Құжат мәтініне өту

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 16 марта 1999 года № 247 «Об утверждении Инструкции о порядке создания, деятельности и ликвидации консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан и рабочих групп»

Қаулы · № 567 · қабылданған 17.08.2022
Заңдық күші: Қолданыста · 17.08.2022 редакциясы
https://adilet.kz/laws/16-1999-no-247/?version=170697_588377.rus
Басып шығарылды 2026-08-18 · adilet.kz
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 16 марта 1999 года № 247 «Об утверждении Инструкции о порядке создания, деятельности и ликвидации консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан и рабочих групп» Қолданыста Қаулы ·№ 567 ·17.08.2022

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 16 марта 1999 года № 247 «Об утверждении Инструкции о порядке создания, деятельности и ликвидации консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан и рабочих групп»

ҚАЗ«Қазақстан Республикасы Үкіметінің жанындағы консультациялық-кеңесші органдар мен жұмыс топтарын құру тәртібі, қызметі мен таратылуы туралы нұсқаулықты бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 1999 жылғы 16 наурыздағы № 247 қаулысына өзгерістер енгізу туралы

Қолданыста Қаулы ·№ 567 · қабылданған 17.08.2022

ЭКБ деректері 01.08.2026 жаңартылды

Деректемелер және дереккөз
Толық атауы
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 16 марта 1999 года № 247 «Об утверждении Инструкции о порядке создания, деятельности и ликвидации консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан и рабочих групп»
Атауы (қаз.)
«Қазақстан Республикасы Үкіметінің жанындағы консультациялық-кеңесші органдар мен жұмыс топтарын құру тәртібі, қызметі мен таратылуы туралы нұсқаулықты бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 1999 жылғы 16 наурыздағы № 247 қаулысына өзгерістер енгізу туралы
Акт түрі
Қаулы
Заңдық күші
Қолданыста
Тізілімдегі мәртебе коды
new
Нөмірі
567
Қабылданған күні
17.08.2022
Көрсетілген редакция
17.08.2022 · қолданыстағы 170697_588377.rus
Базадағы редакциялар
1
Соңғы өзгеріс
17.08.2022
Мәтін тілі
орысша
НҚА мемлекеттік тіркеу нөмірі
P2200000567
ЭКБ идентификаторы
170697
Редакция идентификаторы
170697_588377
Бастапқы дереккөз
ЭКБ zan.gov.kz (API)
Деректер жаңартылды
01.08.2026 00:36

0 О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 16 марта 1999 года № 247 «Об утверждении Инструкции о порядке создания, деятельности и ликвидации консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан и рабочих групп»

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 16 марта 1999 года № 247 «Об утверждении Инструкции о порядке создания, деятельности и ликвидации консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан и рабочих групп» следующие изменения:

заголовок изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Правил образования, деятельности и упразднения консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан»;
преамбулу и пункт 1 изложить в следующей редакции:
«В соответствии со статьей 26 Конституционного закона Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила образования, деятельности и упразднения консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан.»;

Инструкцию о порядке создания, деятельности и ликвидации консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан и рабочих групп, утвержденную указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2 2. Государственным органам принять меры, вытекающие из настоящего постановления.

3 3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

0 Правила образования, деятельности и упразднения консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от « » 2022 года

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 16 марта 1999 года
№ 247
Правила
образования, деятельности и упразднения консультативно-совещательных
органов при Правительстве Республики Казахстан

1 Глава 1. Общие положения

1

1. Настоящие Правила образования, деятельности и упразднения консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан (далее – Правила) определяют порядок образования, деятельности и упразднения консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан (далее – консультативно-совещательные органы), образуемых в соответствии со статьей 26 Конституционного закона Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан».
Консультативно-совещательные органы образуются в целях выработки предложений и рекомендаций по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства Республики Казахстан (далее – Правительство).

2 2. Настоящие Правила не распространяются на порядок образования, деятельности или упразднения консультативно-совещательных органов в государственной системе гражданской защиты.

3 3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1 1) рабочий орган – государственный орган, осуществляющий организационное, информационное и техническое обеспечение деятельности консультативно-совещательного органа;

2 2) рабочая группа – временно действующий консультативно-совещательный орган (на период не более 6 месяцев), образованный для выработки предложений и рекомендаций по конкретному вопросу;

3 3) руководитель рабочей группы – член рабочей группы, осуществляющий руководство деятельностью рабочей группы;

4 4) комиссия, совет – постоянно действующие консультативно-совещательные органы, образуемые в целях выработки предложений и рекомендаций по вопросам, определенным положениями о них;

5 5) консультативно-совещательный орган – комиссия, совет или рабочая группа, образуемые для совместной проработки вопросов посредством коллективного обсуждения, обмена мнениями, выработки консолидированного решения;

6 6) реестр консультативно-совещательных органов – перечень консультативно-совещательных органов, посредством которого осуществляется учет образованных и упраздненных консультативно-совещательных органов;

7 7) председатель – член консультативно-совещательного органа, осуществляющий руководство деятельностью консультативно-совещательного органа;

8 8) заместитель председателя – член консультативно-совещательного органа, который в период отсутствия председателя осуществляет обязанности председателя консультативно-совещательного органа;

9 9) секретарь – должностное лицо, не являющееся членом консультативно-совещательного органа, осуществляющее организационное, информационное и техническое обеспечение деятельности консультативно-совещательного органа.

4 4. Консультативно-совещательные органы возглавляются Премьер-Министром Республики Казахстан (далее – Премьер-Министр), его заместителями, Руководителем Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан (далее – Руководитель Канцелярии) и другими членами Правительства.

2 Глава 2. Порядок образования консультативно-совещательного органа

5 5. Консультативно-совещательный орган образуется распоряжением Премьер-Министра (далее – распоряжение).

6 6. Основаниями для образования консультативно-совещательного органа являются:

1 1) законодательный акт Республики Казахстан;

2 2) поручение Президента Республики Казахстан (далее – Президент) или Премьер-Министра;

3 3) инициатива государственного органа (далее – инициатор).

7

7. При наличии оснований, предусмотренных подпунктами 1) и 2) пункта 6 настоящих Правил, государственный орган, в компетенцию которого входят вопросы образуемого консультативно-совещательного органа или определенный поручением Президента или Премьер-Министра в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Республики Казахстан (далее – Регламент Правительства), обеспечивает разработку, межведомственное согласование и внесение в Правительство соответствующего проекта распоряжения.

8

8. Образование консультативно-совещательного органа по инициативе инициатора осуществляется посредством внесения предложения за подписью первого руководителя государственного органа на имя Премьер-Министра о необходимости образования консультативно-совещательного органа, с приложением аргументированных обоснований и выводов об отсутствии консультативно-совещательного органа со схожей (аналогичной) целевой направленностью.
Принятое решение в виде поручения Премьер-Министра направляется в адрес инициатора.

9 9. С предложением об образовании консультативно-совещательного органа на имя Премьер-Министра могут обращаться заместители Премьер-Министра или Руководитель Канцелярии.

10 10. В проекте распоряжения определяются цель, рабочий орган, положение, состав образуемого консультативно-совещательного органа.

Положение консультативно-совещательного органа оформляется в соответствии с типовым положением согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
По рабочим группам положение и рабочий орган не устанавливаются.
Состав формируется по должностному (с указанием должности) и (или) персональному (с указанием Ф.И.О. (при его наличии) и занимаемой должности/звания) критериям. При образовании консультативно-совещательного органа обязательно наличие согласия кандидата или государственных органов и организаций, представителей которых планируется включить в образуемый консультативно-совещательный орган.
В обязательном порядке включаются без права замены в состав консультативно-совещательных органов под председательством:

1 1) Премьер-Министра – первые руководители государственных органов;

2 2) заместителей Премьер-Министра, Руководителя Канцелярии – не ниже заместителей первых руководителей государственных органов, руководителей аппаратов государственных органов;

3 3) членов Правительства – не ниже руководителей структурных подразделений государственных органов.

С учетом целей и задач, возлагаемых на образуемый консультативно-совещательный орган, в его состав включается руководитель соответствующего структурного подразделения Канцелярии.

11 11. Не допускается образование консультативно-совещательного органа с целями, идентичными или схожими с целями уже действующего консультативно-совещательного органа.

3 Глава 3. Порядок деятельности консультативно-совещательного органа

12 12. Периодичность проведения заседаний консультативно-совещательного органа определяется его положением или руководителем рабочей группы.

13 13. В целях обеспечения планомерной работы до истечения текущего календарного года решением консультативно-совещательного органа утверждается план работы на предстоящий год, формируемый рабочим органом.

Секретарь обеспечивает контроль за выполнением плана работы.

14 14. Работа консультативно-совещательного органа основывается на коллегиальном обсуждении вопросов и выработке рекомендаций и предложений.

15 15. Организация заседаний консультативно-совещательного органа состоит из следующих последовательных действий:

1

1) за 3 (три) рабочих дня до запланированной даты проведения заседания секретарем или рабочим органом членам консультативно-совещательного органа направляются в цифровом формате при помощи электронного календаря приглашение, повестка и необходимые материалы, без направления официальной телефонограммы. Телефонограмма используется в исключительных случаях (при отсутствии технической возможности приглашения в цифровом формате).
Вопросы в повестку включаются в соответствии с целями и задачами, поставленными перед консультативно-совещательным органом;

2 2) члены консультативно-совещательного органа в течение 1 (один) рабочего дня подтверждают свое участие или неучастие (с указанием причин) на предстоящем заседании;

3 3) определяется кворум предстоящего заседания.

Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей об общего числа членов консультативно-совещательного органа. При отсутствии кворума заседание переносится на срок не более 5 (пять) рабочих дней.

16 16. Заседание в приоритетном порядке проводится с использованием видеоконференцсвязи и доступных онлайн-сервисов.

Заседание в очном формате проводится в случае рассмотрения вопросов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения или государственные секреты, а также при отсутствии технической возможности. При этом члены консультативно-совещательного органа обеспечивают свое личное участие на заседании.
При смешанном режиме используется очный формат с одновременным использованием видеоконференцсвязи и доступных онлайн-сервисов.

17 17. Учет принимающих участие в заседании членов консультативно-совещательного органа осуществляется секретарем.

18 18. Руководит заседанием председатель (руководитель рабочей группы), в случае его отсутствия – заместитель председателя.

Председатель (руководитель рабочей группы) определяет регламент проведения заседания (длительность выступлений и докладов, порядок выступления докладчиков).
Каждый из членов консультативно-совещательного органа имеет право на выражение своей позиции по вопросам повестки дня.

19

19. Решения консультативно-совещательного органа принимаются открытым или закрытым голосованием и считаются принятыми, если за них подано большинство голосов от общего количества принявших участие на заседании членов консультативно-совещательного органа. Члены консультативно-совещательного органа при принятии решений обладают равными голосами. В случае равенства голосов голос председателя (руководителя рабочей группы) является решающим. Секретарь не обладает правом голоса.

20 20. Голосование осуществляется в открытом или закрытом режиме.

При закрытом голосовании обеспечивается анонимность волеизъявления члена консультативно-совещательного органа.

21

21. Голосование проводится путем заполнения на заседании листа голосования (подпись в соответствующих полях), оформляемого по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Не допускаются одновременный выбор нескольких взаимоисключающих решений, а также незаполнение листа голосования. В таком случае голос члена консультативно-совещательного органа признается недействительным, о чем составляется акт в произвольной форме, подписываемый председателем и секретарем, который прилагается к листу голосования.
Член консультативно-совещательного органа в случае наличия особого мнения заполняет соответствующее поле листа голосования, либо при большом объеме излагает на отдельном листе бумаги, прилагаемом к листу голосования.
При проведении заседания в дистанционном или смешанном режиме члены консультативно-совещательного органа заполняют листы голосования, которые в течение 1 (один) рабочего дня направляются секретарю посредством системы электронного документооборота с подписанием электронной цифровой подписью или в случае отсутствия технической возможности – через служебную электронную почту.

22

22. На основании подсчета голосов секретарь в течение 3 (три) рабочих дней формирует и согласовывает (при необходимости) проект протокола, к которому прикладывает справку, в которой отражает результаты голосования (поддержано/не поддержано), особое мнение (при наличии) каждого члена консультативно-совещательного органа, а также заключение о возможности подписания протокола.
Секретарь несет персональную ответственность за правильность подсчета голосов и формирование проекта протокола.

23 23. Единогласное принятие решений на заседании по вопросам повестки в последующем исключает необходимость согласования подготовленного протокола с участвовавшими членами консультативно-совещательного органа.

24 24. В течение 1 (один) рабочего дня председатель (руководитель рабочей группы) подписывает протокол, который регистрируется секретарем и рассылается членам консультативно-совещательного органа. Выписки из протокола направляются тем заинтересованным лицам, которым в протоколе даются рекомендации.

Решения, отраженные в протоколе заседания консультативно-совещательного органа, носят рекомендательный характер.

25 25. Хранение протоколов и материалов к ним осуществляется рабочим органом или секретарем (рабочей группы) с учетом сроков хранения, установленных уполномоченным органом в области архивного дела и документационного обеспечения.

4 Глава 4. Упразднение консультативно-совещательного органа

26 26. Консультативно-совещательный орган упраздняется распоряжением Премьер-Министра.

27 27. Основаниями для упразднения консультативно-совещательного органа являются:

1 1) выполнение возложенных целей;

2 2) поручение Президента или Премьер-Министра.

28 28. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 27 настоящих Правил, рабочий орган или секретарь разрабатывают проект распоряжения Премьер-Министра.

29 29. Проект распоряжения Премьер-Министра, к которому прилагается подписанная секретарем справка-отчет, в установленном Регламентом Правительства порядке согласовывается с заинтересованными государственными органами и вносится в Канцелярию для последующего внесения на подпись Премьер-Министру.

В справке-отчете отражаются результаты проведенной работы, основания упразднения консультативно-совещательного органа.

5 Глава 5. Гласность деятельности консультативно-совещательных органов

30 30. С учетом требований Закона Республики Казахстан «О доступе к информации» рабочий орган обеспечивает размещение информации о деятельности консультативно-совещательного органа на интернет-ресурсе государственного органа.

31 31. Не допускается ограничение информации, связанной с деятельностью консультативно-совещательного органа, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан.

6 Глава 6. Учет консультативно-совещательных органов

32 32. Канцелярия осуществляет учет образуемых и упраздняемых консультативно-совещательных органов посредством ведения реестра консультативно-совещательных органов (далее – реестр) по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

Ведение реестра осуществляется в установленном законодательством порядке, не допускающим внесения недостоверных данных, подмены, изъятий и иных неправомерных действий.
Реестр размещается на официальном интернет-ресурсе Премьер-Министра и актуализируется в течение 3 (три) рабочих дней со дня образования или упразднения консультативно-совещательного органа.

33 33. При проведении Канцелярией анализа целесообразности образования нового консультативно-совещательного органа в обязательном порядке учитываются данные реестра.

_____________________

1 Типовое положение о консультативно-совещательном органе

Приложение 1
к Правилам образования,
деятельности и упразднения
консультативно-совещательных
органов при Правительстве
Республики Казахстан
Типовое положение о консультативно-совещательном органе

1 Глава 1. Общие положения

1. _______________________________________________________________
(наименование консультативно-совещательного органа)
(далее – комиссия/совет) является консультативно-совещательным органом при
Правительстве Республики Казахстан
2. Целями деятельности консультативно-совещательного органа являются
______________________________________________________________________
(краткое описание целей деятельности)
3. ____________________________________________________________________
(наименование консультативно-совещательного органа)
осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан,
законами Республики Казахстан и иными нормативными правовыми
актами Республики Казахстан, а также настоящим Положением.
4. Рабочим органом комиссии/совета является
______________________________________________________________________
(наименование государственного органа)
5. Заседания комиссии/совета проводятся __________________________________
(указывается периодичность проведения заседаний)

2 Глава 2. Задачи комиссии/совета

6. В рамках поставленных целей на комиссию/совет возлагаются следующие
задачи:
1) __________________________________;
2) __________________________________;
3) __________________________________.

3 Глава 3. Организация и порядок деятельности комиссии/совета

7. Организация и порядок деятельности комиссии/совета осуществляются в соответствии с Правилами образования, деятельности и упразднения консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан.
______________________

2 Лист голосования

Приложение 2
к Правилам образования,
деятельности и упразднения
консультативно-совещательных
органов при Правительстве
Республики Казахстан
Форма
Лист голосования
членов консультативно-совещательного органа
___________________________________________________________
Ф.И.О. (при его наличии), должность
__________________________________________
заседание №________ дата: ________
№ во­про­са
Со­дер­жа­ние во­про­са
Про­ект ре­ше­ния
Ре­ше­ние чле­на кон­суль­та­тив­но-со­ве­ща­тель­но­го ор­га­на
под­дер­жи­ваю
не под­дер­жи­ваю
осо­бое мне­ние (не за­пол­ня­ет­ся, ес­ли ре­ше­ние под­дер­жи­ва­ет­ся)
1
2
3
4
5
6
1.
____________________
подпись
Примечание: заполняется непосредственно на заседании консультативно-совещательного органа и передается секретарю для учета результатов голосования.
________________

3 Реестр консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан

Приложение 3
к Правилам образования,
деятельности и упразднения
консультативно-совещательных
органов при Правительстве
Республики Казахстан
Форма
Реестр консультативно-совещательных органов
при Правительстве Республики Казахстан
№ п/п
На­име­но­ва­ние кон­суль­та­тив­но-со­ве­ща­тель­но­го ор­га­на
Ра­бо­чий ор­ган кон­суль­та­тив­но-со­ве­ща­тель­но­го ор­га­на
Долж­ност­ное ли­цо, ко­то­рое воз­глав­ля­ет кон­суль­та­тив­но-со­ве­ща­тель­ный ор­ган
Це­ли и за­да­чи кон­суль­та­тив­но-со­ве­ща­тель­но­го ор­га­на
Рек­ви­зи­ты ак­та об об­ра­зо­ва­нии и (или) упразд­не­нии кон­суль­та­тив­но-со­ве­ща­тель­но­го ор­га­на
1
2
3
4
5
6
________________