О решении акима области от 2 марта 2001 года № 84 «Об утверждении Положения о предоставления кредитов сельхозсубъектам области по программе 82 «Кредитование сельхозтоваропроизводителей в 2001 году» от 16.03.2001 г. № 114-II (Облыс әкiмiнiң 2001 жылғы 2 наурыздағы 84 санды «2001 жылы облыс ауыл шаруашылығы субъектiлерiне «Ауыл шаруашылығы тауарын өндiрушiлердi несиелеу» 82 бағдарламасы бойынша несие беру Ережесін бекіту туралы» шешімі туралы)

О решении акима области от 2 марта 2001 года № 84 «Об утверждении Положения о предоставления кредитов сельхозсубъектам области по программе 82 «Кредитование сельхозтоваропроизводителей в 2001 году»
В целях финансовой поддержки сельхозтоваропроизводителей области, Х сессия областного Маслихата II созыва РЕШИЛА:

1. Утвердить решение акима области от 2 марта 2001 г. "Об утверждении Положения о предоставлении кредитов сельхозсубъектам области по программе 82 "Кредитование сельхозтоваропроизводителей" в 2001 году" (прилагается).

2. Областному финансовому управлению (Ажгалиева А.Т.) обеспечить выделение кредитных средств в пределах сумм, предусмотренных решением IХ сессии областного Маслихата "О областном бюджете на 2001 год".

3. Администратору программы "Кредитование сельхоз- товаропроизводителей" - областному управлению сельского хозяйства (Нуршаев Е.Н.) взять на контроль освоение, целевое использование и своевременное погашение выделенных кредитных ресурсов.

Приложение
к решению X сессии областного
Маслихата II созыва
N 114-II от 16 марта 2001г.
Положение
о предоставлении кредитов сельхозсубъектам области по программе 82
"Кредитование сельхозтоваропроизводителей" в 2001 году
Настоящее положение разработано в соответствии с постановлениями Правительства Республики Казахстан N 75 от 5 февраля 2000 года "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Программы развития сельскохозяйственного производства на 2000-2002 годы", N 833 от 3 июня 2000 года "О программе по борьбе с бедностью и безработицей на 2000-2002 годы", N 1440 от 22 сентября 2000 года "Об утверждении Правил предоставления кредитов Правительством Республики Казахстан и местными исполнительными органами Республики Казахстан" и Законом Республики Казахстан "О финансовом лизинге" и в целях реализаци Региональной программы развития сельскохозяйственного производства Атырауской области на 2000-2002 годы и определяет порядок и условия предоставления кредитных средств за счет денег областного бюджета.

1. Общие положения

1. В настоящем Положении используются следующие понятия:
кредитор - областной акимат в лице областного финансового управления;
администратор программы - областное управление сельского хозяйства;
заемщик - оператор программы - коммунальное государственное предприятие "Агросервис" или конечный заемщик - сельхозсубъект;
оператор программы - коммунальное государственное предприятие "Агросервис", основной деятельностью которого является оказание финансовой поддержки сельхозтоваропроизводителям области, путем получения бюджетных кредитов через Администратора программы из областного бюджета для дальнейшего кредитования конечных заемщиков;
конечный заемщик - юридическое или физическое лицо, получатель бюджетного кредита через оператора программы;
задолженность по бюджетному кредиту - суммы платежей, невыплаченных заемщиком в соответствии с графиком погашения и обслуживания бюджетного кредита на определенную дату.

2. Бюджетное кредитование является составной частью исполнения областным акиматом принятого на соответствующий год областного бюджета и осуществляется путем перечисления бюджетных кредитов коммунальному государственному предприятию "Агросервис" с последующим предоставлением их конечным заемщикам - сельхозсубъектам.
Предоставление бюджетных кредитов оформляется кредитными договорами.

3. Обязательным условием бюджетного кредитования является обеспечение защиты интересов кредитора, сведение к минимуму возникновения кредитного риска.

4. Оператор программы - коммунальное государственное предприятие "Агросервис" заключает кредитные и залоговые договора с конечными заемщиками в установленном порядке и несет полную ответственность перед Администратором программы и Кредитором по обеспечению эффективного, целенаправленного использования и своевременного возврата бюджетных средств.

2. Направления бюджетного кредитования

5. Бюджетные кредиты являются целевыми и предоставляются по направлениям в пределах сумм, предусмотренных по программе 82 "Кредитование сельхозтоваропроизводителей" и утвержденных решением областного маслихата на соответствующий финансовый год.

6. Основными приоритетными направлениями бюджетного кредитования являются:

1) закуп семян;

2) развитие оптово-заготовительных сетей;

3) развитие машино-технологических станций и сервисных пунктов;

4) закуп, продуктивного скота у юридических и физических лиц и искусственное осеменение сельскохозяйственных животных и создание молочно-товарных ферм, семейных и фермерских хозяйств;

5) развитие верблюдоводства и производство шубата;

6) развитие тепличных хозяйств;

7) приобретение сельскохозяйственной техники на лизинговой основе;

8) закладка и реконструкция многолетних плодовых насаждений.

3. Виды и формы бюджетных кредитов

7. Финансовые операции по кредитованию сельхозсубъектов осуществляются оператором программы - коммунальное государственное
предприятие "Агросервис".

8. В процессе бюджетного кредитования заключаются кредитные договора
между:
администратором программы и оператором программы - коммунальное
государственное предприятие "Агросервис";
оператором программы - коммунальное государственное предприятие
"Агросервис" и конечными заемщиками.

9. По форме предоставления бюджетные кредиты делятся на:

1) срочные кредиты, которые предоставляются путем единовременного
перечисления суммы бюджетного кредита на счет заемщика - сельхозсубъекта
либо единовременной оплаты его платежных документов;

2) кредитные линии - кредиты, предоставляемые путем периодического
перечисления суммы бюджетного кредита на счет конечного заемщика, согласно графику перечисления.

10. В зависимости от срока предоставления бюджетные кредиты
подразделяются на:

1) краткосрочные - кредиты сроком до 1 года;

2) среднесрочные - кредиты сроком свыше 1 года, но не более 3 лет;

3) долгосрочные - кредиты сроком свыше 3 лет.
При среднесрочном и долгосрочном кредитовании предоставляются
льготный период по погашению суммы долга:
по кредитам, выданным сроком до 2-х лет - 3 месяца;
кредитам сроком на 5 лет - 2 года;
кредитам до 7 лет - 3 года.

11. Бюджетные кредиты предоставляются в национальной валюте, перечисляются кредитором администратору программы без ставок вознаграждения, администратор программы перечисляет эту сумму оператору программы также без ставок вознаграждения.

12. Среднесрочные и долгосрочные кредиты по направлениям 2, 3, 4, 5, 6, и 8 предоставляются конечным заемщикам со ставкой выплаты вознаграждения в размере 2-х процентов годовых от суммы предоставленного кредита, а по лизинговой поставке - со ставкой 3 процента годовых.
Поступившие средства от ставок вознаграждения не возвращаются в
бюджет, а используются коммунальное государственное предприятие
"Агросервис" на выплаты налогов (налоги на имущество, налог на добавленную
стоимость), возмещение операционных расходов, возникающих в результате
бюджетного кредитования конечных заемщиков и покрытие недостающей части
бюджетного ассигнования на содержание аппарата предприятия.

13. Основными условиями бюджетного кредитования являются:
направления кредитов на цели, предусмотренные программой 82
"Кредитование сельхозтоваропроизводителей";
обеспеченность залоговым имуществом;
формы предоставления кредитов;
суммы предоставляемых кредитов; сроки предоставления кредитов;
обеспечения возвратности кредитов.

14. Оператором программы предоставления бюджетных кредитов конечным
заемщикам из кредитных ресурсов кредитора осуществляется в соответствии с
настоящим Положением и заключенными с ними кредитным и залоговым
договорами.

15. Бюджетные кредиты выдаются на следующее сроки:

1) закуп семян - 1 год;

2) развитие оптово-заготовительных сетей - 2 года;

3) развитие машино - технологических станций и сервисных пунктов - 2
года;

4) закуп скота, искусственное осеменение сельскохозяйственных
животных и создание молочно-товарных ферм, семейных и фермерских хозяйств
- 5 лет;

5) развитие верблюдоводства и производство шубата - 5 лет ;

6) развитие тепличных хозяйств - 2 года;

7) приобретение сельскохозяйственной техники на лизинговой основе
- 7 лет;

8) закладка и реконструкция многолетних плодовых насаждений - 5 лет.

16. Для получения кредитов сельхозсубъекты представляют оператору программы - коммунальному государственному предприятию "Агросервис" следующий пакет документов:

1) Бизнес-план;

2) Справка от налоговой инспекции об отсутствии задолженности по налогам и платежам в бюджет;

3) Справка от банков и иных организаций, обслуживающих кредиты, связанные с бюджетными средствами, об отсутствии ссудной задолженности;

4) Акт оценки Республиканского государственного предприятия "Центр недвижимости" по Атырауской области залогового имущества.

17. До начала финансирования администратор программы - областное управление сельского хозяйства рассматривает и выдает отраслевое экспертное заключение на отобранные бизнес-планы, получившие положительную оценку соответствующих районных комиссий и согласованные с акимами районов.

18. Под залоговое обеспечение кредита оператором программы - залогодержателем засчитывается не более 75 процентов оценочной и средней рыночной стоимости, предложенного залогового имущества или объекта на момент выдачи кредита. При этом засчитываемая сумма залога должна превышать сумму выдаваемого кредита не менее, чем на 25 процентов.
Предметом залога могут быть недвижимые имущества, скот, ликвидная сельскохозяйственная техника и автотранспортные средства.

19. Выделение кредита на лизинговой основе производится в строгом соответствии со статьей 4 Закона Республики Казахстан "О финансовом лизинге" и устанавливается следующие его особенности:

1) налог на имущество на выделенную по лизингу технику выплачивается оператором программы;

2) при досрочном частичном погашении стоимости лизинга договор залога между сторонами может быть переоформлен с учетом суммы погашения;

3) выдача лизингового кредита не исключает возможности получения субъектом других видов кредита по программе "Кредитование сельхозтоваропроизводителей" в течение каникулярного периода лизинга, при условии финансовой устойчивости ссудозаемщика и обеспеченности залоговым имуществом суммы вновь заявляемого кредита;

4) особые условия, возникающие при выделении лизингового кредита, должны быть указаны в кредитном договоре по лизингу.

4. Порядок погашения и обслуживания бюджетных средств

20. Погашение основного долга и выплата начисленного вознаграждения осуществляется конечным замщиком в соответствии с заключнным кредитным договором. При этом устанавливается следующая очередность платежей:

1) начисленные штрафы и пени;

2) начисленное вознаграждение;

3) погашение основного долга.
Оператор программы имеет право на досрочное расторжение кредитного договора и возврат фактических предоставленных сумм кредита с начисленным вознаграждением и штрафами в случае нарушения конечным замщиком условий кредитного договора.

21. В случае не погашения конечным заемщиком основного долга или не выплате вознаграждения по бюджетному кредиту в срок, установленный в кредитном договоре, на образовавшуюся задолженность начисляются штрафные проценты.

22. При образовании у конечного заемщика задолженности по бюджетному кредиту и ее не погашении в течение срока, определенного условиями кредитного договора, принимаются соответственно следующие меры, обеспечивающие возврат задолженности:

1) реализация заложенного имущества заемщика на основании договора о залоге в соответствии с действующим законодательством;

2) осуществление взыскания в судебном порядке, вплоть до объявления судом конечного заемщика банкротом в соответствии с Законом Республики Казахстан "О банкротстве".

23. По мере поступления средств от конечных заемщиков на погашение основного долга и штрафов оператор в течение трех банковских дней перечисляет их в областной бюджет.

24. Кредит, выданный за счет денег областного бюджета, считается погашенным при возврате конечным замщиком и оператором программы основного долга и уплате в полном объеме вознаграждения и других сопутствующих платежей, связанных с этим кредитом, включая штрафы.

5. Учет и контроль бюджетных кредитов

25. Контроль за освоением, целевым использованием, своевременным и полным погашением бюджетных кредитов осуществляется:
администратором программы - облсельхозуправлением;
акимами города и районов;
оператором программы - коммунальное государственное предприятие "Агросервис".

6. Порядок представления отчетности

26. Оператор программы - коммунальное государственное предприятие
"Агросервис" представляет администратору программы отчет об использовании
и возврате бюджетных кредитов.
Администратор программы - облсельхозуправление в свою очередь
представляет в областное финансовое управление ежеквартальную отчетность
об использовании бюджетных средств. Эти отчетности представляются в
порядке и по формам, утвержденным Министерством финансов Республики
Казахстан.