О Западно-Казахстанской областной молодежной Программе на 2001 – 2002 годы и плане мероприятий по ее выполнению от 04.06.2001 г. № 12-6 (2001–2002 жылдарға арналған Батыс Қазақстан облыстық жастар бағдарламасы және оны орындау жөніндегі іс-шаралар жоспары туралы)

О Западно-Казахстанской областной молодежной Программе на 2001 – 2002 годы и плане мероприятий по ее выполнению
📌 Сноска. Утратило силу
решением Западно-Казахстанского областного маслихата от 08.02.2005 № 14-24.
В соответствии со статьей 6 Закона "О местном государственном управлении в Республике Казахстан", постановлением Правительства Республики Казахстан N 789 от 25 мая 2000 года "Об утверждении Правил разработки программ в Республике Казахстан" областной маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить Западно-Казахстанскую областную молодежную программу на 2001-2002 годы и план мероприятий по ее выполнению.

2. Выделить областному управлению туризма и спорта 2 млн. тенге на выполнение мероприятий областной молодежной программы 2001 года.

Западно-Казахстанская областная
молодежная программа на 2001-2002 годы
Наименование:
Западно-Казахстанская областная молодежная программа
на 2001-2002 годы.
Основания для разработки:
Распоряжение N 73 Президента Республики Казахстан от 28
августа 1999 года "О Концепции государственной молодежной
политики Республики Казахстан", План мероприятий по
реализации Программы действий Правительства Республики
Казахстан на 2000-2002 годы.
Сроки и этапы реализации программы:
1 этап - 2001 год
2 этап - 2002 год
Координатор программы:
Совет по делам молодежи при акиме области
Источники финансирования:
Средства областного бюджета, спонсорская помощь и другие
внебюджетные средства
Цель:
Консолидация усилий всех государственных органов,
хозяйственных структур, общественных организаций области в
обеспечении социально-экономических, правовых и
организационных условий для становления и развития молодых
граждан.
Задачи:
1. Формирование и развитие у молодежи чувства
казахстанского патриотизма.
2. Обеспечение молодежи информацией о наиболее важных
сферах жизнедеятельности.
3. Создание условий для самостоятельной, эффективной
деятельности молодежи в сфере труда и занятости.
4. Определение основных направлений работы с рабочей и
сельской молодежью.
5. Развитие и поддержка молодых талантов.
6. Формирование здорового образа жизни и развитие массового
спорта среди молодежи.
7. Создание условий для деятельности детских и молодежных
общественных объединений.
8. Формирование системы социальной помощи и адаптации молодежи к современным условиям.
Ожидаемые результаты:
Повышение духовно-нравственного, интеллектуального и
творческого потенциала молодого поколения. Повышение
квалификации и формирование трудовых ресурсов,
соответствующих требованиям рынка.
Рост деловой активности и предприимчивости молодежи.
Улучшение здоровья молодого поколения, снижение
наркомании и алкоголизма в молодежной среде.
ВВЕДЕНИЕ
Западно-Казахстанская областная молодежная программа на 2001-2002 годы (далее Программа) разработана на основании Концепции государственной молодежной политики Республики Казахстан, утвержденной Распоряжением Президента Республики Казахстан N 73 от 28 августа 1999 года, и в соответствии с п. 4.5.1.4. Плана мероприятий по реализации Программы действий Правительства Республики Казахстан на 2000-2002 годы.
Программа определяет основные направления проводимой в области молодежной политики, содержит анализ состояния ситуации в молодежной среде, предусматривает конкретные мероприятия по достижению поставленных целей и задач.
Анализ состояния проблемы.
Сложность общественных преобразований повлияла на процессы социализации молодых людей, на все стороны жизни молодого поколения. Изменились содержание и способы разрешения традиционных молодежных проблем, которые в новых условиях должны рассматриваться на принципиально иной основе.
Построение демократического общества с социально ориентированной экономикой невозможно без нравственного и духовного развития молодежи, формирования у молодого поколения таких качеств, как патриотизм, профессионализм, ответственность, освоения молодежью социокультурного опыта прошлых поколений, достижений мировой цивилизации. Критическая переоценка прошлого не должна превращаться в молодых душах в его огульное отрицание и очернение, в абсолютную бездуховность. Необходимо создание условий для расширения возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути. Основная задача молодежной программы - обеспечение самореализации молодежи.
Об общественном прогрессе любого общества можно судить по степени включенности в процесс осуществления реформ представителей молодежи. В связи с изменением общественно-политической ситуации в обществе практически вся работа с несовершеннолетними, и в целом с молодежью, оказалась не на должном уровне.
В обществе существует ряд молодежных проблем:
снижение социального и экономического статуса;
безработица среди молодежи;
отчуждение определенной части молодежи от культуры, общества и связанный с этим рост наркомании, токсикомании, алкоголизма;
снижение общей физической подготовки;
нарастание социального расслоения среди молодежи.
Актуальна проблема занятости и участия в общественно-полезном труде молодых людей. Начиная с 1992 года в области происходит неуклонный рост молодежной безработицы. В среде молодежи появилась прослойка, которая не может адаптироваться к сложившимся реалиям жизни. Большая часть как городской, так и сельской молодежи по несколько месяцев пребывает без работы. Серьезные проблемы существуют в трудоустройстве молодежи, окончившей средние специальные и высшие учебные заведения. В 2000 году в органы трудоустройства области обратилось 4548 молодых людей в возрасте до 30 лет, однако лишь незначительная часть из них была трудоустроена или обеспечена оплачиваемой общественной работой. Наблюдается раннее включение молодежи в частные, порой сомнительного характера, сферы деятельности и виды услуг. И это, как правило, низкоквалифицированный труд, работа без социальных и правовых гарантий.
Одним из путей решения молодежной безработицы является активное вовлечение молодых людей в сферу малого и среднего бизнеса, обучение и поддержка молодых предпринимателей, особенно молодых фермеров и сельских товаропроизводителей. В малом и среднем бизнесе по области на сегодня занято - 28,3% молодежи, в сельском хозяйстве - 28%. Улучшается профориентационная работа среди молодежи. В результате профессиональной переподготовки, переобучения безработных молодых людей органам трудоустройства удалось трудоустроить около 1000 человек.
Наблюдается обострение агрессивности, рост преступности и правонарушений. Широкое распространение получили такие явления, как попрошайничество, бродяжничество, безнадзорность несовершеннолетних. Серьезную озабоченность вызывает рост наркомании и алкоголизма среди молодежи. По состоянию на 1 апреля 2001 года официально зарегистрировано 613 наркоманов, 64 токсикомана и около 10 тысяч молодых людей, страдающих хроническим алкоголизмом. К сожалению, проводимая профилактическая работа, меры по формированию здорового образа жизни пока еще не дают положительного результата.
Данная программа является региональной краткосрочной молодежной программой на местном уровне. Учитывая низкую материальную обеспеченность и социальную необустроенность молодых людей, слабую адаптацию молодежи в рыночных условиях, в программе предлагается комплекс мер по социальной защите молодежи. Молодежная программа носит комплексный характер, при ее составлении учтены особенности и специфика молодежи, как особой социальной группы. Она ставит задачу - выработать единую позицию по основным принципам молодежной политики и подходам к ее реализации. Последовательные действия по реализации государственной молодежной политики будут способствовать позитивным изменениям в обществе.
Основные принципы
Областная молодежная программа на 2001-2002 годы строится на следующих основных принципах:
демократичность в подходах к молодежи, соблюдение прав и свобод молодых граждан;
всеобщность охвата молодежи независимо от пола, национальности и социального положения;
непосредственное участие молодежи области в формировании и реализации молодежной политики;
активная поддержка общественно значимых инициатив детских и молодежных объединений, создание условий для их эффективной жизнедеятельности;
уважение национального достоинства, воспитание культуры межнационального общения всех категорий молодежи;
воспитание в духе уважения, заботы и милосердия к старшему поколению;
негосударственное участие в предоставлении молодежи области социальных условий по обучению, воспитанию, психологическому и физическому развитию, профессиональной подготовке, трудоустройству;
создание возможности молодому человеку самому зарабатывать;
поддержка молодежной инициативы.
Механизм реализации программы.
Региональная краткосрочная программа включает меры, позволяющие за относительно короткий срок сформировать механизм ее осуществления. Программа предусматривает проведение комплекса мероприятий, осуществляемых исполнительными, правоохранительными органами и иными организациями и учреждениями, общественными объединениями области, производится отработка и закрепление ими механизмов и организационных форм осуществления программы.
Координировать всю работу по реализации государственной молодежной политики в области и данной программы будет Совет по делам молодежи при акиме области.
Помимо непосредственно задействованных в реализации программы областных структур, к этой работе будут привлечены и неправительственные, общественные организации. Будет осуществлено широкое информирование и разъяснение через средства массовой информации серьезности молодежной проблематики, необходимости решения этих вопросов, сформировано общественное мнение.
Разработан план мероприятий по реализации данной программы на 2001-2002 годы.
Ресурсное обеспечение программы.
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться из средств областного бюджета. Администратором программы по финансированию молодежной политики выступает областное управление туризма и спорта. Финансовое обеспечение предусмотренных программой мер производится по итогам конкурсов молодежных проектов.
Допускается для проведения конкретных мероприятий привлечение средств спонсорской помощи.
Ожидаемые результаты от реализации программы
В результате осуществления Программы:
предполагается активное привлечение молодежи к непосредственному участию в формировании и реализации политики, касающейся молодежи и общества в целом;
будет заложена база для повышения духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения, роста его деловой активности и предприимчивости, улучшения здоровья юношей и девушек, формирования здорового образа жизни, повышения квалификации и создания трудовых ресурсов, соответствующих требованиям рынка.
Социальный эффект в реализации данной программы будет выражен в активизации деятельности детских и молодежных общественных объединений, решении насущных проблем молодежи, связанных с удовлетворением потребностей в информации, необходимой ей для социальной защищенности в период гражданского становления, трудоустройства, творческой самореализации, а также профилактике правонарушений и распространения наркомании среди молодежи.

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по выполнению областной молодежной программы на 2001-2002 годы
№ Наименование мероприятий
Сроки исполнения
Ответственные за исполнение
Источники финансирования на 2001 год
1. Подготовка и проведение молодежных мероприятий, посвященных 10-летию независимости Республики Казахстан: заседания “Круглого стола” по молодежной тематике;
май, ноябрь, 2001 г.
Облуправления образования, культуры, информации и общественного согласия, ОМО “Жайык жастары”, ЗКГУ
организация циклов лекций, бесед в учебных заведениях области;
2001 г.
-.-
читательские конференции, книжные выставки и стенды в учреждениях культуры, в учебных заведениях;
2001 г.
-.-
возобновить деятельность агитационно-.культурных бригад с участием творческой молодежи области;
2001 г.
-.*
конкурс творческих работ старшеклассников в общеобразовательных, в профессионально- технических школах.
сентябрь-октябрь 2001 г.
2. Создать информационно-пропагандистские группы из числа активистов молодежного движения по разъяснению и пропаганде среди учащейся молодежи Стратегии развития Казахстана до 2030 года, Программы действий Правительства на 2000 - 2002 годы, Плана действий акима области на 2001 год, Западно-Казахстанской областной молодежной программы на 2001 - 2002 годы
Постоянно
Областное управление образования, ИОС, ОМО, «Жайык жастары»
3. Провести областные научно-практические студенческие конференции, организовать выпуск сборников лучших научных работ в ВУЗах по проблемам молодежи
2001 – 2002 г.г.
ОМО “Жайык жастары", ЗКГУ
4. Разработать методические материалы в помощь молодежным пропагандистским группам
Ежеквартально 2001 - 2002 г.г.
ОблУО, ОУИОС, ОМО “Жайык жастары"
5. Организовать на страницах печатных и передачах электронных СМИ, независимо от форм их собственности, специальные молодежные программы
2001 – 2002 г.г.
ОУИОС, ОМО “Жайык жастары"
6. Продолжить работу по формированию в высших и средних специальных учебных заведениях студенческих отрядов содействия полиции
2001 – 2002 г.г.
Облуправления внутренних дел, образования, ЗКГУ
7. Продолжить в учебных заведениях всех типов различные формы правового всеобуча молодежи: народные университеты, лектории, циклы лекций, семинары и тд.
2001 – 2002 г.г.
Облуправления образования, юстиции, ЗКГУ
8. Предусмотреть систему квотирования рабочих мест для молодежи и меры стимулирования предприятий и организаций, выполняющих эти квоты
2001 – 2002 г.г.
Облуправление труда, занятости и социальной защиты населения
9. Разработка мер по активному вовлечению молодежи в сферу малого и среднего бизнеса организации обучения и поддержки молодых предпринимателей, особенно фермеров и сельских товаропроизводителей
2001 г.
Областной департамент по поддержке и развитию предпринимательства
10. Мониторинг рынка труда молодежи, анализ и прогноз по состоянию занятости молодежи
2001 – 2002 г.г.
Облуправление труда, занятости и социальной защиты населения, ОМО “Жайык жастары, ОУИОС
11. Создать молодежные трудовые коллективы, студенческие строительные отряды и бригады
2001 – 2002 г.г.
Областной штаб ССО, ОМО “Жайык жастары"
12. В целях пропаганды и формирования здорового образа жизни среди молодежи: организовать акции против употребления наркотиков и табакокурения в молодежной среде;
2001 – 2002 г.г.
ОблУО, ОЦТФ ЗОЖ, ОМО “Жайык жастары"
открыть консультативные пункты в школах, колледжах, ВУЗах для осуществления консультаций по проблемам психической и физической зависимости от наркотиков
2001 г.
Облуправления образования, здравоохранения, ЗКГУ
За счет собственных средств
13. Для активизации работ по военно-патриотическому воспитанию молодежи:
провести акцию “Патриот’';
апрель-октябрь 2001 – 2002 г.г.
Облвоенкомат, ОУИОС, Облуправление туризма и спорта, ОМО “Жайык жастары"
организовать общественные молодежные акции, посвященные Дню Победы в Великой Отечественной войне;
май, 2001 – 2002 г.г.
- -
провести “Дни открытых дверей” в военных городках и войсковых частях для допризывной и призывной молодежи, родителей военнослужащих;
- -
организовать торжественные проводы призывников на действительную военную службу;
ОМО “Жайык жастары", облвоенкомат
провести военно-спортивные игры с учащимися общеобразовательных и средних учебных заведений
Облуправление образования, облвоенкомат
14. Провести областной фестиваль “Студенческая неделя” и осуществить следующие мероприятия: выявление, поддержка и выдвижение талантливой молодежи на звание лауреата Государственной молодежной премии “Дарын”;
Ноябрь, 2001 г.
2001 – 2002 г.г.
Облуправления культуры, ИОС, туризма и спорта, ОМО “Жайык жастары"
Облуправления культуры, ОМО “Жайык жастары"
организация научно-практической конференции Молодежь: история, современность и будущее”;
2002 г.
ОМО “Жайык жастары"
проведение студенческой научно-практической конференции “Высокообразованный специалист - путь к процветанию общества”;
апрель, 2001 г.
ЗКГУ
проведение игр - дебатов среди студентов и учащейся молодежи;
2001 – 2002 г.г.
ОМО “Жайык жастары"
Областной молодежный форум «Мы – будущее Казахстана»;
ІІ областной фестиваль творческой молодежи «Дала дарындары»;
сентябрь, 2001 г.
Облуправление культуры, образования, ОУИОС, ОМО «Жайык жастары»
Областной бюджет 100 тыс. тенге
фестиваль юных талантов “Балдаурен”;
апрель, 2001 – 2002 г.г.
Облуправление культуры, образования,
проведение конкурсов КВН среди молодежи
май, 2001 – 2002 г.г.
ОМО «Жайык жастары», ЗКГУ
15. Организовать и провести мероприятия:
спартакиаду молодежи области;
июнь, 2001г.
Облуправление туризма и спорта
международную туристско-экологическую экспедицию “Жайык-Урал”;
июль, 2001 г.
Облуправление туризма и спорта, образования
фестиваль “Уральск - любимый город”;
сентябрь, 2001 г.
Облуправление туризма и спорта, образования, ОМО “Жайык жастары"
16. Развитие молодежных инициатив и программ путем организации конкурсов среди государственных структур и НПО на лучший молодежный проект
сентябрь, ноябрь 2001 г.
Облуправление туризма и спорта, УИОС
Областной бюджет 1 млн. 500 т. тенге
17. Участие в республиканских, межрегиональных семинарах по обмену опытом работы, проведение областных научно- практических конференций, семинаров по молодежной проблематике
ІІ-ое полугодие 2001 года
Облуправление туризма и спорта, УИОС, ОМО “Жайык жастары"
Областной бюджет 300 тыс. тенге
18. Организация встреч молодежи с руководителями области, лидерами общественно-политических партий и движений, неправительственных общественных объединений
ІV квартал 2001 г.
ІІ квартал 2002 г.
ОМО “Жайык жастары", ОУИОС, облуправление туризма и спорта
Итого: 2 млн. тенге