О подготовке к работе в осенне-зимний период 1999-2000 гг. объектов энергетики, соцкультбыта и жилищно-коммунального хозяйства области Күшін жойған

Облыстың энергетика, әлеуметтік, мәдени-тұрмыстық және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы объектілерін 1999-2000 жылдардағы күзгі-қысқы кездердегі жұмысқа әзірлеу туралы 📌 Ескерту. Күші жойылды - ШҚО әкімінің 2000 жылғы 25 сәуірдегі N 849-к шешімімен. Облыстың өндірістік және әлеуметтік кешенінің 1998-1999 жылдардағы күзгі - қысқы кездегі жұмысына талдау жасау қалалар мен аудандар әкіміерінің бөлімдердің, басқармалардың, кәсіпорындар мен ұйымдардың жылуэнергетика кешенінің, тұргын үй - коммуналдық шаруашылығының, әлеуметтік, мәдени тұрмыстық және тұргын үй - коммуналдық шаруашылыгы объектілерін алдағы қысқа әзірлеу жөнінде көп жұмыс атқарғандыктарын көрсетті. Жылу беру кезеңі аяқталғаннан кейін сөуір айында облыстың қалалары мен аудандарында шаралар әзірленіп, әкімдердің шешімдерімен бекітілді, жөндеу - профилактікалық, жұмыстарды жүргізудің кестелері белгіленді. Наүрыз айының өзінде алдағы отжағу кезеңіне отынның көлемі белгіленді. Тендерлік комиссияда жетқізіп берушілер тағайындалды, олармен бірге көмір жеткізіп берудің кестілері әзірленді. Барлық белгіленген шараларды орындау үшін әкімдер орынбасарларының басшылығымен тұрақты жұмыс істейтің комиссиялардың (штабтардың) бақылауы орнатылды, мұның өзі оларды мерзімде орындауға мүмкіншілік берді. Обыста жылумен жабдықтау схемаларын оңтайлау, бюджеттіқ сала объектілері мен тұрғын үйлерді оқшаулау, оларды жылумен жабдыктаудың автономды, неғүрлым үнемді көздеріне көшіру жөнінде көп жұмыс жүргізілды Облыста сұйық отынмен жұмыс істейтін барлығы 126 қазандық орнатылді, бұл отжағу маусымына көмір қажеттілігің мың тоннаға қысқартүға мүмкіншілік берді. Облыста ауыз су тапшылығын қысқарту мақсатында су құбыры канализация желілерін салу және жөндеу жөнінде "Таза су" бағдарламасы әзірленіп, әкімнің шешімімен бекітілді. Жылуды, ыстық және сүық суды, газды жұмсауды дөлме- дөл есепке алу мен бақылау жасау үшін жалпыүйлік, сондай-ақ жекедара көрсетілетін коммүналдық қызметтерді есептейтін аспалтарды орнату жөнінде жұмыс одан әрі жалғастърылуда. Сонымен қатар облыс қалаларын мен аудандарын 1998-1999 жылдардағы күзгі- қысқы жагдайларға әзірлеу өте күрделі жагдайда өтті. Ең басты шешілмеген мөселелер жөндеу - қалпына келтіру жұмыстарын және отын дайындауды дер кезінде және толық қаржыландыру мәселелері болып қалды. Бірақ, ақша қаражаттарының үлкен тапшылығына қарамастан халықтың облыс кәсіпорындары мен ұйымдарының пайдаланған коммуналдық қызметтер ушін тұрғын үй - коммуналдық шаруашылығы кәсіпорындарының алдындағы берешектерді өтеу баяу жүріп жатыр. Мысалы 1999 жылғы 1 сәуірдегі жағдай бойынша ол 1998 жылдағы 1 мамырдағы жағдаймен салыстырғанда 1842,7 млн. теңгеге, от жағу маусьгмы басталуымен 1358 млн. теңгеге өсіп, 4505,5 млн. теңге болды, оның ішінде: -халық - 2317.8 млн. тенге; -жергілікті бюджет - 264,0 млн. тенге; республикалық бюджет -199,7 млн. тенге; облыстық бюджет -81,8 млн. тенге; кәсіпорындар -1642,0 млн. тенге. Өскемен (15%), Семей (65%), Лениногор (35%), Курчатов (50%) қалалары халқын, және іс жүзінде облыстың барлық аудандарының, әсіресе Көкпекті (47%), Зырян (21%) аудандары халқының коммуналдық қызметтерді пайдаланғаны үшін берешектерінің өсуіне жол берілді. Мұның өзі Глубокое, Ұлан, Бесқарагай, Аякөз, Зырян аудандарында, Курчатов қаласында бюджеттік сала мен тұргын үй коммуналдық шаруашылығының объектілерін қыс кезіне жартылай жөне сапасыз әзірлеудің және жеке қазандықтардың жартылай жұмыс істеулерінің себептері болды. Бюджеттік ұйымдар мен халықтың жеңілдіктер алатын санаттары үшін жеткізіліп берілген көмір үшін берешектер 227 млн. теңгеден артады. Осы себептерден облыста тозған және апаттық тұрғын үйлерді жөндеу және жанғырту жүргізілмеуде, ал білім және денсаулық сақтау объектілерін жөндеуге жыл сайын ақша қаражаттары қажеттіліктен 40-50% кем бөлінеді. Ауыз суының тапшылығьша қарамастан белгіленген "Таза су" багдарламасы орындалмауда. Әсіресе Асубүлақ, Огневка, Белоусовка, Верх-Березовка, Алтай, Первомайскі, Ақтау өнеркәсінтік кенттерді кыс кезіне әзірлеу жөніндегі жұмыстар күрделі жагдайда жүргізілді, бұларда кен байыту кешенінің кәсіпорындары банкроттар болды, барлық коммуникациялар иесіз қалды, қаражаттардың жоқтығынан қазандықтарды, жылу трассаларын, электр және сумен жабдықтау жүйелерін жөндеу жөне көмір алу қажеттілігі жүзеге асырылмады. Аталған елді мекендерде жылумен жабдықтауды қамтамасыз ету мақсатында үкіметтің № 751 және № 1055 қаулыларымен Курчатов қаласына қарамай сатып алуга 20 млн. теңге және аудан бюджетінің кепілдігімен, төлемдерді 8 ай мерзіміне ұзартумен лизингтік негізде сұйық отынмен жұмыс істейтін қазандықтарды жеткізіп беруге жөне орнатуға 25 млн. теңге бөлінді. Алайда, халықтың төлемдік қабілеттерінің төмендігінен және аудандар бюджетінде қаражаттардың жоқтығынан келісім осы уақытқа дейін орындалган жоқ. Техникалық жағдайы төмен технологиялық жолдарды ұстау мәселелері бұл кенттерде проблемалық мөселелер болып отыр. Энергетикалық кешенді қайта ұйымдастыру, электр желілерін подстанциялармен және аймақтык диспетчерлік пунктімен қоса "Кеgос" акционерлық қоғамына беру түтынушылардҚх эконоА^часын нашарлатута ғана емес. сонымен бірге энергия желшерінің жағдайын нашарлатута өкеліп согып, оларды бірте - бірте піыгын шегуішлер қатарына қосуда. Энергиякөлік уйымдарының сомар.тык өзара берешектері 2,5-3 есе өсті. мүнымен қатар дебиторлық борьпд кредиторлық борынгган асып түсуде. Тұтынушылардың төлемдік қабілетгігінің төмендігі аймақтық энергетикалық компанияга "Алтай- Пауэр" ЖШС босатқан электр энергиясы ушін ақы төлеудің қатал шарттық жағдайларын орындауға мүмкіндік бермеуде. Аймақтық энергетикалық компаниялар облыстағы арзан электр энергиясының молшылығына қарамастан электр энергиясын сырттан сатып алуға мәжбұр болуда, мұның өзі облыс экономикасына теріс өсер етуде, бюджетке салықтардың кем түсуіне әкеліп соғуда. Б ұкіл отжағу маусымындағы өте өзекті жағдай республикалық маңызды объектілерді және энергиямен толассыз жабдықтау объектілері болып табылатын кесіпорындар - банкроттарды энергиямен қамтамасыз ету жағдайы болды. Тек бүтінті күні республикалық бюджеттен қаржыландырылған және облыс аумағында орналасқан әскери бөлімдердін; энергетиктерге борыштары 72,5 млн. тенге болды. Облыстың өндірістік және алеуметтік кешенін 1999-2000 жылдардагы күзгі- қысқы кездегі жұмысқа дер кезінде және салалы өзірлеу мақсатында ШЕШІМ қабылдаймын:

1. Қалалар мен аудандардың әкімдері:

1) белгіленген шараларды орындау жөнінде кестелер әзірлеп, бекітсін, қыс кезіне өзірлік жөніндегі барлық жұмыстарды аяқтасын: - мектептерді - 1999 жылгы 1 қыркүйекке дейін: - денсаулық сақтау объектілерін жөне мектеп жасына дейінгі баладар мекемелерін - 1999 жылғы 15 қыркүйекке дейін; - жылу желілерінің қазандықтарын, тұргын үйлер мен коммуналдық бағыттағы объектілерді - 1 қазанға дейін. Оларды орындау жөніндегі жауапты адамдар бекітілсін және облыс қалалары мен аудандарын қыс кезіне әзірлеудің барысына тұрақты бақылау орнатылсын.

2) тозған және апаттық мемлекеттік тұрғын үй қорын жөндеуге бюджеттік каражаттар бөлу туралы мөселе шешілсін және ведомстволық иеліктерін жоғалтқан коммуниканияларды балансқа қабылдау аяқталсын.

3) бюждеттік ұйымдар ушін қатты және сұйық отынды жеткізіп беруге конкурста женген жеткізіп берушілермен оны жеткізіп беру кестесі өзірленіл, бекітілсін жөне от жағу маусымы басталғанға дейін нормативтік қор жасау қамтамасыз етілсін. Делдалдық: ұйымдар мен коммерциялық құрылымдар арқылы бюджеттік ұйымдар үшін көмір алуга және жеткізіп беруге тыйым салынсын. Облыстық қаржы басқармасы (Қүрмангалиев АӘ.) облыстық бюджеттік мекемелерге көмір жеткізіп беруді дер кезінде қаржыландыруды қамтамасыз етсін.

4) жеткізіліп берілген көмір, 1998-1999 жылдардағы қыс кезіне әзірлену жөніңде орындалған жөндеу- құрылыс жұмыстарының көлемі үшін борыштарды және халықтың пайдаланған коммуналдық қызметтер үшін борыштарын бір ай ішінде өтеудің қатаң кестесі әзірленсін және казначей басқармасы 1999 жылгы 1 шілдеден бастап алдағы қыс кезіне өзірлік жөніндегі жұмыстарды орындау үшін қаражаттар қорын жасау жөнінде арнайы шот ашылсын.

5) монополияларды реттеу және бәсекелестікгі қорғау жөніндегі Шығыс Қазақстан облыстық комитетімен (Феофанова АС.) бірге қазіргі уақытта банкрот болып жарияланган, өнеркәсіп кәсіпорында бұрын коммуналдык қызметтер берілген енді қалалар мен кенттер халықтары үшін көрсетшетін коммуналдық кызметтер тарифтері қаралсын.

6) Қалалар мен аудандардың әкімдері облыстық энергетика, индустрия, көлік, телекоммуникациялар және СЭБ басқармасы (Плотников С.В.), облыстық қаржы басқармасы (Құрмангалиев АӘ.), облыстық казначей басқармасы (Юркина АИ.) және бюджеттік ұйымдардын басшылары 1999 жылғы 1 шілдеге дейін өнеркәсіп кәсипорындарының, республикалық, облыстық, жергілікті бюджеттердің көрсетілген коммуналдык қызметтер үшін борыштарын сметалық тағайындау шеңберінде, кірістердің түсуіне қарай өтеу жөнінде шаралар қолдансын.

7) 1999 жылғы қыркүйек қыс кезіне әзірлік айлығы болып жариялансын, шаралар өзірленсін, қалалар мен аудандардың меншіктік нысандарына қарамастан барлық кәсіпорындары мен ұйымдары қамқорлық және демеушілік көмек тұрлерін пайдаланып, мейлішне жұмысқа қосылсын.

2. Зайсан (Жанақов Б.Т.), Тарбағатай (Түсіпбеков Т.Т.), Күршім (Сләмов Б.Б.) аудандарының әкімдері ШҚ "ЖЭК” (Суров Е.Г.) және "Сайқан" ЖШС - мен бірге аудандардың бюджеттік ұйымдары үшін Кендірлік кен орнынан көмір жеткізіп берудің көлемін белгілесін, кестесін әзірлесін, кешеннің көмір өндіруді арттыруын және оның тұрақты жұмыс істеуін қамтамасыз етуге шаралар қолдансын.

3. Облыстык құрылыс, сәулет және тұрғын үй - коммуналдық шаруашылығы басқармасы (Никитии Н.Л.), қоршаған ортаны қорғау қоры (Браташ И.В.) он күн мерзімі ішінде су қүбыры - канализация шаруашылығын салу және жөндеу және "Қазақстан Республикасында коммуналдық, жылуэнергетикалық шаруашылық-тарының жұмысын оңдау жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 1999 жылғы 25 наурыздағы № 292 қаулысын орындау жөнінде, 2003 жылга дейін сұйық отынмен жұмыс істейтін қазандықтар орнату туралы 1999-2000 жылдарга арналған бағдарламаға түзетулер енгізсін.

4. Бюджеттік қаражаттарды үнемдеу және тиімді пайдалану мақсатында облыстық құрылыс, сәулет және тұрғын үй - коммуналдық шаруашылығы басқармасы (Никитин Н.Л.) екі апта мерзімі ішінде сұйық отынмен жұмыс істейтін қазандық жабдықтарын орталықтан пайдалану, техникалық қамту жөнінде ұсыныс әзірлесін.

5. Зырян ауданының әкімі (Доскалов В.А), "ШҚ өзен пароходствосы" АҚ (Стряпчев В.Н.) Прибрежный кентіндегі кемежөндеу зауыты қызметкерлеріне жалақы жөніндегі берешектерді өтеу мәселесін шешсін.

6."ШҚ өзен пароходствосы" АҚ (Стряпчев В.Н.) облыстық құрылыс, сәулет және тұрғын үй - коммуналдық шаруашылығы басқармасымен (Никитин Н.Л.) бірге облыстың оңтүстік аудандарының бюджеітік салалары үшін көмір жеткізіп беру кестесін әзірлесін және оны навигация аяқталганга дейін орындауды қамтамасыз етсін.

7. ШҚ "АЭК" жабық акционерлік қоғамы (Демчук АС.) қалалар мен аудандардың әкімдерімен бірге от жағу маусымы басталғанға дейін неғұрлым көп жүкгеу кезінде электр энергиясын тұтынуды шектеу кестесін жасап, бекітсін.

8. "Алгай Пауэр" ЖШС басшылығы белгіленген кестелерге сәйкес жылуэлектр орталықтарының суэлекгр стансаларының, қазандықтардың, және қосалқы жабдықтарын күрдеяі және орташа жендеуді жүргізсін.

9. "Кеgoк" АҚ Шығыс филиалы (Недовесов В.С.), ШҚ "АЭК" жабық акционерлік қоғамы (Демчук А.С.) электр еткізу желілері мен подстансалар жабдықтарын жөндеуді белгітенген мерзімде орындасын.

10. Областы 1999-2000 жылдардағы қыс кезіне әзірлеу барысына басшылық жасау үшін тұрақты жұмыс істейтін комиссия мына құрамда құрылсын: Бергенев .АС. - облыс әкімінің орынбасары, комиссия төрағасы Швайченко Ю. П. - облыс әкімінің орынбасары, комиссия төрағасының орынбасары Комиссия мүшелері: Никитин Н.Л. -құрылыс, сәулет және тұрғын үйі - коммуналдық шаруашылығы басқармасының бастығы: Плотников С.В. -Облыстық энергетика, индусгрия, көлік телекоммуникациялар және СЭБ басқармасының бастығы; Кұрмангалиев А.Ә. - облыстың қаржы басқармасының бастығы; Феофанова АС. - Қазақстан Республикасының табиғи монополияларды реттеу және бәсекелестікті қорғау жөніндегі Шығыс Қазақстан облыстық комитетінің төрайымы; Андагулов К.Б. - облыстық денсаулық сақтау басқармасының бастығы; Байқонова С.З. - облыстық білім беру департаменті бастығының міндетін атқарушы; Юркина А. И. - облыстық казначей басқармасының бастығы; Темный Г.В. - облыстық төтенше жағдайлар басқармасының бастығы; Федосов А.И. - "Казахавтожол" ШҚ АМКК филиалының директоры.

11. Облыс қалалары мен аудандарын 1998-1999 жылдардағы қыс кезіне өзірлеу туралы бұрын қабылданған 1998 жылғы 31 наурыздағы № 491-к, 1998 жылғы 6 тамыздағы № 557-к, 1998 жылғы 17 қыркүйектегі №582-к шешімдері күшін жойды деп есептелсін және бақылаудан алынсын.

12. Осы шешімнің орындалуына бақылау жасау Шығыс Қазақстан облысы әкімінің орынбасары А.С. Бергеневке жуктелсін.