О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 19 января 2016 года № 11 «Об утверждении Методики определения самостоятельно занятых»

ҚАЗ«Өз бетінше жұмыспен айналысушыларды айқындау әдістемесін бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігі Статистика комитеті төрағасының міндетін атқарушының 2016 жылғы 19 қаңтардағы № 11 бұйрығына өзгерістер енгізу туралы

Қолданыста Бұйрық ·№ 162 · қабылданған 12.08.2016

ЭКБ деректері 02.08.2026 жаңартылды

Деректемелер және дереккөз

Толық атауы: О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 19 января 2016 года № 11 «Об утверждении Методики определения самостоятельно занятых»
Атауы (қаз.): «Өз бетінше жұмыспен айналысушыларды айқындау әдістемесін бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігі Статистика комитеті төрағасының міндетін атқарушының 2016 жылғы 19 қаңтардағы № 11 бұйрығына өзгерістер енгізу туралы
Акт түрі: Бұйрық
Заңдық күші: Қолданыста
Тізілімдегі мәртебе коды: new
Нөмірі: 162
Қабылданған күні: 12.08.2016
Көрсетілген редакция: 12.08.2016 · қолданыстағы 106553_113544.rus
Базадағы редакциялар: 1
Соңғы өзгеріс: 12.08.2016
Мәтін тілі: орысша
НҚА мемлекеттік тіркеу нөмірі: V1600014266
ЭКБ идентификаторы: 106553
Редакция идентификаторы: 106553_113544
Бастапқы дереккөз: ЭКБ zan.gov.kz (API)
Деректер жаңартылды: 02.08.2026 08:04

0 О внесении изменений в приказ

исполняющего обязанности
Председателя Комитета по статистике
Министерства национальной экономики
Республики Казахстан от 19 января
2016 года № 11 «Об утверждении
Методики определения самостоятельно
занятых»
В соответствии подпунктом 5) статьи 12 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года «О государственной статистике» и подпунктом 258) пункта 17 Положения о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 2014 года № 1011, ПРИКАЗЫВАЮ:

1

1. Внести в приказ исполняющего обязанности Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 19 января 2016 года № 11 «Об утверждении Методики определения самостоятельно занятых» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13215, опубликованный 4 марта 2016 года в информационно-правовой системе «Әділет») следующие изменения:
заголовок приказа изложить в следующей редакции: «Об утверждении Методики определения численности самостоятельно занятых, уровня их среднемесячных доходов и численности безработного населения»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить прилагаемую Методику определения численности самостоятельно занятых, уровня их среднемесячных доходов и численности безработного населения.»;
Методику определения самостоятельно занятых, утвержденную указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2 2. Управлению статистики труда и уровня жизни совместно с Юридическим управлением Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;

3

3) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» Министерства юстиции Республики Казахстан для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

4 4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

3 3. Управлению статистики труда и уровня жизни Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан довести настоящий приказ до территориальных органов Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан для руководства и использования в работе.

4 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан (Орунханов К.К.).

5 5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

«СОГЛАСОВАН»
Министр здравоохранения и
социального развития
Республики Казахстан
________________Т.Б. Дуйсенова
«___»____________2016г.

10 Методика определения численности самостоятельно занятых, уровня их среднемесячных доходов и численности безработного населения

Приложение к приказу
Председателя Комитета по статистике
Министерства национальной экономики
Республики Казахстан
от 12 августа 2016 года № 162
Утверждена
приказом исполняющего обязанности
Председателя Комитета по статистике
Министерства национальной экономики
Республики Казахстан
от 19 января 2016 года № 11
Методика определения численности
самостоятельно занятых, уровня их среднемесячных доходов и численности безработного населения

1 Глава 1. Общие положения

1

1. Настоящая Методика определения численности самостоятельно занятых, уровня их среднемесячных доходов и численности безработного населения (далее – Методика) относится к статистической методологии, формируемой в соответствии с Законом Республики Казахстан от 19 марта 2010 года «О государственной статистике».

2 2. Методика определяет основные аспекты и методы для измерения статистических показателей самостоятельно занятого и безработного населения на рынке труда и порядок учета самостоятельно занятого населения по видам экономической деятельности.

3

3. Настоящая Методика применяется Комитетом по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан и его территориальными органами для методологического обеспечения показателей рынка труда, используемых при проведении обследования рабочей силы и обобщения их результатов и Министерством здравоохранения и социального развития Республики Казахстан в ходе реализации государственных программ, для анализа социально-экономического развития страны.

4 4. Методика разработана на основе международных стандартов и критериев определения самостоятельной занятости и безработицы.

5

5. В Методике используются понятия в значениях, определенных в Земельном Кодексе Республики Казахстан от 20 июня 2003 года, законах Республики Казахстан от 19 марта 2010 года «О государственной статистике», от 6 апреля 2016 года «О занятости населения» и от 19 мая 2015 года «О минимальных социальных стандартах и их гарантиях», а также определения принятые Международными Конференциями Статистиков Труда и рекомендации Международной Организации Труда.

2 Глава 2. Определение численности самостоятельно занятого и безработного населения

6

6. Сбор информации по показателям, характеризующим рынок труда, осуществляется путем проведения выборочного обследования населения с использованием статистической формы общегосударственного статистического наблюдения «Анкета выборочного обследования занятости населения» (код 1232102, индекс Т-001, периодичность месячная), (далее – статистическая форма), утвержденной приказом Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 8 декабря 2014 года № 71 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10125).

7 7. Опрос населения осуществляется методом ведения интервью, путем непосредственного посещения интервьюерами домашних хозяйств. Статистическая форма заполняется на каждое отдельно взятое домохозяйство, попавшее в выборку.

8 8. Отнесения конкретного лица к занятому или безработному населению определяется согласно статистической форме и исходя из ответов респондентов, население классифицируется по статусу участия в составе рабочей силы на занятых или безработных и лиц не входящих в состав рабочей силы.

9 9. Занятые лица разделяются на наемных работников и самостоятельно занятых лиц на основе Международной классификации статуса занятых.

10 10. Распределение самостоятельно занятого населения по положению в занятии осуществляется исходя из ответов респондентов согласно статистической форме:

работодатели, использующие труд наемных работников;
индивидуально занятые (включая занятых в личном подсобном хозяйстве для получения дохода);
неоплачиваемые работники семейных предприятий (хозяйств);
члены производственного кооператива.

11 11. Определения лиц, занятых на индивидуальной основе осуществляется согласно статистической форме:

занятых на индивидуальной основе (зарегистрированных и действующих) (далее – ЗДЗИО);
занятых на индивидуальной основе (бездействующих из числа зарегистрированных и незарегистрированные) (далее – БЗНЗИО).

12 12. Занятое население использующие продукцию, полученную из личного подсобного хозяйства делятся на следующие группы:

только для собственного потребления;
частично для потребления, обмена (продажи);
только для обмена (продажи).

13 13. Данное разграничение выявляет и разграничивает лиц, работающих в личном подсобном хозяйстве и производящих продукцию только для собственного потребления, частично для потребления, обмена (продажи), а также лиц, производящих продукцию в личном подсобном хозяйстве только для обмена (продажи).

14 14. К занятым в личном подсобном хозяйстве относятся лица, занятые на личном подворье, приусадебном и дачном участке (огороде).

15

15. С учетом уровня среднемесячных доходов численность ЗДЗИО, БЗНЗИО, занятых в личном подсобном хозяйстве производством продукции частично для потребления, обмена (продажи), занятых в личном подсобном хозяйстве производством продукции только для обмена (продажи), членов производственного кооператива, неоплачиваемые работники семейных предприятий (хозяйств) распределяются на две группы:
с уровнем среднемесячного дохода ниже величины прожиточного минимума (далее – ВПМ);
с уровнем среднемесячного дохода выше ВПМ.

16 16. Самостоятельно занятые лица распределяются на следующие группы:

продуктивно занятые;
непродуктивно занятые.

17 17. В группу продуктивно занятых включаются следующие категории самостоятельно занятых лиц:

работодатели, использующие труд наемных работников – не зависимо от уровня среднемесячных доходов;
члены производственного кооператива, ЗДЗИО, занятые в личном подсобном хозяйстве производством продукции частично для потребления, обмена (продажи), занятые в личном подсобном хозяйстве производством продукции только для обмена (продажи) – с уровнем среднемесячных доходов выше ВПМ.

18 18. В группу непродуктивно занятых включаются следующие категории самостоятельно занятых лиц:

БЗНЗИО, неоплачиваемые работники семейных предприятий (хозяйств) – независимо от уровня среднемесячных доходов;
члены производственного кооператива, ЗДЗИО, занятые в личном подсобном хозяйстве производством продукции частично для потребления, обмена (продажи), занятые в личном подсобном хозяйстве производством продукции только для обмена (продажи) – с уровнем среднемесячных доходов ниже ВПМ.

19 19. Официальная статистическая информация по самостоятельно занятому населению с учетом указанных категорий согласно статистической форме формируется по следующим группам:

по типу местности проживания;
по регионам;
по полу;
по возрастным группам;
по уровню образования;
по статусу занятости;
по группам занятости;
по видам экономической деятельности (по секциям Общего классификатора видов экономической деятельности);
принадлежности к доходной группе.

20 20. К безработным относятся лица, не имеющие работу, ищущие работу и готовые приступить к ней.

21 21. Лица, производящие продукцию в личном подсобном хозяйстве только для собственного потребления, учащиеся, студенты, пенсионеры, инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

22 22. Лица, производящие продукцию в личном подсобном хозяйстве только для собственного потребления учитываются в качестве лиц не входящих в состав рабочей силы, если они не занимались поиском работы или не были готовы приступить к ней.

23 23. Продолжительность безработицы определяется временем поиска работы.

24 24. Официальная статистическая информация по безработному населению формируется по следующим группам:

по типу местности проживания;
по регионам;
по полу;
по возрастным группам;
по уровню образования;
по причинам незанятости;
по продолжительности незанятости.

3 Глава 3. Распределение самостоятельно занятого населения по принадлежности к доходной группе

25 25. Распределения численности самостоятельно занятого населения по принадлежности к доходной группе определяется согласно статистической форме.

26

26. В составе дохода учтены доходы, полученные респондентами в виде оплаты труда, дохода от самостоятельной занятости (в том числе предпринимательской деятельности), социальных выплат, процентов, дивидендов и других доходов от собственности, прочих денежных поступлений (материальной помощи родных и близких, алиментов), а также оценочной стоимости товаров и услуг, произведенных и потребленных в домохозяйстве.

27 27. Доход, полученный респондентами за обследуемый месяц, распределяется на следующие интервалы:

1 1) 0 тенге (отсутствие дохода);

2 2) от 1тенге до 1 ВПМ тенге;

3 3) от 1 ВПМ до 2 ВПМ тенге;

4 4) от 2 ВПМ до 60 000 тенге;

5 5) от 60 001 до 80 000 тенге;

6 6) от 80 001 до 100 000 тенге;

7 7) от 100 001 до 150 000 тенге;

8 8) от 150 001 до 200 000 тенге;

9 9) от 200 001 до 250 000 тенге;

10 10) от 250 001 до 300 000 тенге;

11 11) от 300 001 до 400 000 тенге;

12 12) от 400 001 до 500 000 тенге;

13 13) свыше 500 000 тенге.

28 28. Официальная статистическая информация о распределении самостоятельно занятого населения по уровню среднемесячного дохода согласно предложенной интервальной группировке формируются ежеквартально с учетом:

типа местности проживания;
региона;
статуса занятости;
основных видов экономической деятельности (согласно секциям Общего классификатора видов экономической деятельности).

29 29. Определены следующие группы самостоятельно занятых лиц:

работодатели, использующие труд наемных работников;
ЗДЗИО;
БЗНЗИО;
занятые в личном подсобном хозяйстве производством продукции частично для потребления, обмена (продажи);
занятые в личном подсобном хозяйстве производством продукции только для обмена (продажи);
члены производственного кооператива;
неоплачиваемые работники семейных предприятий (хозяйств).