Об итогах отопительного сезона 1997-1998 годов и задачах по подготовке теплоэнергетического комплекса, объектов жилья и соцкультбыта к работе в зимних условиях 1998-1999 годов и реформированию коммунальной сферы от 02.06.1998 г. № 84 (1997-1998 жылғы жылу беру маусымының қорытындысы және жылу энергетика кешенін, 1998-99 жылғы қысқы жағдайға тұрғын үй және әлеуметтік тұрмыстық объектілерді дайындау және коммуналдық саланы реформалау туралы)

«Об итогах отопительного сезона 1997-1998 годов и задачах по подготовке теплоэнергетического комплекса, объектов жилья и соцкультбыта к работе в зимних условиях 1998-1999 годов и реформированию коммунальной сферы»
📌 Сноска. Утратило силу решением акима Карагандинской области от 2004.05.14 мая N 44.
Отметить, что в отопительный сезон 1997-1998 годов несколько улучшилось обеспечение хозяйственного комплекса области тепловой и электрической энергией по сравнению с предыдущим сезоном, несмотря на более сложные погодные условия.
Более стабильно отработали теплоэлектростанции, переданные иностранным инвесторам. Достигнут рост производства электроэнергии в области на 7,9% к уровню 1996 года.
В связи с переводом потребителей в зонах центрального теплоснабжения на автономные системы отопления удалось высвободить тепловые мощности и вывести из теплового баланса города Караганды котельную АО «Карагандинский механический завод».
Улучшению тепло-и электроснабжения городов и районов во многом способствовало восстановление газгольдерной системы газоснабжения.
К началу отопительного сезона в области были выполнены основные мероприятия предзимних подготовительных работ. Однако в процессе происхождения осенне-зимнего максимума нагрузок были выявлены значительные недоработки. Так, на начало ноября 1997 года оказались неподготовленными к несению максимальных нагрузок Карагандинская ТЭЦ-3, квартальные тепловые сети и домовые системы отопления в значительной части Советского района города Караганда, в Темиртау и Шахтинске. Авария на очистных сооружениях в Караганде 6 декабря 1997 года и чрезвычайная ситуация, возникшая на канале «Иртыш-Караганда» из-за просадки льда на километровом участке в конце марта текущего года, создавали реальные предпосылки для размораживания города. Карагандинская ТЭС-1 (г.Темиртау) не обеспечивала требуемых параметров теплоносителя на протяжении всего отопительного сезона. В аналогичном положении оказалась и Тентекская ТЭЦ, из-за ее аварийной остановки теплоснабжение города Шахтинска было прекращено до окончания отопительного сезона.
Значительные перебои в теплоснабжении города Приозерска были вызваны несвоевременным обеспечением котельной топливом, а в феврале текущего года из-за падения магистрального теплопровода было разморожено 2,5 км теплотрасс и 22 дома остались без топлива до конца отопительного сезона.
Электроснабжающими организациями не был в достаточной мере организован учет отпущенной электроэнергии, контроль за её распределением и адресное отключение неплательщиков.
Акимам городов и районов области не были решены вопросы сбора платежей за коммунальные услуги, реформирования жилищно-коммунальной сферы. Формальный подход к работе КСК привел к тому, что большая часть собираемых средств от населения за эксплуатационные расходы идет на содержание руководителей КСК, а не на ремонт коммуникаций. Плохо организована работа по установке приборов учета коммунальных услуг в жилом секторе. Уголь льготной категории населения не был вовремя доставлен и имел низкое качество.
Недостаточными темпами идет подготовка к следующей зиме 1998-1999 годов. Так, только в Жезказгане, Балхаше, Каражале реализация мероприятий началась в марте текущего года. В Караганде, Шахтинске, Сарани и Темиртау работы только разворачиваются. Не решены вопросы финансирования предзимних работ в Шахтинске, Абае, Сарани.
В целях своевременной и качественной подготовки объектов электроэнергетики и энергопотребителей к устойчивой работе в предстоящий осенне-зимний период 1998-1999 годов:

1. Акимам городов и районов:

1.1. Взять под личный контроль и обеспечить выполнение мероприятий по подготовке городов и районов к работе в зимних условиях до 1 сентября 1998 года.

1.2. Обеспечить 100%-ную готовность объектов жизнеобеспечения, соцкультбыта и жилья к работе в предстоящий осенне-зимний период до 15 августа 1998 года.

1.3. Организовать завоз топлива для льготной категории населения, бюджетных организаций, локальных котельных в срок до 15 августа 1998 года (приложение № 1).

1.4. Организовать 100%-ный сбор средств за потребленные коммунальные услуги, электроэнергию, тепло, воду.

1.5. Совместно с услугодателями разработать графики установки приборов учета коммунальных услуг и обеспечить их выполнение.

1.6. Совместно с электро-и теплоснабжающими организациями разработать и утвердить графики изменения параметров подачи теплоносителя от теплоисточников в зависимости от температуры окружающего воздуха и отработать схемы ввода ограничений потребления электрической мощности с сохранением подачи электроэнергии на объекты жизнеобеспечения, жилые дома.

1.7. Принять меры по изысканию дополнительных источников финансирования предзимних подготовительных работ, в том числе по организации розыгрыша лотереи, вексельных взаиморасчетов, реализации бездействующих объектов.

1.8. Вести разъяснительную работу и способствовать организации уличных комитетов с целью контроля за потреблением электроэнергии и её оплаты, способствовать передаче функций сбора платежей на договорной основе с РЭС предпринимателям, товариществам и т.д.

1.9. Обеспечить наладку систем теплопотребления с целью снижения сверхнормативных потерь теплоносителя.

1.10. Организовать регулярное информирование населения через средства массовой информации об утвержденных комитетом по ценовой и антимонопольной политике тарифах на коммунальные услуги и ходе подготовки к предстоящей зиме.

1.11. Обеспечить разукрупнение КСК, оказать содействие в организации новых с целью повышения эффективности их работы.

2. Территориальному комитету госимущества и приватизации (Сатубаев):

2.1. Совместно с акимами городов и районов усилить контроль за соблюдением договорных обязательств фирмами, приобретшими энергетические субъекты.

2.2. Активизировать работу по изысканию и привлечению инвесторов на Карагандинскую ТЭС-1 и Тентекскую ТЭЦ.

2.3. Продолжить работу по передаче в частную собственность котельных с условием улучшения обеспечения теплом потребителей.

2.4. Ускорить работу по подготовке и оформлению договора купли-продажи между ТОО «Караганда-Пауэр» и АООТ «Гортеплоэнерго».

2.5. Оказать помощь акимам городов и районов городов и районов в изыскании средств на подготовку городских и районных хозяйств к работе в зимних условиях (целевая продажа, банкротство предприятия и др.).

2.6. С целью улучшения работы по обеспечению углем населения решить вопрос по реорганизации АО «Карагандаотын».

3. Начальникам департамента образования (Бекмеов, управлений здравоохранения, культуры), по труду и социальной защите населения (Бекметов, Наурызбаев, Омарбекова, Абилаев) обеспечить подготовку объектов социальной сферы, при необходимости совместно с облфинуправлением (Утешов) решить вопрос установки АСО.

4. Рекомендовать ТОО «Караганда-Пауэр» (Рам), АО «Испат-Кармет» (Мукхерджи), корпорации «Казахмыс» (Ким), акимам городов и районов:

4.1. Осуществлять ремонтные работы на электростанциях области в соответствии с графиком утвержденным первым вице-президентом АО «КЕГОК» 24 февраля 1998 года и согласованным с ЦДУ ЕЭС Казахстана (приложение № 2).

4.2. Создать резервный запас топлива на теплоэлектростанциях (приложение № 3).

5. Обратить внимание акима города Караганды Филатова Н.В. на недостаточный контроль за исполнением должностных обязанностей заместителя акима (Сеньковский, Алексеенко), других работников аппарата, отвечающих за подготовку объектов жизнеобеспечения, работу КСК, допустивших срывы своевременной подачи тепла в жилые квартиры, дома, объекты соцкультбыта.

6. АО «Алауьрансгаз» (Мизамбаев) к началу отопительного сезона обеспечить функционирование всех газгольдерных установок и бесперебойный завоз сжиженного газа в баллонах населению.

7. За слабую организацию предзимних подготовительных работ, высокую аварийность в тепловых и электрических сетях акиму Советского района города Караганды Шалабаеву А.С. объявить выговор.

8. За неприятие действенных мер по обеспечению топливом Тентекской ТЭЦ, электроэнергией и теплом населения г.Шахтинска и пос.Шахан акиму города Жумабекову Б.К объявить выговор.

9. Указать акиму города Темиртау Карабалину А.А. на необходимость принятия мер по недопущению ошибок, имевших место при подготовке и в ходе прошедшего отопительного сезона в организации работы Карагандинской ТЭС-1.
Учесть, что на текущий момент решены принципиальные вопросы подключения более половины старой части города Темиртау на теплоснабжение от карагандинской ТЭЦ-2.

10. Отметить недостаточную работу акима города Сарани Шагиахметова Р.М. в связи с нерешением вопросов обеспечения функционирования внутренних разводок систем теплоснабжения ряда жилых домов поселка РТИ.

11. Акимам Улытауского и Шетских районов (Тлеубаев, Сарханов) принять необходимые меры по подготовке к предстоящей зиме поселков Жезды, Жамбыл, Акшатау.

12. Обратить внимание президента АО «карагандинская РЭК» Скуйбеды А.Г., директора Карагандинских распределительных электросетей Нечета С.Л. на необходимость повышения производственной дисциплины персонала предприятия КРЭС в устранении аварий в сетях и недопустимость отключений объектов жизнеобеспечения при вводе ограничений.
Рекомендовать принять самые строгие меры наказания к виновным.

13. Принять к сведению, что за допущенные недоработки в вопросах обеспечения функционирования объектов жизнеобеспечения в период осенне-зимнего максимума нагрузок 1997-1998 годов отстранены от занимаемых должностей первый заместитель акима города Темиртау Леонов Ю.С., президент ОА «Карбид» Ермолов В.И., президент АО «Карагандинская РЭК» Бондаренко Ю.П., директор Карагандинских распределительных электросетей Бувин О.М., директор предприятия по эксплуатации канала «Иртыш-Караганда» Фролов В.П.

14. Создать областной штаб по подготовке объектов жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 1998-1999 годов (приложение № 4).

15. Утвердить состав рабочих групп для контроля за ходом реформ и оказания практической помощи регионам в подготовке объектов и населенных пунктов к работе в осенне-зимний период 1998-1999 годов (приложение № 5).

16. Контроль за исполнением решения возложить на заместителей акима области Мазитова Н.А. и Ибадильдина Ж.И.

17. Решение вступает в силу со дня подписания.