Астана, Алматы, Шымкент);
РЦ – Города районного значения (районные центры);
SDU – Smart Data Ukimet;
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство;
ДЧС – Департамент по чрезвычайным ситуациям;
УТО – уязвимые в террористическом отношении;
УЦ – Управление цифровизации.

Приложение 3
к Методике по построению
«смарт-городов» и «смарт-регионов»,
утвержденной приказом
Заместителя Премьер-Министра –
Министра искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан
№____ от «__» _____ 2026 года
Функциональные требования к инициативам по построению «смарт-городов» и «смарт-регионов»
Применимость: А – применимо, NA – неприменимо. В 2026 году проводится диагностическая оценка. До 31 декабря 2027 года реализуются обязательный базовый функционал и базовый интеграционный контур всех 21 базовых инициатив; до 31 декабря 2028 года – ИИ-функционал; до 31 декабря 2029 года – инфраструктурный функционал. KPI соответствующего функционала до наступления установленного срока не учитываются как ND.
1. Инициатива: Региональный ситуационный центр (Р, О)
Оборудованное помещение с видеостенами и АРМ операторов для круглосуточного мониторинга города и региона и оперативного реагирования на инциденты.
№
Функциональность
Срок реализации
Р
О
1.1
Организация помещения ситуационного центра (видеостены, АРМ операторов)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
1.2
Отображение данных в режиме реального времени (транспорт, ЖКХ, безопасность, экология)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
1.3
Интеграция с ЕДДС, пожарной охраной, полицией, скорой помощью
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
1.4
Интеграция с единой системой видеомониторинга
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
1.5
Протоколирование и журналирование инцидентов
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
1.6
Передача данных об инцидентах в SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
1.7
Дашборды оперативного управления для операторов ситуационного центра
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
1.8
Подключение отраслевых мониторинговых систем (транспорт, ЖКХ, экология)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
2. Инициатива: Smart Data Region (региональный аналитический центр) (Р, О)
Включает: озеро данных (Data Lake), серверную инфраструктуру, ПО и инструменты аналитики. Обязательное требование: постоянно действующая Data Team (дата-сайентисты и специалисты по ИИ).
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
2.1
Создание озера данных (Data Lake): развертывание хранилища, ETL-процессы
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
2.2
Централизованный сбор данных из ИС МИО, IoT-датчиков, камер, городских систем, а также пространственных данных и геослоев ЦС ГГ НИПД
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
2.3
Интеграция с центральными государственными базами данных (двусторонняя)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
2.4
Публичный дашборд с визуализацией ключевых данных города и региона в соответствии с минимальным перечнем и требованиями к структуре, уровням доступа, периодичности обновления и формату, установленными пунктом 16 настоящей Методики. Данные дублируются в открытом машиночитаемом API (JSON/CSV).
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
2.5
GIS-визуализация с использованием ЦС ГГ НИПД: тематические карты, геослои, цифровая картографическая основа, объекты инфраструктуры, транспорт, экология, ЖКХ, безопасность
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
2.6
Подключение отраслевых дашбордов (транспорт, ЖКХ, экология, безопасность)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
2.7
Мониторинг уязвимых семей (классы D и E): сводные данные, динамика, картографирование
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
2.8
Передача данных в SDU и получение агрегированных данных из SDU
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
2.9
Формирование открытых данных для IT-сообщества
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
2.10
Пространственный анализ городской среды (шаговая доступность, 15-мин город)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
2.11
Мультиагентная система ИИ для проактивного выявления инцидентов
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
2.12
ИИ-помощник руководителя (LLM) – генерация справок, аналитических записок
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
2.13
Автогенерация отчетов без ручного ввода данных
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
2.14
Моделирование паводков/селей (интеграция с Казгидромет)
до 31 декабря 2028 года
A
A
2.15
Digital Twin: 3D-модель города, моделирование сценариев развития
до 31 декабря 2028 года
A
NA
2.16
Получение агрегированных данных от операторов связи (heat maps, плотность)
до 31 декабря 2028 года
A
A
2.17
Специализированный модуль загрузки и верификации доказательных материалов для AI-рейтинга (отчеты об эффекте ИИ, акты, данные по обучению). Доступ - через УЦ региона. При отсутствии материалов параметры AI Score обнуляются.
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
2.18
Интеграция с ЦС ГГ НИПД для пространственной валидации, актуализации и сопоставления данных об объектах инфраструктуры, адресах, маршрутах, зонах обслуживания, инженерных сетях и объектах мониторинга.
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
3. Инициатива: Единый контактный центр ЕКЦ 109+ (Р, О, РЦ)
Единый региональный колл-центр по всем вопросам жителей, кроме экстренных служб (101 - пожарная, 102 - полиция, 103 - скорая). Инициатива создается на региональном уровне (с охватом всех нижестоящих административно-территориальных уровней) и должна быть основной точкой взаимодействия граждан с коммунальными службами.
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
РЦ
3.1
Единый региональный номер 109 для всех вопросов (кроме 101, 102, 103)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
3.2
Мобильное приложение с функционалом обращений
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
3.3
Голосовые обращения, онлайн-чат
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
3.4
Telegram-бот / WhatsApp-бот
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
3.5
Категоризация, геометка и пространственная валидация обращений с использованием ЦС ГГ НИПД, включая проверку адреса, координат, административной принадлежности, зоны обслуживания и ответственного исполнителя
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
3.6
Обратная связь и уведомления о статусе обращения
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
3.7
Интеграция с ЕДДС, ЕРЦ, SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
3.8
Личный кабинет пользователя
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
3.9
Механизм голосований, опросов, идей от граждан
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
3.10
QR-доступ к услугам
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
3.11
Разговорный ИИ-агент (LLM, казахский/русский языки)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
A
3.12
ИИ-маршрутизация обращений к профильным службам
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
A
3.13
Автовыявление системных проблем (20+ обращений за 48 часов) – формирование срочного отчета
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
3.14
Дашборд «Картина дня» для акима
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
NA
4. Инициатива: Единый расчетный центр - ЕРЦ (Р, О, РЦ)
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
РЦ
4.1
Централизованный расчет за коммунальные услуги
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
4.2
Интеграция с системами ЖКХ (поставщики услуг)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
4.3
Онлайн-оплата и управление задолженностью
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
4.4
Переоформление договоров при купле-продаже недвижимости
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
4.5
ЖКХ-услуги (передача показаний, подача заявок)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
4.6
Интеграция с SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
4.7
Предиктивная модель задолженностей (ИИ)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
NA
4.8
Умный выбор канала уведомления (push/SMS/звонок)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
NA
4.9
Автовыявление аномалий в начислениях (ИИ)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
A
4.10
ИИ-сверка данных от поставщиков
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
A
5. Инициатива: Интегрированная система городского транспорта (Р, О)
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
5.1
Управление маршрутами и рейсами
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
5.2
Онлайн-мониторинг транспортных средств (GPS/ГЛОНАСС)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
5.3
Контроль скорости, пробега, времени маршрутов
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
5.4
Контроль пассажиропотока
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
5.5
Электронный билет, все формы оплаты (NFC, QR, карта)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
5.6
Интеграция с мобильными приложениями и транспортными картами
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
5.7
Интеграция со службой 109 и SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
5.8
Динамическое управление маршрутами на основе ИИ
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
5.9
Предиктивное техническое обслуживание транспорта (ИИ)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
NA
5.10
ИИ-оптимизация расписания по данным пассажиропотока
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
5.11
Проактивная выдача льготных билетов
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
5.12
Использование ЦС ГГ НИПД для ведения маршрутной сети, остановочных пунктов, транспортных узлов, зон доступности общественного транспорта и пространственного анализа транспортной обеспеченности.
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
6. Инициатива: Автоматизированная система управления парковками (Р)
№
Функционал
Срок реализации
Р
6.1
Онлайн-оплата парковки через мобильное приложение
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
6.2
Мониторинг занятости парковочных мест
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
6.3
Автоматическая проверка оплаты (камеры)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
6.4
Навигация к свободным местам с использованием геолокации и пространственных данных ЦС ГГ НИПД
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
6.5
Ежемесячная аналитика по парковкам
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
6.6
Интеграция с SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
6.7
Видео-распознавание номеров автомобилей
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
6.8
Динамическое ценообразование на основе ИИ (в случае необходимости)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
6.9
Предиктивный прогноз заполненности
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
6.10
Интеграция с навигационными системами (2GIS, Яндекс)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
6.11
Ведение цифровой карты парковочных зон, парковочных мест, зон ограничений, мест для инвалидов и объектов дорожной инфраструктуры с использованием ЦС ГГ НИПД.
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
7. Инициатива: СУДД - Система управления дорожным движением (Р)
№
Функционал
Срок реализации
Р
7.1
Интеллектуальное управление светофорами
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
7.2
Датчики трафика и мониторинг загрузки дорог
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
7.3
Интеграция с мобильными приложениями
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
7.4
Автоматическое регулирование транспортных потоков
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
7.5
Система предупреждения о ДТП
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
7.6
Интеграция с общественным транспортом
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
7.7
Аналитика и отчеты по движению
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
7.8
Интеграция с SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
7.9
Адаптивные светофоры с ИИ (реальное время, данные камер)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
7.10
Организация приоритетного движения для транспорта экстренных служб посредством ИИ-маршрутизации
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
7.11
ИИ-перенаправление потоков при ДТП
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
7.12
ИИ-выявление ДТП на перекрестках
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
7.13
Мониторинг пешеходных переходов (ИИ)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
7.14
Поддержка протокола V2X
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
7.15
Использование ЦС ГГ НИПД для цифровой улично-дорожной сети, перекрестков, светофорных объектов, дорожных знаков, камер, датчиков трафика, зон ограничений, мест ДТП и дорожных событий.
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
8. Инициатива: Единая система видеомониторинга (Р, О, РЦ)
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
РЦ
8.1
Видеонаблюдение в общественных местах
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
8.2
Фиксация нарушений ПДД
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
8.3
Учет и контроль транспорта в зонах контроля
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
8.4
Автоматизация формирования постановлений об АП
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
8.5
Архивирование видеоинформации
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
8.6
Интеграция с экстренными службами и ситуационным центром
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
8.7
Интеграция с SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
8.8
Распознавание лиц и номеров (интеграция с базами МВД)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
NA
8.9
Детекция аномального поведения (драки, оставленные предметы)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
NA
8.10
ИИ-мониторинг несанкционированных строений / стихийной торговли
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
NA
8.11
Пространственная привязка камер видеомониторинга, зон обзора, мест фиксации нарушений и событий безопасности с использованием ЦС ГГ НИПД.
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
9. Инициатива: Система управления пожарной безопасностью УТО (Р, О)
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
9.1
Автоматическое оповещение о пожаре
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
9.2
Установка датчиков выявления возгорания
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
9.3
Интеграция с видеонаблюдением и датчиками дыма
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
9.4
Автоматическое определение точного местоположения инцидента с использованием пространственных данных ЦС ГГ НИПД
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
9.5
Интеграция с SDR и ситуационным центром
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
9.6
ИИ-модель оценки пожарного риска (год постройки, материалы, история)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
9.7
Умные датчики в УТО - автозапуск эвакуации без участия человека (в случае необходимости)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
9.8
Определение ближайших пожарных частей, подъездных путей, гидрантов, зон риска и маршрутов оперативного реагирования с использованием ЦС ГГ НИПД.
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
10. Инициатива: Система экологического мониторинга и зеленого фонда (Р, О)
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
10.1
Мониторинг зеленых насаждений (IoT-датчики)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
10.2
Инвентаризация зеленых насаждений (цифровой реестр)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
10.3
Карта зеленых насаждений с использованием ЦС ГГ НИПД
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
10.4
Мониторинг почвы (влажность, состав, загрязнение)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
10.5
Мониторинг качества атмосферного воздуха (PM2.5, PM10, CO, NO₂)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
10.6
Мониторинг водных ресурсов (качество воды)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
10.7
Публичная карта качества воздуха
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
10.8
Единая экологическая ГИС-платформа, интегрированная с ЦС ГГ НИПД
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
10.9
Публичные экологические дашборды
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
10.10
Интеграция с SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
10.11
Умный полив на основе данных датчиков почвы
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
10.12
Предиктивная диагностика состояния деревьев (ИИ)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
NA
10.13
Пространственная привязка экологических датчиков, постов мониторинга, источников загрязнения, зеленых насаждений, водных объектов и зон экологического риска с использованием ЦС ГГ НИПД.
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
11. Инициатива: Система управления ТБО (Р, О)
Охватывает мусоровывоз, переработку, контейнерные площадки.
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
11.1
Мониторинг заполненности контейнеров (IoT-датчики, видеокамеры)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
11.2
Оптимизация маршрутов вывоза ТБО
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
11.3
Контроль работы мусоровозов (GPS)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
11.4
Карта контейнерных площадок, пунктов приема ТБО, полигонов, зон обслуживания и маршрутов вывоза ТБО с использованием ЦС ГГ НИПД
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
11.5
Мониторинг нарушений (переполнение, загрязнение)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
11.6
Интеграция с ЕКЦ 109
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
11.7
Интеграция с SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
11.8
Предиктивный график вывоза ТБО (ИИ)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
11.9
ИИ-контроль несанкционированных свалок
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
11.10
Мониторинг несанкционированных свалок
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
11.11
Пространственная привязка несанкционированных свалок, мест переполнения контейнеров и санитарных нарушений с использованием ЦС ГГ НИПД.
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
12. Инициатива Оцифровка ЖКХ: умные счетчики электроэнергии (Р, О, РЦ)
Охватывает электросети, трансформаторные подстанции. Интеграция с биллинговыми системами ЕРЦ. Может предусматривать внедрение элементов Smart Grid.
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
РЦ
12.1
Установка умных счетчиков электроэнергии с автоматической передачей данных
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
12.2
Цифровой реестр объектов электросети
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
12.3
Интеграция с биллинговыми системами ЕРЦ
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
12.4
Автоматическая передача показаний
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
12.5
Отчеты по потреблению и нормативным потерям
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
12.6
Интеграция с SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
12.7
Внедрение элементов Smart Grid: автоматизированный мониторинг параметров электросети, сбор и анализ данных по нагрузке, потерям, качеству электроснабжения и состоянию сетевой инфраструктуры с передачей данных в SDR.
до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал)
A
A
NA
12.8
ИИ-выявление хищений электроэнергии (аномальный расход)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
NA
12.9
Предиктивное техническое обслуживание подстанций
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
NA
12.10
Оцифровка инфраструктуры: трансформаторные подстанции, кабельные трассы
до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал)
A
A
NA
12.11
Цифровой реестр объектов инженерной инфраструктуры формируется с пространственной привязкой объектов, сетей, узлов учета, трасс и зон обслуживания с использованием ЦС ГГ НИПД.
до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал)
A
A
A
13. Инициатива: Оцифровка ЖКХ: умные счетчики воды (Р, О, РЦ)
Охватывает водопроводные и канализационные сети. ИИ-выявление утечек по расхождению данных.
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
РЦ
13.1
Установка умных водосчетчиков с автоматической передачей данных
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
13.2
Цифровой реестр водопроводных сетей
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
13.3
Интеграция с биллинговыми системами ЕРЦ
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
13.4
Автоматическая передача показаний
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
13.5
Отчеты по потреблению и нормативным потерям
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
13.6
Интеграция с SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
13.7
ИИ-выявление утечек (расхождение: ввод в дом vs сумма квартир)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
NA
13.8
Гидравлическое моделирование сети водоснабжения
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
NA
13.9
Мониторинг качества воды (IoT-датчики в сети)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
NA
13.10
Оцифровка инфраструктуры: резервуары, насосные станции
до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал)
A
A
NA
13.11
Цифровой реестр объектов инженерной инфраструктуры формируется с пространственной привязкой объектов, сетей, узлов учета, трасс и зон обслуживания с использованием ЦС ГГ НИПД.
до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал)
A
A
A
14. Инициатива: Оцифровка ЖКХ: умные счетчики тепла (Р, О, РЦ)
Охватывает тепловые сети, ЦТП, теплотрассы. Погодозависимое регулирование, выявление несанкционированного отбора тепла.
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
РЦ
14.1
Установка умных теплосчетчиков на ЦТП и в домах
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
14.2
Цифровой реестр тепловых сетей и ЦТП
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
14.3
Интеграция с биллинговыми системами ЕРЦ
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
14.4
Автоматическая передача показаний
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
14.5
Отчеты по теплопотерям и нормативным потерям
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
14.6
Интеграция с SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
14.7
Погодозависимое ИИ-регулирование температуры на ЦТП
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
NA
14.8
Выявление несанкционированного отбора тепла
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
NA
14.9
Предиктивное ТО теплотрасс (тепловизионные дроны)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
NA
14.10
Оцифровка инфраструктуры: управление теплотрассами и ЦТП
до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал)
A
A
NA
14.11
Цифровой реестр объектов инженерной инфраструктуры формируется с пространственной привязкой объектов, сетей, узлов учета, трасс и зон обслуживания с использованием ЦС ГГ НИПД.
до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал)
A
A
A
15. Инициатива: Оцифровка ЖКХ: умные счетчики газа (Р, О, РЦ)
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
РЦ
15.1
Установка умных газовых счетчиков с автоматической передачей данных
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
15.2
Цифровой реестр газовых сетей и распределительных узлов
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
15.3
Интеграция с биллинговыми системами ЕРЦ
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
15.4
Автоматическая передача показаний
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
15.5
Отчеты по потреблению и балансу газа
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
15.6
Интеграция с SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
15.7
IoT-детекция утечек газа на узлах сети
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
NA
15.8
Предиктивный спрос на газ в холодный период (ИИ-модель)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
NA
15.9
Оцифровка инфраструктуры: газораспределительные станции
до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал)
A
A
NA
15.10
Цифровой реестр объектов инженерной инфраструктуры формируется с пространственной привязкой объектов, сетей, узлов учета, трасс и зон обслуживания с использованием ЦС ГГ НИПД.
до 31 декабря 2029 года (инфраструктурный функционал)
A
A
A
16. Инициатива: Развитие региональных IT-хабов и районных IT-центров (Р, О, РЦ)
Обязательная инициатива для Р и О - полноценные IT-хабы. Для РЦ - локальные IT-центры при поддержке областного уровня. УЦ ставят перед хабами практические задачи в соответствии с региональной спецификой.
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
РЦ
16.1
Расширение площадей IT-хаба (5 000–10 000 кв. м пропорционально молодежи региона)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
NA
16.2
Соответствие инфраструктуры минимальным требованиям к ремонту и оснащению
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
NA
16.3
Обеспечение обслуживания: интернет 24/7, клининг, охрана
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
NA
16.4
Нормативный уровень заполняемости рабочих зон (офисы и коворкинг)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
NA
16.5
Выполнение плановых показателей по мероприятиям и участникам
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
NA
16.6
Количественный рост IT-стартапов через программы инкубации и акселерации
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
NA
16.7
Акселерационная программа ИИ для решения задач региональной специфики
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
NA
16.8
Открытие локального районного IT-центра (от 100 кв. м)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
NA
A
NA
16.9
Проведение не менее 12 мероприятий в год в IT-центре РЦ
до 31 декабря 2028 года
NA
NA
A
16.10
Дистанционное участие молодежи РЦ в акселерационных программах областного IT-хаба
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
NA
NA
A
16.11
Передача в SDR показателей деятельности IT-хаба и IT-центров для мониторинга реализации инициативы и последующей передачи предусмотренных данных в SDU
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
17. Инициатива: Инфраструктура дронов - БПЛА (Р, О, РЦ)
Самостоятельная инициатива по созданию региональной инфраструктуры беспилотных летательных аппаратов для задач безопасности, экологии, ЧС и контроля инфраструктуры.
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
РЦ
17.1
Создание регионального диспетчерского центра управления БПЛА
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
NA
17.2
Планирование маршрутов БПЛА (миссии, расписание, запретные зоны)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
17.3
Формирование истории полетов и аналитика по миссиям
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
17.4
Контроль строительства, дорожной и инженерной инфраструктуры
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
17.5
Проведение спасательных мероприятий (поиск людей, оценка ущерба)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
17.6
Автоматическое эко-патрулирование лесных массивов и водоемов
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
17.7
Тепловизионные дроны для обследования крупных объектов (ЖКХ, недропользование и другие сферы)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
17.8
Дроны-патрули для мониторинга общественных пространств
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
NA
17.9
ИИ-диспетчеризация - управление всеми БПЛА из единой точки
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
A
NA
17.10
Автономные дроны-патрули (парки, окраины, промзоны)
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
NA
NA
17.11
ИИ-определение правонарушений с борта БПЛА
до 31 декабря 2028 года (ИИ-функционал)
A
NA
NA
17.12
Интеграция с SDR для передачи сведений о миссиях, инцидентах и результатах мониторинга с последующей передачей предусмотренных данных в SDU
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
18. Инициатива: Мониторинг цен на СЗПТ (Р, О, РЦ)
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
РЦ
18.1
Парсинг маркетплейсов: автоматический сбор цен на социально значимые продукты
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
18.2
Фотофиксация цен в магазинах (мобильные инспекторы)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
18.3
Аналитические отчеты и дашборд по ценовому мониторингу
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
18.4
Интеграция с SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
19. Инициатива: Опоры двойного назначения - ОДН (Р, О)
Реализуется за счет не бюджетных средств. Wi-Fi - дополнительный, необязательный компонент.
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
19.1
Установка мультифункциональных опор (освещение, базовые станции связи)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
19.2
Подключение к системе мониторинга освещения (умное освещение)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
19.3
Размещение датчиков экологического мониторинга на опорах
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
19.4
Wi-Fi: развертывание публичного Wi-Fi в общественных местах (необязательно)
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
19.5
Интеграция с SDR для передачи данных об опорах, освещении и датчиках с последующей передачей предусмотренных данных в SDU
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
20. Инициатива: Контроль доступности интернета в образовании (Р, О, РЦ)
МИО рекомендуется на этапе подготовки провести обследование и паспортизацию топологии внутренней локальной сети каждой школы. Наличие структурированной внутренней сети (СКС) является необходимым условием для эффективного распределения интернет-канала по учебным кабинетам. Результаты обследования рекомендуется вносить в SDR.
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
РЦ
20.1
Развертывание системы круглосуточного мониторинга скорости ШПД в школах
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
20.2
Интеграция данных в региональный дашборд качества образования
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
20.3
Публикация данных о качестве интернета на публичном дашборде АЦ
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
20.4
Автоматическое уведомление МИО, организаций образования и иных уполномоченных организаций при снижении скорости доступа к сети Интернет ниже установленного порогового значения.
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
20.5
Эскалация инцидентов операторам связи и контроль сроков устранения нарушений в соответствии с установленным внутренним регламентом взаимодействия, в том числе с возможностью интеграции с ЕКЦ 109.
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
20.6
Интеграция с SDR данных мониторинга доступности интернета в образовании с последующей передачей предусмотренных данных в SDU
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
21. Инициатива: Цифровизация маслихатов (Р, О, РЦ)
Цифровизация маслихатов предусматривает комплексную автоматизацию деятельности местных представительных органов, включая управление заседаниями, электронный документооборот, электронное голосование, работу с депутатскими запросами, протоколирование, публичный доступ граждан к информации, трансляции заседаний, личные кабинеты депутатов и аналитику деятельности маслихатов.
Для районных маслихатов функционал реализуется через централизованную региональную платформу, создаваемую и сопровождаемую на уровне области. Районные маслихаты не осуществляют отдельные закупки самостоятельных цифровых решений при наличии действующей или планируемой региональной платформы, обеспечивающей необходимый функционал.
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
РЦ
21.1
Личный кабинет депутата с доступом к материалам заседаний, уведомлениям, поручениям и депутатским запросам
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
21.2
Управление заседаниями маслихата: повестка, календарь, материалы, регистрация участников
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
21.3
Электронный документооборот по проектам решений, материалам комиссий и депутатским запросам
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
21.4
Электронное голосование с фиксацией результатов и автоматическим формированием итогов голосования
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
21.5
Работа с депутатскими запросами: регистрация, маршрутизация, контроль сроков исполнения, уведомления
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
21.6
Публичный доступ граждан к повесткам, решениям, результатам голосования и материалам открытых заседаний
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
21.7
Трансляция заседаний и размещение видеозаписей открытых заседаний
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
21.8
Автоматизированное протоколирование заседаний, в том числе с применением ИИ-инструментов для расшифровки и подготовки проекта протокола
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
21.9
Аналитика деятельности маслихата: посещаемость, активность депутатов, статистика голосований, исполнение депутатских запросов
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
21.10
Интеграция с SDR, SDU, системой проектного управления и иными государственными информационными системами при наличии правовых и технических оснований
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
21.11
Разграничение доступа, журналирование действий пользователей, защита персональных данных и хранение электронных материалов заседаний
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
A
Дополнительные инициативы
22. Инициатива: «Умные» остановки (Р, О)
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
22.1
Обеспечение цифрового информирования пассажиров о прогнозе прибытия общественного транспорта в режиме реального времени, включая установку информационных табло на остановочных пунктах и (или) наличие мобильного приложения, веб-сервиса либо иного цифрового канала информирования.
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
22.2
Оснащение системами обогрева/кондиционирования и видеонаблюдения
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
22.3
Интеграция тревожной кнопки SOS и публичного Wi-Fi
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
23. Инициатива: Цифровые музеи, библиотеки, 3D/VR туры (Р, О)
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
23.1
Оцифровка фондов библиотек и музеев, создание единого портала
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
23.2
Разработка 3D/VR туров по ключевым туристическим объектам региона
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
24. Система мониторинга качества автодорог (в том числе видеомониторинг) (Р, О)
№
Функционал
Срок реализации
Р
О
24.1
Развертывание системы видеофиксации ям и качества дорожного полотна
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
24.2
Аналитические отчеты по качеству дорог для МИО и МТ
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
24.3
Интеграция с SDR
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
24.4
Пространственная привязка дефектов дорожного покрытия, фото- и видеоматериалов обследования, ремонтных участков и дорожных событий с использованием ЦС ГГ НИПД.
до 31 декабря 2027 года (базовый функционал)
A
A
Расшифровка аббревиатур:
ЕКЦ – Единый контактный центр;
ЕРЦ – Единый расчетный центр;
ЕДДС – Единая дежурно-диспетчерская служба;
ПДД – правила дорожного движения;
ИИ – искусственный интеллект;
ЕГКН – Единый государственный кадастр недвижимости;
IoT – интернет вещей;
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство;
ЧС – чрезвычайное положение;
SDU – Smart Data Ukimet;
ЦОН – центр обслуживания населения.

Приложение 4
к Методике по построению
«смарт-городов» и «смарт-регионов»,
утвержденной приказом
Заместителя Премьер-Министра –
Министра искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан
№____ от «__» _____ 2026 года
Ключевые показатели эффективности (KPI)
Тип «Базовый» – KPI включен в расчет CityScore-Казахстан и оценивается после наступления срока реализации обязательного базового функционала до 31 декабря 2027 года. Тип «AI» – KPI включен только в отдельный AI-рейтинг и оценивается после наступления срока реализации ИИ-функционала до 31 декабря 2028 года. KPI инфраструктурного функционала оцениваются после наступления срока до 31 декабря 2029 года. Сроки по каждому KPI указываются в приложении 3 в скобках как «базовый функционал», «ИИ-функционал» или «инфраструктурный функционал». KPI до наступления соответствующего срока не учитываются как ND. A – применимо, NA – неприменимо. Уровень AI-зрелости инициативы (шкала 0–3) оценивается согласно таблице 3 приложения 5 к настоящей Методике.
1. Региональный ситуационный центр (Р, О)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Баллы
Тип
Р
О
1.1
Время готовности центра (% дней без простоев)
≥99,5%
≥99%
8
Базовый
A
A
1.2
Среднее время реагирования на инциденты (мин)
≤5
≤7
7
Базовый
A
A
1.3
Доля инцидентов, закрытых в срок (%)
≥90
≥85
6
Базовый
A
A
2. Smart Data Region (региональный аналитический центр) (Р, О)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Баллы
Тип
Р
О
2.1
Время бесперебойной работы аналитического центра (%)
≥99,5
≥99
8
Базовый
A
A
2.2
Доля ИС МИО, интегрированных с АЦ (%)
≥90
≥80
7
Базовый
A
A
2.3
Доля KPI, рассчитываемых автоматически из SDU (%)
≥90
≥80
8
Базовый
A
A
2.4
Число публичных дашбордов
≥5
≥3
5
Базовый
A
A
2.5
Количество подключенных источников данных в озере данных
≥15
≥10
6
Базовый
A
A
2.6
Количество GIS-слоёв, интегрированных с ЦС ГГ НИПД
≥10
≥7
6
Базовый
A
A
2.7
Доля активных ИИ-моделей в продакшне
≥3
≥1
8
AI
A
A
2.8
Уровень AI-зрелости аналитического центра (шкала 0–3)
≥2
≥1
7
AI
A
A
2.9
Доля обязательных блоков дашборда, обновляемых в установленный срок (%)
≥98
≥95
8
Базовый
A
A
2.10
Наличие открытого API с машиночитаемыми данными (да/нет)
Да
Да
7
Базовый
A
A
2.11
Доля пространственных данных, синхронизированных с ЦС ГГ НИПД (%)
≥90
≥80
7
Базовый
A
A
2.10. Доля обязательных блоков дашборда, обновляемых в установленный срок (%)≥98≥958Базовый
3. Единый контактный центр 109+ (Р, О, РЦ)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Цель РЦ
Баллы
Тип
Р
О
РЦ
3.1
Доля обращений, закрытых в срок (%)
≥90
≥85
≥80
8
Базовый
A
A
A
3.2
Индекс удовлетворенности граждан (CSI, 1–5)
≥4,5
≥4,3
≥4,0
7
Базовый
A
A
A
3.3
Среднее время обработки обращения (мин)
≤3
≤5
≤7
6
Базовый
A
A
A
3.4
Процент обращений, переданных в профильные службы (%)
≤10
≤15
≤20
7
Базовый
A
A
A
3.5
Процент повторных жалоб (%)
≤2
≤5
≤10
8
Базовый
A
A
A
3.6
Доля обращений, обработанных ИИ-агентом (%)
≥30
≥20
≥10
8
AI
A
A
A
3.7
Доля обращений с корректной геометкой и адресной привязкой (%)
≥95
≥90
≥85
7
Базовый
A
A
A
4. Единый расчетный центр (Р, О, РЦ)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Цель РЦ
Баллы
Тип
Р
О
РЦ
4.1
Доля платежей, принятых онлайн (%)
≥70
≥60
≥50
7
Базовый
A
A
A
4.2
Ошибки начислений на 1000 лицевых счетов
≤5
≤7
≤10
6
Базовый
A
A
A
4.3
Время бесперебойной работы системы ЕРЦ (%)
≥99,5
≥99
≥98
7
Базовый
A
A
A
5. Интегрированная система городского транспорта (Р, О)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Баллы
Тип
Р
О
5.1
Доля маршрутов с электронными билетами (%)
≥95
≥90
8
Базовый
A
A
5.2
Точность соблюдения расписания (%)
≥85
≥80
7
Базовый
A
A
5.3
Охват GPS/ГЛОНАСС мониторингом (% автопарка)
≥98
≥95
6
Базовый
A
A
5.4
Уровень AI-зрелости транспортной системы (шкала 0–3)
≥2
≥1
7
AI
A
A
5.5
Доля маршрутов и остановочных пунктов, нанесенных на цифровую картографическую основу ЦС ГГ НИПД (%)
≥95
≥90
7
Базовый
A
A
6. Система управления парковками (Р)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Баллы
Тип
Р
О
6.1
Доля парковочных мест с онлайн-оплатой (%)
≥80
-
7
Базовый
A
NA
6.2
Доля парковок с мониторингом занятости (%)
≥70
-
6
Базовый
A
NA
6.3
Уровень AI-зрелости парковочной системы (шкала 0–3)
≥2
-
6
AI
A
NA
6.4
Доля парковочных зон и мест, пространственно привязанных с использованием ЦС ГГ НИПД (%)
≥90
-
6
Базовый
A
NA
7. Система управления дорожным движением - СУДД (Р)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Баллы
Тип
Р
О
7.1
Снижение среднего времени в пути (%)
≥10
-
8
Базовый
A
NA
7.2
Доля светофоров с адаптивным управлением (%)
≥60
-
7
Базовый
A
NA
7.3
Уровень AI-зрелости СУДД (шкала 0–3)
≥2
-
7
AI
A
NA
7.4
Доля объектов улично-дорожной сети, светофоров и дорожных событий, пространственно привязанных с использованием ЦС ГГ НИПД (%)
≥90
-
6
Базовый
A
NA
8. Единая система видеомониторинга (Р, О, РЦ)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Цель РЦ
Баллы
Тип
Р
О
РЦ
8.1
Охват общественных мест видеонаблюдением (%)
≥90
≥80
≥60
8
Базовый
A
A
A
8.2
Время бесперебойной работы системы (%)
≥99
≥98
≥97
7
Базовый
A
A
A
8.3
Уровень AI-зрелости видеосистемы (шкала 0–3
≥2
≥1
≥0
6
AI
A
A
A
8.4
Доля камер и зон обзора, пространственно привязанных с использованием ЦС ГГ НИПД (%)
≥90
≥85
≥80
6
Базовый
A
A
A
9. Система управления пожарной безопасностью УТО (Р, О)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Баллы
Тип
Р
О
9.1
Доля УТО, охваченных системой (%)
≥95
≥90
8
Базовый
A
A
9.2
Время автоматического оповещения о пожаре (сек)
≤30
≤45
7
Базовый
A
A
9.3
Уровень AI-зрелости системы пожарной безопасности (шкала 0–3)
≥2
≥1
6
AI
A
A
9.4
Доля УТО, пожарных объектов, подъездных путей и маршрутов реагирования, пространственно привязанных с использованием ЦС ГГ НИПД (%)
≥90
≥85
6
Базовый
A
A
* Для целей расчета показателя 9.1 «Доля УТО, охваченных системой (%)» перечень УТО определяется по состоянию на 31 декабря отчетного года в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере антитеррористической защищенности.
10. Система экологического мониторинга и зеленого фонда (Р, О)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Баллы
Тип
Р
О
10.1
Доля зеленых насаждений, охваченных IoT-мониторингом (%)
≥70
≥50
7
Базовый
A
A
10.2
Время бесперебойной работы экологических датчиков (%)
≥95
≥90
6
Базовый
A
A
10.3
Число станций мониторинга воздуха на 100 тыс. жителей
≥3
≥2
7
Базовый
A
A
10.4
Уровень AI-зрелости экологической системы (шкала 0–3)
≥2
≥1
6
AI
A
A
10.5
Доля объектов экологического мониторинга и зеленого фонда, пространственно привязанных с использованием ЦС ГГ НИПД (%)
≥90
≥80
7
Базовый
A
A
11. Система управления ТБО (Р, О)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Баллы
Тип
Р
О
11.1
Доля контейнеров с IoT-датчиками (%)
≥70
≥50
7
Базовый
A
A
11.2
Доля маршрутов вывоза ТБО, выполненных в срок (%)
≥95
≥90
6
Базовый
A
A
11.3
Количество выявленных несанкционированных свалок (квартал)
Мониторинг
Мониторинг
7
Базовый
A
A
11.4
Доля спецтехники с GPS-трекерами (%)
100
100
9
Базовый
A
A
11.5
Уровень AI-зрелости системы ТБО (шкала 0–3)
≥2
≥1
5
AI
A
A
11.6
Доля контейнерных площадок, маршрутов ТБО и несанкционированных свалок, пространственно привязанных с использованием ЦС ГГ НИПД (%)
≥90
≥80
7
Базовый
A
A
12. Оцифровка ЖКХ: умные счетчики электроэнергии (Р, О, РЦ)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Цель РЦ
Баллы
Тип
Р
О
РЦ
12.1
Доля умных счетчиков электроэнергии (%)
≥80
≥70
≥50
9
Базовый
A
A
A
12.2
Снижение нормативных потерь (%)
≥10
≥7
≥5
7
Базовый
A
A
A
12.3
Доля небюджетного финансирования (%)
≥80
≥70
9
Базовый
A
A
12.4
Доля объектов инженерной инфраструктуры, имеющих пространственную привязку в ЦС ГГ НИПД (%)
≥90
≥80
≥70
7
Базовый
A
A
A
13. Оцифровка ЖКХ: умные счетчики воды (Р, О, РЦ)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Цель РЦ
Баллы
Тип
Р
О
РЦ
13.1
Доля умных счетчиков воды (%)
≥80
≥70
≥50
9
Базовый
A
A
A
13.2
Снижение потерь воды (%)
≥15
≥10
≥7
8
Базовый
A
A
A
13.3
Доля небюджетного финансирования (%)
≥80
≥70
9
Базовый
A
A
13.4
Доля объектов инженерной инфраструктуры, имеющих пространственную привязку в ЦС ГГ НИПД (%)
≥90
≥80
≥70
7
Базовый
A
A
A
14. Оцифровка ЖКХ: умные счетчики тепла (Р, О, РЦ)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Цель РЦ
Баллы
Тип
Р
О
РЦ
14.1
Доля умных теплосчетчиков (%)
≥70
≥60
≥40
9
Базовый
A
A
A
14.2
Снижение теплопотерь (%)
≥10
≥7
≥5
7
Базовый
A
A
A
14.3
Доля небюджетного финансирования (%)
≥80
≥70
9
Базовый
A
A
14.4
Доля объектов инженерной инфраструктуры, имеющих пространственную привязку в ЦС ГГ НИПД (%)
≥90
≥80
≥70
7
Базовый
A
A
A
15. Оцифровка ЖКХ: умные счетчики газа (Р, О, РЦ)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Цель РЦ
Баллы
Тип
Р
О
РЦ
15.1
Доля умных газовых счетчиков (%)
≥80
≥70
≥50
9
Базовый
A
A
A
15.2
Снижение потерь газа (%)
≥10
≥7
≥5
7
Базовый
A
A
A
15.3
Доля небюджетного финансирования (%)
≥80
≥70
9
Базовый
A
A
15.4
Доля объектов инженерной инфраструктуры, имеющих пространственную привязку в ЦС ГГ НИПД (%)
≥90
≥80
≥70
7
Базовый
A
A
A
* Показатели инициативы 15 применяются только в отношении населенных пунктов, включенных в ежегодный перечень, формируемый уполномоченным органом на основании официальной информации Министерства энергетики Республики Казахстан в соответствии с пунктом 42 настоящей Методики. По иным населенным пунктам применяется статус NA.
16. Развитие региональных IT-хабов и районных IT-центров (Р, О, РЦ)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Цель РЦ
Баллы
Тип
Р
О
РЦ
16.1
Площадь IT-хаба (кв. м)
≥500
≥200
≥50
7
Базовый
A
A
A
16.2
Число IT-стартапов (прирост в год)
≥20
≥10
≥2
8
Базовый
A
A
A
16.3
Число мероприятий в год
≥20
≥10
≥5
6
Базовый
A
A
A
16.4
Число задач по региональной специфике, поставленных хабу
≥10
≥5
≥1
7
AI
A
A
A
17. Инфраструктура дронов БПЛА (Р, О, РЦ)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Цель РЦ
Баллы
Тип
Р
О
РЦ
17.1
Число выполненных миссий БПЛА в год
≥200
≥100
≥20
7
Базовый
A
A
A
17.2
Доля автономных миссий от общего числа (%)
≥30
≥20
≥10
6
AI
A
A
NA
18. Мониторинг цен СЗПТ (Р, О, РЦ)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Цель РЦ
Баллы
Тип
Р
О
РЦ
18.1
Охват товарных позиций мониторингом (%)
≥90
≥80
≥70
7
Базовый
A
A
A
18.2
Частота обновления данных (раз в неделю)
≥3
≥2
≥1
6
Базовый
A
A
A
19. Опоры двойного назначения (Р, О)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Баллы
Тип
Р
О
19.1
Доля установленных ОДН от плана (%)
≥80
≥70
8
Базовый
A
A
19.2
Время бесперебойной работы систем освещения (%)
≥98
≥97
6
Базовый
A
A
19.3
Доля небюджетного финансирования (%)
≥80
≥70
9
Базовый
A
A
20. Контроль доступности интернета в образовании (Р, О, РЦ)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Цель РЦ
Баллы
Тип
Р
О
РЦ
20.1
Доля школ со скоростью ≥100 Мбит/с (%)
≥90
≥80
≥60
10
Базовый
A
A
A
20.2
Время бесперебойной работы системы мониторинга (%)
≥99
≥99
≥98
8
Базовый
A
A
A
20.3
Доля школ с паспортизированной внутренней ЛС (%)
≥80
≥60
≥40
7
Базовый
A
A
A
21. Цифровизация маслихатов (Р, О, РЦ)
№
KPI
Цель Р
Цель О
Цель РЦ
Баллы
Тип
Р
О
РЦ
21.1
Доля заседаний маслихата, проводимых с использованием цифровой платформы (%)
≥80
≥80
≥70
10
Базовый
A
A
A
21.2
Доля материалов заседаний, размещаемых в цифровой платформе до проведения заседания (%)
≥90
≥85
≥80
8
Базовый
A
A
A
21.3
Доля депутатских запросов, зарегистрированных и обрабатываемых через цифровую платформу (%)
≥80
≥75
≥70
8
Базовый
A
A
A
21.4
Наличие публичного доступа к повесткам, решениям и результатам голосования открытых заседаний
Да
Да
Да
7
Базовый
A
A
A
Расшифровка аббревиатур:
A (Applicable) – применимо;
АСУП – автоматизированная система управления парковками;
ЕКЦ – единый контактный центр;
ГИС – геоцифровая система;
ИИ – искусственный интеллект;
СУДД – система управления дорожным движением;
СМКД – система мониторинга качества дорог;
IoT – интернет вещей;
О – областные центры;
Р – республиканские города;
РЦ – районные центры;
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство.
УТО – уязвимые в террорестическом отношении;
ИГТ – интегрированная система городского транспорта;
KPI – ключевой показатель эффективности;
ТБО – система управления твердыми отходами;
NA (Not Applicable) — не применимо;
ФВФ – фотовидеофиксация.

Приложение 5
к Методике по построению
«смарт-городов» и «смарт-регионов»,
утвержденной приказом
Заместителя Премьер-Министра –
Министра искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан
№____ от «__» _____ 2026 года
Методология расчета CityScore-Казахстан и AI-рейтинга

2.1. Базовые KPI. Для показателя «≥» применяется S = min(max(F/T; 0); 1); для показателя «≤» при F = 0 применяется S = 1, при F > 0 – S = min(max(T/F; 0); 1). Для показателя «Да/Нет»: «Да» = 1, «Нет» = 0. F – фактическое значение, T – целевое значение. KPI с типом NA, а также KPI, срок начала оценки которых не наступил, в расчет не включаются. Для применимого KPI, срок оценки которого наступил, но данные отсутствуют или не подтверждены, устанавливается статус ND и S = 0.
Нормализация: для «≥»: S = min (F/T, 1); для «≤»: S = min (T/F, 1). KPI NA - не включаются в расчет. Если доля ND> 20% - штраф −5 баллов. Итог: CityScore_100 = Σ (W_раздел × Score_раздел).
Для KPI, связанных с объектами инфраструктуры, адресами, маршрутами, зонами обслуживания, картографическим отображением, экологическим, транспортным, коммунальным и территориальным мониторингом, дополнительно учитывается наличие пространственной привязки и сопоставление данных с ЦС ГГ НИПД.

2.1.1. Оценка инициативы рассчитывается по формуле: InitiativeScore_i = 100 × Σ (B_k × S_k) / Σ(B_k), где B_k – значение графы «Баллы» приложения 4. В знаменатель включаются только применимые KPI с наступившим сроком оценки. Если таких KPI нет, инициатива имеет статус NA и не включается в расчет соответствующего раздела.

2.3. Итоговый балл. TotalScore = min (100; max (0; CityScore_100 + Σ(баллы подтвержденных дополнительных инициатив) – Penalty)). Доля ND рассчитывается как отношение числа KPI со статусом ND к числу всех применимых KPI с наступившим сроком оценки. Если доля ND превышает 20 процентов, Penalty = 5; в остальных случаях Penalty = 0. Штраф применяется один раз. Расчеты выполняются без промежуточного округления; InitiativeScore, Score_раздел, CityScore_100 и TotalScore округляются до двух знаков после запятой по математическому правилу.

Score_области = Σ (TotalScore_i × Pop_i) / Σ (Pop_i) - по городам областного значения.
Score_РЦ = Σ (TotalScore_i × Pop_i) / Σ (Pop_i) - по районным центрам.
RegionScore = 0, 6 × Score_области + 0, 4 × Score_РЦ
Обе оценки публикуются отдельно.

AI_Score = 0,35 × P1 + 0,30 × P2 + 0,20 × P3 + 0,15 × DataLake_Score
Вес
Параметр
Что измеряется
Источник
35%
P1 - Охват пользователей
% обращений/операций, обработанных ИИ
Автоматически из АЦ
30%
P2 - Эффект от ИИ
Подтвержденный финансовый / операционный эффект
Отчеты в модуль 2.17 АЦ
20%
P3 - Обучение
% сотрудников МИО, прошедших обучение по ИИ
Данные в модуль 2.17 АЦ
15%
DataLake_Score
Зрелость озера данных (см. ниже)
Автоматически из АЦ

DataLake_Score = 0,30 × Полнота + 0,25 × Актуальность + 0,25 × Качество + 0,20 × Геопространственная валидность.
Субпараметр
Что измеряется
Как АЦ считает автоматически
Полнота (0–100)
% обязательных источников, реально подключенных к АЦ
min (Факт подключенных ИС / KPI 2.5 × 100; 100). АЦ видит активные потоки.
Актуальность (0–100)
Доля потоков без просрочки обновления за 30 дней
АЦ проверяет дату последней загрузки каждого потока (ETL-мониторинг, функционал 2.1)
Качество (0–100)
Доля записей, прошедших автопроверку без ошибок
АЦ выполняет валидацию схемы при каждой загрузке в ETL-процессах (функционал 2.1)
Геопространственная валидность (0–100)
Доля пространственных записей, прошедших проверку координат, геометрии, адресной привязки, административной принадлежности и сопоставления с ЦС ГГ НИПД.
АЦ выполняет пространственную валидацию записей, содержащих координаты, адреса, маршруты, зоны обслуживания, объекты инфраструктуры и мониторинга, с использованием данных ЦС ГГ НИПД.
Для пространственных данных качество также включает проверку наличия координат, корректности геометрии, принадлежности объекта к административной территории, отсутствия дублей и соответствия цифровой картографической основе ЦС ГГ НИПД.
Все четыре субпараметра рассчитываются самим АЦ автоматически. Ручная отчетность и внешние перечни не требуются.

Таблица 1. Веса разделов CityScore-Казахстан
Раздел
Удельный вес (%)
Базовые инициативы
Управление городом и регионом
27
1, 2, 3, 16, 18, 20, 21
Безопасность
24
8, 9, 17
Транспорт и логистика
15
5, 6, 7
Экология
16
10, 11
ЖКХ
18
4, 12, 13, 14, 15, 19
ИТОГО
100
-
Таблица 2. Уровни TotalScore
Диапазон TotalScore
Уровень
90–100
Отличный
75–89
Хороший
60–74
Средний
45–59
Ниже среднего
< 45
Низкий
Таблица 3. Шкала AI-зрелости инициатив
Уровень
Описание
0
Система работает без ИИ
1
ИИ-аналитика данных (отчеты, визуализация, статистический анализ)
2
ИИ-рекомендации (предиктивная аналитика, советы для оператора)
3
ИИ-автономные решения (система действует без участия человека)
Таблица 4. Уровни AI-рейтинга
Диапазон AI_Score
Уровень AI-зрелости
80–100
AI-лидер
60–79
AI-продвинутый
40–59
AI-развивающийся
20–39
AI-начинающий
0–19
Без ИИ