Құжат мәтініне өту

О внесении изменений и дополнения в совместный приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 162 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 июня 2016 года № 277 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия»

Бұйрық · № 4 · қабылданған 13.01.2023
Заңдық күші: Қолданыста · 13.01.2023 редакциясы
https://adilet.kz/laws/14-2016-no-162-23-2016-no-277-ekb-178196/?version=178196_618082.rus
Басып шығарылды 2026-08-15 · adilet.kz
О внесении изменений и дополнения в совместный приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 162 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 июня 2016 года № 277 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия» Қолданыста Бұйрық ·№ 4 ·13.01.2023

О внесении изменений и дополнения в совместный приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 162 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 июня 2016 года № 277 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия»

ҚАЗ«Тарихи-мәдени мұра объектілерін қорғау және пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарын және тексеру парақтарын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2016 жылғы 14 маусымдағы № 162 және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2016 жылғы 23 маусымдағы № 277 бірлескен бұйрығына өзгерістер мен толықтыру енгізу туралы

Қолданыста Бұйрық ·№ 4 · қабылданған 13.01.2023

ЭКБ деректері 31.07.2026 жаңартылды

Деректемелер және дереккөз
Толық атауы
О внесении изменений и дополнения в совместный приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 162 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 июня 2016 года № 277 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия»
Атауы (қаз.)
«Тарихи-мәдени мұра объектілерін қорғау және пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарын және тексеру парақтарын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2016 жылғы 14 маусымдағы № 162 және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2016 жылғы 23 маусымдағы № 277 бірлескен бұйрығына өзгерістер мен толықтыру енгізу туралы
Акт түрі
Бұйрық
Заңдық күші
Қолданыста
Тізілімдегі мәртебе коды
new
Нөмірі
4
Қабылданған күні
13.01.2023
Көрсетілген редакция
13.01.2023 · қолданыстағы 178196_618082.rus
Базадағы редакциялар
1
Соңғы өзгеріс
13.01.2023
Мәтін тілі
орысша
НҚА мемлекеттік тіркеу нөмірі
V2300031708
ЭКБ идентификаторы
178196
Редакция идентификаторы
178196_618082
Бастапқы дереккөз
ЭКБ zan.gov.kz (API)
Деректер жаңартылды
31.07.2026 20:41

0

О внесении изменений и дополнения в совместный приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 162 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 июня 2016 года № 277 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия»
ПРИКАЗЫВАЕМ:

1

1. Внести в совместный приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 162 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 июня 2016 года № 277 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 13979) следующие изменения и дополнение:
преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 141, пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЕМ:»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить:
1) критерии оценки степени риска в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;
2) проверочный лист в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия для осуществления контроля уполномоченным органом согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу;
3) проверочный лист в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия для осуществления контроля местным исполнительным органом согласно приложению 3 к настоящему совместному приказу;
4) проверочный лист к лицензируемому виду деятельности в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия согласно приложению 4 к настоящему совместному приказу.»;
приложения 1, 2 и 3 к указанному совместному приказу изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему совместному приказу;
дополнить приложением 4 к указанному совместному приказу согласно приложению 4 к настоящему совместному приказу.

2 2. Комитету культуры Министерства культуры и спорта Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) в течение трех рабочих дней после введения в действие настоящего совместного приказа размещение его на интернет-ресурсе Министерства культуры и спорта Республики Казахстан;

3 3) в течение трех рабочих дней после исполнения мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, представление в Департамент юридической службы Министерства культуры и спорта Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий.

3 3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра культуры и спорта Республики Казахстан.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

«СОГЛАСОВАН»
Комитет по правовой статистике
и специальным учетам
Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан

1 Критерии оценки степени риска в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия

Приложение 1 к совместному
приказу И.о. министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 13 января 2023 года № 2 и
Исполняющий обязанности
Министра культуры и спорта
Республики Казахстан
от 13 января 2023 года № 4
Приложение 1
к совместному приказу
Министра культуры и спорта
Республики Казахстан
от 14 июня 2016 года № 162
и Министра национальной
экономики Республики Казахстан
от 23 июня 2016 года № 277
Критерии оценки степени риска в сфере охраны и использования
объектов историко-культурного наследия

1 Глава 1. Общие положения

1

1. Критерии оценки степени риска в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия (далее – Критерии) разработаны в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 141, пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, а также в соответствии с приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2018 года № 3 «Об утверждении формы проверочного листа» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 17371) и приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 22 июня 2022 года № 48 «Об утверждении Правил формирования регулирующими государственными органами системы оценки и управления рисками и о внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2018 года № 3 «Об утверждении Правил формирования государственными органами системы оценки рисков и формы проверочных листов» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актах под № 28577) и предназначены для отбора субъектов (объектов) контроля в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия и отнесения их к степеням риска при проведении уполномоченным органом в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия (далее – уполномоченный орган) и местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы (далее – местные исполнительные органы) профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.

2 2. В настоящих Критериях используются следующие основные понятия:

1 1) субъекты (объекты) контроля – физические и юридические лица, в том числе местные исполнительные органы, за деятельностью которых осуществляются контроль в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия;

2

2) незначительные нарушения – нарушения требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия, касающихся режима использования земель в пределах охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта памятников истории и культуры местного значения;

3

3) значительные нарушения – нарушения требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия, касающихся вопросов установления сооружений монументального искусства, режима использования земель в пределах охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта памятников истории и культуры международного и республиканского значения, условий содержания памятника истории и культуры, прописанных в охранных обязательствах, а также допущение мер, оказывающих вредное воздействие на сохранность памятников истории и культуры;

4

4) грубые нарушения – нарушения требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия, касающихся соблюдения условий проведения научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры, условий осуществления археологических работ и лицензирования данной деятельности, законного перемещения и изменения памятника истории и культуры, а также допущение мер, оказывающих вредное воздействие на сохранность объектов историко-культурного наследия и памятников истории и культуры, влекущих к ухудшению их состояния вплоть до полного уничтожения;

5 5) риск – вероятность причинения вреда в результате деятельности субъекта контроля законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий;

6

6) критерии оценки степени риска – совокупность количественных и качественных показателей, связанных с непосредственной деятельностью субъекта контроля, особенностями отраслевого развития и факторами, влияющими на это развитие, позволяющих отнести субъекты (объекты) контроля к различным степеням риска;

7

7) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от степени риска в определенной сфере деятельности и не зависящие непосредственно от отдельного субъекта (объекта) контроля;

8 8) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от результатов деятельности конкретного субъекта (объекта) контроля;

9

9) система оценки и управления рисками – процесс принятия управленческих решений, направленных на снижение вероятности наступления неблагоприятных факторов путем распределения субъектов (объектов) контроля по степеням риска для последующего осуществления профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и (или) проверок на соответствие требованиям с целью минимально возможной степени ограничения свободы предпринимательства, обеспечивая при этом допустимый уровень риска в соответствующих сферах деятельности, а также направленных на изменение уровня риска для конкретного субъекта (объекта) контроля и (или) освобождения такого субъекта (объекта) контроля от профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и (или) проверок на соответствие требованиям;

10 10) проверочный лист – перечень требований, предъявляемых к деятельности субъектов (объектов) контроля, несоблюдение которых влечет за собой законным интересам физических и юридических лиц, государства.

3 3. Кратность проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля определяется по результатам проводимого анализа и оценки получаемых сведений по субъективным критериям, но не чаще одного раза в год.

4 4. Основанием для назначения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля является полугодовой список проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, утвержденный первым руководителем государственного органа.

5 5. Списки профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля составляются с учетом приоритетности субъекта контроля с наибольшим показателем степени риска по субъективным критериям.

6 6. Критерии для профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля формируются посредством объективных и субъективных критериев.

2 Глава 2. Порядок формирования системы оценки и управления рисками при проведении проверки на соответствие квалификационным требованиям и профилактического контроля субъектов (объектов) контроля.

7 7. При осуществлении профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и (или) проверки на соответствие требованиям относит субъекты (объекты) контроля к одной из следующих степеням риска (далее – степени риска):

1 1) высокий риск;

2 2) средний риск;

3 3) низкий риск.

8 8. Исходя из приоритетности применяемых источников информации в соответствии с порядком расчета общего показателя степени риска по субъективным критериям в соответствии с главой 3 настоящих Критериев рассчитывается общий показатель степени риска по субъективным критериям по шкале от 0 до 100.

По показателям степени риска субъект (объект) контроля относится:

1 1) к высокой степени риска – при показателе степени риска от 71 до 100 включительно;

2 2) к средней степени риска – при показателе степени риска от 31 до 70 включительно;

3 3) к низкой степени риска – при показателе степени риска от 0 до 30 включительно.

Для субъектов (объектов) контроля, отнесенных к высокой и средней степени риска, проводятся проверка на соответствие требованиям, профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля, профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля и внеплановая проверка.
Для субъектов (объектов) контроля, отнесенных к низкой степени риска, проводятся проверка на соответствие требованиям, профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля и внеплановая проверка.

9

9. В зависимости от возможного риска и значимости проблемы, единичности или системности нарушения, анализа принятых ранее решений по каждому источнику информации определяются субъективные критерии, которые в соответствии с критериями оценки степени риска регулирующего государственного органа соответствуют степени нарушения – грубое, значительное и не значительное.
При этом определение грубых, значительных и незначительных нарушений устанавливаются в критериях оценки степени риска уполномоченного органа по охране и использованию объектов историко-культурного наследия с учетом специфики сферы в области охраны и использования объектов историко-культурного наследия.
При формировании субъективных критериев степень нарушения (грубое, значительное, незначительное) присваивается в соответствии с установленными определениями грубых, значительных, незначительных нарушений.

10 10. Критерии оценки степени риска для проведения проверки на соответствие требованиям и профилактического контроля субъектов (объектов) контроля формируются посредством определения объективных и субъективных критериев.

В отношении субъектов контроля, устранивших в полном объеме выданные нарушения по итогам проведенного предыдущего профилактического контроля с посещением и (или) проверки на соответствие требованиям, не допускается включение их при формировании графиков и списков на очередной период государственного контроля.

11 11. Система оценки и управления рисками ведется с использованием информационных систем, относящих субъекты (объекты) контроля к конкретным степеням риска и формирующих графики или списки проведения контрольных мероприятий, а также основывается на информационных инструментах.

При отсутствии информационной системы оценки и управления рисками минимально допустимый порог количества субъектов (объектов) контроля, в отношении которых осуществляются профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля и (или) проверка на соответствие требованиям, не должен превышать пяти процентов от общего количества таких субъектов контроля.

1 Параграф 1. Объективные критерии

12 12. В сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия к высокой степени риска для осуществления контроля уполномоченным органом относятся:

1 1) местные исполнительные органы;

2 2) лицензиаты, имеющие лицензию на деятельность по осуществлению научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры и (или) археологических работ;

3 3) физические и юридические лица, являющиеся пользователями и/или собственниками памятников истории и культуры.

К высокой степени риска для осуществления контроля местным исполнительным органом относятся:

1 1) структурные подразделения местных исполнительных органов, осуществляющие деятельность по охране и использованию объектов историко-культурного наследия;

2 2) физические и юридические лица, являющиеся пользователями и/или собственниками памятников истории и культуры.

К средней и низкой степени риска относятся физические и юридические лица, являющиеся пользователями и/или собственниками памятников истории и культуры.

2 Параграф 2. Субъективные критерии

13 13. Определение субъективных критериев осуществляется с применением следующих этапов:

1 1) формирование базы данных и сбор информации о нарушении требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия;

2 2) анализ информации и оценка рисков.

14 14. Для оценки степени рисков по субъективным критериям используются следующие источники информации:

1 1) результаты предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля;

2 2) результаты предыдущих проверок на соответствие квалификационным требованиям;

3 3) наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений о нарушении требований в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия;

4 4) результаты профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля (итоговые документы, выданные по итогам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля);

5 5) анализ официальных интернет-ресурсов государственных органов, средств массовой информации;

6 6) результаты анализа сведений, представляемых государственными органами и организациями.

15 15. Оценка степени риска субъектов контроля и отнесение их к грубой, значительной и незначительной группе степени риска осуществляется в соответствии с приложениями 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7 к настоящим Критериям.

16 16. Анализ и оценка субъективных критериев позволяет сконцентрировать проведение проверки на соответствие требованиям и профилактический контроль субъекта (объекта) контроля в отношении субъекта (объекта) контроля с наибольшим потенциальным риском.

При этом при анализе и оценке не применяются данные субъективных критериев, ранее учтенные и использованные в отношении конкретного субъекта (объекта) контроля либо данные, по которым истек срок исковой давности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3 Глава 3. Порядок расчета общего показателя степени риска по субъективным критериям

17. Для отнесения субъекта контроля к степени риска в соответствии с пунктом 7 настоящих Критериев применяется следующий порядок расчета показателя степени риска.
При выявлении одного грубого нарушения, субъекту контроля приравнивается показатель степени риска 100 и в отношении него проводится проверка на соответствие требованиям или профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля.
При не выявлении грубых нарушений определения показателя степени риска рассчитывается суммарным показателем по нарушениям значительной и незначительной степени.
При определении показателя значительных нарушений применяется коэффициент 0,7 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
SРз = (SР2 х 100/SР1) х 0,7,
где:
SРз – показатель значительных нарушений;
SР1 – требуемое количество значительных нарушений;
SР2 – количество выявленных значительных нарушений;
При определении показателя незначительных нарушений применяется коэффициент 0,3 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
SРн = (SР2 х 100/SР1) х 0,3,
где:
SРн – показатель незначительных нарушений;
SР1 – требуемое количество незначительных нарушений;
SР2 – количество выявленных незначительных нарушений;
Общий показатель степени риска (SР) рассчитывается по шкале от 0 до 100 и определяется путем суммирования показателей значительных и незначительных нарушений по следующей формуле:
SР = SРз + SРн,
где:
SР – общий показатель степени риска;
SРз – показатель значительных нарушений;
SРн – показатель незначительных нарушений.
Полученное значение общего показателя является основанием отнесения субъекта предпринимательства к определенной степени риска в соответствии с пунктом 8 настоящих Критериев.

1.1 Субъективные критерии по информационному источнику «результаты предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля» для уполномоченного органа

Приложение 1
к Критериям оценки степени
риска в сфере охраны и
использования объектов
историко-культурного наследия
Субъективные критерии
по информационному источнику «результаты предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля» для уполномоченного органа

Кри­те­рии
Сте­пень на­ру­ше­ния
1
От­сут­ствие ли­цен­зии на де­я­тель­ность по осу­ществ­ле­нию на­уч­но-ре­став­ра­ци­он­ных ра­бот на па­мят­ни­ках ис­то­рии и куль­ту­ры и (или) ар­хео­ло­ги­че­ских ра­бот
гру­бое
2
На­ли­чие фак­тов неза­кон­но­го пе­ре­ме­ще­ние и из­ме­не­ние па­мят­ни­ка ис­то­рии и куль­ту­ры меж­ду­на­род­но­го и рес­пуб­ли­кан­ско­го зна­че­ния
гру­бое
3
На­ли­чие фак­тов на­ру­ше­ний ре­жи­ма ис­поль­зо­ва­ния зе­мель в пре­де­лах охран­ных зон, зон ре­гу­ли­ро­ва­ния за­строй­ки и зон охра­ня­е­мо­го при­род­но­го ланд­шаф­та па­мят­ни­ков ис­то­рии и куль­ту­ры меж­ду­на­род­но­го и рес­пуб­ли­кан­ско­го зна­че­ния
зна­чи­тель­ное
4
На­ли­чие фак­тов на­ру­ше­ния пра­вил уста­нов­ле­ния со­ору­же­ний мо­ну­мен­таль­но­го ис­кус­ства
зна­чи­тель­ное
5
На­ли­чие фак­тов на­ру­ше­ния усло­вий со­дер­жа­ния па­мят­ни­ка ис­то­рии и куль­ту­ры меж­ду­на­род­но­го и рес­пуб­ли­кан­ско­го зна­че­ния, про­пи­сан­ных в охран­ных обя­за­тель­ствах
зна­чи­тель­ное
6
На­ли­чие фак­тов на­ру­ше­ния пра­вил и усло­вий про­ве­де­ния на­уч­но-ре­став­ра­ци­он­ных ра­бот на па­мят­ни­ках ис­то­рии и куль­ту­ры меж­ду­на­род­но­го и рес­пуб­ли­кан­ско­го зна­че­ния и пра­вил и усло­вий осу­ществ­ле­ния ар­хео­ло­ги­че­ских ра­бот
гру­бое

1.2 Субъективные критерии по информационному источнику «результаты предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля» для местных исполнительных органов

Приложение 2
к Критериям оценки степени
риска в сфере охраны и
использования объектов
историко-культурного наследия
Субъективные критерии
по информационному источнику «результаты предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля» для местных исполнительных органов

Кри­те­рии
Сте­пень на­ру­ше­ния
1
На­ли­чие фак­тов неза­кон­но­го пе­ре­ме­ще­ние и из­ме­не­ние па­мят­ни­ка ис­то­рии и куль­ту­ры мест­но­го зна­че­ния
гру­бое
2
От­сут­ствие фак­тов про­ве­де­ния ар­хео­ло­ги­че­ских ра­бот по вы­яв­ле­нию объ­ек­тов ис­то­ри­ко-куль­тур­но­го на­сле­дия при осво­е­нии тер­ри­то­рий до от­во­да зе­мель­ных участ­ков
зна­чи­тель­ное
3
На­ли­чие фак­тов на­ру­ше­ний ре­жи­ма ис­поль­зо­ва­ния зе­мель в пре­де­лах охран­ных зон, зон ре­гу­ли­ро­ва­ния за­строй­ки и зон охра­ня­е­мо­го при­род­но­го ланд­шаф­та па­мят­ни­ков ис­то­рии и куль­ту­ры мест­но­го зна­че­ния
незна­чи­тель­ное
4
На­ли­чие фак­тов на­ру­ше­ния усло­вий со­дер­жа­ния па­мят­ни­ка ис­то­рии и куль­ту­ры мест­но­го зна­че­ния, про­пи­сан­ных в охран­ных обя­за­тель­ствах
зна­чи­тель­ное
5
На­ли­чие фак­тов про­ве­де­ния ра­бот, ко­то­рые мо­гут со­зда­вать угро­зу су­ще­ство­ва­нию объ­ек­тов ис­то­ри­ко-куль­тур­но­го на­сле­дия
гру­бое
6
На­ли­чие фак­тов на­ру­ше­ния пра­вил и усло­вий про­ве­де­ния на­уч­но-ре­став­ра­ци­он­ных ра­бот на па­мят­ни­ках ис­то­рии и куль­ту­ры мест­но­го зна­че­ния и пра­вил и усло­вий осу­ществ­ле­ния ар­хео­ло­ги­че­ских ра­бот
гру­бое

1.3 Субъективные критерии по информационному источнику «результаты предыдущих проверок на соответствие квалификационным требованиям»

Приложение 3
к Критериям оценки степени
риска в сфере охраны и
использования объектов
историко-культурного наследия
Субъективные критерии
по информационному источнику «результаты предыдущих проверок на соответствие квалификационным требованиям»

Кри­те­рии
Сте­пень на­ру­ше­ния
К де­я­тель­но­сти по осу­ществ­ле­нию на­уч­но-ре­став­ра­ци­он­ных ра­бот на па­мят­ни­ках ис­то­рии и куль­ту­ры:
1
На­ли­чие не ме­нее од­но­го спе­ци­а­ли­ста-ре­став­ра­то­ра со сред­ним тех­ни­че­ским и про­фес­си­о­наль­ным об­ра­зо­ва­ни­ем (ре­став­ра­ция) со ста­жем ра­бо­ты не ме­нее пя­ти лет или на­уч­но­го ра­бот­ни­ка по со­от­вет­ству­ю­щей спе­ци­аль­но­сти (ар­хи­тек­ту­ра) со ста­жем ра­бо­ты не ме­нее пя­ти лет и уче­ной сте­пе­нью в дан­ной об­ла­сти или со сте­пе­ня­ми ма­ги­стра, док­то­ра по про­фи­лю, док­то­ра фи­ло­со­фии (PhD).
гру­бое
2
На­уч­ный ра­бот­ник или спе­ци­а­лист-ре­став­ра­тор, ра­бо­та­ю­щий в ор­га­ни­за­ции, име­ю­щей ли­цен­зию на де­я­тель­ность по осу­ществ­ле­нию на­уч­но-ре­став­ра­ци­он­ных ра­бот на па­мят­ни­ках ис­то­рии и куль­ту­ры, не мо­жет быть за­яв­лен дру­гой ор­га­ни­за­ци­ей в про­цес­се по­да­чи за­яв­ле­ния для по­лу­че­ния ли­цен­зии на ука­зан­ные под­ви­ды де­я­тель­но­сти
гру­бое
3
На­ли­чие спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­но­го обо­ру­до­ва­ния по осу­ществ­ле­нию на­уч­но-ре­став­ра­ци­он­ных ра­бот на па­мят­ни­ках ис­то­рии и куль­ту­ры:
1) ми­ни­маль­ная ма­те­ри­аль­но-тех­ни­че­ская осна­щен­ность на пра­ве соб­ствен­но­сти (хо­зяй­ствен­но­го ве­де­ния или опе­ра­тив­но­го управ­ле­ния) и (или) арен­ды;
2) ком­пью­тер­ная тех­ни­ка с про­грамм­ным обес­пе­че­ни­ем для вы­пол­не­ния рас­че­тов, раз­ра­бот­ки, со­став­ле­ния и оформ­ле­ния гра­фи­че­ских и про­ект­ных ма­те­ри­а­лов, необ­хо­ди­мых для за­яв­лен­но­го под­ви­да ли­цен­зи­ру­е­мо­го ви­да де­я­тель­но­сти
гру­бое
К де­я­тель­но­сти по осу­ществ­ле­нию ар­хео­ло­ги­че­ских ра­бот:
1
На­ли­чие не ме­нее од­но­го на­уч­но­го ра­бот­ни­ка с выс­шим об­ра­зо­ва­ни­ем по со­от­вет­ству­ю­щей спе­ци­аль­но­сти (ар­хео­ло­гия и эт­но­ло­гия, ис­то­рия) со ста­жем ра­бо­ты не ме­нее пя­ти лет и уче­ной сте­пе­нью в дан­ной об­ла­сти или сте­пе­ня­ми ма­ги­стра, док­то­ра по про­фи­лю, док­то­ра фи­ло­со­фии (PhD).
гру­бое
2
На­уч­ный ра­бот­ник ра­бо­та­ю­щий в ор­га­ни­за­ции, име­ю­щей ли­цен­зию на де­я­тель­ность по осу­ществ­ле­нию ар­хео­ло­ги­че­ских ра­бот, не мо­жет быть за­яв­лен дру­гой ор­га­ни­за­ци­ей в про­цес­се по­да­чи за­яв­ле­ния для по­лу­че­ния ли­цен­зии на ука­зан­ные под­ви­ды де­я­тель­но­сти
гру­бое
3
На­ли­чие спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­но­го обо­ру­до­ва­ния по осу­ществ­ле­нию ар­хео­ло­ги­че­ских ра­бот:
1) ми­ни­маль­ная ма­те­ри­аль­но-тех­ни­че­ская осна­щен­ность на пра­ве соб­ствен­но­сти (хо­зяй­ствен­но­го ве­де­ния или опе­ра­тив­но­го управ­ле­ния) и (или) арен­ды;
2) ком­пью­тер­ная тех­ни­ка с про­грамм­ным обес­пе­че­ни­ем для вы­пол­не­ния ра­бот, свя­зан­ных с за­яв­лен­ным под­ви­дом ли­цен­зи­ру­е­мо­го ви­да де­я­тель­но­сти
гру­бое
4
На­ли­чие ре­ко­мен­да­ции на­уч­ной ор­га­ни­за­ции в об­ла­сти ар­хео­ло­гии на пра­во осу­ществ­ле­ния ар­хео­ло­ги­че­ских ра­бот
зна­чи­тель­ное

1.4 Субъективные критерии по информационному источнику «наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений о нарушении требований в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия»

Приложение 4
к Критериям оценки степени
риска в сфере охраны и
использования объектов
историко-культурного наследия
Субъективные критерии
по информационному источнику «наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений о нарушении требований в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия»

Кри­те­рии
Сте­пень на­ру­ше­ния
1
На­ли­чие од­ной под­твер­жден­ной жа­ло­бы или об­ра­ще­ния в сфе­ре охра­ны и ис­поль­зо­ва­ния объ­ек­тов ис­то­ри­ко-куль­тур­но­го на­сле­дия
зна­чи­тель­ное
2
На­ли­чие двух или бо­лее под­твер­жден­ных жа­лоб или об­ра­ще­ний в сфе­ре охра­ны и ис­поль­зо­ва­ния объ­ек­тов ис­то­ри­ко-куль­тур­но­го на­сле­дия
гру­бое

1.5 Субъективные критерии по информационному источнику «результаты профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля (итоговые документы, выданные по итогам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля»

Приложение 5
к Критериям оценки степени
риска в сфере охраны и
использования объектов
историко-культурного наследия
Субъективные критерии
по информационному источнику «результаты профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля (итоговые документы, выданные по итогам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля»

Кри­те­рии
Сте­пень на­ру­ше­ния
1
Неис­пол­не­ние в уста­нов­лен­ный срок ре­ко­мен­да­ций об устра­не­нии на­ру­ше­ний, вы­яв­лен­ных по ре­зуль­та­там про­фи­лак­ти­че­ско­го кон­тро­ля без по­се­ще­ния субъ­ек­та (объ­ек­та) кон­тро­ля
гру­бое

1.6 Субъективные критерии по информационному источнику «анализ официальных интернет-ресурсов государственных органов, средств массовой информации»

Приложение 6
к Критериям оценки степени
риска в сфере охраны и
использования объектов
историко-культурного наследия
Субъективные критерии
по информационному источнику «анализ официальных интернет-ресурсов государственных органов, средств массовой информации»

Кри­те­рии
Сте­пень на­ру­ше­ния
1
На­ли­чие ин­фор­ма­ции с под­твер­жда­ю­щи­ми фак­та­ми о на­ру­ше­ни­ях в сфе­ре охра­ны и ис­поль­зо­ва­ния объ­ек­тов ис­то­ри­ко-куль­тур­но­го на­сле­дия
зна­чи­тель­ное/ гру­бое

1.7 Субъективные критерии по информационному источнику «результаты анализа сведений, представляемых государственными органами и организациями»

Приложение 7
к Критериям оценки степени
риска в сфере охраны и
использования объектов
историко-культурного наследия
Субъективные критерии
по информационному источнику «результаты анализа сведений, представляемых государственными органами и организациями»

Кри­те­рии
Сте­пень на­ру­ше­ния
1
На­ли­чие од­ной под­твер­жден­ной жа­ло­бы или об­ра­ще­ния в сфе­ре охра­ны и ис­поль­зо­ва­ния объ­ек­тов ис­то­ри­ко-куль­тур­но­го на­сле­дия
зна­чи­тель­ное
2
На­ли­чие двух или бо­лее под­твер­жден­ных жа­лоб или об­ра­ще­ний в сфе­ре охра­ны и ис­поль­зо­ва­ния объ­ек­тов ис­то­ри­ко-куль­тур­но­го на­сле­дия
гру­бое

2 Проверочный лист в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия для осуществления контроля уполномоченным органом

Приложение 2 к совместному
приказу И.о. министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 13 января 2023 года № 2 и
Исполняющий обязанности
Министра культуры и спорта
Республики Казахстан
от 13 января 2023 года № 4
Приложение 2
к совместному приказу
Министра культуры и спорта
Республики Казахстан
от 14 июня 2016 года № 162
и Министра национальной
экономики Республики Казахстан
от 23 июня 2016 года № 277
Проверочный лист
в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия для осуществления контроля уполномоченным органом
Государственный орган, назначивший проверку / профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля ___________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки / профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля ____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
№, дата
Наименование субъекта (объекта) контроля ______________________________________________
____________________________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта (объекта) контроля __________________________________________________________________________________
Адрес места нахождения ______________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
№ п/п
Пе­ре­чень тре­бо­ва­ний
Со­от­вет­ству­ет тре­бо­ва­ни­ям
Не со­от­вет­ству­ет тре­бо­ва­ни­ям
1
2
3
4
1
От­сут­ствие ли­цен­зии на де­я­тель­ность по осу­ществ­ле­нию на­уч­но-ре­став­ра­ци­он­ных ра­бот на па­мят­ни­ках ис­то­рии и куль­ту­ры и (или) ар­хео­ло­ги­че­ских ра­бот
2
На­ли­чие фак­тов неза­кон­но­го пе­ре­ме­ще­ние и из­ме­не­ние па­мят­ни­ка ис­то­рии и куль­ту­ры меж­ду­на­род­но­го и рес­пуб­ли­кан­ско­го зна­че­ния
3
На­ли­чие фак­тов на­ру­ше­ний ре­жи­ма ис­поль­зо­ва­ния зе­мель в пре­де­лах охран­ных зон, зон ре­гу­ли­ро­ва­ния за­строй­ки и зон охра­ня­е­мо­го при­род­но­го ланд­шаф­та па­мят­ни­ков ис­то­рии и куль­ту­ры меж­ду­на­род­но­го и рес­пуб­ли­кан­ско­го зна­че­ния
4
На­ли­чие фак­тов на­ру­ше­ния пра­вил уста­нов­ле­ния со­ору­же­ний мо­ну­мен­таль­но­го ис­кус­ства
5
На­ли­чие фак­тов на­ру­ше­ния усло­вий со­дер­жа­ния па­мят­ни­ка ис­то­рии и куль­ту­ры меж­ду­на­род­но­го и рес­пуб­ли­кан­ско­го зна­че­ния, про­пи­сан­ных в охран­ных обя­за­тель­ствах
6
На­ли­чие фак­тов на­ру­ше­ния пра­вил и усло­вий про­ве­де­ния на­уч­но-ре­став­ра­ци­он­ных ра­бот на па­мят­ни­ках ис­то­рии и куль­ту­ры меж­ду­на­род­но­го и рес­пуб­ли­кан­ско­го зна­че­ния и пра­вил и усло­вий осу­ществ­ле­ния ар­хео­ло­ги­че­ских ра­бот
Должностное (ые) лицо (а) ____________________________________________ ____________
должность подпись
_____________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Руководитель субъекта контроля ______________________________________ _____________
должность подпись
_____________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)

3 Проверочный лист в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия для осуществления контроля местным исполнительным органом

Приложение 3 к совместному
приказу И.о. министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 13 января 2023 года № 2 и
Исполняющий обязанности
Министра культуры и спорта
Республики Казахстан
от 13 января 2023 года № 4
Приложение 3
к совместному приказу
Министра культуры и спорта
Республики Казахстан
от 14 июня 2016 года № 162
и Министра национальной
экономики Республики Казахстан
от 23 июня 2016 года № 277
Проверочный лист
в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия для осуществления контроля местным исполнительным органом
Государственный орган, назначивший проверку / профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля _______________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки / профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
№, дата
Наименование субъекта (объекта) контроля ___________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта (объекта) контроля __________________________________________________________________________________________
Адрес места нахождения ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
№ п/п
Пе­ре­чень тре­бо­ва­ний
Со­от­вет­ству­ет тре­бо­ва­ни­ям
Не со­от­вет­ству­ет тре­бо­ва­ни­ям
1
2
3
4
1
На­ли­чие фак­тов неза­кон­но­го пе­ре­ме­ще­ние и из­ме­не­ние па­мят­ни­ка ис­то­рии и куль­ту­ры мест­но­го зна­че­ния
2
От­сут­ствие фак­тов про­ве­де­ния ар­хео­ло­ги­че­ских ра­бот по вы­яв­ле­нию объ­ек­тов ис­то­ри­ко-куль­тур­но­го на­сле­дия при осво­е­нии тер­ри­то­рий до от­во­да зе­мель­ных участ­ков
3
На­ли­чие фак­тов на­ру­ше­ний ре­жи­ма ис­поль­зо­ва­ния зе­мель в пре­де­лах охран­ных зон, зон ре­гу­ли­ро­ва­ния за­строй­ки и зон охра­ня­е­мо­го при­род­но­го ланд­шаф­та па­мят­ни­ков ис­то­рии и куль­ту­ры мест­но­го зна­че­ния
4
На­ли­чие фак­тов на­ру­ше­ния усло­вий со­дер­жа­ния па­мят­ни­ка ис­то­рии и куль­ту­ры мест­но­го зна­че­ния, про­пи­сан­ных в охран­ных обя­за­тель­ствах
5
На­ли­чие фак­тов про­ве­де­ния ра­бот, ко­то­рые мо­гут со­зда­вать угро­зу су­ще­ство­ва­нию объ­ек­тов ис­то­ри­ко-куль­тур­но­го на­сле­дия
6
На­ли­чие фак­тов на­ру­ше­ния пра­вил и усло­вий про­ве­де­ния на­уч­но-ре­став­ра­ци­он­ных ра­бот на па­мят­ни­ках ис­то­рии и куль­ту­ры мест­но­го зна­че­ния и пра­вил и усло­вий осу­ществ­ле­ния ар­хео­ло­ги­че­ских ра­бот
Должностное (ые) лицо (а) _________________________________ ____________
должность подпись
__________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Руководитель субъекта контроля _____________________________ ___________
должность подпись
__________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)

4 Проверочный лист к лицензируемому виду деятельности в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия

Приложение 4 к совместному
приказу И.о. министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 13 января 2023 года № 2 и
Исполняющий обязанности
Министра культуры и спорта
Республики Казахстан
от 13 января 2023 года № 4
Приложение 4
к совместному приказу
Министра культуры и спорта
Республики Казахстан
от 14 июня 2016 года № 162
и Министра национальной
экономики Республики Казахстан
от 23 июня 2016 года № 277
Проверочный лист
к лицензируемому виду деятельности в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия
Государственный орган, назначивший проверку _____________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки_______________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
№, дата
Наименование субъекта (объекта) контроля ________________________________________________
______________________________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта (объекта) контроля ______________________________________________________________________________________
Адрес места нахождения ________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
№ п/п
Пе­ре­чень тре­бо­ва­ний
Со­от­вет­ству­ет тре­бо­ва­ни­ям
Не со­от­вет­ству­ет тре­бо­ва­ни­ям
1
2
5
6
К де­я­тель­но­сти по осу­ществ­ле­нию на­уч­но-ре­став­ра­ци­он­ных ра­бот на па­мят­ни­ках ис­то­рии и куль­ту­ры
1
На­ли­чие не ме­нее од­но­го спе­ци­а­ли­ста-ре­став­ра­то­ра со сред­ним тех­ни­че­ским и про­фес­си­о­наль­ным об­ра­зо­ва­ни­ем (ре­став­ра­ция) со ста­жем ра­бо­ты не ме­нее пя­ти лет или на­уч­но­го ра­бот­ни­ка по со­от­вет­ству­ю­щей спе­ци­аль­но­сти (ар­хи­тек­ту­ра) со ста­жем ра­бо­ты не ме­нее пя­ти лет и уче­ной сте­пе­нью в дан­ной об­ла­сти или со сте­пе­ня­ми ма­ги­стра, док­то­ра по про­фи­лю, док­то­ра фи­ло­со­фии (PhD).
2
На­уч­ный ра­бот­ник или спе­ци­а­лист-ре­став­ра­тор, ра­бо­та­ю­щий в ор­га­ни­за­ции, име­ю­щей ли­цен­зию на де­я­тель­ность по осу­ществ­ле­нию на­уч­но-ре­став­ра­ци­он­ных ра­бот на па­мят­ни­ках ис­то­рии и куль­ту­ры, не мо­жет быть за­яв­лен дру­гой ор­га­ни­за­ци­ей в про­цес­се по­да­чи за­яв­ле­ния для по­лу­че­ния ли­цен­зии на ука­зан­ные под­ви­ды де­я­тель­но­сти
3
На­ли­чие спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­но­го обо­ру­до­ва­ния по осу­ществ­ле­нию на­уч­но-ре­став­ра­ци­он­ных ра­бот на па­мят­ни­ках ис­то­рии и куль­ту­ры:
1) ми­ни­маль­ная ма­те­ри­аль­но-тех­ни­че­ская осна­щен­ность на пра­ве соб­ствен­но­сти (хо­зяй­ствен­но­го ве­де­ния или опе­ра­тив­но­го управ­ле­ния) и (или) арен­ды;
2) ком­пью­тер­ная тех­ни­ка с про­грамм­ным обес­пе­че­ни­ем для вы­пол­не­ния рас­че­тов, раз­ра­бот­ки, со­став­ле­ния и оформ­ле­ния гра­фи­че­ских и про­ект­ных ма­те­ри­а­лов, необ­хо­ди­мых для за­яв­лен­но­го под­ви­да ли­цен­зи­ру­е­мо­го ви­да де­я­тель­но­сти
К де­я­тель­но­сти по осу­ществ­ле­нию ар­хео­ло­ги­че­ских ра­бот
1
На­ли­чие не ме­нее од­но­го на­уч­но­го ра­бот­ни­ка с выс­шим об­ра­зо­ва­ни­ем по со­от­вет­ству­ю­щей спе­ци­аль­но­сти (ар­хео­ло­гия и эт­но­ло­гия, ис­то­рия) со ста­жем ра­бо­ты не ме­нее пя­ти лет и уче­ной сте­пе­нью в дан­ной об­ла­сти или сте­пе­ня­ми ма­ги­стра, док­то­ра по про­фи­лю, док­то­ра фи­ло­со­фии (PhD).
2
На­уч­ный ра­бот­ник ра­бо­та­ю­щий в ор­га­ни­за­ции, име­ю­щей ли­цен­зию на де­я­тель­ность по осу­ществ­ле­нию ар­хео­ло­ги­че­ских ра­бот, не мо­жет быть за­яв­лен дру­гой ор­га­ни­за­ци­ей в про­цес­се по­да­чи за­яв­ле­ния для по­лу­че­ния ли­цен­зии на ука­зан­ные под­ви­ды де­я­тель­но­сти
3
На­ли­чие спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­но­го обо­ру­до­ва­ния по осу­ществ­ле­нию ар­хео­ло­ги­че­ских ра­бот:
1) ми­ни­маль­ная ма­те­ри­аль­но-тех­ни­че­ская осна­щен­ность на пра­ве соб­ствен­но­сти (хо­зяй­ствен­но­го ве­де­ния или опе­ра­тив­но­го управ­ле­ния) и (или) арен­ды;
2) ком­пью­тер­ная тех­ни­ка с про­грамм­ным обес­пе­че­ни­ем для вы­пол­не­ния ра­бот, свя­зан­ных с за­яв­лен­ным под­ви­дом ли­цен­зи­ру­е­мо­го ви­да де­я­тель­но­сти
4
На­ли­чие ре­ко­мен­да­ции на­уч­ной ор­га­ни­за­ции в об­ла­сти ар­хео­ло­гии на пра­во осу­ществ­ле­ния ар­хео­ло­ги­че­ских ра­бот
Должностное (ые) лицо (а) _________________________________ _____________
должность подпись
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Руководитель субъекта контроля ____________________________ _____________
должность подпись
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)